第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)交通中斷應(yīng)急運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因自然災(zāi)害、交通事故、設(shè)備故障、惡劣天氣等突發(fā)事件導(dǎo)致交通中斷，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案涵蓋運(yùn)輸保障、物資調(diào)配、人員疏散、信息傳遞等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保在交通中斷狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸鏈的快速構(gòu)建與高效運(yùn)行。適用范圍包括但不限于主干道、鐵路、橋梁、隧道等關(guān)鍵交通基礎(chǔ)設(shè)施受損或運(yùn)營(yíng)受限時(shí)，對(duì)生產(chǎn)、供應(yīng)、安全等環(huán)節(jié)造成的直接影響。以2022年某化工企業(yè)因暴雨導(dǎo)致廠區(qū)外部道路中斷為例，事件造成原輔料運(yùn)輸延遲72小時(shí)，通過啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，啟用備用運(yùn)輸通道和空中運(yùn)輸，最終將物資運(yùn)輸延誤控制在48小時(shí)內(nèi)，保障了生產(chǎn)線的連續(xù)運(yùn)行。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于交通中斷導(dǎo)致全區(qū)域停產(chǎn)或核心供應(yīng)鏈癱瘓，影響范圍超過3個(gè)廠區(qū)，且在4小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)基本運(yùn)輸條件的情況。例如，2021年某港口因船舶事故封航導(dǎo)致周邊企業(yè)運(yùn)輸中斷，涉及物資價(jià)值超億元，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)協(xié)調(diào)跨區(qū)域運(yùn)輸資源。二級(jí)響應(yīng)適用于單個(gè)廠區(qū)或局部區(qū)域交通中斷，影響生產(chǎn)但不至于停線，修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)內(nèi)。三級(jí)響應(yīng)適用于短時(shí)交通擁堵或次要道路中斷，通過臨時(shí)交通管制可于2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常。分級(jí)原則以中斷持續(xù)時(shí)間、影響人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、供應(yīng)鏈脆弱性為判定依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源精準(zhǔn)匹配。2023年某制藥企業(yè)因道路施工導(dǎo)致原料運(yùn)輸中斷，通過三級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成備用供應(yīng)商切換，避免了生產(chǎn)計(jì)劃滯后。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急運(yùn)輸保障指揮部，由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室及三個(gè)專業(yè)工作組，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、物流、安全、技術(shù)、行政等核心部門。指揮部負(fù)責(zé)全面決策與資源調(diào)配，辦公室負(fù)責(zé)信息匯總與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，專業(yè)工作組分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置與保障任務(wù)。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急運(yùn)輸保障指揮部

負(fù)責(zé)啟動(dòng)與終止應(yīng)急響應(yīng)，審定重大運(yùn)輸方案，協(xié)調(diào)外部救援力量，下達(dá)跨部門協(xié)同指令?？傊笓]具備最終決策權(quán)，副總指揮（生產(chǎn)副總監(jiān)）協(xié)助處理日常協(xié)調(diào)事務(wù)。

2.2應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室

承擔(dān)指揮部日常運(yùn)作，負(fù)責(zé)交通態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，編制應(yīng)急運(yùn)輸?shù)貓D，維護(hù)應(yīng)急通訊系統(tǒng)，記錄事件處置過程。配備交通運(yùn)輸工程師（1名）負(fù)責(zé)路線優(yōu)化分析。

2.3應(yīng)急運(yùn)輸保障工作組

2.3.1物資運(yùn)輸組

由物流部牽頭，技術(shù)部配合，負(fù)責(zé)評(píng)估中斷對(duì)庫(kù)存影響，規(guī)劃替代運(yùn)輸路徑，協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度，優(yōu)先保障應(yīng)急物資（如關(guān)鍵原材料、消防器材）運(yùn)輸。需掌握至少3條備用運(yùn)輸通道信息，包括鐵路專用線、航空貨運(yùn)點(diǎn)、第三方物流備用倉(cāng)庫(kù)。

2.3.2人員疏散與保障組

由人力資源部負(fù)責(zé)，安全部配合，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響人員信息，制定備用通勤方案（如班車?yán)@行、臨時(shí)住宿點(diǎn)），協(xié)調(diào)食堂保障應(yīng)急期間餐飲供應(yīng)。需提前建立與本地交通部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.3.3技術(shù)保障組

由設(shè)備部牽頭，行政部配合，負(fù)責(zé)搶修受損交通設(shè)施（如廠區(qū)內(nèi)部道路），調(diào)配運(yùn)輸設(shè)備（如叉車、集裝箱拖車），提供車輛技術(shù)支持。需儲(chǔ)備應(yīng)急維修物料清單及服務(wù)商聯(lián)系方式。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼XX），由綜合管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候接收事故信息。值守人員需經(jīng)過應(yīng)急信息處置培訓(xùn)，掌握初步信息核實(shí)與記錄流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)交通中斷事件，立即通過應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容須包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、初步原因分析及已采取措施。值守人員對(duì)信息進(jìn)行完整性校驗(yàn)，必要時(shí)要求補(bǔ)充細(xì)節(jié)。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

首次報(bào)告通過即時(shí)通訊群組（如企業(yè)微信）同步至應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室，同時(shí)抄送安全總監(jiān)和生產(chǎn)總監(jiān)。重大事件（如主干道封堵影響超過2公里）需在30分鐘內(nèi)通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：綜合管理部值守人員。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室值班人員。

3向外部報(bào)告與通報(bào)

3.1向上級(jí)主管部門/單位報(bào)告

3.1.1報(bào)告流程

應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室在接到初始報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，形成《交通中斷應(yīng)急報(bào)告》經(jīng)安全總監(jiān)審核后，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)渠道上報(bào)。涉及省級(jí)以上交通管制時(shí)，需同時(shí)抄送交通運(yùn)輸主管部門。

3.1.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告應(yīng)包含事件簡(jiǎn)述、影響程度（量化指標(biāo)如運(yùn)輸中斷里程、涉及企業(yè)數(shù)量）、已采取措施、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

3.1.3時(shí)限與責(zé)任人

報(bào)告時(shí)限：事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)首次報(bào)告，隨后每4小時(shí)更新處置進(jìn)展。責(zé)任人：應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室負(fù)責(zé)人。

3.2向其他單位通報(bào)

3.2.1通報(bào)方法與程序

涉及外部單位（如供應(yīng)商、下游客戶、公用事業(yè)單位）時(shí)，由應(yīng)急運(yùn)輸保障指揮部授權(quán)辦公室通過電話或商務(wù)郵件正式通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需說明預(yù)計(jì)影響時(shí)段、替代方案（如備用供應(yīng)商地址）及聯(lián)系方式。

3.2.2責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室指定聯(lián)絡(luò)員。

3.2.3特別情況處理

如事件引發(fā)社會(huì)影響（如人員滯留），需在通報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門的同時(shí)，啟動(dòng)與媒體溝通預(yù)案，由公關(guān)部負(fù)責(zé)發(fā)布統(tǒng)一口徑信息。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

信息接報(bào)后，應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室立即對(duì)事件進(jìn)行初步研判，評(píng)估交通中斷對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接影響指數(shù)（可量化為中斷時(shí)長(zhǎng)×影響范圍（公里）×關(guān)鍵物資依賴度）。評(píng)估結(jié)果在15分鐘內(nèi)提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，決定啟動(dòng)級(jí)別。

1.2啟動(dòng)方式

達(dá)到二級(jí)響應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（主管生產(chǎn)副總經(jīng)理）簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)推送至各工作組；達(dá)到一級(jí)響應(yīng)時(shí)，需同時(shí)上報(bào)集團(tuán)應(yīng)急指揮部備案，并提請(qǐng)地方政府交通運(yùn)輸部門參與協(xié)同處置。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)條件：高速公路主干道完全封堵影響廠區(qū)核心回路（如原料、成品運(yùn)輸動(dòng)脈）超過4小時(shí)，或鐵路運(yùn)輸中斷導(dǎo)致月度到貨量下降超過60%。滿足條件時(shí)，應(yīng)急值守系統(tǒng)自動(dòng)生成響應(yīng)指令，繞過人工審批環(huán)節(jié)，同步通知指揮部成員。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但未超過二級(jí)閾值時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，辦公室每日更新交通管制信息，工作組完成以下準(zhǔn)備：物資運(yùn)輸組繪制應(yīng)急運(yùn)輸備選圖；人員疏散組確認(rèn)備用通勤方案；技術(shù)保障組檢查應(yīng)急車輛狀態(tài)。預(yù)警期間，信息接報(bào)頻次提高至每2小時(shí)一次。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每日組織事態(tài)研判會(huì)，分析以下指標(biāo)：

3.1交通恢復(fù)進(jìn)度

對(duì)比交通部門公布的恢復(fù)時(shí)間與實(shí)際預(yù)測(cè)時(shí)間，偏差超過±30%需調(diào)整級(jí)別。

3.2資源消耗率

替代運(yùn)輸成本超出日常預(yù)算20%以上，視為處置難度升級(jí)。

3.3次生風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)

如因交通中斷引發(fā)廠區(qū)內(nèi)部擁堵導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)上升，應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別至上一檔。

調(diào)整程序：工作組提交調(diào)整建議，指揮部在1個(gè)工作日內(nèi)決策，通過內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布調(diào)整令。必要時(shí)，啟動(dòng)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的會(huì)商機(jī)制。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、短信平臺(tái)同步發(fā)布至相關(guān)單位和人員。涉及外部協(xié)同時(shí)，通過政務(wù)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)或與交通運(yùn)輸部門的專用熱線通報(bào)。預(yù)警級(jí)別分為藍(lán)色（注意準(zhǔn)備）、黃色（預(yù)置響應(yīng)）兩級(jí)，以不同顏色編碼在發(fā)布信息中明確標(biāo)注。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含：交通中斷事態(tài)簡(jiǎn)述、影響范圍（路段、區(qū)域）、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的潛在影響、預(yù)警級(jí)別及應(yīng)對(duì)建議（如建議使用備用供應(yīng)商、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃）。同時(shí)提供應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員電話及查詢交通動(dòng)態(tài)的途徑。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)《預(yù)置響應(yīng)指令》，各工作組開展以下準(zhǔn)備：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

物資運(yùn)輸組確認(rèn)應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)（含自有車輛、租賃車輛）狀態(tài)，人員提前到崗待命；技術(shù)保障組組織對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行安全檢查；人員疏散組統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)崗位人員應(yīng)急聯(lián)系方式。

2.2物資準(zhǔn)備

倉(cāng)庫(kù)部門核查應(yīng)急物資（如備用燃料、輪胎、小型運(yùn)輸工具）儲(chǔ)備情況，確保滿足72小時(shí)基本運(yùn)輸需求；物流部更新供應(yīng)商聯(lián)系方式，優(yōu)先準(zhǔn)備非中斷區(qū)域的備選采購(gòu)點(diǎn)。

2.3裝備準(zhǔn)備

維修車間檢查應(yīng)急發(fā)電設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)）的可用性，確保備用通道暢通。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急期間食堂、住宿（如需）保障；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保采購(gòu)、租賃費(fèi)用可即時(shí)支付。

2.5通信準(zhǔn)備

通信組測(cè)試應(yīng)急通信鏈路（包括備用電源、外部聯(lián)絡(luò)渠道），確保指揮部與各工作組、外部單位聯(lián)絡(luò)暢通。編制包含關(guān)鍵聯(lián)系人、備用路線、站點(diǎn)信息的《應(yīng)急通訊手冊(cè)》。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：交通管制解除、主要運(yùn)輸通道恢復(fù)通行能力、次生風(fēng)險(xiǎn)消除（如擁堵緩解、安全風(fēng)險(xiǎn)下降至正常水平）。由交通主管部門或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)后，應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室提出解除建議。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，通過原發(fā)布渠道同步通知。解除后，各工作組按指令恢復(fù)常態(tài)工作，但應(yīng)急車輛、物資保持備用狀態(tài)72小時(shí)。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除申請(qǐng)人：應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室負(fù)責(zé)人。審批人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合信息研判結(jié)果，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。重大交通中斷事件（如核心運(yùn)輸動(dòng)脈完全中斷超過6小時(shí)）自動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開第一次指揮部全體會(huì)議，研究處置方案；后續(xù)根據(jù)事態(tài)進(jìn)展每日召開研判會(huì)。會(huì)議紀(jì)要明確責(zé)任分工、進(jìn)展情況及次級(jí)任務(wù)。

1.2.2信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)應(yīng)急指揮部及地方政府相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括處置進(jìn)展、資源需求、需協(xié)調(diào)事項(xiàng)及預(yù)測(cè)恢復(fù)時(shí)間。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

辦公室匯總各工作組需求，編制《應(yīng)急資源需求清單》，報(bào)指揮部協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、采購(gòu)等部門保障車輛、燃料、物料、人工等。優(yōu)先保障主干線暢通所需的臨時(shí)疏解通道。

1.2.4信息公開

通過企業(yè)官網(wǎng)、內(nèi)部公告欄發(fā)布影響范圍、繞行路線、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。涉及外部公眾時(shí)，由公關(guān)部根據(jù)交通主管部門信息統(tǒng)一發(fā)布，避免不實(shí)信息傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

行政部負(fù)責(zé)人員餐宿、醫(yī)療保障；財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急資金賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫卮笾С鲂柚笓]部組長(zhǎng)審批。每日統(tǒng)計(jì)資源消耗，動(dòng)態(tài)調(diào)整保障方案。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

安全部在交通中斷區(qū)域周邊設(shè)置警戒線，疏散無關(guān)人員。涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸中斷時(shí)，擴(kuò)大警戒范圍至200米，禁止無關(guān)車輛靠近。

2.1.2人員搜救

如運(yùn)輸工具受損導(dǎo)致人員被困，技術(shù)保障組配合專業(yè)救援隊(duì)實(shí)施救援，優(yōu)先保障司機(jī)及押運(yùn)人員安全。

2.1.3醫(yī)療救治

應(yīng)急醫(yī)療組對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)保部對(duì)可能產(chǎn)生的揚(yáng)塵、泄漏進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄數(shù)據(jù)并評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)保障組提供運(yùn)輸路線仿真分析，優(yōu)化繞行方案。物流部提供庫(kù)存數(shù)據(jù)，支持動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

維修車間對(duì)廠區(qū)內(nèi)部道路、橋梁進(jìn)行搶修，恢復(fù)基本通行能力。必要時(shí)調(diào)用外部工程力量。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

清理現(xiàn)場(chǎng)散落物，對(duì)污染土壤采取臨時(shí)隔離措施，防止污染物擴(kuò)散。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴個(gè)體防護(hù)裝備（如反光背心、防護(hù)手套），必要時(shí)使用呼吸防護(hù)器。應(yīng)急車輛噴涂警示標(biāo)識(shí)，配備應(yīng)急燈、反光錐。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求外部支援

當(dāng)事態(tài)超出自救能力（如需動(dòng)用外部大型吊裝設(shè)備）時(shí)，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員通過政務(wù)平臺(tái)或?qū)Ｓ脽峋€向交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事件概要、所需資源、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式及地理位置坐標(biāo)。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指派專人對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)情況、處置需求及協(xié)同方案。建立統(tǒng)一指揮體系，明確各層級(jí)指揮權(quán)限。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮決定是否移交指揮權(quán)。通常情況下保持分級(jí)指揮，重大行動(dòng)需聯(lián)合決策。救援力量需服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持最高決策權(quán)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

交通中斷完全恢復(fù)，核心供應(yīng)鏈運(yùn)行正常72小時(shí)，次生風(fēng)險(xiǎn)消除，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。由應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室提出終止建議，經(jīng)指揮部審批后執(zhí)行。

4.2終止要求

發(fā)布響應(yīng)終止令，通報(bào)各工作組及受影響單位。組織處置情況總結(jié)會(huì)，評(píng)估處置效果，形成報(bào)告存檔。

4.3責(zé)任人

終止申請(qǐng)人：應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室負(fù)責(zé)人。審批人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理與處置

對(duì)交通中斷期間產(chǎn)生的泄漏物（如燃油、化學(xué)品）、揚(yáng)塵等進(jìn)行集中收集、分類處理。環(huán)保部制定處置方案，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處理，并監(jiān)督處置過程，確保符合環(huán)保法規(guī)要求。

1.2監(jiān)測(cè)與評(píng)估

恢復(fù)期間加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)受影響土壤、水體進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，必要時(shí)啟動(dòng)二次污染防控措施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1供應(yīng)鏈修復(fù)

物流部評(píng)估中斷對(duì)供應(yīng)鏈的影響，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵物資供應(yīng)，調(diào)整采購(gòu)策略，對(duì)延遲交付的物料制定補(bǔ)庫(kù)計(jì)劃。生產(chǎn)部根據(jù)物資到位情況，分階段恢復(fù)生產(chǎn)，避免盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

2.2設(shè)備檢查與維護(hù)

設(shè)備部對(duì)因交通中斷停運(yùn)的設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)性檢查，排除潛在故障，制定專項(xiàng)維護(hù)計(jì)劃，確保設(shè)備狀態(tài)滿足運(yùn)行要求。

2.3運(yùn)營(yíng)優(yōu)化

總結(jié)中斷經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化運(yùn)輸路線、庫(kù)存策略及應(yīng)急預(yù)案，提升供應(yīng)鏈韌性?？梢攵嘣垂?yīng)、立體運(yùn)輸（公路+鐵路+航空）等方案降低單一通道依賴。

3人員安置

3.1停工人員安置

行政部統(tǒng)計(jì)受影響人員情況，協(xié)調(diào)提供必要的交通補(bǔ)貼、臨時(shí)住宿或輪班調(diào)整，確保人員基本生活需求。

3.2心理疏導(dǎo)

人力資源部配合心理健康中心，對(duì)因交通中斷導(dǎo)致工作生活受影響的人員提供心理支持服務(wù)。

3.3經(jīng)驗(yàn)反饋

組織受影響人員開展座談，收集意見建議，用于完善應(yīng)急預(yù)案和日常管理。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

綜合管理部負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)，應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室指定專人（通信聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)值守。各工作組明確主要聯(lián)絡(luò)人，并保持24小時(shí)暢通。

1.2聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含指揮部成員、各工作組、外部協(xié)作單位（如交通運(yùn)輸部門、公用事業(yè)單位）的緊急聯(lián)系方式。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信手段。

1.3備用方案

預(yù)設(shè)至少兩種備用通信方式：衛(wèi)星通信系統(tǒng)和外部協(xié)作單位線路。當(dāng)主用通信中斷時(shí)，由通信聯(lián)絡(luò)員立即啟用備用方案，確保指令傳達(dá)和情況報(bào)送。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：綜合管理部通信聯(lián)絡(luò)員。備用方案啟動(dòng)責(zé)任人：應(yīng)急運(yùn)輸保障辦公室負(fù)責(zé)人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家組

成立由運(yùn)輸規(guī)劃、物流工程、道路安全等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家組，提供技術(shù)咨詢。專家名單及聯(lián)系方式由技術(shù)部維護(hù)，定期更新。

2.1.2專兼職救援隊(duì)伍

成立應(yīng)急運(yùn)輸分隊(duì)（20人），由物流部及生產(chǎn)部骨干人員組成，承擔(dān)應(yīng)急車輛駕駛、裝卸、疏導(dǎo)任務(wù)。每年開展培訓(xùn)考核。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與兩家第三方物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，提供重型貨車、特種車輛等資源。協(xié)議明確響應(yīng)條件、費(fèi)用結(jié)算及聯(lián)絡(luò)方式。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

應(yīng)急保障倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備以下物資裝備：

（1）運(yùn)輸裝備：應(yīng)急車輛（貨車5輛、面包車2輛）、燃料（汽油5噸、柴油10噸）、備用輪胎（20條）、小型維修工具套件（20套）；

（2）通信設(shè)備：衛(wèi)星電話（3部）、對(duì)講機(jī)（30部）、移動(dòng)基站（1套）；

（3）防護(hù)用品：反光背心（100件）、安全帽（50頂）、防護(hù)手套（200雙）；

（4）其他：應(yīng)急照明設(shè)備（10套）、折疊床（20張）、飲用水（200箱）。

3.2管理要求

3.2.1存放位置

物資裝備存放于廠區(qū)西側(cè)專用庫(kù)房，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，分區(qū)存放。

3.2.2運(yùn)輸與使用條件

車輛需定期檢查維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)。燃料、氧氣瓶等危險(xiǎn)品需專柜存放，遵守相關(guān)安全規(guī)定。

3.2.3更新與補(bǔ)充

每半年盤點(diǎn)一次，根據(jù)消耗情況及使用年限制定補(bǔ)充計(jì)劃。應(yīng)急車輛需每年檢審，防護(hù)用品每年更新。

3.2.4臺(tái)賬管理

建立物資裝備電子臺(tái)賬，記錄類型、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。管理責(zé)任人：行政部倉(cāng)儲(chǔ)管理員。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

評(píng)估交通中斷對(duì)廠區(qū)供電、供熱的影響，確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)組完好可用。與外部能源供應(yīng)商建立應(yīng)急溝通機(jī)制，提前儲(chǔ)備關(guān)鍵能源（如柴油）。

1.2責(zé)任人

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備維護(hù)，行政部負(fù)責(zé)燃料儲(chǔ)備。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。重大事件發(fā)生時(shí)，財(cái)務(wù)部?jī)?yōu)先保障應(yīng)急采購(gòu)、運(yùn)輸及外部服務(wù)費(fèi)用支出，簡(jiǎn)化審批流程。

2.2責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

編制廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案，確保救援車輛、物資運(yùn)輸車輛通行順暢。協(xié)調(diào)地方政府交通部門，預(yù)留應(yīng)急通行綠色通道。

3.2責(zé)任人

物流部、安全部。

4治安保障

4.1保障措施

安全部負(fù)責(zé)交通中斷區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)廠區(qū)周邊治安。

4.2責(zé)任人

安全部負(fù)責(zé)人。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

技術(shù)部維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)、導(dǎo)航設(shè)備等技術(shù)支撐手段，提供運(yùn)輸路線優(yōu)化建議。

5.2責(zé)任人

技術(shù)部負(fù)責(zé)人。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備常用藥品和急救用品，制定應(yīng)急醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)方案。與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系。

6.2責(zé)任人

人力資源部、醫(yī)務(wù)室。

7后勤保障

7.1保障措施

行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐食、住宿、飲用水等供應(yīng)，協(xié)調(diào)外部支援力量的后勤需求。

7.2責(zé)任人

行政部負(fù)責(zé)人。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、交通中斷事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程（含信息接報(bào)、處置、終止）、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)與行動(dòng)任務(wù)、應(yīng)急物資管理、個(gè)體防護(hù)（PPE）規(guī)范、自救互救技能及與外部單位協(xié)同要點(diǎn)。涉及關(guān)鍵崗位人員還需掌握運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)拓