2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)民考試題目及答案一、單項選擇題（每題2分，共30題，60分）1.2025年中央一號文件明確提出要持續(xù)用力推進鄉(xiāng)村全面振興，其首要任務(wù)是（）A.增加農(nóng)民收入B.保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給C.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)D.深化農(nóng)村土地制度改革答案：B2.根據(jù)《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》，到2025年全國累計建成高標準農(nóng)田的目標是（）A.8億畝B.10億畝C.12億畝D.15億畝答案：C3.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，以家庭成員為主要勞動力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的是（）A.農(nóng)民專業(yè)合作社B.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)C.家庭農(nóng)場D.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織答案：C4.黑土地保護中，“梨樹模式”的核心技術(shù)是（）A.深松深耕+秸稈還田B.免耕播種+秸稈覆蓋C.輪作休耕+有機肥替代D.節(jié)水灌溉+土壤改良答案：B5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系中，“一物一碼”的“碼”通常指（）A.生產(chǎn)日期編碼B.地理標志代碼C.二維碼或射頻識別標簽（RFID）D.農(nóng)藥殘留檢測編號答案：C6.農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的前提是（）A.符合國土空間規(guī)劃B.村民代表大會同意C.補繳土地出讓金D.轉(zhuǎn)為國有土地性質(zhì)答案：A7.2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點推廣的“噸糧田”創(chuàng)建模式中，核心指標是（）A.每畝糧食產(chǎn)量達到1000公斤B.每畝經(jīng)濟效益達到1000元C.每公頃糧食產(chǎn)量達到15噸D.每生產(chǎn)1公斤糧食消耗水資源不超過1立方米答案：A8.下列屬于農(nóng)業(yè)面源污染主要來源的是（）A.養(yǎng)殖場集中排放的污水B.農(nóng)田過量施用的化肥農(nóng)藥C.農(nóng)村生活污水直排D.工業(yè)企業(yè)廢棄物堆放答案：B9.農(nóng)民專業(yè)合作社的“二次返利”是指（）A.按成員出資比例分配利潤B.按成員與合作社交易量（額）返還盈余C.政府補貼資金按成員數(shù)量平均分配D.合作社年終分紅后，剩余利潤再次分配答案：B10.數(shù)字農(nóng)業(yè)中，“精準農(nóng)業(yè)”的關(guān)鍵技術(shù)支撐是（）A.5G通信+物聯(lián)網(wǎng)B.大數(shù)據(jù)分析+智能傳感器C.衛(wèi)星導(dǎo)航（GNSS）+變量作業(yè)設(shè)備D.區(qū)塊鏈+農(nóng)產(chǎn)品溯源答案：C11.2025年中央財政對實際種糧農(nóng)民發(fā)放的補貼中，不包括（）A.耕地地力保護補貼B.玉米大豆生產(chǎn)者補貼C.農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼D.農(nóng)村危房改造補貼答案：D12.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是（）A.村集體經(jīng)濟組織B.承包方（農(nóng)戶）C.受讓方（新型經(jīng)營主體）D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府答案：B13.下列不屬于“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品范疇的是（）A.綠色食品B.有機農(nóng)產(chǎn)品C.地理標志農(nóng)產(chǎn)品D.轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品答案：D14.農(nóng)業(yè)保險中，“完全成本保險”的保障范圍包括（）A.種子、化肥等直接物化成本B.土地成本、人工成本等全部生產(chǎn)成本C.農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動損失D.自然災(zāi)害導(dǎo)致的絕收損失答案：B15.農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動（2021-2025年）的重點任務(wù)不包括（）A.農(nóng)村廁所革命B.生活污水治理C.村容村貌提升D.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)答案：D16.新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心目標是（）A.提高農(nóng)民文化水平B.培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者C.推動農(nóng)民進城務(wù)工D.擴大農(nóng)村勞動力數(shù)量答案：B17.耕地“進出平衡”制度中，“進”指的是（）A.新增耕地面積B.耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地后補充的耕地C.建設(shè)占用耕地后補充的耕地D.復(fù)墾的撂荒耕地答案：B18.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是（）A.田間預(yù)冷B.冷藏運輸C.冷庫存儲D.末端配送答案：A19.農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中，“經(jīng)營性資產(chǎn)”主要指（）A.村集體所有的房屋、機器設(shè)備B.村集體所有的耕地、林地C.村集體所有的公共文化設(shè)施D.村集體所有的債權(quán)、債務(wù)答案：A20.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中，“全程托管”模式是指（）A.服務(wù)主體為農(nóng)戶提供耕、種、管、收等全部環(huán)節(jié)服務(wù)B.服務(wù)主體僅提供播種和收獲環(huán)節(jié)服務(wù)C.農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)永久轉(zhuǎn)讓給服務(wù)主體D.服務(wù)主體與農(nóng)戶按比例分配農(nóng)產(chǎn)品答案：A21.2025年中央一號文件提出要“嚴格耕地用途管控”，明確耕地主要用于（）A.糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)B.林果業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖C.農(nóng)村宅基地和公共設(shè)施建設(shè)D.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游答案：A22.下列屬于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)的是（）A.大水大肥高產(chǎn)品種B.病蟲害綠色防控技術(shù)C.塑料大棚連作種植D.化肥農(nóng)藥過量施用答案：B23.農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會作出修改章程的決議，需經(jīng)（）以上成員同意A.二分之一B.三分之二C.四分之三D.全體答案：B24.農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”中的“三權(quán)”是指（）A.所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)B.所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)C.承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)D.占有權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán)答案：A25.2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動的“千縣萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建中，“萬村”指的是（）A.1萬個鄉(xiāng)村治理示范村B.1萬個和美鄉(xiāng)村示范村C.1萬個數(shù)字鄉(xiāng)村試點村D.1萬個特色產(chǎn)業(yè)強村答案：B26.下列不屬于農(nóng)村電商主要模式的是（）A.直播帶貨B.社區(qū)團購C.農(nóng)產(chǎn)品期貨交易D.產(chǎn)地直供（B2C）答案：C27.高標準農(nóng)田建設(shè)中，“田成方、土成型、渠成網(wǎng)”的“渠”主要指（）A.灌溉渠和排水渠B.景觀水渠C.工業(yè)用水渠D.生活污水渠答案：A28.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建的核心指標是（）A.農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到98%以上B.農(nóng)藥使用量零增長C.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺D.以上都是答案：D29.農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”中的“三權(quán)”是指（）A.所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)B.所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)C.占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)D.資格權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)答案：A30.2025年中央財政支持的“鄉(xiāng)村振興帶頭人培育‘頭雁’項目”主要面向（）A.村黨組織書記、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責(zé)人B.普通農(nóng)戶C.農(nóng)業(yè)科技人員D.農(nóng)村電商從業(yè)者答案：A二、判斷題（每題1分，共20題，20分）1.永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧棉油糖菜和飼草飼料生產(chǎn)。（）答案：√2.農(nóng)民專業(yè)合作社可以向非成員吸收股金，但非成員股金不得超過總股金的20%。（）答案：×（合作社成員中，非成員出資不得超過總出資的20%）3.秸稈焚燒屬于違法行為，任何情況下都不允許焚燒。（）答案：×（在符合當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的特殊情況下，如防治病蟲害需要，經(jīng)批準可有限焚燒）4.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，原承包關(guān)系不變，承包方與發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)由受讓方承擔(dān)。（）答案：×（流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)仍由承包方承擔(dān)）5.家庭農(nóng)場可以登記為個體工商戶、個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)。（）答案：√6.農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性和滯后性特點，治理難度較大。（）答案：√7.農(nóng)產(chǎn)品地理標志是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素的標志。（）答案：√8.農(nóng)機購置補貼實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的方式。（）答案：√9.農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市后，土地性質(zhì)轉(zhuǎn)為國有。（）答案：×（入市后土地性質(zhì)仍為集體所有）10.高標準農(nóng)田建設(shè)中，畝均投資標準不低于3000元（發(fā)達地區(qū)可適當(dāng)提高）。（）答案：√11.新型職業(yè)農(nóng)民需具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，其中種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積一般應(yīng)達到當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e的10-15倍。（）答案：√12.農(nóng)業(yè)保險的保費由農(nóng)戶全額承擔(dān)，政府不提供補貼。（）答案：×（政府對保費給予比例補貼，如三大主糧作物補貼比例可達70%）13.農(nóng)村人居環(huán)境整治中，“廁所革命”優(yōu)先推廣水沖式廁所，禁止使用旱廁。（）答案：×（應(yīng)因地制宜選擇改廁模式，干旱地區(qū)可推廣衛(wèi)生旱廁）14.數(shù)字農(nóng)業(yè)中，無人機植保屬于精準農(nóng)業(yè)的應(yīng)用場景。（）答案：√15.耕地占補平衡要求“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”，禁止占用永久基本農(nóng)田。（）答案：√16.農(nóng)民專業(yè)合作社成員退社時，其賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額應(yīng)當(dāng)退還，但無權(quán)參與當(dāng)年盈余分配。（）答案：×（退社成員有權(quán)參與退社前的盈余分配）17.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中，“農(nóng)殘速測”結(jié)果可作為行政處罰的依據(jù)。（）答案：×（速測結(jié)果僅作篩查，需經(jīng)實驗室復(fù)檢確認）18.農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟解決。（）答案：√19.生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中，“豬-沼-果”屬于典型的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式。（）答案：√20.2025年中央一號文件提出要“堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線”。（）答案：√三、簡答題（每題8分，共5題，40分）1.簡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄蟮木唧w內(nèi)涵。答案：（1）產(chǎn)業(yè)興旺：以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。（2）生態(tài)宜居：統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強農(nóng)村生態(tài)保護與修復(fù)，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)美麗宜居村莊，實現(xiàn)人與自然和諧共生。（3）鄉(xiāng)風(fēng)文明：弘揚社會主義核心價值觀，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高農(nóng)民精神風(fēng)貌。（4）治理有效：健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加強基層黨組織建設(shè)，完善村民自治制度，推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理能力。（5）生活富裕：增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距；完善農(nóng)村社會保障體系，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平，讓農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感。2.簡述高標準農(nóng)田建設(shè)的重點任務(wù)及對保障糧食安全的作用。答案：重點任務(wù)：（1）田塊整治：平整土地、歸并零散地塊，建設(shè)集中連片、設(shè)施配套的農(nóng)田。（2）灌溉排水：修建灌溉渠道、機井、泵站及排水系統(tǒng)，實現(xiàn)旱能澆、澇能排。（3）田間道路：建設(shè)機耕路、生產(chǎn)路，滿足農(nóng)機通行和農(nóng)產(chǎn)品運輸需求。（4）土壤改良：通過增施有機肥、秸稈還田、深耕深松等措施提升土壤肥力。（5）生態(tài)保護：配套農(nóng)田防護林、生態(tài)溝渠，減少水土流失和農(nóng)業(yè)面源污染。對糧食安全的作用：高標準農(nóng)田通過改善生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出率和資源利用率，一般可使糧食單產(chǎn)提高10%-20%；集中連片的布局便于推廣良種良法和機械化作業(yè)，降低生產(chǎn)成本；抗災(zāi)能力增強，減少因旱澇災(zāi)害導(dǎo)致的減產(chǎn)風(fēng)險，為穩(wěn)定糧食產(chǎn)能提供基礎(chǔ)保障。3.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)遵循哪些基本原則？如何通過合作社帶動小農(nóng)戶增收？答案：基本原則：（1）成員以農(nóng)民為主體（占比不低于80%）；（2）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；（3）入社自愿、退社自由；（4）成員地位平等，實行民主管理（一人一票為主）；（5）盈余主要按成員與合作社的交易量（額）返還（比例不低于60%）。帶動小農(nóng)戶增收的路徑：（1）統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料，降低小農(nóng)戶成本；（2）統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升小農(nóng)戶生產(chǎn)水平；（3）統(tǒng)一品牌營銷和市場對接，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；（4）開展加工、倉儲、物流等增值服務(wù)，讓小農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈收益；（5）通過“合作社+農(nóng)戶”訂單農(nóng)業(yè)模式，穩(wěn)定小農(nóng)戶銷售渠道；（6）將財政補助形成的資產(chǎn)量化到成員，增加小農(nóng)戶財產(chǎn)性收入。4.簡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的主要內(nèi)容及建設(shè)意義。答案：主要內(nèi)容：（1）追溯信息采集：記錄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的主體信息（如生產(chǎn)者、加工企業(yè)）、投入品使用（農(nóng)藥、化肥）、生產(chǎn)記錄（種植/養(yǎng)殖日期、病蟲害防治）、檢測結(jié)果等。（2）追溯標識管理：為每個產(chǎn)品或批次分配唯一追溯碼（如二維碼、RFID標簽），消費者可通過掃碼查詢?nèi)鞒绦畔?。?）追溯平臺建設(shè)：建立國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通的追溯管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和監(jiān)管。建設(shè)意義：（1）強化質(zhì)量安全監(jiān)管：通過全程記錄倒逼生產(chǎn)主體落實責(zé)任，減少違規(guī)使用投入品行為；（2）保障消費者權(quán)益：讓消費者“知根知底”，提升對農(nóng)產(chǎn)品的信任度；（3）促進品牌建設(shè)：優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過追溯體系提升市場競爭力，推動“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”；（4）應(yīng)急處置高效：發(fā)生質(zhì)量安全事件時，可快速定位問題環(huán)節(jié)，精準召回產(chǎn)品，降低損失。5.農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中，“三清一改”指什么？如何建立長效管護機制？答案：“三清一改”內(nèi)容：清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。長效管護機制建設(shè)措施：（1）明確責(zé)任主體：建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運體系，落實保潔員崗位責(zé)任制；（2）完善設(shè)施配套：合理建設(shè)垃圾處理站、污水處理設(shè)施、公共廁所等，確保設(shè)施穩(wěn)定運行；（3）健全資金保障：通過政府補貼、村集體自籌、村民適當(dāng)繳費（如“一事一議”）等多渠道籌集管護資金；（4）強化村民參與：制定村規(guī)民約，將人居環(huán)境整治納入積分制管理，開展“美麗庭院”評選，激發(fā)村民主動性；（5）加強監(jiān)督考核：將人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部考核指標，定期開展檢查評比，公開曝光問題；（6）推廣市場化運營：引入專業(yè)保潔公司參與垃圾處理、污水運維，提高管護專業(yè)化水平。四、案例分析題（每題15分，共2題，30分）案例1：某縣地處丘陵地區(qū)，有12個行政村，其中8個村以種植水稻為主，4個村發(fā)展特色水果（柑橘）。2024年，當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)民專業(yè)合作社（由5個種糧大戶發(fā)起）流轉(zhuǎn)了3000畝土地發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植，但因缺乏市場銷售渠道，當(dāng)年收獲的1500噸稻谷僅賣出60%，剩余稻谷積壓在倉庫，導(dǎo)致合作社資金鏈緊張，部分成員要求退社。問題：（1）分析該合作社經(jīng)營困境的主要原因。（2）提出針對性解決措施。答案：（1）主要原因：①市場定位不準確：合作社僅關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)，未提前對接加工企業(yè)、商超或電商平臺，銷售渠道單一；②成員結(jié)構(gòu)不合理：發(fā)起人為種糧大戶，缺乏市場營銷、品牌運營等方面的專業(yè)人才；③風(fēng)險防控不足：未通過訂單農(nóng)業(yè)、期貨套保等方式鎖定銷售價格和數(shù)量；④資金管理薄弱：大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地導(dǎo)致前期投入大，庫存積壓占用資金，缺乏應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金；⑤帶動小農(nóng)戶能力弱：流轉(zhuǎn)土地后與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密，未形成“合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)合經(jīng)營模式。（2）解決措施：①拓展銷售渠道：對接本地大米加工企業(yè)簽訂收購協(xié)議，通過農(nóng)村電商平臺（如拼多多、抖音農(nóng)貨專區(qū)）開展直播帶貨，聯(lián)系社區(qū)團購平臺進行產(chǎn)地直供；②優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)：吸收農(nóng)產(chǎn)品營銷、品牌策劃方面的專業(yè)人員入社，或與第三方銷售公司合作；③完善風(fēng)險防控：與糧食收儲企業(yè)簽訂遠期訂單，參與稻谷期貨交易對沖價格波動風(fēng)險；④爭取政策支持：申請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的倉儲保鮮冷鏈設(shè)施補貼，建設(shè)小型烘干塔減少稻谷霉變損失；申請農(nóng)村信用社的“糧食收購貸”緩解資金壓力；⑤強化利益聯(lián)結(jié)：將未流轉(zhuǎn)土地的小農(nóng)戶納入合作社，通過“保底收購+二次返利”模式合作種植，擴大種植規(guī)模的同時分散市場風(fēng)險；⑥打造自有品牌：注冊“XX丘陵優(yōu)質(zhì)稻”商標，申請綠色食品認證，通過品牌溢價提升競爭力。案例2：某村村民張某將自家3畝耕地（非永久基本農(nóng)田）出租給外地客商王某，王某未經(jīng)審批在耕地上修建鋼結(jié)構(gòu)大棚，用于種植反季節(jié)蔬菜。2025年3月，縣自然資源和規(guī)劃局巡查發(fā)現(xiàn)后，認定王某涉嫌違法占用耕地，要求其限期拆除大棚、恢復(fù)耕地原狀。王某認為“大棚屬于農(nóng)業(yè)設(shè)施，不需要審批”，拒絕執(zhí)行；張某則稱“土地已出租，責(zé)任應(yīng)由王某承擔(dān)”。問題：（1）王某的行為是否違法？依據(jù)是什么？（2）張某的說法是否成立？為什么？（3）如何妥善處理此類耕地保護糾紛？答案：（1）王某的行為違法。依據(jù)《土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》：設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設(shè)施用地（如種植大棚）和輔助設(shè)施用地（如管理房），其中生產(chǎn)設(shè)施用地雖不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，但需符合“農(nóng)地農(nóng)用”要求，且需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。王某修建的鋼結(jié)構(gòu)大棚若屬于生產(chǎn)設(shè)施，需滿足“地面硬化率不超過5%”“不破壞耕作層”等要求；若大棚基礎(chǔ)建設(shè)導(dǎo)致耕地耕作層嚴重破壞（如混凝土硬化），則屬于違法占用耕地。（2）張某的說法不成立。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)后，仍需履行“維持土地的農(nóng)業(yè)用途，未經(jīng)依法批準不得用于非農(nóng)建設(shè)”的義務(wù)。張某作為承包方，有責(zé)任監(jiān)督受讓方（王某）合理使用土地，若因監(jiān)管不力導(dǎo)致耕地破壞，需承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）處理措施：①調(diào)查核實：由縣自然資源部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門現(xiàn)場勘查，確認大棚是否破壞耕作層（如檢測土壤結(jié)構(gòu)、是否硬化）；②分類處置：若大棚僅為普通農(nóng)業(yè)設(shè)施且未破壞耕作層，責(zé)令王某補充備案手續(xù)；若已破壞耕作層，責(zé)令限期拆除并恢復(fù)耕地（可給予合理整改期）；③責(zé)任追究：對王某的違法行為，按《土地管理法》處以每平方米10-30元罰款；對張某未盡監(jiān)管義務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批評教育，納入農(nóng)村信用體系記錄；④宣傳引導(dǎo)：通過村廣播、宣傳欄等普及耕地保護政策，明確“農(nóng)地農(nóng)用”要求，避免類似糾紛再次發(fā)生；⑤完善監(jiān)管：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案臺賬，定期巡查，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”。五、論述題（每題20分，共1題，20分）題目：結(jié)合2025年中央一號文件精神，論述如何通過“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略保障國家糧食安全。答案：2025年中央一號文件明確提出“全方位夯實糧食安全根基，強化藏糧于地、藏糧于技物質(zhì)基礎(chǔ)”，這是應(yīng)對國際糧食市場波動、滿足國內(nèi)需求增長的關(guān)鍵舉措?！安丶Z于地”強調(diào)耕地數(shù)量與質(zhì)量的雙重保障，“藏糧于技”聚焦農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與應(yīng)用，二者相輔相成，共同筑牢糧食安全底線。一、“藏糧于地”：夯實糧食生產(chǎn)的土地基礎(chǔ)1.嚴格耕地保護：落實耕地“占補平衡”“進出平衡”制度，堅決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。2025年要完成12億畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，將永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧棉油糖菜