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資料來源于網(wǎng)絡(luò)整理,更多高質(zhì)量文檔請(qǐng)聯(lián)系。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度1.目的為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。2.范圍本制度適用于本公司各項(xiàng)目。3.術(shù)語和定義3.1建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目。3.2“三同時(shí)”制度指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。3.3“三查四定”指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。4.職責(zé)4.1手續(xù)部門負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定;b)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;c)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃;d)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。4.2安全部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況;b)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合企業(yè)發(fā)展中心完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;c)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;d)參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;e)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。4.3設(shè)備部a)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制;b)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作;c)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;d)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;e)在項(xiàng)目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。5.內(nèi)容5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī),主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。5.2凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià);a)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目;b)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;c)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;f)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。5.3未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估,并形成書面的評(píng)估意見。5.4建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。5.5建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求5.5.1可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段5.5.1.1編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審(審查)。5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審(審查)。5.5.1.5各項(xiàng)評(píng)審(審查)通過后,將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見存檔。5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。5.5.2初步設(shè)計(jì)階段5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。5.5.2.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。5.5.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。5.5.2.5將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。5.5.3施工圖設(shè)計(jì)階段5.5.3.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì),施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。5.5.3.2將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。5.5.4施工建設(shè)階段5.5.4.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見,落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。5.5.4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。5.5.4.3建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí),須將設(shè)計(jì)變更及說明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。5.5.5裝置試生產(chǎn)前5.5.5.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí),向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng),試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織試生產(chǎn)。5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對(duì)策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。5.5.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。5.5.6試生產(chǎn)階段5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。5.5.6.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成;b)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定;c)對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改;d)對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè),并建立了檔案;e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。5.7項(xiàng)目在實(shí)施過程中,建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。5.8建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)解決。5.9建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。5.10對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的,應(yīng)組織限期整改。5.11建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。5.12建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。5.13建設(shè)項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”檔案和臺(tái)賬5.13.1各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)
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