第1篇一、總則1.1編制目的為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效應(yīng)對溪流河道突發(fā)事件，最大限度地減少災(zāi)害損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于溪流河道發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害及由此引發(fā)的次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立溪流河道突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成指揮長：由人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副指揮長：由相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家組成。2.3職責(zé)（1）指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作；（2）指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促檢查；（3）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。三、預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)溪流河道監(jiān)測，建立健全監(jiān)測預(yù)警體系；（2）開展防洪安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（3）加強(qiáng)河道清淤疏浚，確保河道暢通；（4）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。3.2預(yù)警信息（1）監(jiān)測預(yù)警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、分析、評估溪流河道監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（2）預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時(shí)發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置程序（1）預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)；（2）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施；（3）現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（4）根據(jù)災(zāi)情變化，指揮部及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。4.2應(yīng)急處置措施（1）人員轉(zhuǎn)移：組織受威脅地區(qū)群眾迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶；（2）搶險(xiǎn)救援：組織救援隊(duì)伍和設(shè)備，開展搶險(xiǎn)救援工作；（3）交通管制：對受影響道路實(shí)行交通管制，確保救援車輛通行；（4）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息；（5）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員救治工作；（6）生活安置：為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所、食品、飲用水等生活必需品；（7）災(zāi)情評估：對受災(zāi)情況進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。五、后期處置5.1災(zāi)情報(bào)告（1）各級政府及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向上一級政府和指揮部報(bào)告災(zāi)情；（2）災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。5.2恢復(fù)重建（1）制定恢復(fù)重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)；（2）組織力量開展重建工作，確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生活；（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。六、保障措施6.1人員保障（1）組建專業(yè)救援隊(duì)伍，提高救援能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援水平。6.2資金保障（1）設(shè)立專項(xiàng)基金，保障應(yīng)急處置工作資金需求；（2）鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，為應(yīng)急處置工作提供資金支持。6.3物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要；（2）加強(qiáng)與物資供應(yīng)企業(yè)的合作，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。七、附則7.1實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2解釋權(quán)本預(yù)案由溪流河道突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。本預(yù)案共計(jì)2500字，僅供參考。在實(shí)際應(yīng)用中，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《防洪應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》5.地方相關(guān)防汛抗旱政策法規(guī)6.本地區(qū)溪流河道實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)溪流河道可能發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：水利、氣象、公安、交通、衛(wèi)生、民政、教育、通信等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室-主任：由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：各相關(guān)部門工作人員。四、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警系統(tǒng)-建立溪流河道洪水預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測水位、流量、雨量等數(shù)據(jù)。-建立氣象預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和預(yù)警信息。2.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)-建立溪流河道監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立水位、流量、雨量等監(jiān)測站點(diǎn)。-定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.預(yù)警發(fā)布-根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，廣泛傳播預(yù)警信息。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)-根據(jù)洪水等級，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-緊急情況時(shí)，啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)。2.人員疏散-制定人員疏散方案，明確疏散路線、集結(jié)點(diǎn)和安置點(diǎn)。-組織力量對危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散。3.工程措施-加強(qiáng)堤防、水庫、涵閘等水利工程的巡查和維護(hù)。-對險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行加固處理。-開啟水庫泄洪，降低下游水位。4.交通管制-對危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行交通管制，確保車輛和行人安全。-加強(qiáng)對橋梁、涵洞等交通設(shè)施的巡查，確保通行安全。5.醫(yī)療衛(wèi)生-做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。-組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒處理。6.物資保障-儲(chǔ)備充足的防汛物資，如沙袋、編織袋、救生器材等。-建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估-對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估，確定受災(zāi)范圍和程度。-分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.恢復(fù)重建-制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。-加快災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生活。3.災(zāi)后重建資金-積極爭取上級財(cái)政支持，確保災(zāi)后重建資金到位。-加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。七、保障措施1.組織保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。2.物資保障-儲(chǔ)備充足的防汛物資，確保應(yīng)急需要。-建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。3.經(jīng)費(fèi)保障-加大財(cái)政投入，確保防汛抗旱工作經(jīng)費(fèi)充足。-加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、高效。4.宣傳教育-加強(qiáng)防汛抗旱宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。-開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、附錄1.應(yīng)急指揮部成員名單2.應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.人員疏散方案4.工程措施方案5.物資保障方案6.災(zāi)后重建方案7.應(yīng)急演練方案8.其他相關(guān)資料本預(yù)案旨在提高本地區(qū)溪流河道自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好防汛抗旱工作。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對溪流河道突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防汛法》3.《中華人民共和國水法》4.《中華人民共和國水文條例》5.國家及地方有關(guān)防汛抗旱工作的政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于溪流河道可能發(fā)生的洪水、山洪、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害及由此引發(fā)的次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部成立溪流河道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮溪流河道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。指揮部由以下部門組成：（1）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮；（2）水利、公安、交通、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、通信、電力等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。3.專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況，組建防汛搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、通信保障、物資保障等專業(yè)救援隊(duì)伍。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)氣象、水文等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警級別，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.初步響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。（3）加強(qiáng)對溪流河道的巡查監(jiān)測，密切關(guān)注水情、雨情、災(zāi)情變化。3.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析研判災(zāi)情，制定應(yīng)急處置方案。（2）各部門、各單位按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急處置措施。（3）組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備、人員調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.后期處置（1）災(zāi)情評估：對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。（2）善后處理：妥善處理傷亡人員，做好受災(zāi)群眾安置工作。（3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布災(zāi)情、應(yīng)急處置進(jìn)展等信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、應(yīng)急處置措施1.防汛搶險(xiǎn)（1）加強(qiáng)溪流河道巡查監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告。（2）采取攔河壩、分流、疏浚等措施，降低水位，減輕災(zāi)害。（3）組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援工作。2.群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)（1）制定群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案，明確轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)。（2）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾自我保護(hù)意識。（3）組織群眾有序轉(zhuǎn)移，確保安全。3.醫(yī)療救護(hù)（1）設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展救治工作。（2）做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治工作，確保傷員得到及時(shí)救治。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞災(zāi)情、應(yīng)急處置信息。（2）加強(qiáng)通信設(shè)施搶修，確保通信線路暢通。5.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）及時(shí)調(diào)配物資，確保物資供應(yīng)。6.環(huán)境保護(hù)（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)、空氣質(zhì)量等環(huán)境狀況。（2）采取應(yīng)急措施，減輕災(zāi)害對環(huán)境的影響。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）積極爭取上級資金支持，保障應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)度，確保物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置能力。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急知識普及，提高群眾自我保護(hù)意識。2.應(yīng)急演練（1）定期