第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急交通疏導(dǎo)與管制預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，可能引發(fā)交通擁堵、影響人員疏散及應(yīng)急救援車輛通行的各類生產(chǎn)安全事故。涵蓋但不限于重大爆炸、危險化學(xué)品泄漏、大型設(shè)備倒塌、火災(zāi)等可能導(dǎo)致道路通行能力嚴(yán)重受限的事件。事故發(fā)生后，依據(jù)本預(yù)案開展應(yīng)急交通疏導(dǎo)與管制工作，旨在最大限度減少事故次生影響，保障救援通道暢通，維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序與社會穩(wěn)定。例如，某化工廠發(fā)生百噸級液氯泄漏事故，伴隨產(chǎn)生的毒氣擴散及車輛擁堵現(xiàn)象，即可啟動本預(yù)案。事故初期可能僅影響廠區(qū)周邊1公里范圍，但若泄漏物擴散至下游交通樞紐，影響范圍或超5公里，均需按本預(yù)案分級響應(yīng)。

2響應(yīng)分級

應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，劃分為三級響應(yīng)機制。分級原則需兼顧時效性與資源匹配度。

21一級響應(yīng)

適用于造成直接人員傷亡超10人、或?qū)е潞诵纳a(chǎn)區(qū)完全封鎖、或影響范圍覆蓋半徑達(dá)5公里以上的事故。例如，煉化裝置發(fā)生大規(guī)?；馂?zāi)伴隨管廊坍塌，導(dǎo)致廠區(qū)南北主路完全中斷，且火勢有向周邊居民區(qū)蔓延風(fēng)險時，應(yīng)啟動一級響應(yīng)。此時需協(xié)調(diào)市政交管部門實施區(qū)域交通管制，并調(diào)集至少3支交通疏導(dǎo)隊伍，配備專業(yè)分流設(shè)備。

22二級響應(yīng)

適用于造成輕傷3-10人、或核心生產(chǎn)區(qū)部分區(qū)域隔離、或影響范圍達(dá)2-5公里的事故。比如，小型儲存?zhèn)}庫發(fā)生化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致廠區(qū)次級道路受阻，但未影響主干道通行。此時應(yīng)組建2支內(nèi)部疏導(dǎo)隊伍，配合交警部門實施臨時交通分流。

23三級響應(yīng)

適用于一般性事故，如設(shè)備故障導(dǎo)致的短時道路擁堵。例如，非核心區(qū)域管道爆裂導(dǎo)致單車道通行緩慢，無人員傷亡報告。此時由廠區(qū)安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時疏導(dǎo)，無需外部協(xié)調(diào)。響應(yīng)分級需動態(tài)調(diào)整，若二級響應(yīng)事故擴大至符合一級條件，必須立即升級。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急交通疏導(dǎo)指揮部，由主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任總指揮，實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織架構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室及四個專項工作組，各構(gòu)成單位職責(zé)明確。

1.1指揮部

負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急交通疏導(dǎo)工作，審定重大決策，協(xié)調(diào)跨部門及外部資源。成員單位包括生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、機動設(shè)備部、后勤保障部。

1.2辦公室

設(shè)在安全環(huán)保部，承擔(dān)指揮部日常事務(wù)，信息匯總分析，文書傳遞。負(fù)責(zé)編制交通疏導(dǎo)技術(shù)方案，監(jiān)督執(zhí)行情況。

1.3交通疏導(dǎo)組

核心執(zhí)行單位，由保衛(wèi)部牽頭，調(diào)配30名受過專業(yè)訓(xùn)練的交通疏導(dǎo)員。配備對講機、警示標(biāo)志、反光背心等裝備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周邊道路的物理隔離，實施單向通行、區(qū)域禁行等管制措施。需制定精確到分鐘的交通流引導(dǎo)計劃，確保救援通道優(yōu)先。

1.4疏散引導(dǎo)組

由后勤保障部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)廠區(qū)內(nèi)部人員疏散。必要時配合交通疏導(dǎo)組引導(dǎo)非應(yīng)急人員從次級路線撤離，防止擁堵擴散至廠區(qū)出口。

1.5外部協(xié)調(diào)組

由機動設(shè)備部牽頭，對接市政交警及交通委。負(fù)責(zé)申請臨時管制區(qū)域，協(xié)調(diào)道路封閉與恢復(fù)方案，通報交通管制影響范圍及預(yù)計解除時間。

1.6保障供應(yīng)組

由生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)，保障疏導(dǎo)組物資供應(yīng)。包括油料、照明設(shè)備、醫(yī)療急救包等，確保應(yīng)急車輛加滿油料隨時待命。

2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)

2.1交通疏導(dǎo)組職責(zé)

職責(zé)分工：劃分事故中心區(qū)、影響區(qū)、緩沖區(qū)三個管控層級，每個層級配備5-7名疏導(dǎo)員，實行網(wǎng)格化管理。

行動任務(wù)：

a.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場周邊200米范圍隔離，設(shè)置錐形筒、警示帶。

b.根據(jù)指揮部指令實施管制，如關(guān)閉事故點上下游主要路口，引導(dǎo)車輛繞行備用路線。

c.使用手持板或擴音器發(fā)布疏導(dǎo)指令，優(yōu)先保障消防、救護車輛通行權(quán)。

d.每小時向辦公室報送擁堵點位置、車流量、管制措施執(zhí)行情況。

2.2疏散引導(dǎo)組職責(zé)

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)部疏散路線圖繪制，設(shè)立6個臨時集結(jié)點。

行動任務(wù)：

a.對講機監(jiān)控各區(qū)域人員流動情況，防止逆行或聚集。

b.協(xié)助交通疏導(dǎo)組清理廠區(qū)主干道行人和非緊急車輛。

c.統(tǒng)計疏散人數(shù)，核對重點人員（如傷員、孕婦）動向。

2.3外部協(xié)調(diào)組職責(zé)

職責(zé)分工：建立與交警指揮中心的聯(lián)動機制，預(yù)設(shè)3套管制方案。

行動任務(wù)：

a.事故發(fā)生2小時內(nèi)提交管制申請，附交通影響評估報告。

b.跟蹤管制區(qū)域車輛排隊長度，協(xié)調(diào)清障或分流。

c.通過交通廣播發(fā)布繞行建議，標(biāo)明事故影響路段施工標(biāo)志。

2.4保障供應(yīng)組職責(zé)

職責(zé)分工：建立應(yīng)急物資儲備清單，按月檢查完好率。

行動任務(wù)：

a.確保應(yīng)急車輛每季度檢修一次，配備GPS定位系統(tǒng)。

b.事故后6小時內(nèi)補充疏導(dǎo)組全部防護裝備，補充率不低于90%。

c.協(xié)調(diào)臨時停車場啟用，解決疏導(dǎo)車輛停放問題。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼911），由安全環(huán)保部值班人員負(fù)責(zé)接聽。同時建立短信、企業(yè)微信等多渠道接報機制，確保事故信息實時捕捉。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

a.任何部門發(fā)現(xiàn)事故跡象，立即通過應(yīng)急值守電話報告安全環(huán)保部。

b.安全環(huán)保部接報后，初步核實信息要素（時間、地點、事故類型、影響范圍），記錄通話內(nèi)容并錄音。

c.對于可能引發(fā)交通影響的事故，接報人員需立即詢問是否有道路堵塞、人員被困等關(guān)鍵信息。

2.2內(nèi)部通報方式

a.緊急信息：通過專用對講機頻道、內(nèi)部電話總機廣播，5分鐘內(nèi)傳達(dá)到指揮部辦公室及各工作組。

b.情況通報：由辦公室每30分鐘匯總編寫簡報，通過企業(yè)內(nèi)部OA系統(tǒng)發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人。

c.責(zé)任人：安全環(huán)保部值班人員為信息接收第一責(zé)任人，辦公室文書為通報執(zhí)行責(zé)任人。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程

a.一級響應(yīng)事故：安全環(huán)保部接報后60分鐘內(nèi)，通過政務(wù)短信系統(tǒng)向主管上級單位安全管理部門報送初步報告。

b.二級響應(yīng)事故：90分鐘內(nèi)完成書面報告，附電子版發(fā)送。

c.三級響應(yīng)事故：24小時內(nèi)提交正式報告。

3.2報告內(nèi)容

a.核心要素：事故時間、地點、類型、直接損失預(yù)估、已采取措施、潛在交通影響。

b.附件材料：現(xiàn)場照片（標(biāo)注事故點與道路關(guān)系）、交通疏導(dǎo)初步方案。

3.3報告時限

a.初步報告：接報后1小時內(nèi)。

b.詳細(xì)報告：事故控制后3日內(nèi)。

3.4責(zé)任人：安全環(huán)保部部門經(jīng)理為報告總責(zé)任人，生產(chǎn)運行部提供技術(shù)參數(shù)支持。

4向外部單位通報信息

4.1通報對象

a.市政交警：通過110指揮中心對接，由外部協(xié)調(diào)組全程負(fù)責(zé)。

b.鄰近企業(yè)：通過行業(yè)聯(lián)盟微信群發(fā)布臨時交通管制公告。

c.公眾：必要時由后勤保障部聯(lián)系地方媒體，發(fā)布繞行通告。

4.2通報程序

a.交警對接：事故后2小時內(nèi)提交管制申請，每日更新路況。

b.企業(yè)通報：通過內(nèi)部廣播、電子屏滾動播放管制路線。

c.公眾通報：涉及高速公路出口封閉時，需提前4小時發(fā)布。

4.3責(zé)任人

a.外部協(xié)調(diào)組組長對市政部門通報負(fù)責(zé)。

b.后勤保障部對公眾信息發(fā)布負(fù)責(zé)，需經(jīng)指揮部審批。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動程序

a.信息接收單位（安全環(huán)保部）接報后，立即開展信息核實，確認(rèn)事故性質(zhì)及初步影響。

b.核實結(jié)果同步報送應(yīng)急指揮部辦公室，由總指揮或授權(quán)副職結(jié)合《響應(yīng)分級》條款，判斷是否達(dá)到啟動條件。

c.達(dá)到啟動條件時，辦公室在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別建議，由指揮部正式宣布啟動。

d.未達(dá)啟動條件但需關(guān)注時，由辦公室轉(zhuǎn)為預(yù)警狀態(tài)，每2小時更新事態(tài)報告。

1.2啟動方式

a.自動啟動：適用于符合預(yù)設(shè)觸發(fā)條件的事故，如某類?；沸孤?dǎo)致PM2.5指數(shù)突破閾值，系統(tǒng)自動觸發(fā)三級響應(yīng)。

b.決策啟動：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)動態(tài)評估結(jié)果決定，如初期泄漏規(guī)模未達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)，但存在擴散風(fēng)險，可啟動二級響應(yīng)。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動條件

a.事故等級未達(dá)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但出現(xiàn)人員疏散需求。

b.預(yù)判事故可能升級，如氣象條件可能導(dǎo)致污染物擴散。

2.2預(yù)警行動

a.啟動內(nèi)部廣播系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息。

b.辦公室匯總相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)調(diào)撥交通疏導(dǎo)物資。

c.保衛(wèi)部檢查隔離設(shè)施可用性，疏散引導(dǎo)組規(guī)劃臨時集結(jié)點。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整依據(jù)

a.交通擁堵程度：如核心路段車流量下降至正常20%以下，可建議降級。

b.救援障礙消除：消防通道完全暢通后，應(yīng)調(diào)整至最低響應(yīng)級別。

c.外部干預(yù)效果：市政交警確認(rèn)區(qū)域管制失效時，需升級響應(yīng)。

3.2調(diào)整程序

a.信息處置組每小時評估一次，提出調(diào)整建議。

b.指揮部辦公室在2小時內(nèi)完成會商，必要時召集現(xiàn)場指揮部。

c.調(diào)整決定通過應(yīng)急系統(tǒng)傳達(dá)到各執(zhí)行單位，變更記錄存檔。

3.3注意事項

a.避免響應(yīng)滯后：如初期未識別泄漏范圍，導(dǎo)致后期需跳級啟動。

b.防止響應(yīng)過度：某次蒸汽泄漏雖觸發(fā)自動報警，但經(jīng)研判無需啟動二級響應(yīng)，應(yīng)通過系統(tǒng)解除。

c.關(guān)注次生風(fēng)險：如降級后出現(xiàn)次生擁堵，需重新評估并可能升級。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

a.內(nèi)部預(yù)警：廠區(qū)廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮大屏、內(nèi)部工作群組。

b.外部預(yù)警：通過市政應(yīng)急平臺接口推送，合作媒體新聞頻道。

1.2發(fā)布方式

a.采用分級顏色標(biāo)識：藍(lán)色提示潛在風(fēng)險，黃色表示影響有限，橙色預(yù)示交通壓力增大。

b.信息格式統(tǒng)一為“[預(yù)警]事故類型時間地點影響范圍預(yù)防措施”，如“[黃色預(yù)警]管道泄漏風(fēng)險14:303號區(qū)可能影響主干道北路臨時禁行”。

1.3發(fā)布內(nèi)容

a.核心要素：事故簡述、預(yù)計影響時段、潛在交通阻斷點、建議繞行路線。

b.附加信息：涉及危化品需標(biāo)注危害特性，如易燃易爆品應(yīng)提醒車輛禁用明火。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

a.啟動人員編組：根據(jù)預(yù)警級別，激活相應(yīng)規(guī)模的交通疏導(dǎo)組，如黃色預(yù)警抽調(diào)10人，橙色預(yù)警全組30人。

b.開展崗前會商：指揮部辦公室組織各小組負(fù)責(zé)人，明確分工及協(xié)同節(jié)點。

2.2物資準(zhǔn)備

a.檢查儲備：核對隔離器材（錐筒500個、道閘3臺）、警示標(biāo)識（反光牌200塊）、照明設(shè)備（移動燈塔5套）庫存。

2.3裝備準(zhǔn)備

a.設(shè)備調(diào)試：確保所有對講機電量充足，頻率測試正常；無人機處于待命狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

a.燃油保障：協(xié)調(diào)運輸部加滿應(yīng)急車輛油箱，備用油料存放點標(biāo)識清晰。

b.臨時設(shè)施：后勤部檢查備用停車場排水系統(tǒng)，確保疏導(dǎo)車輛能正常停放。

2.5通信準(zhǔn)備

a.建立臨時通信網(wǎng)：架設(shè)衛(wèi)星電話備用，確保核心崗位通信不中斷。

b.信息發(fā)布渠道：確認(rèn)合作媒體聯(lián)絡(luò)人狀態(tài)，準(zhǔn)備繞行圖電子版。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

a.風(fēng)險消除：引發(fā)預(yù)警的事故得到有效控制或轉(zhuǎn)移。

b.影響消失：相關(guān)區(qū)域交通流量恢復(fù)常態(tài)，市政部門撤銷管制令。

3.2解除要求

a.實施分級撤銷：按發(fā)布順序逆向解除，確認(rèn)無次生風(fēng)險后方可終止。

b.形成解除報告：辦公室匯總解除依據(jù)、過程及評估結(jié)果。

3.3責(zé)任人

a.預(yù)警解除審批：由原發(fā)布決策人確認(rèn)。

b.解除信息發(fā)布：辦公室負(fù)責(zé)同步更新內(nèi)部及外部發(fā)布渠道。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

a.依據(jù)《信息處置與研判》中分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事故報告要素（傷亡、財產(chǎn)損失、交通影響半徑、環(huán)境風(fēng)險），由指揮部總指揮當(dāng)場判定級別。

b.特殊情況：若事故迅速升級，初始級別判斷存在爭議，應(yīng)立即啟動上一級響應(yīng)，待核實后再調(diào)整。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

a.啟動后1小時內(nèi)召開首次指揮部會議，必要時每2小時召開現(xiàn)場會。

b.會議議題：明確響應(yīng)級別、劃定管制區(qū)域、布置交通疏導(dǎo)方案。

1.2.2信息上報

a.超過一級響應(yīng)后30分鐘內(nèi)，向主管上級單位報送包含交通管制影響范圍的專項報告。

b.每日0時前提交書面總結(jié)，附交通流量統(tǒng)計圖表。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

a.辦公室立即生成資源需求清單，包括疏導(dǎo)設(shè)備、備用電源、臨時照明。

b.機動設(shè)備部協(xié)調(diào)工程車輛清障，保衛(wèi)部提供巡邏力量支援。

1.2.4信息公開

a.通過廠區(qū)電子屏滾動播放管制通告，涉及社會公眾時同步聯(lián)系合作媒體。

b.每小時更新交通管制路段繞行圖。

1.2.5后勤保障

a.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度，確保滿油待命。

b.臨時搭建醫(yī)療點，配備洗眼器、應(yīng)急藥箱。

1.2.6財力保障

a.財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項經(jīng)費，用于購買急需物資。

b.明確費用報銷流程，優(yōu)先保障救援通行費。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

a.保衛(wèi)部在事故點周邊500米設(shè)立警戒區(qū)，配置移動警燈。

b.疏散引導(dǎo)組根據(jù)風(fēng)向、事故類型，引導(dǎo)人員向上風(fēng)向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移。

2.1.2人員搜救

a.優(yōu)先撤離被困人員，設(shè)置救援觀察點，記錄疏散人數(shù)。

b.危險區(qū)域禁止非救援人員進(jìn)入，設(shè)置生命探測儀探測設(shè)備。

2.1.3醫(yī)療救治

a.傷員分類：重傷者由救護車直接轉(zhuǎn)送，輕傷者在臨時醫(yī)療點處理。

b.醫(yī)療保障組協(xié)調(diào)周邊醫(yī)院綠色通道，必要時啟動廠內(nèi)醫(yī)療站擴容。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

a.環(huán)保部部署氣體檢測儀，每小時監(jiān)測VOCs、硫化物濃度。

b.水質(zhì)監(jiān)測點布設(shè)在事故下游取水口，每2小時取樣分析。

2.1.5技術(shù)支持

a.生產(chǎn)運行部提供工藝流程圖，協(xié)助判斷事故影響邊界。

b.中心實驗室準(zhǔn)備應(yīng)急檢測設(shè)備，支持現(xiàn)場快速檢測。

2.1.6工程搶險

a.機動設(shè)備部組織搶險隊伍，根據(jù)需要實施道路搶修或設(shè)備隔離。

b.搶險作業(yè)前必須確認(rèn)安全距離，設(shè)置雙重隔離措施。

2.1.7環(huán)境保護

a.泄漏物回收：使用吸附棉、圍油欄控制擴散，危廢暫存于專用容器。

b.揚塵管控：對破損路面及時覆蓋，運輸車輛加裝防塵罩。

2.2人員防護

a.疏導(dǎo)人員必須佩戴反光背心、護目鏡，必要時配備正壓式空氣呼吸器。

b.現(xiàn)場作業(yè)人員按風(fēng)險等級配備防化服、防毒面具，執(zhí)行輪換制。

c.醫(yī)療保障組穿戴醫(yī)用手套、防護服，處理?；穫麊T時使用洗消站。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

3.1.1請求程序

a.達(dá)到二級響應(yīng)后，由外部協(xié)調(diào)組通過政務(wù)熱線向市政救援部門發(fā)送支援需求。

b.請求內(nèi)容：事故簡報、交通影響范圍、所需資源類型（重型清障車/消防車）。

3.1.2請求要求

a.明確外部力量抵達(dá)后需交接的現(xiàn)場信息（風(fēng)向、危險源位置）。

b.協(xié)調(diào)對方聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)合通信系統(tǒng)。

3.2聯(lián)動程序

a.啟動外部支援時，指揮部指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)官，全程陪同協(xié)調(diào)。

b.聯(lián)合制定交通管制細(xì)化方案，明確各自職責(zé)區(qū)域。

3.3指揮關(guān)系

a.外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮協(xié)調(diào)行動，必要時成立聯(lián)合指揮中心。

b.保留原單位處置權(quán)限，重大決策需經(jīng)雙方會商。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

a.事故現(xiàn)場清理完畢，無次生風(fēng)險。

b.交通管制區(qū)域恢復(fù)正常通行，市政部門撤銷相關(guān)指令。

c.環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，無需持續(xù)治理。

4.2終止要求

a.辦公室編寫終止報告，經(jīng)指揮部審批后發(fā)布。

b.按響應(yīng)級別逐級降級，最后確認(rèn)解除。

4.3責(zé)任人

a.終止決策：由原啟動決策人負(fù)責(zé)。

b.后續(xù)處置：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場資料歸檔，保衛(wèi)部恢復(fù)廠區(qū)交通標(biāo)識。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理作業(yè)

a.對事故造成污染的土壤、水體進(jìn)行專項清理，采用吸附材料、固化劑等處理污染物。

b.危險廢物按照《國家危險廢物名錄》分類收集，暫存于符合標(biāo)準(zhǔn)的防滲漏儲存設(shè)施，標(biāo)識清晰。

c.建立污染物清理記錄臺賬，包括清理點位、方式、材料用量、處理單位資質(zhì)。

1.2環(huán)境監(jiān)測

a.污染物清理后，環(huán)保部組織對廠區(qū)及周邊環(huán)境開展連續(xù)監(jiān)測，指標(biāo)包括大氣PM2.5、水體COD、土壤重金屬含量。

b.監(jiān)測頻次每3天一次，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后延長至每7天一次。

1.3清理驗收

a.聘請第三方檢測機構(gòu)對清理效果進(jìn)行評估，出具檢測報告。

b.驗收合格后，方可恢復(fù)受影響區(qū)域正常使用。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工程修復(fù)

a.對受損設(shè)備、管線、道路進(jìn)行維修或更換，制定專項施工方案。

b.修復(fù)過程需符合安全規(guī)范，必要時申請第三方安全評估。

2.2生產(chǎn)調(diào)試

a.工藝恢復(fù)按系統(tǒng)聯(lián)調(diào)順序推進(jìn)，每個環(huán)節(jié)完成單機試車和聯(lián)動測試。

b.建立生產(chǎn)數(shù)據(jù)跟蹤機制，確保各項參數(shù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2.3責(zé)任評估

a.組織事故原因調(diào)查，分析交通疏導(dǎo)工作是否存在延誤或疏漏。

b.將評估結(jié)果納入相關(guān)部門績效考核。

3人員安置

3.1疏散人員安置

a.對受交通管制影響的外部人員，提供臨時休息場所，供應(yīng)飲用水。

b.如造成人員失聯(lián)，由后勤保障部協(xié)助發(fā)布尋人信息。

3.2受影響員工安置

a.對因事故無法到崗的員工，安排調(diào)休或支付待崗補助。

b.對參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，必要時聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)。

3.3后續(xù)補償

a.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對受影響的第三方人員依法進(jìn)行賠償。

b.保留所有溝通記錄、賠償協(xié)議作為檔案資料。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

a.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急值守電話（內(nèi)線代碼911）值守，配備24小時聯(lián)絡(luò)員。

b.辦公室負(fù)責(zé)指揮部內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)，指定各小組聯(lián)絡(luò)人。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

a.主要通信方式：專用對講機頻道、應(yīng)急指揮大屏顯示關(guān)鍵電話號碼、企業(yè)內(nèi)部政務(wù)短信系統(tǒng)。

b.方法要求：所有應(yīng)急通信必須記錄時間、內(nèi)容、接收人，重要指令需復(fù)誦確認(rèn)。

1.3備用方案

a.備用通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、無人機圖傳系統(tǒng)，用于核心指揮點失聯(lián)時通信。

b.備用通信渠道：通過合作媒體新聞熱線作為外部聯(lián)絡(luò)備用通道。

1.4保障責(zé)任人

a.通信保障總責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

b.設(shè)備維護責(zé)任人：機動設(shè)備部通信設(shè)備管理員。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家

a.組建由生產(chǎn)、安全、環(huán)保、交通等領(lǐng)域?qū)＜覙?gòu)成的遠(yuǎn)程技術(shù)支持組，建立專家?guī)旒奥?lián)系方式。

b.專家組通過視頻會議、遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)提供技術(shù)咨詢。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍

a.專職隊伍：由保衛(wèi)部30人組成交通疏導(dǎo)分隊，需每季度進(jìn)行路演演練。

b.兼職隊伍：動員各部門骨干人員組成后備力量，按需支援。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

a.與市政交警支隊、高速公路管理處簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議。

b.協(xié)議隊伍納入應(yīng)急資源調(diào)配庫，明確調(diào)用條件和補償標(biāo)準(zhǔn)。

2.2隊伍管理

a.定期開展隊伍技能考核，重點考核復(fù)雜路況疏導(dǎo)能力。

b.協(xié)議隊伍納入聯(lián)合演習(xí)計劃，檢驗協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3物資裝備保障

3.1類型與數(shù)量

a.交通疏導(dǎo)類：錐形筒500個、反光警示帶1000米、移動護欄10套、擴音器5臺。

b.護護裝備類：反光背心1000件、防刺背心100件、防護手套500雙、護目鏡200副。

c.通信設(shè)備類：對講機300部、應(yīng)急充電寶200個、無人機2架。

d.照明設(shè)備類：移動照明燈20盞、應(yīng)急探照燈10套。

3.2性能及存放位置

a.所有設(shè)備性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)，定期檢測合格率需達(dá)98%以上。

b.存放于保衛(wèi)部物資倉庫，分類編號，建立定位存儲系統(tǒng)。

3.3運輸及使用條件

a.應(yīng)急車輛運輸時需配備固定裝置，防止碰撞損壞。

b.人員防護裝備使用前需檢查有效期，污染后立即更換。

3.4更新及補充時限

a.設(shè)備更新周期：大型裝備（如無人機）每3年更新一次。

b.備用物資補充：每季度檢查庫存，不足數(shù)量需1個月內(nèi)補充到位。

3.5管理責(zé)任人

a.總責(zé)任人：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人。

b.具體管理人：保衛(wèi)部倉庫管理員，聯(lián)系電話登記于應(yīng)急系統(tǒng)。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

a.確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點、交通信號燈等關(guān)鍵場所雙路供電或配備應(yīng)急發(fā)電機組。

b.協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司儲備應(yīng)急搶修隊伍，儲備搶修材料及專用車輛。

1.2責(zé)任人

a.機動設(shè)備部負(fù)責(zé)發(fā)電機組的維護與燃料儲備。

b.生產(chǎn)運行部協(xié)調(diào)電網(wǎng)應(yīng)急資源。

2經(jīng)費保障

2.1保障措施

a.設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，按年預(yù)算500萬元，實報實銷。

b.明確應(yīng)急交通疏導(dǎo)費用標(biāo)準(zhǔn)，包括車輛燃油、通信、臨時設(shè)施租賃費用。

2.2責(zé)任人

a.財務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費管理，確保?？顚Ｓ?。

b.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)費用使用審批。

3交通運輸保障

3.1保障措施

a.建立應(yīng)急車輛（10輛）編號管理檔案，配備GPS定位系統(tǒng)。

b.協(xié)調(diào)地方政府道路運輸管理部門，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。

3.2責(zé)任人

a.后勤保障部負(fù)責(zé)車輛維護與調(diào)度。

b.保衛(wèi)部負(fù)責(zé)通行證辦理。

4治安保障

4.1保障措施

a.協(xié)調(diào)地方公安機關(guān)派駐現(xiàn)場警力，維護警戒區(qū)域秩序。

b.保衛(wèi)部內(nèi)部巡邏隊加強廠區(qū)周邊治安巡邏，防止無關(guān)人員闖入。

4.2責(zé)任人

a.保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人與公安部門對接。

b.警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場警力協(xié)調(diào)。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

a.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包含有線、無線、衛(wèi)星通信多種方式。

b.協(xié)調(diào)信息技術(shù)部門保障應(yīng)急指揮平臺穩(wěn)定運行。

5.2責(zé)任人

a.信息技術(shù)部負(fù)責(zé)平臺維護。

b.辦公室負(fù)責(zé)信息傳輸保障。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

a.與鄰近3家三級甲等醫(yī)院簽訂應(yīng)急綠色通道協(xié)議。

b.廠區(qū)醫(yī)療站儲備常用藥品及急救設(shè)備，配備2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

6.2責(zé)任人

a.醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)協(xié)議管理與協(xié)調(diào)。

b.后勤保障部負(fù)責(zé)藥品補充。

7后勤保障

7.1保障措施

a.設(shè)立應(yīng)急餐飲點，為參與應(yīng)急處置人員提供餐食。

b.儲備足夠數(shù)量的床鋪、被褥，用于安置臨時疏散人員。

7.2責(zé)任人

a.后勤保障部負(fù)責(zé)餐飲與住宿安排。

b.辦公室負(fù)責(zé)物資分發(fā)