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2025年黑龍江省政府采購評(píng)審專家考試練習(xí)題(附含答案)一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)1.根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》,黑龍江省財(cái)政部門對(duì)評(píng)審專家開展考核時(shí),重點(diǎn)不包括以下哪項(xiàng)內(nèi)容?A.遵守評(píng)審紀(jì)律情況B.專業(yè)技術(shù)水平C.參加培訓(xùn)情況D.個(gè)人收入水平答案:D解析:依據(jù)財(cái)庫〔2016〕198號(hào)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十四條,財(cái)政部門對(duì)評(píng)審專家考核內(nèi)容包括專業(yè)技術(shù)水平、遵守評(píng)審紀(jì)律情況、參加培訓(xùn)情況等,個(gè)人收入水平不屬于考核范圍。2.某黑龍江省政府采購項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購,評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義,可能影響評(píng)審結(jié)果。正確的處理方式是?A.由采購人代表直接修改磋商文件后繼續(xù)評(píng)審B.停止評(píng)審并書面報(bào)告財(cái)政部門C.評(píng)審委員會(huì)集體討論后作出合理解釋,書面記錄并存檔D.要求所有供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清后繼續(xù)評(píng)審答案:C解析:《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第二十一條規(guī)定,磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行的,應(yīng)停止評(píng)審并書面報(bào)告財(cái)政部門;若歧義不影響繼續(xù)評(píng)審,評(píng)審委員會(huì)可作出合理解釋并記錄。本題中“可能影響”但未明確無法繼續(xù),故應(yīng)選C。3.黑龍江省某預(yù)算單位采購信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù),預(yù)算金額800萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證”。以下說法正確的是?A.該條款屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,違反《政府采購法》B.該條款合理,因信息安全是運(yùn)維服務(wù)的核心要求C.該條款需經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后方可設(shè)置D.該條款不違反規(guī)定,因認(rèn)證是供應(yīng)商能力的客觀證明答案:A解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定資格、技術(shù)、商務(wù)條件不得指向特定供應(yīng)商。ISO27001認(rèn)證雖為通用標(biāo)準(zhǔn),但信息系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)的核心要求是服務(wù)能力而非特定認(rèn)證,該條款屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商。4.評(píng)審專家張某在黑龍江省某政府采購項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)與磋商文件要求完全一致,但未提供任何證明材料。正確的處理方式是?A.認(rèn)定該供應(yīng)商技術(shù)部分無效,按廢標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)充證明材料C.視為技術(shù)參數(shù)響應(yīng),正常評(píng)分D.評(píng)審委員會(huì)可要求供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)結(jié)束前澄清答案:D解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)審委員會(huì)可要求供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)結(jié)束前書面澄清。技術(shù)參數(shù)響應(yīng)但未提供證明材料屬于需澄清情形。5.黑龍江省某政府采購項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重為20%,技術(shù)分權(quán)重為60%,商務(wù)分權(quán)重為20%。以下關(guān)于價(jià)格分計(jì)算的說法,正確的是?A.采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)B.價(jià)格分計(jì)算公式應(yīng)為(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)重×100C.若兩家供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)相同,價(jià)格分應(yīng)分別計(jì)算D.非政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品,價(jià)格分不得給予優(yōu)惠答案:B解析:財(cái)政部令第87號(hào)第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法中價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為滿足要求的最低投標(biāo)價(jià),價(jià)格分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)重×100。A選項(xiàng)未明確“滿足要求”,C選項(xiàng)相同報(bào)價(jià)價(jià)格分相同,D選項(xiàng)非強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品可給予優(yōu)惠。6.評(píng)審專家李某在參加黑龍江省某項(xiàng)目評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)采購人代表提供的評(píng)審表格存在計(jì)算錯(cuò)誤,可能導(dǎo)致評(píng)分偏差。李某應(yīng)采取的正確措施是?A.自行修正表格后繼續(xù)評(píng)審B.向采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告C.提醒采購人代表并要求其修正D.記錄錯(cuò)誤并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中注明答案:C解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或采購程序不符合規(guī)定的,應(yīng)停止評(píng)審并向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明;發(fā)現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤等技術(shù)性問題,應(yīng)提醒相關(guān)人員修正。7.黑龍江省某政府集中采購項(xiàng)目,預(yù)算金額1200萬元,采用公開招標(biāo)方式。開標(biāo)后,有效投標(biāo)人僅2家。正確的處理方式是?A.直接轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判B.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商C.重新招標(biāo),若重新招標(biāo)后仍不足3家,可繼續(xù)評(píng)標(biāo)D.視為流標(biāo),重新組織招標(biāo)答案:C解析:財(cái)政部令第87號(hào)第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)后有效投標(biāo)人不足3家但符合競(jìng)爭(zhēng)條件的,可繼續(xù)評(píng)標(biāo);否則應(yīng)重新招標(biāo)。本題預(yù)算金額1200萬元屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(黑龍江省2024年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、服務(wù)類200萬元,工程類400萬元),有效投標(biāo)人2家符合競(jìng)爭(zhēng)條件(至少2家),可繼續(xù)評(píng)標(biāo)。8.評(píng)審專家王某在黑龍江省某項(xiàng)目評(píng)審中,因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評(píng)審。正確的處理程序是?A.由采購人代表臨時(shí)擔(dān)任評(píng)審專家完成評(píng)審B.終止評(píng)審,重新抽取專家繼續(xù)評(píng)審C.經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)同意后,由剩余專家繼續(xù)評(píng)審D.報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,由剩余專家繼續(xù)評(píng)審答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審過程中擅離職守或因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)審的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)終止評(píng)審,重新抽取專家進(jìn)行評(píng)審。9.黑龍江省某采購項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須為黑龍江省注冊(cè)企業(yè)”。該條款違反了《政府采購法》的哪項(xiàng)原則?A.公開透明原則B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則C.公正原則D.誠實(shí)信用原則答案:B解析:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應(yīng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠實(shí)信用原則。限制注冊(cè)地屬于以不合理?xiàng)l件排斥外地供應(yīng)商,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。10.某供應(yīng)商對(duì)黑龍江省某政府采購項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,質(zhì)疑書未明確具體質(zhì)疑事項(xiàng)。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?A.不予受理,書面告知供應(yīng)商補(bǔ)充材料B.受理并要求供應(yīng)商在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正C.直接駁回質(zhì)疑D.轉(zhuǎn)交財(cái)政部門處理答案:A解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十一條規(guī)定,質(zhì)疑書應(yīng)包括具體質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。未明確的,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑書5個(gè)工作日內(nèi)書面告知供應(yīng)商補(bǔ)充。11.黑龍江省某評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)方案與另一供應(yīng)商的技術(shù)方案高度雷同,懷疑存在串通投標(biāo)。正確的處理方式是?A.直接認(rèn)定為串通投標(biāo),廢標(biāo)處理B.記錄可疑情況,在評(píng)標(biāo)報(bào)告中注明C.要求兩供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)說明D.報(bào)財(cái)政部門調(diào)查答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有串通投標(biāo)等違法情形的,應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效并報(bào)告財(cái)政部門;若僅懷疑但無確鑿證據(jù),應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄可疑情況。12.黑龍江省某政府采購項(xiàng)目采用單一來源采購方式,采購人與供應(yīng)商協(xié)商確定合同條款時(shí),以下哪項(xiàng)行為合法?A.要求供應(yīng)商額外贈(zèng)送設(shè)備B.降低合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)C.按市場(chǎng)行情調(diào)整采購價(jià)格D.增加與原項(xiàng)目無關(guān)的采購內(nèi)容答案:C解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十八條規(guī)定,單一來源采購中,采購人與供應(yīng)商應(yīng)遵循公平、合理原則協(xié)商合同條款,不得超出采購文件范圍或改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。調(diào)整價(jià)格需基于市場(chǎng)行情且不改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,其他選項(xiàng)均屬改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。13.評(píng)審專家趙某在黑龍江省某項(xiàng)目評(píng)審中,接受供應(yīng)商贈(zèng)送的購物卡被查實(shí)。根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》,財(cái)政部門可對(duì)其作出的處罰不包括?A.記入不良行為記錄B.暫停評(píng)審資格12個(gè)月C.罰款5萬元D.解聘評(píng)審專家資格答案:C解析:財(cái)庫〔2016〕198號(hào)第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家收受供應(yīng)商財(cái)物的,由財(cái)政部門給予警告,沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬元以上5萬元以下罰款,禁止參加政府采購評(píng)審活動(dòng),列入不良行為記錄;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。罰款5萬元屬于情節(jié)嚴(yán)重情形的上限,但本題未明確“情節(jié)嚴(yán)重”,故C選項(xiàng)不符合一般處罰范圍。14.黑龍江省某政府購買服務(wù)項(xiàng)目,預(yù)算金額500萬元,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。磋商文件中規(guī)定“響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后不得修改”,但某供應(yīng)商在截止時(shí)間前提交了修改后的響應(yīng)文件。正確的處理是?A.拒收修改后的文件,以原文件為準(zhǔn)B.接收修改后的文件,原文件作廢C.要求供應(yīng)商書面說明修改原因D.視為無效響應(yīng)答案:B解析:《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或撤回響應(yīng)文件,補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。15.評(píng)審專家在黑龍江省某項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)采購文件將“中小企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤引用為“從業(yè)人員300人以下”(實(shí)際應(yīng)為“營業(yè)收入2000萬元以下”)。正確的處理是?A.按采購文件錯(cuò)誤標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行B.自行糾正為正確標(biāo)準(zhǔn)C.停止評(píng)審并書面報(bào)告財(cái)政部門D.要求采購人代表確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)答案:C解析:采購文件內(nèi)容違反國家強(qiáng)制性規(guī)定(如中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)),評(píng)審專家應(yīng)停止評(píng)審并向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面說明,由其報(bào)告財(cái)政部門處理。16.黑龍江省某政府采購項(xiàng)目,評(píng)審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告中某供應(yīng)商的商務(wù)得分計(jì)算錯(cuò)誤(多計(jì)5分),導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤。正確的糾正程序是?A.評(píng)審專家重新計(jì)算得分,直接修改評(píng)標(biāo)報(bào)告B.采購人自行調(diào)整得分并變更中標(biāo)結(jié)果C.財(cái)政部門責(zé)令重新評(píng)審D.供應(yīng)商提出質(zhì)疑后,由原評(píng)審委員會(huì)復(fù)核修正答案:D解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致等情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)審委員會(huì)不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果。本題屬于分值計(jì)算錯(cuò)誤,供應(yīng)商質(zhì)疑后,原評(píng)審委員會(huì)應(yīng)復(fù)核修正。17.黑龍江省某評(píng)審專家被抽取參與某信息化項(xiàng)目評(píng)審,其配偶在該項(xiàng)目潛在供應(yīng)商中擔(dān)任技術(shù)顧問。該專家應(yīng)如何處理?A.正常參與評(píng)審,無需回避B.主動(dòng)提出回避C.向財(cái)政部門報(bào)告后參與D.告知采購人后參與答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系(如近親屬在供應(yīng)商任職)的,應(yīng)主動(dòng)回避。18.黑龍江省某政府集中采購項(xiàng)目,采購代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定保存評(píng)審過程錄音錄像。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,可能面臨的處罰是?A.警告并罰款1萬元B.暫停代理資格3個(gè)月C.記入不良行為記錄D.對(duì)直接責(zé)任人員處5000元罰款答案:C解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十六條規(guī)定,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)保存采購文件,包括評(píng)審過程記錄。未保存的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào)。本題未明確“拒不改正”,故最可能的處罰是記入不良行為記錄。19.某供應(yīng)商對(duì)黑龍江省某項(xiàng)目的質(zhì)疑答復(fù)不滿,向財(cái)政部門提起投訴。財(cái)政部門受理投訴的條件不包括?A.投訴書內(nèi)容符合規(guī)定B.已依法進(jìn)行質(zhì)疑C.投訴事項(xiàng)在質(zhì)疑范圍內(nèi)D.投訴人是參與該項(xiàng)目的供應(yīng)商答案:無(所有選項(xiàng)均為受理?xiàng)l件)解析:財(cái)政部令第94號(hào)第十七條規(guī)定,財(cái)政部門受理投訴需滿足:投訴人是參與所投訴項(xiàng)目活動(dòng)的供應(yīng)商;提起投訴前已依法質(zhì)疑;投訴書內(nèi)容符合規(guī)定;在投訴有效期限內(nèi);屬于本財(cái)政部門管轄。20.黑龍江省某評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn),某供應(yīng)商的投標(biāo)產(chǎn)品屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品。正確的處理是?A.認(rèn)定該投標(biāo)無效B.要求供應(yīng)商更換產(chǎn)品C.視為響應(yīng)招標(biāo)文件D.報(bào)環(huán)保部門處理答案:A解析:《政府采購法》第二十二條規(guī)定,供應(yīng)商需滿足“具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度”等條件,國家明令淘汰的產(chǎn)品不符合“符合國家技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)”要求,應(yīng)認(rèn)定投標(biāo)無效。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分。每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,錯(cuò)選、多選不得分,少選每個(gè)正確選項(xiàng)得0.5分)1.根據(jù)《黑龍江省政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》,評(píng)審專家的權(quán)利包括?A.依法獨(dú)立提出評(píng)審意見B.獲得勞務(wù)報(bào)酬C.對(duì)評(píng)審過程和結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑D.拒絕參加可能影響公正評(píng)審的活動(dòng)答案:ABD解析:評(píng)審專家權(quán)利包括獨(dú)立評(píng)審、獲得報(bào)酬、拒絕影響公正的活動(dòng)等;對(duì)評(píng)審結(jié)果質(zhì)疑不屬于專家權(quán)利,屬于供應(yīng)商權(quán)利。2.黑龍江省某政府采購項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,以下關(guān)于評(píng)標(biāo)價(jià)的說法正確的有?A.需考慮價(jià)格扣除因素(如中小企業(yè)優(yōu)惠)B.僅比較投標(biāo)報(bào)價(jià),不考慮其他因素C.進(jìn)口產(chǎn)品報(bào)價(jià)需換算為人民幣D.低于成本的報(bào)價(jià)應(yīng)直接廢標(biāo)答案:AC解析:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法需計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)(含價(jià)格扣除),進(jìn)口產(chǎn)品按開標(biāo)當(dāng)日匯率換算;低于成本需經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定,不能直接廢標(biāo)。3.評(píng)審專家在黑龍江省某項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)以下哪些情形應(yīng)認(rèn)定投標(biāo)無效?A.供應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金B(yǎng).投標(biāo)文件未加蓋公章且無法定代表人簽字C.技術(shù)參數(shù)偏離招標(biāo)文件“★”號(hào)條款D.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購預(yù)算答案:ABC解析:未提供保證金、未簽字蓋章、偏離實(shí)質(zhì)性條款(★號(hào))均屬無效投標(biāo);投標(biāo)報(bào)價(jià)高于預(yù)算的,采購活動(dòng)終止,而非直接廢標(biāo)。4.黑龍江省政府采購項(xiàng)目中,評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)包括?A.審查投標(biāo)文件的資格性和符合性B.推薦中標(biāo)候選人C.確定中標(biāo)人D.處理供應(yīng)商質(zhì)疑答案:AB解析:評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)資格審查、符合性審查、推薦候選人;確定中標(biāo)人由采購人負(fù)責(zé);質(zhì)疑處理由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。5.以下關(guān)于黑龍江省政府采購回避制度的說法,正確的有?A.采購人代表與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系,無需回避B.評(píng)審專家曾在供應(yīng)商任職,離職已滿3年,需回避C.采購代理機(jī)構(gòu)工作人員的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任監(jiān)事,需回避D.評(píng)審專家的子女是供應(yīng)商的普通員工,需回避答案:BCD解析:利害關(guān)系包括近親屬、前任職單位(離職不滿3年)、其他可能影響公正的關(guān)系。同學(xué)關(guān)系非利害關(guān)系,無需回避;離職滿3年仍需回避(財(cái)庫〔2016〕198號(hào)第十二條)。6.黑龍江省某項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,以下屬于談判小組應(yīng)履行的義務(wù)有?A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律B.保守評(píng)審過程中知悉的商業(yè)秘密C.按照談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審D.與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判答案:ABC解析:談判小組義務(wù)包括遵守紀(jì)律、保守秘密、按規(guī)定評(píng)審;與供應(yīng)商談判是權(quán)利而非義務(wù)。7.黑龍江省政府采購評(píng)審中,出現(xiàn)以下哪些情形時(shí),評(píng)審委員會(huì)應(yīng)停止評(píng)審并書面報(bào)告財(cái)政部門?A.采購文件存在歧義,導(dǎo)致無法繼續(xù)評(píng)審B.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程提出異議C.評(píng)審專家突發(fā)疾病無法繼續(xù)D.采購文件違反國家強(qiáng)制性規(guī)定答案:AD解析:采購文件歧義無法繼續(xù)、違反強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),應(yīng)停止并報(bào)告;專家突發(fā)疾病應(yīng)終止評(píng)審重新抽?。还?yīng)商異議由采購人處理。8.黑龍江省某供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,質(zhì)疑內(nèi)容涉及評(píng)審過程中的評(píng)分錯(cuò)誤。采購代理機(jī)構(gòu)在答復(fù)質(zhì)疑時(shí),應(yīng)提供以下哪些材料?A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單B.評(píng)審過程記錄C.評(píng)分匯總表D.供應(yīng)商的投標(biāo)文件答案:BC解析:質(zhì)疑答復(fù)需提供與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)材料,如評(píng)審記錄、評(píng)分表等;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單涉及個(gè)人隱私,一般不提供;供應(yīng)商投標(biāo)文件屬于商業(yè)秘密,未經(jīng)同意不提供。9.以下關(guān)于黑龍江省政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬的說法,正確的有?A.由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)支付B.標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定C.跨區(qū)域評(píng)審的,交通費(fèi)用由專家自行承擔(dān)D.評(píng)審時(shí)間超過4小時(shí)的,可適當(dāng)增加報(bào)酬答案:ABD解析:財(cái)庫〔2016〕198號(hào)第二十五條規(guī)定,勞務(wù)報(bào)酬由采購人或代理機(jī)構(gòu)支付,標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定;跨區(qū)域評(píng)審的交通費(fèi)用一般由采購人承擔(dān);評(píng)審時(shí)間超過4小時(shí)可增加報(bào)酬。10.黑龍江省某政府采購項(xiàng)目,評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)以下哪些情形屬于串通投標(biāo)?A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.不同供應(yīng)商的技術(shù)方案引用同一專利號(hào)D.供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異答案:ABD解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,不同供應(yīng)商文件由同一單位編制、保證金同賬戶、報(bào)價(jià)規(guī)律差異均屬串通;引用同一專利號(hào)可能因?qū)@蚕?,不必然串通?1.黑龍江省政府采購項(xiàng)目中,采用綜合評(píng)分法時(shí),評(píng)分因素的設(shè)置應(yīng)滿足?A.與采購需求直接相關(guān)B.量化指標(biāo)權(quán)重不低于60%C.商務(wù)因素權(quán)重一般不超過技術(shù)因素D.價(jià)格因素權(quán)重符合最低要求答案:ACD解析:財(cái)政部令第87號(hào)第五十五條規(guī)定,評(píng)分因素應(yīng)與采購需求相關(guān),價(jià)格分權(quán)重貨物類不得低于30%,服務(wù)類不得低于10%;技術(shù)、商務(wù)因素權(quán)重可根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整,無強(qiáng)制量化指標(biāo)比例。12.評(píng)審專家在黑龍江省某項(xiàng)目評(píng)審中,應(yīng)遵守的紀(jì)律包括?A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評(píng)審文件C.不得修改其他專家的評(píng)分D.不得向外界透露評(píng)審進(jìn)度答案:ABCD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專家需遵守保密、不接觸供應(yīng)商、不干預(yù)其他專家評(píng)分等紀(jì)律。13.黑龍江省某政府購買服務(wù)項(xiàng)目,預(yù)算金額300萬元,采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。以下關(guān)于磋商程序的說法,正確的有?A.磋商小組由3人以上單數(shù)組成B.磋商文件發(fā)售期不得少于5個(gè)工作日C.供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間不得少于10日D.磋商過程中可調(diào)整采購需求中的技術(shù)參數(shù)答案:ACD解析:《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第七條規(guī)定,磋商小組3人以上單數(shù);第九條規(guī)定,磋商文件發(fā)售期不少于3個(gè)工作日;第十條規(guī)定,首次響應(yīng)文件提交時(shí)間不少于10日;第十五條規(guī)定,磋商中可調(diào)整技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容。14.黑龍江省某供應(yīng)商對(duì)財(cái)政部門的投訴處理決定不服,可采取的救濟(jì)途徑有?A.申請(qǐng)行政復(fù)議B.提起行政訴訟C.向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)D.重新提起投訴答案:AB解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條規(guī)定,投訴人對(duì)處理決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。15.評(píng)審專家在黑龍江省某項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下哪些情形時(shí),應(yīng)認(rèn)定為以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商?A.要求供應(yīng)商具有特定區(qū)域業(yè)績B.設(shè)定的資格條件高于采購項(xiàng)目實(shí)際需要C.要求供應(yīng)商提供本地化服務(wù)D.規(guī)定投標(biāo)保證金為合同金額的5%答案:ABC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十條列舉了以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商的情形,包括特定區(qū)域業(yè)績、過高資格條件、本地化服務(wù)等;投標(biāo)保證金不超過合同金額2%(財(cái)政部令第87號(hào)第二十八條),5%屬于違規(guī),但非“限制供應(yīng)商”情形。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分。正確的劃“√”,錯(cuò)誤的劃“×”)1.黑龍江省政府采購評(píng)審專家參加培訓(xùn)的情況,應(yīng)作為續(xù)聘的重要依據(jù)。()答案:√解析:財(cái)庫〔2016〕198號(hào)第二十四條規(guī)定,培訓(xùn)情況是考核和續(xù)聘的依據(jù)。2.評(píng)審專家可以在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)記錄評(píng)審重點(diǎn)。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專家不得攜帶通訊工具進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。3.黑龍江省某項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,采購人可自行選擇3家以上符合條件的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。()答案:×解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十九條規(guī)定,邀請(qǐng)招標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取。4.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,法定代表人簽字處由授權(quán)代表簽字并加蓋公章,應(yīng)認(rèn)定為有效。()答案:×解析:法定代表人簽字處需由法定代表人或其授權(quán)代表簽字(需提供授權(quán)書),僅授權(quán)代表簽字無授權(quán)書的,視為無效。5.黑龍江省政府采購項(xiàng)目中,評(píng)審委員會(huì)可以要求供應(yīng)商對(duì)其投標(biāo)文件中的同類問題表述不一致進(jìn)行澄清。()答案:√解析:財(cái)政部令第87號(hào)第五十一條規(guī)定,同類問題表述不一致屬于可澄清情形。6.單一來源采購中,采購人只需與1家供應(yīng)商協(xié)商即可。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來源采購與唯一供應(yīng)商協(xié)商。7.評(píng)審專家因客觀原因無法按時(shí)參加評(píng)審的,可委托其他專家代為參加。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,專家應(yīng)自行參加評(píng)審,不得委托他人。8.黑龍江省某項(xiàng)目預(yù)算金額150萬元,屬于分散采購項(xiàng)目,無需執(zhí)行政府采購程序。()答案:×解析:分散采購是指采購人自行組織采購,仍需執(zhí)行政府采購程序(《政府采購法》第七條)。9.供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿的,可在收到答復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。()答案:√解析:財(cái)政部令第94號(hào)第十八條規(guī)定,投訴期限為收到答復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)。10.評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,可直接認(rèn)定為低于成本。()答案:×解析:需供應(yīng)商書面說明并提供證明材料,無法證明的才認(rèn)定為低于成本(財(cái)政部令第87號(hào)第六十條)。11.黑龍江省政府采購項(xiàng)目中,進(jìn)口產(chǎn)品采購無需審批,可直接采購。()答案:×解析:《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫〔2007〕119號(hào))規(guī)定,采購進(jìn)口產(chǎn)品需經(jīng)財(cái)政部門審核。12.評(píng)審委員會(huì)成員名單在評(píng)審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。()答案:√解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。13.黑龍江省某項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式,談判小組可以根據(jù)談判情況修改談判文件。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十三條規(guī)定,談判中可修改談判文件的技術(shù)、服務(wù)要求。14.供應(yīng)商的質(zhì)疑內(nèi)容涉及評(píng)審過程的,采購人可以拒絕提供評(píng)審記錄。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條規(guī)定,采購人應(yīng)在答復(fù)中提供與質(zhì)疑相關(guān)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,包括評(píng)審記錄。15.評(píng)審專家被列入不良行為記錄的,不得再參加任何政府采購項(xiàng)目評(píng)審。()答案:×解析:財(cái)庫〔2016〕198號(hào)第二十九條規(guī)定,不良行為記錄期限一般為1至3年,期滿后可重新申請(qǐng)。四、案例分析題(共3題,第1題10分,第2題10分,第3題5分,共25分)案例1:黑龍江省某預(yù)算單位(采購人)委托某采購代理機(jī)構(gòu)開展“智慧社區(qū)管理系統(tǒng)”采購項(xiàng)目,預(yù)算金額600萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“供應(yīng)商須具有CMMI5級(jí)軟件能力成熟度認(rèn)證(全國僅100家企業(yè)擁有)”“技術(shù)部分評(píng)分中,‘本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)’占20分(要求團(tuán)隊(duì)成員均為黑龍江省戶籍)”。開標(biāo)后,有4家供應(yīng)商參與投標(biāo),其中A供應(yīng)商為黑龍江省本地企業(yè),具有CMMI5級(jí)認(rèn)證;B供應(yīng)商為外省企業(yè),不具有該認(rèn)證;C供應(yīng)商具有CMMI4級(jí)認(rèn)證;D供應(yīng)商具有CMMI5級(jí)認(rèn)證但團(tuán)隊(duì)成員含外省戶籍。評(píng)審過程中,評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn):(1)B供應(yīng)商未提供財(cái)務(wù)報(bào)表,僅提供了銀行資信證明;(2)C供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)方案與招標(biāo)文件“★”號(hào)條款(系統(tǒng)需支持5000人同時(shí)在線)存在偏離,標(biāo)注“不響應(yīng)”;(3)D供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為580萬元,低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)(620萬、650萬、700萬),但未提供成本說明。問題:1.招標(biāo)文件中的兩項(xiàng)規(guī)定是否合法?請(qǐng)說明理由。(4分)2.對(duì)B、C、D供應(yīng)商的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理?請(qǐng)說明依據(jù)。(6分)答案:1.(1)“須具有CMMI5級(jí)認(rèn)證”不合法。CMMI5級(jí)認(rèn)證屬于限定特定供應(yīng)商(全國僅100家),違反《政府采購法實(shí)施條例》第二十條“不得設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件”的規(guī)定。(2分)(2)“本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員均為黑龍江省戶籍”不合法。屬于以地域限制排斥外地供應(yīng)商,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則(《政府采購法》第三條)。(2分)2.(1)B供應(yīng)商:未提供財(cái)務(wù)報(bào)表(資格要求),僅銀行資信證明不能替代,屬于資格性審查不通過,投標(biāo)無效(財(cái)政部令第87號(hào)第四十四條)。(2分)(2)C供應(yīng)商:技術(shù)方案偏離“★”號(hào)條款(實(shí)質(zhì)性要求),屬于符合性審查不通過,投標(biāo)無效(財(cái)政部令第87號(hào)第五十一條)。(2分)(3)D供應(yīng)商:報(bào)價(jià)低于其他供應(yīng)商,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)要求其書面說明并提供成本證明;若無法證明,認(rèn)定為低于成本,投標(biāo)無
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