第1篇一、背景隨著全球氣候變化，極端天氣事件頻發(fā)，我國防汛形勢日益嚴(yán)峻。在防汛過程中，醫(yī)療救援工作至關(guān)重要。為保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高應(yīng)對防汛突發(fā)事件的醫(yī)療救援能力，特制定本醫(yī)療防汛應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的思想，確保防汛救災(zāi)工作有序、高效、安全進(jìn)行。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等在防汛救災(zāi)過程中開展醫(yī)療救援工作。四、組織體系（一）成立醫(yī)療防汛應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由衛(wèi)生健康行政部門、公安、消防、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理等部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)醫(yī)療救援工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。（二）成立醫(yī)療救援小組1.小組組成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等人員組成。2.小組職責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療救援工作的具體實施，包括傷員救治、醫(yī)療物資保障、衛(wèi)生防疫等。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級：根據(jù)防汛形勢，將預(yù)警等級分為一級、二級、三級、四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。2.預(yù)警措施：各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等根據(jù)預(yù)警等級，做好以下工作：（1）加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通；（2）做好醫(yī)療物資儲備，確保應(yīng)急需求；（3）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援能力；（4）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大防汛事件時，啟動一級響應(yīng)。（1）各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）醫(yī)療救援小組迅速集結(jié)，開展醫(yī)療救援工作；（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播；（4）做好醫(yī)療物資、藥品、醫(yī)療器械等保障工作。2.二級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大防汛事件時，啟動二級響應(yīng)。（1）各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）醫(yī)療救援小組迅速集結(jié)，開展醫(yī)療救援工作；（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播；（4）做好醫(yī)療物資、藥品、醫(yī)療器械等保障工作。3.三級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大防汛事件時，啟動三級響應(yīng)。（1）各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）醫(yī)療救援小組迅速集結(jié)，開展醫(yī)療救援工作；（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播；（4）做好醫(yī)療物資、藥品、醫(yī)療器械等保障工作。4.四級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般防汛事件時，啟動四級響應(yīng)。（1）各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）醫(yī)療救援小組迅速集結(jié)，開展醫(yī)療救援工作；（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播；（4）做好醫(yī)療物資、藥品、醫(yī)療器械等保障工作。六、醫(yī)療救援（一）傷員救治1.救治原則：以人為本，確保生命安全，優(yōu)先救治重傷員。2.救治措施：（1）迅速開展傷員搜救，確保傷員得到及時救治；（2）根據(jù)傷情，合理分配救治資源，確保救治效果；（3）做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保傷員安全到達(dá)救治點；（4）加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，關(guān)注傷員心理健康。（二）醫(yī)療物資保障1.物資儲備：各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等根據(jù)防汛救災(zāi)需求，做好醫(yī)療物資儲備。2.物資調(diào)配：根據(jù)醫(yī)療救援工作需要，及時調(diào)配醫(yī)療物資，確保救治工作順利進(jìn)行。（三）衛(wèi)生防疫1.防疫原則：預(yù)防為主，防治結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理疫情。2.防疫措施：（1）加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疫情；（2）做好消毒、殺蟲、滅鼠等工作，預(yù)防疾病傳播；（3）加強(qiáng)健康教育，提高群眾防疫意識；（4）做好疫情報告工作，確保信息暢通。七、后期處置（一）總結(jié)評估1.對防汛救災(zāi)醫(yī)療救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，改進(jìn)工作。2.對救援過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。（二）信息發(fā)布1.及時發(fā)布防汛救災(zāi)醫(yī)療救援信息，回應(yīng)社會關(guān)切。2.加強(qiáng)與媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)。八、保障措施（一）組織保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，確保醫(yī)療救援工作有序開展。2.建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）物資保障1.做好醫(yī)療物資儲備，確保應(yīng)急需求。2.加強(qiáng)物資調(diào)配，確保救治工作順利進(jìn)行。（三）培訓(xùn)保障1.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高救援人員業(yè)務(wù)水平。2.定期開展應(yīng)急演練，提高救援隊伍實戰(zhàn)能力。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（二）本預(yù)案由衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)解釋。（三）各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。（四）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為應(yīng)對防汛期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對防汛工作的應(yīng)急能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在防汛期間預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、組織體系（一）成立防汛醫(yī)療應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，衛(wèi)生行政部門、水利部門、應(yīng)急管理部門、公安部門、民政部門、交通運(yùn)輸部門、市場監(jiān)管部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛醫(yī)療應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督，制定防汛醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度醫(yī)療資源，確保防汛期間醫(yī)療衛(wèi)生工作有序開展。（二）成立防汛醫(yī)療應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人任組長，疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛醫(yī)療應(yīng)急工作的具體實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展防汛醫(yī)療應(yīng)急工作。（三）成立防汛醫(yī)療應(yīng)急隊伍1.隊伍組成：由各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、護(hù)理人員等組成。2.隊伍職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛期間的醫(yī)療救治、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.當(dāng)氣象部門發(fā)布防汛預(yù)警信息時，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動防汛醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.衛(wèi)生行政部門要及時向各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動防汛醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急救治工作。2.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)案要求，做好以下工作：（1）迅速組織醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、護(hù)理人員等開展應(yīng)急救治工作。（2）及時向上級衛(wèi)生行政部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況，并按要求上報相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）加強(qiáng)醫(yī)療救治力量，確保防汛期間傷病員得到及時救治。（4）做好防疫工作，防止疫情蔓延。（5）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，確保食品安全、飲用水安全。（三）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，防汛工作基本結(jié)束，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，可宣布應(yīng)急結(jié)束。2.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要總結(jié)防汛醫(yī)療應(yīng)急工作經(jīng)驗，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。五、保障措施（一）物資保障1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要儲備必要的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。2.衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)療物資的調(diào)度和管理，確保防汛期間醫(yī)療物資供應(yīng)。（二）人員保障1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其防汛醫(yī)療應(yīng)急能力。2.衛(wèi)生行政部門要組織醫(yī)務(wù)人員開展防汛醫(yī)療應(yīng)急演練，提高其應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。（三）信息保障1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全信息報告制度，確保防汛期間信息暢通。2.衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對防汛醫(yī)療應(yīng)急信息的收集、分析和報告，為指揮部提供決策依據(jù)。六、附則（一）本預(yù)案由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（三）各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實際情況，制定具體的防汛醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制目的為應(yīng)對防汛期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對防汛突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在防汛期間應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立防汛醫(yī)療應(yīng)急指揮部1.指揮長：由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長：由衛(wèi)生行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防疫專家、醫(yī)護(hù)人員等組成。（二）指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)防汛醫(yī)療應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.制定防汛醫(yī)療應(yīng)急工作方案和措施。3.指導(dǎo)、監(jiān)督各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展防汛醫(yī)療應(yīng)急工作。4.及時向上級衛(wèi)生行政部門報告防汛醫(yī)療應(yīng)急工作情況。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定本單位的防汛醫(yī)療應(yīng)急工作方案和措施。2.組織開展防汛醫(yī)療應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3.落實防汛醫(yī)療應(yīng)急物資儲備。4.確保防汛期間醫(yī)療服務(wù)正常開展。5.及時報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。四、預(yù)警與響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級別：根據(jù)防汛形勢和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險，分為一級、二級、三級、四級預(yù)警。2.預(yù)警信息：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.一級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，啟動一級響應(yīng)。2.二級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，啟動二級響應(yīng)。3.三級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，啟動三級響應(yīng)。4.四級響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生輕微突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，啟動四級響應(yīng)。五、應(yīng)急措施（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)健康教育：通過多種渠道宣傳防汛期間衛(wèi)生知識，提高群眾自我防護(hù)意識。2.落實疫苗接種：對重點人群進(jìn)行疫苗接種，降低傳染病發(fā)病率。3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治：清理衛(wèi)生死角，消除蚊蠅孳生地。4.嚴(yán)格食品衛(wèi)生監(jiān)管：確保食品衛(wèi)生安全，防止食物中毒事件發(fā)生。（二）應(yīng)急救治措施1.加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)防汛形勢，合理調(diào)配醫(yī)療資源，確保救治工作順利開展。2.建立臨時醫(yī)療點：在受災(zāi)地區(qū)設(shè)立臨時醫(yī)療點，為受災(zāi)群眾提供醫(yī)療服務(wù)。3.開展巡診服務(wù)：組織醫(yī)護(hù)人員深入受災(zāi)地區(qū)，為受災(zāi)群眾提供巡診服務(wù)。4.加強(qiáng)傳染病防控：對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行傳染病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置傳染病疫情。（三）信息報告與處置1.及時報告：各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即向指揮部報告。2.依法處置：按照法律法規(guī)和預(yù)案要求，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處置。3.信息發(fā)布：指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布防汛醫(yī)療應(yīng)急工作信息。六、保障措施（一）物資保障1.儲備防汛醫(yī)療應(yīng)急物資：包括藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。2.建立物資調(diào)撥機(jī)制：確保防汛醫(yī)療應(yīng)急物資及時供應(yīng)。（二）人員保障1.組織防汛醫(yī)療應(yīng)急隊伍：選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員組成防汛醫(yī)療應(yīng)急隊伍。2.加強(qiáng)培訓(xùn)：定期開展防汛醫(yī)療應(yīng)急培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員應(yīng)急處置能力。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.確保防汛醫(yī)療應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)投入。2.優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益。七、預(yù)案演練（一）演練目的1.提高各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對防汛突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2