2025年青海省玉樹藏族自治州政府采購評(píng)審專家考試試題及答案_第1頁
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2025年青海省玉樹藏族自治州政府采購評(píng)審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有1個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購法》及實(shí)施條例,下列關(guān)于政府采購定義的表述中,正確的是()。A.政府采購僅指以合同方式有償取得貨物的行為B.政府采購主體包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,不包括國有企業(yè)C.政府采購資金范圍僅包括財(cái)政性資金D.政府采購對(duì)象不包括服務(wù)答案:B解析:《政府采購法》第二條規(guī)定,政府采購主體為各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;國有企業(yè)不屬于政府采購主體。政府采購包括貨物、工程和服務(wù);資金包括財(cái)政性資金和與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金。2.玉樹州某縣教育局?jǐn)M采購一批教學(xué)用計(jì)算機(jī),預(yù)算金額320萬元。根據(jù)青海省2024年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),州級(jí)貨物類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。該項(xiàng)目應(yīng)采用的采購方式是()。A.競(jìng)爭(zhēng)性談判B.單一來源采購C.公開招標(biāo)D.詢價(jià)答案:C解析:《政府采購法》第二十七條規(guī)定,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,必須采用公開招標(biāo)方式。本題預(yù)算金額320萬元超過州級(jí)200萬元的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采用公開招標(biāo)。3.評(píng)審專家張某在某政府采購項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分存在歧義,可能影響評(píng)審公平性。正確的處理方式是()。A.直接按照自身理解修改技術(shù)參數(shù)B.向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出澄清建議C.與其他專家協(xié)商后自行調(diào)整評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)D.忽略歧義繼續(xù)評(píng)審答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十六條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。4.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法評(píng)審,其中價(jià)格分占比30%。供應(yīng)商A報(bào)價(jià)180萬元,供應(yīng)商B報(bào)價(jià)200萬元,基準(zhǔn)價(jià)為170萬元。根據(jù)低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,供應(yīng)商A的價(jià)格得分是()。A.25.5分B.28.33分C.30分D.27分答案:B解析:價(jià)格分計(jì)算公式為:(基準(zhǔn)價(jià)/供應(yīng)商報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100。本題中,供應(yīng)商A價(jià)格得分=(170/180)×30×100≈28.33分。5.關(guān)于政府采購合同簽訂,下列說法正確的是()。A.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商一致后,可隨意變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容B.合同簽訂時(shí)間應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)C.中標(biāo)供應(yīng)商可將全部合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他供應(yīng)商D.合同無需報(bào)財(cái)政部門備案答案:B解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得擅自變更;禁止全部轉(zhuǎn)讓合同義務(wù);合同需按規(guī)定備案。6.玉樹州某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購醫(yī)療設(shè)備項(xiàng)目,預(yù)算150萬元,因疫情防控急需,擬采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購。下列符合法定情形的是()。A.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,僅有2家供應(yīng)商響應(yīng)B.技術(shù)復(fù)雜且不能確定詳細(xì)規(guī)格C.采購項(xiàng)目具有特殊性,只能從唯一供應(yīng)商處采購D.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)答案:B解析:《政府采購法》第三十條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判適用情形包括:(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。本題因疫情急需且技術(shù)復(fù)雜,符合第(二)(三)項(xiàng)。7.評(píng)審專家王某在評(píng)審過程中,接收供應(yīng)商贈(zèng)送的土特產(chǎn)(價(jià)值200元),被監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,財(cái)政部門可對(duì)其作出的處理是()。A.書面警告,沒收違法所得B.取消評(píng)審專家資格,并處5000元罰款C.暫停評(píng)審活動(dòng)3個(gè)月D.批評(píng)教育,免予處罰答案:A解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的,由財(cái)政部門給予警告,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,列入不良行為記錄,取消評(píng)審資格,并予以公告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。本題中金額較小,應(yīng)給予警告并沒收違法所得。8.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”,但該認(rèn)證并非采購項(xiàng)目必需。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》,這一規(guī)定屬于()。A.以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇B.正常的資格要求C.鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商參與的合理措施D.限制中小企業(yè)參與的行為答案:A解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,包括設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。ISO9001認(rèn)證非必需,屬于不合理?xiàng)l件。9.政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑的提出主體是()。A.任意供應(yīng)商B.參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商C.潛在供應(yīng)商D.采購代理機(jī)構(gòu)答案:B解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑主體為參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商。10.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審過程中存在計(jì)算錯(cuò)誤,導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤。正確的處理方式是()。A.自行修改評(píng)審結(jié)果并簽字確認(rèn)B.向財(cái)政部門報(bào)告,由財(cái)政部門責(zé)令重新評(píng)審C.與其他專家協(xié)商后修改結(jié)果D.通知采購人直接變更中標(biāo)供應(yīng)商答案:B解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十四條規(guī)定,評(píng)審結(jié)果匯總完成后,除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)審委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高或畸低的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員會(huì)均不得修改評(píng)審結(jié)果。若存在上述錯(cuò)誤,應(yīng)書面報(bào)告財(cái)政部門,由財(cái)政部門責(zé)令重新評(píng)審。11.玉樹州某縣采購草原生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備,預(yù)算280萬元。下列關(guān)于采購公告發(fā)布的表述中,正確的是()。A.只需在青海省政府采購網(wǎng)上發(fā)布B.應(yīng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體發(fā)布C.可在縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布D.無需發(fā)布采購公告答案:B解析:《政府采購法》第十一條規(guī)定,政府采購信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。本題預(yù)算超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),必須在指定媒體發(fā)布公告。12.某項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商甲的報(bào)價(jià)為120萬元,但經(jīng)核對(duì)其投標(biāo)文件,發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)明細(xì)表中某分項(xiàng)報(bào)價(jià)為“12萬元”(應(yīng)為“120萬元”),存在筆誤。正確的處理方式是()。A.按120萬元作為評(píng)標(biāo)價(jià)B.按12萬元作為評(píng)標(biāo)價(jià)C.要求供應(yīng)商甲書面澄清,確認(rèn)報(bào)價(jià)D.認(rèn)定該投標(biāo)無效答案:C解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。本題屬于明顯筆誤,應(yīng)要求澄清。13.評(píng)審專家李某因突發(fā)疾病無法參加已抽取的評(píng)審活動(dòng),正確的做法是()。A.委托其他專家代為參加B.提前24小時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)書面請(qǐng)假C.電話告知采購代理機(jī)構(gòu)后缺席D.直接缺席,無需說明答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專家確需請(qǐng)假的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面請(qǐng)假;情況特殊的,可即時(shí)請(qǐng)假但需事后補(bǔ)交書面說明。14.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。15.某項(xiàng)目評(píng)審中,專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商乙的投標(biāo)文件中技術(shù)方案與供應(yīng)商丙的技術(shù)方案高度相似,疑似串通投標(biāo)。下列處理措施中,正確的是()。A.直接認(rèn)定為串通投標(biāo),否決其投標(biāo)B.要求供應(yīng)商乙、丙書面說明技術(shù)方案相似的原因C.忽略該情況,繼續(xù)評(píng)審D.向財(cái)政部門報(bào)告后終止評(píng)審答案:B解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng);(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。評(píng)審中發(fā)現(xiàn)疑似串通的,應(yīng)要求相關(guān)供應(yīng)商澄清說明,核實(shí)后再作判斷。16.關(guān)于政府采購保證金,下列說法正確的是()。A.保證金數(shù)額不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%B.未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還C.中標(biāo)供應(yīng)商的保證金應(yīng)在合同簽訂后立即退還D.保證金只能以現(xiàn)金形式提交答案:A解析:《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。17.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律不包括()。A.不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況B.不得私下接觸供應(yīng)商C.可以接受采購人安排的工作餐D.不得記錄、復(fù)制評(píng)審資料答案:C解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密;不得私下接觸供應(yīng)商,不得接受供應(yīng)商提出的與評(píng)審有關(guān)的任何要求;不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料;不得參加可能影響公正評(píng)審的活動(dòng)。工作餐若由采購人安排,可能影響公正,屬于禁止行為。18.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“中小企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的價(jià)格扣除”,供應(yīng)商丁為小型企業(yè),報(bào)價(jià)100萬元。其評(píng)標(biāo)價(jià)應(yīng)為()。A.90萬元B.100萬元C.110萬元D.80萬元答案:A解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))第十一條規(guī)定,對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%(本題為10%)的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。評(píng)標(biāo)價(jià)=100×(1-10%)=90萬元。19.政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收的責(zé)任主體是()。A.財(cái)政部門B.采購代理機(jī)構(gòu)C.采購人D.評(píng)審專家答案:C解析:《政府采購法》第四十一條規(guī)定,采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。20.評(píng)審專家?guī)熘杏駱渲荼镜貙<覕?shù)量不足時(shí),正確的處理方式是()。A.從省級(jí)專家?guī)熘谐槿.由采購人自行指定專家C.降低專家資格要求D.暫停項(xiàng)目采購答案:A解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門設(shè)立的評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。地方專家?guī)鞂<覕?shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)從上級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的專家?guī)熘谐槿?。二、多?xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.根據(jù)《政府采購法》,下列屬于政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的原則有()。A.公開透明B.公平競(jìng)爭(zhēng)C.公正D.誠實(shí)信用答案:ABCD解析:《政府采購法》第三條規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。2.下列情形中,應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的有()。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABCD解析:《政府采購法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。3.評(píng)審專家的權(quán)利包括()。A.依法獨(dú)立提出評(píng)審意見B.獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬C.對(duì)評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為提出質(zhì)疑D.要求采購人修改采購文件答案:ABC解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評(píng)審專家享有以下權(quán)利:(一)接受采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng),擔(dān)任評(píng)審專家;(二)依法獨(dú)立提出評(píng)審意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);(三)獲得與評(píng)審時(shí)間、難度相匹配的勞務(wù)報(bào)酬;(四)對(duì)評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為提出質(zhì)疑、投訴;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。專家無權(quán)要求修改采購文件。4.下列關(guān)于政府采購信息公開的表述中,正確的有()。A.采購公告應(yīng)包含采購項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、供應(yīng)商資格條件等內(nèi)容B.中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)包含中標(biāo)供應(yīng)商名稱、中標(biāo)金額、評(píng)審專家名單C.采購文件應(yīng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告(除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外)D.質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容無需公開答案:ABC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、詢價(jià)通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告。第五十二條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù);對(duì)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容是否公開需視情況而定,但采購文件、公告、結(jié)果必須公開。5.某項(xiàng)目評(píng)審中,專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下問題,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審的有()。A.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌(如“必須使用華為某型號(hào)服務(wù)器”)B.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中“售后服務(wù)”項(xiàng)未明確評(píng)分細(xì)則C.采購預(yù)算未在招標(biāo)文件中列明D.資格條件要求供應(yīng)商具有“玉樹州本地注冊(cè)”答案:ABD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。選項(xiàng)A(指定品牌)、B(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不明確)、D(地域限制)均違反強(qiáng)制性規(guī)定;選項(xiàng)C(未列明預(yù)算)不屬于導(dǎo)致評(píng)審無法進(jìn)行的重大缺陷。6.政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展的措施包括()。A.預(yù)留采購份額B.價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠C.優(yōu)先采購D.降低保證金比例答案:ABCD解析:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定,通過預(yù)留采購份額、價(jià)格扣除、優(yōu)先采購、降低保證金比例等措施支持中小企業(yè)參與政府采購。7.評(píng)審專家有下列情形之一的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良行為記錄()。A.未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.評(píng)審結(jié)束后拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字答案:ABCD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng):(一)未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)評(píng)審結(jié)束后拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字。以上情形均應(yīng)列入不良行為記錄。8.關(guān)于政府采購合同公告,下列說法正確的有()。A.合同簽訂后2個(gè)工作日內(nèi)公告B.公告內(nèi)容包括合同雙方名稱、標(biāo)的、金額等C.涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容可以不公告D.由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告答案:ABC解析:《政府采購法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。公告主體為采購人。9.某項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式,正確的流程包括()。A.發(fā)布磋商公告B.組建磋商小組C.供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件D.磋商小組與供應(yīng)商依次談判答案:ABCD解析:《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程包括:發(fā)布公告、組建磋商小組、供應(yīng)商提交響應(yīng)文件、磋商小組與供應(yīng)商談判、供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)、綜合評(píng)分確定成交供應(yīng)商。10.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括()。A.供應(yīng)商資格是否符合要求B.投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件C.報(bào)價(jià)是否合理D.技術(shù)方案是否滿足采購需求答案:ABCD解析:評(píng)審專家需對(duì)供應(yīng)商資格、響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性、報(bào)價(jià)合理性、技術(shù)方案符合性等進(jìn)行全面審查,確保評(píng)審結(jié)果公平公正。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購項(xiàng)目中,評(píng)審專家可以同時(shí)擔(dān)任本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)工作人員。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;與采購代理機(jī)構(gòu)工作人員為同一人的,屬于利害關(guān)系,必須回避。2.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式的項(xiàng)目,談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第七條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員總數(shù)的2/3。3.供應(yīng)商對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。采購文件公告期限屆滿之日為應(yīng)知權(quán)益受損之日。4.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后,將評(píng)審過程中獲取的供應(yīng)商技術(shù)方案用于其他項(xiàng)目。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,評(píng)審專家不得泄露評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密,技術(shù)方案屬于商業(yè)秘密,禁止用于其他項(xiàng)目。5.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)實(shí)際需要,單方面變更合同履行地點(diǎn)。()答案:×解析:《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。合同的變更需雙方協(xié)商一致并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。6.評(píng)審專家因不可抗力無法參加評(píng)審的,無需承擔(dān)責(zé)任。()答案:√解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專家確因不可抗力等特殊情況不能參加評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況,無需承擔(dān)責(zé)任。7.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目,只需比較價(jià)格因素,無需考慮技術(shù)、服務(wù)等其他因素。()答案:×解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。技術(shù)、服務(wù)等需滿足實(shí)質(zhì)性要求,否則投標(biāo)無效。8.政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額在公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的,可以自行選擇采購方式。()答案:×解析:《政府采購法》第二十九條規(guī)定,達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,采購人可依法選擇采購方式,但需符合法定情形。9.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定,玉樹州不得自行調(diào)整。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。玉樹州屬于青海省,執(zhí)行省級(jí)制定的標(biāo)準(zhǔn),但省級(jí)可根據(jù)實(shí)際調(diào)整。10.供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門投訴。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條規(guī)定,供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2025年3月,玉樹州囊謙縣教育局委托某采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施“鄉(xiāng)村小學(xué)信息化設(shè)備采購項(xiàng)目”,預(yù)算金額260萬元(州級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元)。采購流程如下:1.3月5日,采購代理機(jī)構(gòu)在青海省政府采購網(wǎng)發(fā)布公開招標(biāo)公告,公告期限5個(gè)工作日。2.3月12日,供應(yīng)商A(玉樹州本地企業(yè))提出招標(biāo)文件中“售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需覆蓋青海省所有州縣”的要求不合理,因該企業(yè)僅在玉樹州設(shè)有網(wǎng)點(diǎn),無法滿足。采購代理機(jī)構(gòu)未予答復(fù)。3.3月20日,投標(biāo)截止時(shí)間前,共有4家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件。4.3月21日,評(píng)審委員會(huì)由2名采購人代表(縣教育局信息中心主任張某、工作人員李某)和3名評(píng)審專家(王某、趙某、陳某)組成,共5人。5.評(píng)審過程中,專家王某發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商B的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分與招標(biāo)文件要求存在偏差,但未在實(shí)質(zhì)性條款中,擬作細(xì)微偏差處理。專家趙某認(rèn)為該偏差影響設(shè)備使用,應(yīng)作無效投標(biāo)處理。6.3月22日,評(píng)審委員會(huì)推薦供應(yīng)商C為中標(biāo)候選人(報(bào)價(jià)220萬元),并出具評(píng)審報(bào)告。7.3月23日,采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告,公告期限1個(gè)工作日。8.3月24日,供應(yīng)商A向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,認(rèn)為“售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”要求排斥本地企業(yè),屬于不合理?xiàng)l件。采購代理機(jī)構(gòu)于3月30日作出答復(fù),維持原評(píng)審結(jié)果。9.4月2日,供應(yīng)商A向囊謙縣財(cái)政局提起投訴。問題:1.指出采購流程中存在的違規(guī)行為,并說明依據(jù)。2.針對(duì)供應(yīng)商A的投訴,財(cái)政部門應(yīng)如何處理?答案:1.違規(guī)行為及依據(jù):(1)評(píng)審委員會(huì)組成違規(guī)?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案例中評(píng)審委員會(huì)共5人,評(píng)審專家應(yīng)為4人(5×2/3≈3.33,向上取整為4),但實(shí)際僅3名專家,違反規(guī)定。(2)采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)質(zhì)疑?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。供應(yīng)商A于3月24日提出質(zhì)疑,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在3月31日前答復(fù)(3月24日+7個(gè)工作日),但實(shí)際于3月30日答復(fù),時(shí)間合規(guī);但未對(duì)“售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”要求的合理性進(jìn)行說明,屬于答復(fù)內(nèi)容不完整。(3)中標(biāo)公告期限違規(guī)?!墩少彿▽?shí)施條例》第五十條規(guī)定,中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日,但《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十九條規(guī)定,中標(biāo)公告期限不得少于1個(gè)工作日(本案例合規(guī))。(4)“售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需覆蓋青海省所有州縣”的要求可能構(gòu)成不合理?xiàng)l件。《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,采購人不得設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件。鄉(xiāng)村小學(xué)信息化設(shè)備采購項(xiàng)目的實(shí)際需求是保障玉樹州鄉(xiāng)村小學(xué)的售后服務(wù),要求覆蓋全省所有州縣超出實(shí)際需要,屬于以不合理?xiàng)l件限制本地企業(yè),違反規(guī)定。(5)評(píng)審委員會(huì)對(duì)供應(yīng)商B投標(biāo)文件偏差的處理不規(guī)范?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中的非實(shí)質(zhì)性偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人澄清或說明;若偏差超過采購文件規(guī)定的偏差范圍,則作無效投標(biāo)處理。本案例中專家對(duì)偏差性質(zhì)存在分歧,應(yīng)集體討論并形成一致意見,或要求供應(yīng)商B澄清,而非直接爭(zhēng)議。2.財(cái)政部門處理措施:(1)受理投訴:供應(yīng)商A在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)(3月30日答復(fù),4月2日投訴,未超期)提起投訴。(2)調(diào)查核實(shí):對(duì)“售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”要求的合理性進(jìn)行審查,確認(rèn)是否屬于《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定的不合理?xiàng)l件;核查評(píng)審委員會(huì)組成是否合規(guī)。(3)處理決定:①若“售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”要求確屬不合理?xiàng)l件,根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十一條,認(rèn)定采購文件存在錯(cuò)誤,責(zé)令重新開展采購活動(dòng)。②若評(píng)審委員會(huì)組成違規(guī)(專家人數(shù)不足),根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條,認(rèn)定評(píng)審結(jié)果無效,責(zé)令重新評(píng)審或重新開展采購活動(dòng)。③對(duì)采購代理機(jī)構(gòu)未完整答復(fù)質(zhì)疑的行為,責(zé)令改正。案例二:2025年5月,玉樹州治多縣人民醫(yī)院擬采購一批藏醫(yī)藥診療設(shè)備,預(yù)算180萬元(州級(jí)公開

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