建筑工程項目管理——項目二建設工程施工成本控制任務一編制施工成本管理的任務與措施

任務二編制施工成本計劃任務三編制施工成本控制方案項目二任務四施工成本分析及工程變更價款的結算學習目標：知識目標：1、了解施工項目成本控制的目的、任務和作用；2、理解施工項目成本預測的過程和方法；熟悉施工項目成本計劃的原則；3、掌握施工項目成本控制的目的和基本方法；4、了解施工項目成本核算的任務、原則；5、掌握施工項目成本分析的方法以及施工項目成本考核的內容和要求。學習目標：能力目標1、掌握施工項目成本控制的目的和基本方法；2、掌握施工項目成本分析的方法以及施工項目成本考核的內容和要求，會編制項目施工成本控制計劃并進行項目施工成本控制。案例導入：任務一任務二任務三任務四任務一編制施工成本管理的任務與措施任務二編制施工成本計劃任務三編制施工成本控制方案任務四施工成本分析及工程變更價款的結算任務一知識鏈接工作步驟任務一工作步驟：步驟一

編制施工成本管理的任務步驟二

編制施工成本管理的措施任務一知識鏈接：建設工程施工項目成本是指工程項目的施工成本，是在工程施工過程中所發(fā)生的全部生產費用的總和。它包括所消耗的原材料、輔助材料、構配件等的費用，周轉材料的攤銷費或租賃費等，施工機械的使用費或租賃費等，支付給生產工人的工資、獎金、工資性質的津貼等，以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。它也是建筑業(yè)企業(yè)以及施工項目作為核算對象，在施工過程中所耗費的生產資料轉移價值和勞動者必要勞動所創(chuàng)造價值的貨幣形式。任務一知識鏈接：一、施工項目成本管理的任務施工項目成本管理是要在保證工期和滿足質量要求的情況下，采取相關管理措施將成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大限度的成本節(jié)約。施工項目成本管理的任務和環(huán)節(jié)主要包括：施工項目成本預測、施工項目成本計劃、施工項目成本控制、施工項目成本核算、施工項目成本分析、施工項目成本考核。任務一知識鏈接：一、施工項目成本管理的任務1.施工項目成本預測2.施工項目成本計劃3.施工項目成本控制4.施工項目成本核算5.施工項目成本分析6.施工項目成本考核任務一知識鏈接：二、施工項目成本管理的措施施工項目管理包含著豐富的內容，是一個完整的合同履約過程。它既包括了質量管理、工期管理、資源管理、安全管理，也包括了合同管理、分包管理、預算管理。任務一知識鏈接：二、施工項目成本管理的措施為取得施工項目成本管理的理想成效，應從多方面采取措施實施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施和合同措施。（一）組織措施（二）技術措施（三）經(jīng)濟措施（四）合同措施任務一編制施工成本管理的任務與措施任務二編制施工成本計劃任務三編制施工成本控制方案任務四施工成本分析及工程變更價款的結算任務二知識鏈接工作步驟任務二工作步驟：步驟一

按施工成本組成編制施工成本計劃步驟二

按項目組成編制施工成本計劃步驟三

按工程進度編制施工成本計劃任務二知識鏈接：一、編制施工成本計劃的工作概述施工成本可以按成本組成分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費和間接費，以此編制按施工成本組成分解的施工成本計劃。任務二知識鏈接：二、施工項目成本預測1.施工項目成本預測的作用2.施工項目成本預測的過程3.施工項目成本預測的方法任務二知識鏈接：三、施工項目成本計劃通過施工項目成本的預測，才能為制訂施工項目成本的計劃提供依據(jù)。１.制訂施工項目成本計劃的原則2.項目經(jīng)理部的責任目標成本3.項目經(jīng)理部的計劃目標成本任務一編制施工成本管理的任務與措施任務二編制施工成本計劃任務三編制施工成本控制方案任務四施工成本分析及工程變更價款的結算任務三知識鏈接工作步驟任務三工作步驟：步驟一

比較步驟二

分析步驟三

預測步驟四

糾偏步驟五

檢查任務三知識鏈接：一、編制施工成本控制方案的工作概述比較是指按照某種確定的方式將施工成本計劃值與實際值逐項進行比較，以發(fā)現(xiàn)施工成本是否已超支。任務三知識鏈接：一、編制施工成本控制方案的工作概述分析是在比較的基礎上，對比較的結果進行分析，以確定偏差的嚴重性及偏差產生的原因。這一步是施工成本控制工作的核心，其主要目的在于找出產生偏差的原因，從而采取有針對性的措施，減少和避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。任務三知識鏈接：一、編制施工成本控制方案的工作概述成本偏差分析可以采用不同的表達方法，常用的有橫道圖法、表格法和曲線法（計劃工作預算費用BCWS、已完工作預算費用BCWP、已完工作實際費用ACWP曲線）任務三知識鏈接：一、編制施工成本控制方案的工作概述檢查是指對工程的進展進行跟蹤和檢查，及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果，為今后的工作積累經(jīng)驗。任務三知識鏈接：二、施工項目成本控制的原則及基本方法施工項目成本控制要堅持以下幾個原則:全面控制原則；開源與節(jié)流相結合原則；目標管理原則；中間控制原則；責、權、利相結合原則。任務三知識鏈接：二、施工項目成本控制的原則及基本方法（一）施工圖預算控制成本支出（二）施工預算控制資源消耗（三）成本與進度同步跟蹤，控制分部分項工程成本（四）建立月度財務收支計劃，控制成本費用支出（五）加強質量管理，控制質量成本（六）堅持現(xiàn)場管理標準化，減少浪費（七）開展“三同步”檢查，防止成本盈虧異常任務三知識鏈接：三、施工項目成本控制的運行施工項目成本控制宜采用目標管理的方法，發(fā)揮約束激勵機制的作用，有效地進行全面控制。任務三知識鏈接：四、施工項目成本核算的概述（一）施工項目成本核算的對象成本核算對象的確定，是設立工程成本明細分類賬戶，歸集和分配生產費用及正確計算工程成本的前提。成本核算對象，是指在計算工程成本中確定歸集和分配生產費用的具體對象，即生產費用承擔的客體。任務三知識鏈接：四、施工項目成本核算的概述（二）施工項目成本核算的任務(1)成本核算的前提和首要任務是：執(zhí)行國家有關成本開支范圍、費用開支標準、工程預算定額和企業(yè)施工預算、成本計劃的有關規(guī)定，控制費用，促使項目合理、節(jié)約地使用人力、物力和財力。(2)成本核算的主體和中心任務是：正確、及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。任務三知識鏈接：四、施工項目成本核算的概述（二）施工項目成本核算的任務(3)成本核算的根本目的是：反映和監(jiān)督工程項目成本計劃的完成情況，為項目成本預測以及參與施工項目生產、技術和經(jīng)營決策提供可靠的成本報告和有關資料，促使項目改善經(jīng)營管理，降低成本，提高經(jīng)濟效益。任務三知識鏈接：四、施工項目成本核算的概述（三）施工項目成本核算的原則施工項目成本核算必須遵循的原則有:確認原則；相關性原則；連貫性原則；分期核算原則；及時性原則;配比原則；實際成本核算原則；權責發(fā)生制原則。任務三知識鏈接：四、施工項目成本核算的概述（四）施工項目成本核算的要求(1)每一個月為一個核算期，在月末進行；(2)采取會計核算、統(tǒng)計核算、業(yè)務核算“三算結合”的方法；(3)在核算中做好實際成本與責任目標成本的對比、實際成本與計劃目標成本的對比分析；(4)核算對象按單位工程劃分，并與責任目標成本的界定范圍相一致；任務三知識鏈接：四、施工項目成本核算的概述（四）施工項目成本核算的要求(5)堅持現(xiàn)象進度、施工產值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”；(6)編制月度項目成本報告上報企業(yè)，以接受指導、檢查和考核；(7)每月末預測后期成本的變化趨勢和現(xiàn)狀，制定改善成本控制的措施；(8)搞好施工產值和實際成本的歸集，包括月工程結算收入、人工成本機械使用成本、其他直接費和現(xiàn)場管理費。任務三知識鏈接：五、施工項目成本核算的基礎工作（一）健全企業(yè)和項目兩個層次的核算組織體制（二）規(guī)范以項目核算為基點的企業(yè)成本會計賬表施工企業(yè)成本會計賬表包括：工程施工賬、施工間接費賬表、其他直接費賬表、項目工程成本表、在建工程成本明細表、竣工工程成本明細表、施工間接費表。任務一編制施工成本管理的任務與措施任務二編制施工成本計劃任務三編制施工成本控制方案任務四施工成本分析及工程變更價款的結算任務四知識鏈接任務四知識鏈接：一、施工項目成本分析的依據(jù)施工項目成本分析，就是根據(jù)會計核算、業(yè)務核算和統(tǒng)計核算提供的資料，對施工項目成本的形成過程影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑。同時，通過成本分析，可從賬簿、報表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實質，從而加強項目成本的透明度和可控性，加強成本控制，為實現(xiàn)項目成本目標創(chuàng)造條件。任務四知識鏈接：二、施工項目成本分析的方法由于施工項目成本涉及的范圍很廣，需要分析的內容也很多，應該在不同的情況下采取不同的分析方法。（一）成本分析的基本方法成本分析的基本方法包括對比分析法、因素分析法、差額計算法和掙值法。任務四知識鏈接：二、施工項目成本分析的方法（二）綜合成本的分析方法所謂綜合成本，是指涉及多種生產要素，并受多種因素影響的成本費用，如分部分項工程成本、月（季）度成本和年度成本等。由于這些成本都是隨著項目施工的進展而逐步形成的，與生產經(jīng)營有著密切的關系。因此，做好上述成本的分析工作，無疑將促進項目的生產經(jīng)營管理，提高項目的經(jīng)濟效益。任務四知識鏈接：二、施工項目成本分析的方法（二）綜合成本的分析方法1.分部分項工程成本分析分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎。分部分項工程成本分析的對象為已完成分部分項工程。分析的方法是：進行預算成本、目標成本和實際成本的“三算”對比，分別計算實際偏差；分析偏差產生的原因，為今后的分部分項工程成本尋求節(jié)約途徑。任務四知識鏈接：二、施工項目成本分析的方法（二）綜合成本的分析方法2.月（季）度成本分析月（季）度成本分析，是施工項目定期的、經(jīng)常性的中間成本分析。對于具有一次性特點的施工項目來說，有著特別重要的意義。因為通過月（季）度成本分析，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，以便按照成本目標指定的方向進行監(jiān)督和控制，保證項目成本目標的實現(xiàn)。月（季）度成本分析的依據(jù)是當月（季）的成本報表。任務四知識鏈接：二、施工項目成本分析的方法（二）綜合成本的分析方法3.年度成本分析年度成本分析的依據(jù)是年度成本報表。年度成本分析的內容，除了月（季）度成本分析的六個方面以外，重點是針對下一年度的施工進展情況規(guī)劃切實可行的成本管理措施，以保證施工項目成本目標的實現(xiàn)。任務四知識鏈接：二、施工項目成本分析的方法（二）綜合成本的分析方法4.竣工成本的綜合分析單位工程竣工成本分析，應包括三方面的內容：竣工成本分析、主要資源節(jié)超對比分析和技術節(jié)約措施及經(jīng)濟效果分析。任務四知識鏈接：二、施工項目成本分析的方法（三）成本項目的分析方法1.人工費分析2.材料費分析3.機械使用費分析4.施工間接費分析任務四知識鏈接：三、施工項目成本考核（一）施工項目成本考核的目的、內容及要求（二）施工項目成本考核的實施任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（一）《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更的程序（二）《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更價款的確定程序（三）《建設工程施工合同（示范文本）》約定的工程變更價款的確定方法（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（一）《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更的程序1.工程設計變更的程序（1）發(fā)包人對原設計進行變更。（2）因承包人原因對原設計進行變更。2.其他變更的程序任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（二）《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更價款的確定程序(1)承包人在工程變更確定后14天內，可提出變更涉及的追加合同價款要求的報告，經(jīng)工程師確認后相應調整合同價款。如果承包人在雙方確定變更后的14天內，未向工程師提出變更工程價款的報告，視為該項變更不涉及合同價款的調整。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（二）《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更價款的確定程序(2)工程師應在收到承包人的變更合同價款報告后14天內，對承包人的要求予以確認或作出其他答復。工程師無正當理由不確認或答復時，自承包人的報告送達之日起14天后，視為變更價款報告已被確認。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（二）《建設工程施工合同（示范文本）》條件下的工程變更價款的確定程序(3)工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。工程師不同意承包人提出的變更價款，按合同約定的爭議條款處理。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（三）《建設工程施工合同（示范文本）》約定的工程變更價款的確定方法變更合同價款按照下列方法進行：(1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；(2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(1)招標工程以投標截止日期28天，非招標工程以合同簽訂前28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的規(guī)定調整合同價款。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(2)若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設計變更）與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(3)因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：①合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；②合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；③合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(4)因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調整。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(5)因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應予以調整。在合同履行過程中，因非承包人原因引起的工程量增減與招標文件中提供的工程量可能有偏差，該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產生影響，是否調整綜合單價以及如何調整應在合同中約定。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(5)若合同未作約定，按以下原則辦理：①當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內時，其綜合單價不作調整，執(zhí)行原有綜合單價。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(5)若合同未作約定，按以下原則辦理：②當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應的措施費（如有）均應作調整。調整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調整。任務四知識鏈接：四、工程變更價款的結算（四）《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500—2008）有關工程價款調整的規(guī)定(6)若施工期內市場價格波