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文檔簡介
PAGEPAGE1防臺防汛公共交通應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我國生產(chǎn)經(jīng)營單位在臺風(fēng)、暴雨等自然禍害影響下,為保障公共交通運(yùn)營安全,防備和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命資產(chǎn)安全而訂立的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確公共交通運(yùn)營單位在臺風(fēng)、暴雨期間的應(yīng)急響應(yīng)措施,確保公共交通系統(tǒng)正常運(yùn)行,最大限度地降低禍害損失。本預(yù)案適用于以下范圍:1公共交通企業(yè)及其所屬運(yùn)營線路、場站、車輛等設(shè)施;2公共交通運(yùn)營企業(yè)所屬員工;3公共交通運(yùn)營企業(yè)相關(guān)協(xié)作單位;4公共交通運(yùn)營企業(yè)涉及的其他相關(guān)方。二、響應(yīng)分級依據(jù)臺風(fēng)、暴雨等自然禍害的強(qiáng)度、影響范圍和可能造成的損失,本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為以下四個(gè)級別:1級別Ⅰ(特別重點(diǎn)):估計(jì)臺風(fēng)、暴雨等自然禍害將造成特別重點(diǎn)的損失,嚴(yán)重影響公共交通系統(tǒng)正常運(yùn)行,可能導(dǎo)致大量人員傷亡和資產(chǎn)損失。2級別Ⅱ(重點(diǎn)):估計(jì)臺風(fēng)、暴雨等自然禍害將造成重點(diǎn)的損失,對公共交通系統(tǒng)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響,可能導(dǎo)致較多人員傷亡和資產(chǎn)損失。3級別Ⅲ(較大):估計(jì)臺風(fēng)、暴雨等自然禍害將造成較大的損失,對公共交通系統(tǒng)正常運(yùn)行產(chǎn)生肯定影響,可能導(dǎo)致人員傷亡和資產(chǎn)損失。4級別Ⅳ(一般):估計(jì)臺風(fēng)、暴雨等自然禍害將造成肯定的損失,對公共交通系統(tǒng)正常運(yùn)行產(chǎn)生細(xì)小影響,可能導(dǎo)致少量人員傷亡和資產(chǎn)損失。應(yīng)急響應(yīng)級別由應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況確定,并依據(jù)禍害發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。各級響應(yīng)級別對應(yīng)的應(yīng)急措施和處理流程詳見后續(xù)章節(jié)。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式本預(yù)案建立以應(yīng)急指揮部為核心的應(yīng)急組織體系,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急資源,確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包含以下層級:1應(yīng)急指揮部2分級應(yīng)急響應(yīng)小組3專項(xiàng)應(yīng)急小組4基層應(yīng)急單元二、應(yīng)急組織構(gòu)成及職責(zé)1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長和成員。應(yīng)急指揮部的重要職責(zé)如下:訂立和發(fā)布應(yīng)急預(yù)案;決議啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng);訂立和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別;統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;審批應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新;組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的重點(diǎn)事項(xiàng)。2分級應(yīng)急響應(yīng)小組分級應(yīng)急響應(yīng)小組依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)立,負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。分級應(yīng)急響應(yīng)小組由以下部門構(gòu)成:指揮協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,協(xié)調(diào)各小組的行動(dòng);信息與通信組:負(fù)責(zé)收集、匯總、報(bào)告禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展;應(yīng)急資源保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)度和保障;救援搶修組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和設(shè)施搶修;安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)和交通管制;醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫;后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)工作。各分級應(yīng)急響應(yīng)小組的具體職責(zé)詳見附件《分級應(yīng)急響應(yīng)小組工作方案》。3專項(xiàng)應(yīng)急小組專項(xiàng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)特定任務(wù)的應(yīng)急處理工作,依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要設(shè)立,如:水務(wù)應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)防洪排澇和水質(zhì)安全;供電應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)電力供應(yīng)保障;通信應(yīng)急小組:負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)保障。各專項(xiàng)應(yīng)急小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)詳見附件《專項(xiàng)應(yīng)急小組工作方案》。4基層應(yīng)急單元基層應(yīng)急單元是應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)單位,包含公共交通場站、線路、車輛等基層單位。基層應(yīng)急單元的重要職責(zé)如下:落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的具體措施;及時(shí)報(bào)告禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展;實(shí)施初步救援和現(xiàn)場保護(hù);幫助上級應(yīng)急小組開展應(yīng)急處理工作?;鶎討?yīng)急單元的具體職責(zé)和行動(dòng)任務(wù)詳見附件《基層應(yīng)急單元工作方案》。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各構(gòu)成部分的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)將依據(jù)實(shí)際情況訂立認(rèn)真的工作方案,并作為附件附于本預(yù)案之后。第三部分應(yīng)急響應(yīng)一、信息接報(bào)為確保在臺風(fēng)、暴雨等自然禍害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)接收、處理和報(bào)告事故信息,本預(yù)案訂立以下信息接報(bào)程序:1應(yīng)急值守電話公共交通企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保事故信息能夠及時(shí)接收和處理。應(yīng)急值守電話為:XXXXXXXXXXX。2事故信息接收基層應(yīng)急單元在發(fā)現(xiàn)事故或異常情況時(shí),應(yīng)立刻通過應(yīng)急值守電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告;應(yīng)急指揮部接到事故信息后,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,通知相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)小組。3內(nèi)部通報(bào)程序應(yīng)急指揮部接到事故信息后,應(yīng)立刻通知指揮協(xié)調(diào)組,由指揮協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)信息的內(nèi)部通報(bào);指揮協(xié)調(diào)組應(yīng)依據(jù)事故信息和應(yīng)急響應(yīng)級別,通知相關(guān)分級應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組;內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用電話、短信、電子郵件等多種方式進(jìn)行,確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)人員。4內(nèi)部通報(bào)方式和責(zé)任人指揮協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)訂立內(nèi)部通報(bào)的具體流程和方式;各級應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人為內(nèi)部通報(bào)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保信息的及時(shí)接收和傳遞。5向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)依照規(guī)定的流程和時(shí)限,向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息;報(bào)告流程包含:指揮協(xié)調(diào)組收集事故信息,指揮長審批報(bào)告內(nèi)容,通過電話、書面報(bào)告等方式向上級報(bào)告。6報(bào)告內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等;應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級主管部門和上級單位報(bào)告;指揮長為報(bào)告事故信息的責(zé)任人,指揮協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體實(shí)施報(bào)告工作。7向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定需要通報(bào)的外部單位,并訂立通報(bào)方法;通報(bào)程序包含:指揮協(xié)調(diào)組提出通報(bào)建議,指揮長審批,通過電話、書面報(bào)告等方式進(jìn)行通報(bào);各級應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)事故信息的責(zé)任人,負(fù)責(zé)與外部單位進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。本預(yù)案中的信息接報(bào)程序旨在確保事故信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地傳遞,以便快速響應(yīng)和處理臺風(fēng)、暴雨等自然禍害帶來的風(fēng)險(xiǎn)。第三部分應(yīng)急響應(yīng)二、信息處理與研判為確保在臺風(fēng)、暴雨等自然禍害發(fā)生時(shí),能夠科學(xué)、合理地啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),本預(yù)案訂立以下信息處理與研判程序:1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式信息收集:應(yīng)急指揮部通過應(yīng)急值守電話、基層應(yīng)急單元報(bào)告、新聞媒體、氣象預(yù)警等渠道收集事故信息;信息評估:指揮協(xié)調(diào)組對收集到的信息進(jìn)行初步評估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性;響應(yīng)決策:依據(jù)事故信息和評估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)啟動(dòng)條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策;響應(yīng)啟動(dòng)可以由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息自動(dòng)作出決策,也可以依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)啟動(dòng)。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在可能發(fā)展為需要響應(yīng)的情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策;預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻通知相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)啟動(dòng)后的行動(dòng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻宣布響應(yīng)啟動(dòng),并通知全部相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài);各級應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求和職責(zé)分工,快速采取相應(yīng)措施;應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,必需時(shí)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別。5跟蹤事態(tài)發(fā)展與調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)急指揮部應(yīng)建立事態(tài)跟蹤機(jī)制,實(shí)時(shí)收集、分析事態(tài)發(fā)展信息;依據(jù)事態(tài)發(fā)展的實(shí)際情況,應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)推斷,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別;調(diào)整響應(yīng)級別后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻通知相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組,調(diào)整應(yīng)急措施。本預(yù)案的信息處理與研判程序旨在確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,通過科學(xué)分析和合理決策,保障公共交通系統(tǒng)在臺風(fēng)、暴雨等自然禍害期間的運(yùn)營安全和人民群眾的生命資產(chǎn)安全。第三部分應(yīng)急響應(yīng)三、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布渠道:預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布:1)應(yīng)急值守電話;2)短信平臺;3)電子郵件;4)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò);5)新聞媒體;6)社交媒體和公共廣播系統(tǒng)。預(yù)警信息發(fā)布方式:預(yù)警信息以文字、語音、圖像等方式發(fā)布,確保信息傳遞的清楚和準(zhǔn)確。預(yù)警信息內(nèi)容:預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:1)預(yù)警級別;2)預(yù)警對象;3)預(yù)警原因;4)預(yù)警措施;5)預(yù)警生效時(shí)間;6)預(yù)警解除條件;7)聯(lián)系人和聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備隊(duì)伍準(zhǔn)備:確保各級應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組人員就位,明確各自職責(zé),進(jìn)行應(yīng)急知識和技能的復(fù)習(xí);物資準(zhǔn)備:檢查并增補(bǔ)應(yīng)急物資,如救生設(shè)備、防護(hù)用品、照明設(shè)備、排水泵等;裝備準(zhǔn)備:檢查維護(hù)應(yīng)急裝備,如救援車輛、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)等,確保其處于良好狀態(tài);后勤準(zhǔn)備:確保應(yīng)急期間的食品、飲用水、留宿等后勤供應(yīng);通信準(zhǔn)備:檢查通信系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通,包含備份通信手段的準(zhǔn)備。3預(yù)警解除預(yù)警解除基本條件:當(dāng)臺風(fēng)、暴雨等自然禍害預(yù)警信號解除,或者事態(tài)發(fā)展得到有效掌控,無連續(xù)預(yù)警必需時(shí),應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警解除程序。預(yù)警解除要求:預(yù)警解除應(yīng)通過正式渠道發(fā)布,確保全部受影響的人員和單位收到解除預(yù)警的信息。預(yù)警解除責(zé)任人:預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部決議,由指揮長或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人發(fā)布預(yù)警解除命令。本預(yù)案中的預(yù)警程序旨在提前通知可能受到臺風(fēng)、暴雨等自然禍害影響的公共交通運(yùn)營單位及其員工,以便及時(shí)采取防備措施,減少禍害損失。預(yù)警啟動(dòng)后,各項(xiàng)響應(yīng)準(zhǔn)備工作應(yīng)快速打開,確保在禍害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地響應(yīng)。預(yù)警解除程序確保在禍害風(fēng)險(xiǎn)除去后,能夠及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)營。第三部分應(yīng)急響應(yīng)四、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級別應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重點(diǎn))、Ⅱ級(重點(diǎn))、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部應(yīng)在響應(yīng)啟動(dòng)后立刻召開應(yīng)急會議,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確各小組職責(zé)和任務(wù)。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部應(yīng)依照預(yù)案規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求,向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,確保應(yīng)急資源(包含人員、物資、設(shè)備等)的合理調(diào)配和有效利用。信息公開:應(yīng)急指揮部應(yīng)通過適當(dāng)?shù)那老蚬姽_事故信息,保持信息的透亮度。后勤及財(cái)力保障工作:應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持,以滿足應(yīng)急響應(yīng)的需要。五、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻設(shè)立警戒區(qū)域,并組織疏散受影響的人員,確保人員安全。疏散應(yīng)依據(jù)預(yù)先訂立的疏散計(jì)劃和路線進(jìn)行,確保有序、快速。2人員搜救救援搶修組應(yīng)立刻開展人員搜救工作,找尋并救助受困人員。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助組應(yīng)供應(yīng)現(xiàn)場急救,并快速將傷員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測,評估禍害對環(huán)境的影響,確保應(yīng)急措施的有效性。5技術(shù)支持技術(shù)支持組應(yīng)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含禍害評估、應(yīng)急響應(yīng)策略的訂立等。6工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)組應(yīng)快速修復(fù)受損設(shè)施,防止禍害進(jìn)一步擴(kuò)大。7環(huán)境保護(hù)應(yīng)急指揮部應(yīng)采取措施保護(hù)環(huán)境,防止禍害引發(fā)的環(huán)境污染。8人員防護(hù)要求應(yīng)急指揮部應(yīng)為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備,確保應(yīng)急人員的安全。六、應(yīng)急幫助1向外部(救援)力氣懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)通過規(guī)定的程序向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí),應(yīng)明確救援需求、救援力氣到達(dá)后的任務(wù)和指揮要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求應(yīng)急指揮部應(yīng)與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,應(yīng)納入應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮體系,依照預(yù)案和指揮部的指示行動(dòng)。七、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)得到有效掌控,無進(jìn)一步危害的風(fēng)險(xiǎn)。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。上級主管部門同意停止響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)全面評估應(yīng)急響應(yīng)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向相關(guān)方報(bào)告。3響應(yīng)停止的責(zé)任人響應(yīng)停止由應(yīng)急指揮部決議,由指揮長或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人宣布。第四部分后期處理一、污染物處理1污染物識別與評估:應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)人員對禍害過程中可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識別和評估,包含但不限于水質(zhì)污染、土壤污染、大氣污染等。2污染物處理措施:確定污染物處理的技術(shù)方案,包含收集、運(yùn)輸、處理和處理;與環(huán)保部門協(xié)調(diào),依照環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理;對受污染區(qū)域進(jìn)行清潔和恢復(fù),確保環(huán)境安全;對處理過程進(jìn)行監(jiān)控,確保污染物處理實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查與修復(fù):應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍對受損的公共交通設(shè)施進(jìn)行檢查和評估,訂立修復(fù)計(jì)劃,并盡快組織修復(fù)工作。2運(yùn)營調(diào)整:依據(jù)設(shè)施修復(fù)情況,調(diào)整公共交通運(yùn)營計(jì)劃,確保運(yùn)營安全;與相關(guān)部門協(xié)調(diào),優(yōu)化交通線路和班次,減少對公眾出行的影響;通過媒體和公共交通平臺發(fā)布運(yùn)營調(diào)整信息,確保信息的及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。三、人員安排1人員安頓:應(yīng)急指揮部應(yīng)關(guān)懷受影響人員的身心健康,供應(yīng)必需的心理支持和安頓。2人員安排措施:對于受災(zāi)員工,供應(yīng)臨時(shí)留宿和基本生活條件;協(xié)調(diào)社會保障部門,為受災(zāi)員工供應(yīng)必需的經(jīng)濟(jì)幫助;對于因禍害無法返回原居住地的員工,供應(yīng)長期的留宿解決方案;對受災(zāi)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,確保其身心健康。3人員培訓(xùn):為應(yīng)對將來可能發(fā)生的仿佛禍害,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織受災(zāi)員工進(jìn)行應(yīng)急知識和技能的培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急本領(lǐng)和自救互救本領(lǐng)。后期處理是應(yīng)急響應(yīng)的緊要構(gòu)成部分,其目的是盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,減輕禍害帶來的影響,并為將來的禍害防備供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。本預(yù)案的后期處理部分旨在確保在禍害過后,公共交通企業(yè)能夠快速、有序地恢復(fù)運(yùn)營,同時(shí)妥當(dāng)處理污染物和安排受災(zāi)人員。第五部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1通信設(shè)備:確保應(yīng)急指揮部、應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小組的通信設(shè)備完好,包含移動(dòng)電話、固定電話、無線電對講機(jī)等。2通信網(wǎng)絡(luò):建立穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)傳遞。必需時(shí),啟用備用通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)。3信息平臺:建立應(yīng)急信息平臺,用于收集、處理和發(fā)布應(yīng)急信息。平臺應(yīng)能夠支持多種信息格式和傳輸方式。4信息安全:確保應(yīng)急信息的安全,防止信息泄露或竄改。建立信息安全管理機(jī)制,明確信息安全責(zé)任。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1隊(duì)伍組建:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,組建不同類型的應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、搶修隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍等。2隊(duì)伍培訓(xùn):定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)和專業(yè)素養(yǎng)。3隊(duì)伍管理:建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)伍的職責(zé)、任務(wù)和紀(jì)律,確保隊(duì)伍在應(yīng)急響應(yīng)中發(fā)揮樂觀作用。4隊(duì)伍激勵(lì):建立健全應(yīng)急隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍的樂觀性和自動(dòng)性,提高隊(duì)伍的凝集力和戰(zhàn)斗力。三、物資裝備保障1物資儲備:依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,儲備充分的應(yīng)急物資,包含食品、飲用水、藥品、防護(hù)用品等。2裝備維護(hù):定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保裝備處于良好狀態(tài)。3裝備更新:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需要,及時(shí)更新應(yīng)急裝備,提高裝備的性能和可靠性。4物資管理:建立健全物資管理制度,明確物資的采購、儲存、調(diào)配和使用流程,確保物資的有效利用。四、其他保障1法律法規(guī)保障:建立健全應(yīng)急法律法規(guī)體系,明確應(yīng)急響應(yīng)的法律依據(jù)和責(zé)任追究機(jī)制。2財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)投入,建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,明確經(jīng)費(fèi)的來源和使用方式。3人員保障:建立健全應(yīng)急人員管理制度,明確人員的招聘、培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制,確保人員的素養(yǎng)和本領(lǐng)。4社會保障:建立健全社會保障體系,為受災(zāi)人員供應(yīng)必需的生活保障和救助,減輕禍害帶來的影響。5國際合作:加強(qiáng)與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急響應(yīng)的本領(lǐng)和水平。本預(yù)案的應(yīng)急保障部分旨在確保在應(yīng)急響應(yīng)過程中,通信與信息、應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備等方面得到充分保障,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)有力支持。同時(shí),通過建立健全法律法規(guī)、財(cái)力、人員、社會保障體系,提高應(yīng)急響應(yīng)的整體水平。第六部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)目標(biāo)本預(yù)案的培訓(xùn)旨在提高員工對防臺防汛應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)得和掌握程度,加強(qiáng)員工的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng),確保在臺風(fēng)、暴雨等自然禍害發(fā)生時(shí),能夠快速、有效地采取措施,減少禍害損失,保障人民群眾的生命資產(chǎn)安全。二、培訓(xùn)內(nèi)容1防備措施:了解臺風(fēng)、暴雨等自然禍害的特點(diǎn)和防備措施,掌握如何識別禍害預(yù)警信號,如何采取防備措施。2應(yīng)急響應(yīng)程序:學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容,包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處理、后期處理等。3應(yīng)急技能:掌握基本的應(yīng)急技能,如急救、消防、疏散、防護(hù)等,提高員工的自救互救本領(lǐng)。4案例分析:通過分析歷史案例,學(xué)習(xí)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高應(yīng)急響應(yīng)的針對性和有效性。5應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性,提高員工的應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。三、培訓(xùn)對象1應(yīng)急指揮部成員:包含指揮長、副指揮長、成員等,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的決策和指揮。2應(yīng)急響應(yīng)小組和專項(xiàng)應(yīng)急小構(gòu)成員:負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。3基層應(yīng)急單元人員:負(fù)責(zé)初步救援和現(xiàn)場保護(hù)。4公共交通企業(yè)全體員工:提高員工的應(yīng)急意識和自救互救本領(lǐng)。四、培訓(xùn)方式1理論培訓(xùn):通過授課、講座、研討會等形式,系統(tǒng)講解應(yīng)急預(yù)案
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