2025年北京市政府采購(gòu)評(píng)審專家考試練習(xí)題庫(kù)(帶答案)一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分）1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例，政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過(guò)原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定，政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。2.政府采購(gòu)評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在含義不明確的內(nèi)容時(shí)，正確的處理方式是（）。A.直接判定該投標(biāo)無(wú)效B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清說(shuō)明C.由評(píng)審委員會(huì)集體討論后作出結(jié)論D.以有利于采購(gòu)人的原則進(jìn)行解釋答案：C解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十一條規(guī)定，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)的項(xiàng)目，磋商文件中規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求不得要求或者標(biāo)明特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品，若需引用某類產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)（）。A.明確該產(chǎn)品的品牌B.注明“相當(dāng)于”或“不低于”C.限定3家以上供應(yīng)商的產(chǎn)品D.由采購(gòu)人自行定義答案：B解析：《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第十條規(guī)定，磋商文件中規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求不得要求或者標(biāo)明特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容。需引用某類產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)注明“相當(dāng)于”或“不低于”的參考指標(biāo)。4.政府采購(gòu)評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接認(rèn)定該報(bào)價(jià)無(wú)效B.要求該供應(yīng)商提供書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料C.以平均報(bào)價(jià)作為基準(zhǔn)調(diào)整其得分D.視為低于成本價(jià)，作無(wú)效投標(biāo)處理答案：B解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。5.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》，評(píng)審專家因特殊情況不能繼續(xù)參加評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)B.書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)后離開C.在采購(gòu)項(xiàng)目檔案中注明原因D.經(jīng)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同意，并及時(shí)更換答案：D解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十條規(guī)定，評(píng)審專家因特殊情況不能繼續(xù)參加評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照程序另行抽取評(píng)審專家替代。6.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過(guò)隨機(jī)方式選擇（）家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第二十九條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。7.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)保證金的最高限額為（）。A.采購(gòu)預(yù)算的2%B.采購(gòu)預(yù)算的5%C.200萬(wàn)元人民幣D.100萬(wàn)元人民幣答案：C解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十二條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額超過(guò)1000萬(wàn)元的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)20萬(wàn)元。但根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕38號(hào)），投標(biāo)保證金上限調(diào)整為不超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，且不超過(guò)200萬(wàn)元。8.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)（）。A.繼續(xù)評(píng)審并自行修正采購(gòu)文件B.停止評(píng)審并書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門C.與采購(gòu)人協(xié)商后修改采購(gòu)文件D.終止評(píng)審并重新開展采購(gòu)活動(dòng)答案：B解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十一條規(guī)定，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面報(bào)告采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織修改采購(gòu)文件，并重新組織評(píng)審。9.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，資格預(yù)審公告的期限不得少于（）個(gè)工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第十五條規(guī)定，采用資格預(yù)審的，資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。資格預(yù)審公告的期限不得少于5個(gè)工作日。10.評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，其評(píng)審意見(jiàn)（）。A.有效，但需記錄在案B.無(wú)效，采購(gòu)活動(dòng)重新開展C.部分有效，需經(jīng)其他專家確認(rèn)D.由財(cái)政部門認(rèn)定效力答案：B解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定，評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，中標(biāo)、成交結(jié)果無(wú)效。11.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示，公示期不得少于（）個(gè)工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B解析：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十八條規(guī)定，屬于政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)情形，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個(gè)工作日。12.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律不包括（）。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評(píng)審文件C.不得記錄評(píng)審過(guò)程D.不得接受供應(yīng)商贈(zèng)送的財(cái)物答案：C解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第十六條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專家不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密；不得私下接觸供應(yīng)商；不得收受供應(yīng)商給予的財(cái)物或者其他好處；不得向采購(gòu)人征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向，不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定供應(yīng)商的要求；不得有其他違反評(píng)審紀(jì)律的行為。13.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，履約保證金的最高限額為（）。A.合同金額的5%B.合同金額的10%C.采購(gòu)預(yù)算的5%D.采購(gòu)預(yù)算的10%答案：B解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定，采購(gòu)文件要求中標(biāo)或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%。14.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接判定該供應(yīng)商中標(biāo)無(wú)效B.書面報(bào)告財(cái)政部門處理C.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清D.作為無(wú)效投標(biāo)處理答案：D解析：《政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；……評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)此類情形，應(yīng)依據(jù)采購(gòu)文件和法律法規(guī)，將其投標(biāo)文件認(rèn)定為無(wú)效。15.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，談判文件應(yīng)當(dāng)明確（）。A.最低報(bào)價(jià)作為成交依據(jù)B.最終報(bào)價(jià)為唯一評(píng)審因素C.評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)D.供應(yīng)商的資格條件由談判小組確定答案：C解析：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第十五條規(guī)定，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。其中，評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)即包括評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。16.政府采購(gòu)評(píng)審專家的抽取應(yīng)當(dāng)在（）進(jìn)行。A.采購(gòu)公告發(fā)布前B.投標(biāo)截止時(shí)間前24小時(shí)C.評(píng)審活動(dòng)開始前D.供應(yīng)商報(bào)名結(jié)束后答案：C解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第十二條規(guī)定，抽取評(píng)審專家的時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)內(nèi)，特殊情況不得超過(guò)72小時(shí)。實(shí)際操作中，通常在評(píng)審活動(dòng)開始前抽取，以確保專家按時(shí)到場(chǎng)。17.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，質(zhì)疑答復(fù)的期限為（）。A.收到質(zhì)疑后3個(gè)工作日內(nèi)B.收到質(zhì)疑后5個(gè)工作日內(nèi)C.收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)D.收到質(zhì)疑后10個(gè)工作日內(nèi)答案：C解析：《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十三條規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。18.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，對(duì)同一評(píng)審因素評(píng)分差距超過(guò)（）的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明理由。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：B解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條規(guī)定，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意。此外，實(shí)踐中若同一評(píng)審因素評(píng)分差距超過(guò)20%，專家需說(shuō)明理由，以確保評(píng)審公正性。19.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)文件的保存期限為（）。A.自采購(gòu)結(jié)束之日起至少10年B.自采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年C.自合同簽訂之日起至少10年D.自合同履行完畢之日起至少15年答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第四十二條規(guī)定，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年。20.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件中的技術(shù)參數(shù)指向特定品牌的，應(yīng)當(dāng)（）。A.按照采購(gòu)文件要求繼續(xù)評(píng)審B.要求采購(gòu)人修改技術(shù)參數(shù)C.停止評(píng)審并書面報(bào)告財(cái)政部門D.視為采購(gòu)文件存在傾向性，建議廢標(biāo)答案：D解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；……評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)此類情形，應(yīng)認(rèn)定采購(gòu)文件存在傾向性，可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)，建議采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)廢標(biāo)并修改采購(gòu)文件。二、多項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.根據(jù)《政府采購(gòu)法》，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括（）。A.公開透明原則B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則C.公正原則D.誠(chéng)實(shí)信用原則答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)法》第三條規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。2.政府采購(gòu)評(píng)審專家的義務(wù)包括（）。A.客觀、公正、審慎地參與評(píng)審工作B.遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審情況C.配合財(cái)政部門的監(jiān)督、檢查和調(diào)查D.向財(cái)政部門反映評(píng)審過(guò)程中的違法違規(guī)行為答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第十五條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；（二）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面報(bào)告采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)；（三）及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商的違法違規(guī)行為；（四）配合財(cái)政部門的監(jiān)督、檢查和調(diào)查；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。3.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于無(wú)效投標(biāo)的情形包括（）。A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商未通過(guò)資格審查答案：BCD解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十三條規(guī)定，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（五）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。投標(biāo)文件未密封屬于拒收情形，而非無(wú)效投標(biāo)（見(jiàn)87號(hào)令第三十三條）。4.評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)完成的工作包括（）。A.審查投標(biāo)文件的資格性和符合性B.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)C.推薦中標(biāo)候選人D.編寫評(píng)審報(bào)告答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十二條至第五十九條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清、說(shuō)明；編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人等。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商的資格要求包括（）。A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。6.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)的，磋商程序包括（）。A.發(fā)布磋商公告B.組建磋商小組C.供應(yīng)商提交響應(yīng)文件D.磋商小組與供應(yīng)商依次磋商答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第十四條至第二十一條規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序包括發(fā)布公告、組建磋商小組、供應(yīng)商報(bào)名及提交響應(yīng)文件、磋商小組與供應(yīng)商磋商、供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)、確定成交供應(yīng)商等步驟。7.評(píng)審專家存在下列情形之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄（）。A.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序進(jìn)行評(píng)審B.泄露評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密C.接受供應(yīng)商宴請(qǐng)后參加評(píng)審D.評(píng)審意見(jiàn)明顯不合理且無(wú)法說(shuō)明理由答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十九條規(guī)定，評(píng)審專家有下列情形之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄：（一）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的；（二）泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的；（四）收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；（五）提供虛假申請(qǐng)材料的；（六）拒不配合財(cái)政部門處理投訴的；（七）其他違反評(píng)審紀(jì)律的行為。8.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形包括（）。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算D.因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定，在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。9.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成的工作包括（）。A.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查B.對(duì)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行評(píng)分C.與其他專家討論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)D.在評(píng)審報(bào)告上簽署意見(jiàn)答案：ABD解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第十六條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立評(píng)審，不得征詢其他專家意見(jiàn)或接受傾向性指示。與其他專家討論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可能影響?yīng)毩⑿?，因此不屬于?dú)立完成的工作。10.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。A.采購(gòu)需求B.評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)C.合同草案條款D.質(zhì)疑與投訴處理程序答案：ABC解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)需求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、合同草案條款等。質(zhì)疑與投訴處理程序?qū)儆诜ǘǔ绦?，通常在采?gòu)文件中明確，但非必須單獨(dú)列出。11.評(píng)審專家與供應(yīng)商存在下列（）情形的，應(yīng)當(dāng)回避。A.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系B.擔(dān)任供應(yīng)商的獨(dú)立董事C.是供應(yīng)商法定代表人的配偶D.與供應(yīng)商存在業(yè)務(wù)往來(lái)但無(wú)經(jīng)濟(jì)利益答案：ABC解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。12.采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循的程序包括（）。A.成立詢價(jià)小組B.確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單C.詢價(jià)小組向供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書D.確定成交供應(yīng)商答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第四十二條規(guī)定，詢價(jià)程序包括成立詢價(jià)小組、確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單、詢價(jià)、確定成交供應(yīng)商等步驟。13.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在（）問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并報(bào)告。A.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌B.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)未量化C.采購(gòu)預(yù)算未公開D.資格條件設(shè)置歧視性條款答案：ABD解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十一條規(guī)定，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面報(bào)告采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。技術(shù)參數(shù)指向特定品牌（歧視性條款）、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)未量化（重大缺陷）、資格條件設(shè)置歧視性條款（違反強(qiáng)制性規(guī)定）均屬于此類情形。14.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商的下列（）行為屬于惡意串通。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)B.供應(yīng)商之間約定由某一供應(yīng)商中標(biāo)C.供應(yīng)商之間傳遞投標(biāo)文件內(nèi)容D.供應(yīng)商與采購(gòu)人協(xié)商投標(biāo)方案答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于惡意串通：（一）供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；（二）供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；（三）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；（五）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；（六）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；（七）供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。15.評(píng)審專家在編寫評(píng)審報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。A.評(píng)審日期和地點(diǎn)B.評(píng)審委員會(huì)成員名單C.無(wú)效投標(biāo)情況說(shuō)明D.推薦的中標(biāo)候選人名單答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十四條規(guī)定，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)標(biāo)報(bào)告封面；（二）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn)；（三）投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（四）評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；（五）開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；（六）評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序；（七）其他需要說(shuō)明的情況，包括評(píng)標(biāo)過(guò)程中供應(yīng)商根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的更換等。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.政府采購(gòu)評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十條規(guī)定，評(píng)審專家不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作。2.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中，技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表未加蓋公章，但其他部分已蓋章，該投標(biāo)文件有效。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十三條規(guī)定，投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，投標(biāo)無(wú)效。技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表屬于投標(biāo)文件的組成部分，未蓋章視為未按要求簽署、蓋章。3.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購(gòu)需求中的技術(shù)參數(shù)。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第十五條規(guī)定，談判文件不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品，不得含有傾向性、歧視性內(nèi)容。談判過(guò)程中，談判小組不得改變談判文件中的技術(shù)參數(shù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)審專家因交通堵塞遲到30分鐘，經(jīng)采購(gòu)人同意后可以繼續(xù)參加評(píng)審。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）未禁止遲到專家參加評(píng)審，但若遲到導(dǎo)致評(píng)審無(wú)法正常進(jìn)行，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可決定是否更換專家。5.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，履約保證金可以以現(xiàn)金形式提交。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定，履約保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。6.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)完全復(fù)制采購(gòu)文件要求，可以認(rèn)定其響應(yīng)有效。（）答案：√解析：供應(yīng)商響應(yīng)采購(gòu)文件的技術(shù)參數(shù)要求，屬于實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，若未偏離或負(fù)偏離，應(yīng)認(rèn)定有效。7.采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，無(wú)需進(jìn)行價(jià)格談判。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十九條規(guī)定，單一來(lái)源采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。8.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后向供應(yīng)商解釋評(píng)分細(xì)節(jié)。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第十六條規(guī)定，評(píng)審專家不得泄露評(píng)審情況，包括評(píng)分細(xì)節(jié)。9.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)文件的澄清或修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前發(fā)布。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十七條規(guī)定，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。競(jìng)爭(zhēng)性磋商等其他方式類似，時(shí)間要求可能不同，但核心是確保供應(yīng)商有足夠時(shí)間響應(yīng)。10.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件中的預(yù)算金額高于實(shí)際需要，可以建議采購(gòu)人調(diào)整預(yù)算。（）答案：√解析：評(píng)審專家有義務(wù)對(duì)采購(gòu)文件的合理性提出建議，若發(fā)現(xiàn)預(yù)算虛高，可書面報(bào)告采購(gòu)人調(diào)整。四、案例分析題（共5題，每題6分，共30分）案例1：某北京市屬事業(yè)單位采購(gòu)一批教學(xué)設(shè)備，預(yù)算金額800萬(wàn)元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為預(yù)算金額的2%（16萬(wàn)元），資格審查要求供應(yīng)商具備“ISO9001認(rèn)證”和“教育行業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)3個(gè)以上”。開標(biāo)后，有4家供應(yīng)商參與投標(biāo)，其中A供應(yīng)商未提供ISO9001認(rèn)證證書，B供應(yīng)商提供的業(yè)績(jī)合同僅有2個(gè)，C供應(yīng)商的投標(biāo)保證金為15萬(wàn)元，D供應(yīng)商的投標(biāo)文件未加蓋公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)定A、B、C、D的投標(biāo)均無(wú)效，最終有效投標(biāo)不足3家，決定廢標(biāo)。問(wèn)題：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的廢標(biāo)決定是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。答案：部分合法。（1）A供應(yīng)商未提供ISO9001認(rèn)證證書：若招標(biāo)文件將其列為資格條件，則A未通過(guò)資格審查，投標(biāo)無(wú)效；（2）B供應(yīng)商業(yè)績(jī)不足3個(gè)：若招標(biāo)文件將“3個(gè)以上類似業(yè)績(jī)”列為資格條件，則B未通過(guò)資格審查，投標(biāo)無(wú)效；（3）C供應(yīng)商投標(biāo)保證金15萬(wàn)元（不足16萬(wàn)元）：根據(jù)87號(hào)令，投標(biāo)保證金不足招標(biāo)文件要求的，投標(biāo)無(wú)效；（4）D供應(yīng)商投標(biāo)文件未蓋章：根據(jù)87號(hào)令，未按要求簽署、蓋章的，投標(biāo)無(wú)效；（5）最終有效投標(biāo)不足3家，符合《政府采購(gòu)法》第三十六條“符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家”的廢標(biāo)情形，因此廢標(biāo)決定合法。案例2：某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中，評(píng)審專家張某與供應(yīng)商E公司法定代表人是大學(xué)同學(xué)，且近期有過(guò)聚餐。評(píng)審過(guò)程中，張某對(duì)E公司的技術(shù)標(biāo)給予了最高分，其他專家對(duì)E公司的評(píng)分普遍較低。最終E公司因張某的高分成為中標(biāo)候選人。其他供應(yīng)商質(zhì)疑張某未回避，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果不公。問(wèn)題：張某的行為是否違規(guī)？應(yīng)如何處理？答案：張某的行為違規(guī)。（1）根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條，與供應(yīng)商法定代表人有密切關(guān)系（如同學(xué)且近期有接觸）可能影響公正評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)回避；（2）張某未回避，違反評(píng)審紀(jì)律；（3）處理措施：根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條，張某的行為影響中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效；財(cái)政部門應(yīng)處張某2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。案例3：某區(qū)財(cái)政局委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)辦公軟件，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。磋商文件規(guī)定“技術(shù)部分占60分，其中‘軟件兼容性’指標(biāo)需支持Windows10