2025年陜西省銅川市政府采購評(píng)審專家考試真題庫及參考答案_第1頁
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2025年陜西省銅川市政府采購評(píng)審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分)1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的核心原則不包括以下哪項(xiàng)?A.公開透明原則B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則C.效益最大化原則D.誠(chéng)實(shí)信用原則答案:C解析:《政府采購法》第三條明確規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,未將“效益最大化”列為核心原則。2.銅川市政府采購項(xiàng)目中,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購的,談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共幾人以上單數(shù)組成?A.2人B.3人C.4人D.5人答案:B解析:根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十九條,競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。3.某政府采購項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%”,這一規(guī)定符合以下哪部法規(guī)要求?A.《政府采購法》B.《政府采購法實(shí)施條例》C.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))D.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))答案:C解析:87號(hào)令第二十二條明確規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,該條款直接對(duì)應(yīng)題干描述。4.評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),正確的處理方式是?A.自行修改采購文件后繼續(xù)評(píng)審B.終止評(píng)審并通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)C.與其他專家協(xié)商后調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)D.要求采購人代表當(dāng)場(chǎng)解釋并記錄答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十六條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。5.銅川市某預(yù)算單位采購1臺(tái)單價(jià)30萬元的專用設(shè)備(屬于集中采購目錄外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上),未依法進(jìn)行政府采購,根據(jù)《政府采購法》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是?A.對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分B.處采購金額5‰以上10‰以下的罰款C.采購合同無效,重新開展采購活動(dòng)D.暫停其政府采購業(yè)務(wù)代理資格答案:A解析:《政府采購法》第七十四條規(guī)定,采購人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購的政府采購項(xiàng)目,不委托集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購的,由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。題干中項(xiàng)目屬于分散采購范圍但未依法采購,適用該條款。6.某貨物采購項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重設(shè)定為20%,技術(shù)分權(quán)重設(shè)定為60%,服務(wù)分權(quán)重設(shè)定為20%。根據(jù)87號(hào)令,這一權(quán)重設(shè)置是否符合要求?A.符合,技術(shù)分權(quán)重可高于價(jià)格分B.不符合,價(jià)格分權(quán)重不得低于30%C.符合,由采購人自行確定權(quán)重D.不符合,服務(wù)分權(quán)重不得超過技術(shù)分答案:B解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重不得低于30%,服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重不得低于10%。題干中貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分僅20%,違反該規(guī)定。7.評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表與技術(shù)方案內(nèi)容矛盾,正確的處理方式是?A.以技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表為準(zhǔn)B.以技術(shù)方案內(nèi)容為準(zhǔn)C.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清D.視為重大偏差,作無效投標(biāo)處理答案:C解析:87號(hào)令第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。8.政府采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商的“重大違法記錄”不包括以下哪項(xiàng)?A.被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照B.因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款5萬元C.因合同糾紛被法院判決賠償D.因行賄被追究刑事責(zé)任答案:C解析:《政府采購法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定,重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。合同糾紛民事賠償不屬于重大違法記錄。9.銅川市某采購項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬元,采用公開招標(biāo)方式,投標(biāo)截止時(shí)間前僅2家供應(yīng)商投標(biāo)。正確的處理方式是?A.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間,重新組織招標(biāo)B.變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改為競(jìng)爭(zhēng)性磋商D.直接終止采購活動(dòng)答案:B解析:87號(hào)令第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的,采購人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng),重新招標(biāo);重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍不足3家的,可以依照本法采用非招標(biāo)方式采購。但根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(74號(hào)令)第四條,公開招標(biāo)失敗的項(xiàng)目,符合法定情形的可以申請(qǐng)變更為競(jìng)爭(zhēng)性談判等非招標(biāo)方式,無需再次重新招標(biāo)。結(jié)合實(shí)踐,題干中首次招標(biāo)僅2家投標(biāo),應(yīng)終止招標(biāo)并變更為非招標(biāo)方式(如競(jìng)爭(zhēng)性談判)。10.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中提供了虛假的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,正確的處理措施是?A.認(rèn)定該投標(biāo)無效,并書面報(bào)告財(cái)政部門B.與其他專家協(xié)商后降低其評(píng)分C.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)提供真實(shí)報(bào)告D.記錄該情況但不影響評(píng)審結(jié)果答案:A解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有提供虛假材料等違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。同時(shí),87號(hào)令第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形,投標(biāo)無效。11.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。12.某競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目,磋商文件規(guī)定“提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家”,但最終僅2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)。正確的處理方式是?A.繼續(xù)評(píng)審,推薦成交候選人B.終止磋商,重新開展采購活動(dòng)C.經(jīng)采購人同意后確定成交供應(yīng)商D.變更為單一來源采購答案:B解析:《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第二十一條規(guī)定,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家(市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目除外)。不足3家的,終止磋商,重新開展采購活動(dòng)。13.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由哪一級(jí)財(cái)政部門制定?A.國(guó)家級(jí)B.省級(jí)C.市級(jí)D.縣級(jí)答案:B解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第二十四條規(guī)定,省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。14.政府采購項(xiàng)目中,資格審查的責(zé)任主體是?A.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)B.評(píng)審委員會(huì)C.財(cái)政部門D.行業(yè)主管部門答案:A解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,確定符合資格條件的供應(yīng)商。資格審查由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),符合性審查由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。15.某政府采購項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為30萬元,而其分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)為35萬元。正確的處理方式是?A.以分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)為準(zhǔn),修正為35萬元B.以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn),不做修正C.認(rèn)定為重大偏差,作無效投標(biāo)處理D.要求供應(yīng)商澄清后確定答案:B解析:87號(hào)令第五十九條規(guī)定,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。16.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無效。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,可能承擔(dān)的責(zé)任不包括?A.通報(bào)批評(píng)B.禁止參加政府采購評(píng)審活動(dòng)C.記入信用檔案D.追究刑事責(zé)任答案:D解析:《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專家未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。題干中僅為未回避,未涉及犯罪,故不包括刑事責(zé)任。17.銅川市某預(yù)算單位采購信息管理系統(tǒng)開發(fā)服務(wù)(預(yù)算金額800萬元),擬采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式。根據(jù)規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期不得少于幾日?A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:B解析:《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第十條規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個(gè)工作日。18.政府采購項(xiàng)目中,中標(biāo)、成交結(jié)果公告的內(nèi)容不包括以下哪項(xiàng)?A.采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式B.中標(biāo)或成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額C.評(píng)審專家名單D.未中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審得分答案:D解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定,中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式;中標(biāo)或者成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)或者成交金額;主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求;評(píng)審專家名單。未要求公開未中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)審得分。19.某供應(yīng)商對(duì)采購文件提出質(zhì)疑,采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后幾日內(nèi)作出答復(fù)?A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:C解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十三條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。20.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審過程存在錯(cuò)誤,正確的處理方式是?A.自行修改評(píng)審報(bào)告B.向財(cái)政部門書面說明情況C.要求采購代理機(jī)構(gòu)重新組織評(píng)審D.與其他專家協(xié)商后簽署更正意見答案:D解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十八條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告。二、多項(xiàng)選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.下列屬于政府采購評(píng)審專家義務(wù)的有?A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財(cái)政部門的投訴處理D.向財(cái)政部門反映評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十四條明確規(guī)定了評(píng)審專家的義務(wù),包括上述全部選項(xiàng)。2.政府采購項(xiàng)目中,屬于應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形有?A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付D.因重大變故,采購任務(wù)取消答案:ABCD解析:87號(hào)令第六十五條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)并書面告知采購人。此外,《政府采購法》第三十六條規(guī)定了廢標(biāo)情形,包括選項(xiàng)ABCD。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,禁止實(shí)施的行為包括?A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈(zèng)送的禮品、現(xiàn)金C.按照采購文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打分D.誘導(dǎo)其他專家的評(píng)審意見答案:ABD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十五條規(guī)定,評(píng)審專家不得私下接觸供應(yīng)商,不得收受供應(yīng)商給予的財(cái)物或者其他好處,不得暗示或者誘導(dǎo)其他專家的評(píng)審意見。4.政府采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商資格要求包括?A.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度C.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力D.參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄答案:ABCD解析:《政府采購法》第二十二條明確規(guī)定了供應(yīng)商的基本資格條件,包括上述全部選項(xiàng)。5.采用綜合評(píng)分法的政府采購項(xiàng)目,評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)包括?A.價(jià)格B.技術(shù)C.服務(wù)D.業(yè)績(jī)答案:ABCD解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法中的評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)包括價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)、業(yè)績(jī)等與采購需求相關(guān)的內(nèi)容,具體權(quán)重由采購人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定。6.政府采購質(zhì)疑的受理?xiàng)l件包括?A.質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商B.質(zhì)疑書內(nèi)容符合規(guī)定C.質(zhì)疑事項(xiàng)是基于采購文件、采購過程或采購結(jié)果D.質(zhì)疑時(shí)間在法定時(shí)限內(nèi)答案:ABCD解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十一條規(guī)定,質(zhì)疑受理需滿足質(zhì)疑人身份、質(zhì)疑事項(xiàng)范圍、質(zhì)疑書形式、質(zhì)疑時(shí)間等條件,對(duì)應(yīng)選項(xiàng)ABCD。7.評(píng)審專家出現(xiàn)以下哪些情形,財(cái)政部門可以將其解聘?A.受到刑事處罰B.連續(xù)3次不參加評(píng)審活動(dòng)C.因健康原因不能繼續(xù)從事評(píng)審工作D.存在嚴(yán)重不良信用記錄答案:ACD解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,財(cái)政部門可以解聘:(一)受到刑事處罰的;(二)因健康等原因不能繼續(xù)從事評(píng)審工作的;(三)存在嚴(yán)重不良信用記錄的;(四)違反本辦法規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的。8.政府采購項(xiàng)目中,屬于可以采用單一來源采購方式的情形有?A.只能從唯一供應(yīng)商處采購的B.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的C.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的D.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的答案:ABC解析:《政府采購法》第三十一條規(guī)定了單一來源采購的適用情形,包括選項(xiàng)ABC;選項(xiàng)D屬于競(jìng)爭(zhēng)性磋商的適用情形(財(cái)庫〔2014〕214號(hào)第三條)。9.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括?A.投標(biāo)文件是否符合采購文件的實(shí)質(zhì)性要求B.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理C.技術(shù)方案是否滿足采購需求D.供應(yīng)商的資格證明文件是否齊全答案:ABC解析:資格審查由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)(《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條),評(píng)審專家負(fù)責(zé)符合性審查和商務(wù)、技術(shù)評(píng)審,因此選項(xiàng)D不屬于評(píng)審專家重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。10.政府采購項(xiàng)目中,屬于無效投標(biāo)的情形有?A.投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)D.供應(yīng)商為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制的答案:ACD解析:87號(hào)令第六十三條規(guī)定,投標(biāo)人存在未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,未對(duì)實(shí)質(zhì)性條款響應(yīng),或?yàn)椴少忢?xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制等情形的,投標(biāo)無效。投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算(采購人不能支付)屬于廢標(biāo)情形(《政府采購法》第三十六條),但不屬于無效投標(biāo)。11.評(píng)審專家的回避情形包括?A.與供應(yīng)商法定代表人有近親屬關(guān)系B.參加過該項(xiàng)目的采購需求論證C.與供應(yīng)商存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系D.是供應(yīng)商的前員工(離職已5年)答案:ABC解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十六條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,包括近親屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、曾參與項(xiàng)目前期論證等。選項(xiàng)D中離職5年一般不視為利害關(guān)系,除非仍存在關(guān)聯(lián)。12.政府采購合同的必備條款包括?A.采購標(biāo)的B.數(shù)量、質(zhì)量C.價(jià)款或報(bào)酬D.違約責(zé)任答案:ABCD解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十七條規(guī)定,政府采購合同應(yīng)當(dāng)包括采購人與供應(yīng)商的名稱、地址、聯(lián)系方式;采購標(biāo)的;數(shù)量、質(zhì)量;價(jià)款或者報(bào)酬;履行期限及地點(diǎn)和方式;驗(yàn)收要求;違約責(zé)任;解決爭(zhēng)議的方法等內(nèi)容。13.某政府采購項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審過程存在錯(cuò)誤,可能的糾正措施有?A.原評(píng)審委員會(huì)重新評(píng)審B.更換部分專家后重新評(píng)審C.財(cái)政部門責(zé)令重新評(píng)審D.宣布中標(biāo)結(jié)果無效,重新開展采購答案:ACD解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號(hào)令)第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高或畸低的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果。若存在其他錯(cuò)誤,可能需要重新評(píng)審或重新采購。14.政府采購項(xiàng)目中,屬于采購人義務(wù)的有?A.依法編制采購預(yù)算B.確定采購需求C.公開采購信息D.答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑答案:ABCD解析:《政府采購法》及其實(shí)施條例規(guī)定,采購人需履行編制預(yù)算、確定需求、信息公開、處理質(zhì)疑等義務(wù)。15.評(píng)審專家在撰寫評(píng)審報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有?A.評(píng)審日期和地點(diǎn)B.評(píng)審委員會(huì)成員名單C.無效投標(biāo)情況說明D.推薦的中標(biāo)候選人名單答案:ABCD解析:87號(hào)令第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括評(píng)標(biāo)日期和地點(diǎn),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單,開標(biāo)記錄,符合要求的投標(biāo)人名單,無效投標(biāo)情況說明,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表,評(píng)分情況,推薦的中標(biāo)候選人名單,簽訂合同前要處理的事宜,澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等內(nèi)容。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分)1.政府采購評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的采購需求論證和評(píng)審工作。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十六條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,參加過采購需求論證可能影響評(píng)審公正性,應(yīng)當(dāng)回避。2.競(jìng)爭(zhēng)性談判中,談判小組可以根據(jù)談判情況調(diào)整采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求。()答案:×解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(74號(hào)令)第三十一條規(guī)定,談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,但不得變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.政府采購項(xiàng)目中,聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。()答案:√解析:《政府采購法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定,聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。4.評(píng)審專家可以在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)接聽私人電話,但不得與外界談?wù)撛u(píng)審內(nèi)容。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十五條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的商業(yè)秘密,不得在評(píng)審期間對(duì)外聯(lián)系與評(píng)審無關(guān)事項(xiàng)。5.政府采購項(xiàng)目中,中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人可以因資金未到位為由拒絕與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。()答案:×解析:《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力,采購人不得無故拒絕簽訂合同。6.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目,只需比較價(jià)格因素,無需考慮技術(shù)、服務(wù)等其他因素。()答案:×解析:87號(hào)令第五十四條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。但需先對(duì)技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行審查,通過后再比較價(jià)格。7.供應(yīng)商對(duì)采購結(jié)果的質(zhì)疑,可以在中標(biāo)公告發(fā)布后任意時(shí)間提出。()答案:×解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(94號(hào)令)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。中標(biāo)公告發(fā)布后,質(zhì)疑期限為7個(gè)工作日內(nèi)。8.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評(píng)審的,采購人可以自行更換其他專家繼續(xù)評(píng)審。()答案:×解析:《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十七條規(guī)定,評(píng)審專家不能繼續(xù)評(píng)審的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)審專家所作出的評(píng)審意見無效,由更換后的評(píng)審專家重新評(píng)審。更換專家需按規(guī)定程序從專家?guī)熘谐槿?,不得自行指定?.政府采購項(xiàng)目中,進(jìn)口產(chǎn)品采購應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門審核同意。()答案:√解析:《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫〔2007〕119號(hào))第四條規(guī)定,采購人需要采購的產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取,以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后,依法開展政府采購活動(dòng)。10.評(píng)審專家的評(píng)審意見不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)以采購人代表的意見為準(zhǔn)。()答案:×解析:《政府采購法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。四、案例分析題(共5題,每題6分,共30分)案例1:2024年10月,銅川市某醫(yī)院(采購人)委托甲采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施“醫(yī)用影像設(shè)備采購項(xiàng)目”,預(yù)算金額600萬元。采購文件規(guī)定采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分30%、技術(shù)分50%、服務(wù)分20%。投標(biāo)截止前,共有A、B、C、D四家供應(yīng)商投標(biāo)。評(píng)審過程中,評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn):(1)A供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表填寫“完全響應(yīng)”,但技術(shù)方案中某關(guān)鍵參數(shù)與采購文件要求不符;(2)B供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為580萬元,但分項(xiàng)報(bào)價(jià)匯總為620萬元;(3)C供應(yīng)商的法定代表人授權(quán)書未加蓋公章;(4)D供應(yīng)商提供的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為2022年度(采購文件要求2023年度)。問題:1.針對(duì)A供應(yīng)商的問題,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)如何處理?2.B供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)以哪個(gè)為準(zhǔn)?3.C供應(yīng)商的投標(biāo)是否有效?為什么?4.D供應(yīng)商的投標(biāo)是否有效?為什么?參考答案:1.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)要求A供應(yīng)商對(duì)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表與技術(shù)方案的矛盾進(jìn)行澄清。根據(jù)87號(hào)令第五十一條,投標(biāo)文件中含義不明確或表述不一致的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人澄清。若澄清后仍不符合采購文件實(shí)質(zhì)性要求,則作無效投標(biāo)處理。2.以投標(biāo)報(bào)價(jià)580萬元為準(zhǔn)。根據(jù)87號(hào)令第五十九條,采用綜合評(píng)分法時(shí),開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。3.無效。法定代表人授權(quán)書未加蓋公章屬于投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章的情形,根據(jù)87號(hào)令第六十三條,投標(biāo)無效。4.無效。財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告未滿足采購文件要求的年度(2023年度),屬于未對(duì)采購文件實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng),根據(jù)87號(hào)令第六十三條,投標(biāo)無效。案例2:2024年12月,銅川市某學(xué)校(采購人)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購“智慧教室建設(shè)服務(wù)”,預(yù)算金額400萬元。磋商文件規(guī)定:磋商小組由3人組成(1名采購人代表,2名評(píng)審專家);提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商需不少于3家;綜合評(píng)分中技術(shù)分權(quán)重60%、價(jià)格分權(quán)重30%、服務(wù)分權(quán)重10%。磋商過程中,有5家供應(yīng)商通過資格審查進(jìn)入磋商環(huán)節(jié)。磋商結(jié)束后,僅2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)。問題:1.磋商小組組成是否符合規(guī)定?為什么?2.僅2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià),應(yīng)如何處理?3.若重新開展磋商后仍只有2家供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià),能否直接確定成交供應(yīng)商?參考答案:1.不符合。根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第十四條,磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本題中評(píng)審專家僅2人,占比66.67%(2/3),符合“不得少于”的要求,因此組成合法(注:2/3為最低比例,等于時(shí)符合規(guī)定)。2.終止磋商,重新開展采購活動(dòng)。根據(jù)財(cái)庫〔2014〕214號(hào)第二十一條,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家(特殊情形除外),不足3家的應(yīng)終止磋商并重新采購。3.不能。重新采購后若仍不足3家,屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,需報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后采用其他采購方式;屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,可由采購人依法自行決定采購方式,但不得直接確定成交供應(yīng)商。案例3:2025年3月,銅川市財(cái)政局對(duì)某“辦公家具采購項(xiàng)目”開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)以下問題:(1)采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須為銅川市本地注冊(cè)企業(yè)”;(2)評(píng)審專家張某與中標(biāo)供應(yīng)商法定代表人是表兄妹關(guān)系,未回避;(3)中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人以“預(yù)算調(diào)整”為由,拒絕與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。問題:1.采購文件中“本地注冊(cè)”的規(guī)定是否合法?為什么?2.評(píng)審專家張某未回避應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?3.采購人拒絕簽訂合同的行為是否合法?應(yīng)如何處理?參考答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購法》第五條,任何單位和個(gè)人不得采用任何方式,阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場(chǎng)。采購文件限制本地注冊(cè)企業(yè),屬于地域歧視,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。2.張某應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五

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