第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備評(píng)估預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的各類應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備評(píng)估工作。涵蓋但不限于突發(fā)生產(chǎn)安全事故引發(fā)的應(yīng)急物資需求評(píng)估、儲(chǔ)備現(xiàn)狀檢查、物資補(bǔ)充調(diào)配及動(dòng)態(tài)管理。以某化工廠2021年因設(shè)備故障導(dǎo)致的小規(guī)?；瘜W(xué)品泄漏事件為例，事故發(fā)生后需快速評(píng)估泄漏物種類、數(shù)量及所需防護(hù)裝備、吸附材料、中和劑等物資種類與數(shù)量，確保在30分鐘內(nèi)完成初步評(píng)估，為后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)提供物資保障依據(jù)。適用范圍包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故場景，涉及應(yīng)急物資的品種、數(shù)量、質(zhì)量及存儲(chǔ)安全等全鏈條管理。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急物資儲(chǔ)備評(píng)估響應(yīng)分為三級(jí)。

一級(jí)響應(yīng)適用于重大事故，如某礦山發(fā)生的大規(guī)模坍塌事故，需緊急調(diào)集救援帳篷、醫(yī)療設(shè)備、鉆探設(shè)備等大批量物資，響應(yīng)原則是跨區(qū)域協(xié)同保障，要求72小時(shí)內(nèi)完成核心物資的調(diào)配。二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，以某工廠發(fā)生的有限空間中毒事件為參照，需快速補(bǔ)充呼吸防護(hù)裝備、檢測儀器及急救藥品，響應(yīng)原則是區(qū)域內(nèi)資源整合，48小時(shí)內(nèi)完成物資補(bǔ)充。三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，如辦公區(qū)域停電引發(fā)的應(yīng)急照明需求，響應(yīng)原則是單位內(nèi)部調(diào)撥，4小時(shí)內(nèi)滿足需求。分級(jí)的基本原則是：事故等級(jí)越高，響應(yīng)層級(jí)越高，物資調(diào)配范圍越廣，協(xié)調(diào)機(jī)制越復(fù)雜，同時(shí)確保響應(yīng)時(shí)間與物資需求量的匹配性，避免延誤救援時(shí)機(jī)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理架構(gòu)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)組、物資保障組、技術(shù)評(píng)估組及后勤支持組構(gòu)成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備評(píng)估工作的總體決策與指揮。綜合協(xié)調(diào)組由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)跨部門信息溝通、指令傳達(dá)及行動(dòng)統(tǒng)籌。物資保障組由倉儲(chǔ)物流部門負(fù)責(zé)，承擔(dān)應(yīng)急物資的日常管理、評(píng)估與補(bǔ)充。技術(shù)評(píng)估組由安全環(huán)保部門及相關(guān)部門技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)評(píng)估事故場景下的物資需求合理性及儲(chǔ)備充足性。后勤支持組由行政部負(fù)責(zé)，提供交通、通訊等基礎(chǔ)保障。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：辦公室、應(yīng)急辦、人力資源部。職責(zé)：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備評(píng)估信息通報(bào)機(jī)制，跟蹤評(píng)估進(jìn)展，協(xié)調(diào)各組行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：在接到評(píng)估指令后2小時(shí)內(nèi)完成信息核實(shí)，制定初步分工方案，并每日更新評(píng)估動(dòng)態(tài)。

2.2物資保障組

構(gòu)成：倉儲(chǔ)物流部、采購部、財(cái)務(wù)部。職責(zé)：核查現(xiàn)有物資種類、數(shù)量、質(zhì)量，制定補(bǔ)充采購計(jì)劃，監(jiān)督采購執(zhí)行。行動(dòng)任務(wù)：在接到評(píng)估結(jié)果后4小時(shí)內(nèi)提交物資儲(chǔ)備報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)完成采購需求匯總，48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)采購流程。

2.3技術(shù)評(píng)估組

構(gòu)成：安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備部技術(shù)專家。職責(zé)：依據(jù)事故場景，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，確定應(yīng)急物資需求清單及參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行動(dòng)任務(wù)：在接到評(píng)估需求后6小時(shí)內(nèi)完成需求分析，出具技術(shù)評(píng)估報(bào)告，并參與現(xiàn)場物資適用性核查。

2.4后勤支持組

構(gòu)成：行政部、保衛(wèi)部、車輛管理中心。職責(zé)：保障評(píng)估人員交通、食宿及通訊設(shè)備，維護(hù)評(píng)估現(xiàn)場秩序。行動(dòng)任務(wù)：在評(píng)估啟動(dòng)后立即啟動(dòng)保障方案，確保人員及時(shí)到位，并協(xié)調(diào)外部支援力量接入。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼），由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保事故信息接收渠道暢通。值守人員須熟悉應(yīng)急預(yù)案流程，具備初步信息核實(shí)能力。

2事故信息接收

事故信息接收程序遵循“統(tǒng)一受理、分級(jí)處理”原則。任何部門發(fā)現(xiàn)事故或潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即向總值班室報(bào)告?？傊蛋嗍医訄?bào)后，初步記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因、已采取措施等關(guān)鍵信息，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

3內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)遞進(jìn)方式?？傊蛋嗍以诮拥綀?bào)告后15分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及各小組負(fù)責(zé)人通報(bào)簡要信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定后，由綜合協(xié)調(diào)組在30分鐘內(nèi)向單位內(nèi)部相關(guān)單位發(fā)布初步事故通知，內(nèi)容包含應(yīng)急處置指令、警戒范圍、人員疏散要求等。信息傳遞方式包括電話、內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)及應(yīng)急廣播。

4責(zé)任人

信息接收的第一責(zé)任人為總值班室值守人員；信息內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人為總值班室負(fù)責(zé)人；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組信息通報(bào)的第一責(zé)任人為領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

5向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)”原則?？傊蛋嗍以诤藢?shí)事故信息后，依據(jù)事故等級(jí)，在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)向上級(jí)報(bào)告程序。報(bào)告內(nèi)容須包含事故發(fā)生基本情況、應(yīng)急處置進(jìn)展、所需支援等要素，格式符合上級(jí)要求。報(bào)告時(shí)限：一般事故2小時(shí)內(nèi)，較大事故1小時(shí)內(nèi)，重大事故立即報(bào)告。第一責(zé)任人為總值班室負(fù)責(zé)人，技術(shù)參數(shù)及處置方案由技術(shù)評(píng)估組提供支持。

6向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)范圍根據(jù)事故性質(zhì)及影響確定。涉及環(huán)境污染、公共安全等情形，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否及向環(huán)保、安監(jiān)、消防等相關(guān)外部部門通報(bào)。通報(bào)程序由綜合協(xié)調(diào)組執(zhí)行，需提供準(zhǔn)確的事故信息、影響范圍及預(yù)防措施建議。通報(bào)方式以書面報(bào)告為主，緊急情況可采用電話或即時(shí)通訊工具。第一責(zé)任人為綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人，安全環(huán)保部門提供技術(shù)信息支持。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序依據(jù)事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)后的研判結(jié)果執(zhí)行。根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策。以某化工廠儲(chǔ)罐泄漏事故為例，若泄漏物為易燃液體且出現(xiàn)火情，即達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接報(bào)后30分鐘內(nèi)組織評(píng)估，確認(rèn)后宣布啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。對(duì)于信息確認(rèn)后短時(shí)間內(nèi)可判定為重大事故的情形，如結(jié)構(gòu)坍塌導(dǎo)致多人被困，可實(shí)行自動(dòng)啟動(dòng)程序，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到核實(shí)后的15分鐘內(nèi)完成決策并宣布啟動(dòng)，同時(shí)啟動(dòng)外部支援聯(lián)絡(luò)。響應(yīng)啟動(dòng)方式包括發(fā)布正式文件、內(nèi)部通告及應(yīng)急廣播，確保指令覆蓋所有相關(guān)單位和人員。

2預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息表明事態(tài)有發(fā)展為更高等級(jí)響應(yīng)的趨勢，但尚未達(dá)到相應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、加強(qiáng)監(jiān)測、發(fā)布預(yù)警信息，防止事態(tài)升級(jí)。預(yù)警啟動(dòng)后，技術(shù)評(píng)估組需強(qiáng)化現(xiàn)場態(tài)勢分析，綜合協(xié)調(diào)組需預(yù)置應(yīng)急物資至關(guān)鍵位置，安全保衛(wèi)組需加強(qiáng)相關(guān)區(qū)域警戒。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組保持每日研判機(jī)制，根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定是否提升至正式響應(yīng)級(jí)別或解除預(yù)警。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)需建立常態(tài)化的事態(tài)跟蹤機(jī)制，技術(shù)評(píng)估組每2小時(shí)提交分析報(bào)告，評(píng)估事故發(fā)展趨勢、資源消耗情況及現(xiàn)有處置能力的匹配性。基于評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可在必要時(shí)決定調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則為：當(dāng)評(píng)估判斷事態(tài)超出原級(jí)別處置能力，或存在擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)提升響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)事態(tài)得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，且現(xiàn)有資源足以維持控制時(shí)，可在確保安全的前提下降低響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別調(diào)整決策需在1小時(shí)內(nèi)完成，并立即向下級(jí)單位和外部相關(guān)方通報(bào)。避免因信息滯后或評(píng)估保守導(dǎo)致響應(yīng)不足，也要防止因過度反應(yīng)造成資源浪費(fèi)和次生風(fēng)險(xiǎn)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)程序依據(jù)信息處置與研判結(jié)果執(zhí)行。當(dāng)事故發(fā)展態(tài)勢預(yù)示可能達(dá)到較低響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，或存在潛在重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播、單位內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)、主要出入口電子顯示屏、受影響區(qū)域警示標(biāo)識(shí)。發(fā)布方式采用分級(jí)推送，對(duì)特定部門或區(qū)域使用定向通知，對(duì)全體人員采用統(tǒng)一廣播。預(yù)警信息內(nèi)容須明確警示事項(xiàng)（如泄漏物性質(zhì)、潛在危害）、影響范圍預(yù)判、建議防范措施（如疏散路線、避難場所）、預(yù)警級(jí)別及生效時(shí)間。信息格式應(yīng)簡潔醒目，包含關(guān)鍵數(shù)據(jù)及咨詢電話。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即下令開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，目標(biāo)是為可能發(fā)生的正式響應(yīng)做好預(yù)置。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)制定詳細(xì)準(zhǔn)備清單，協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)。隊(duì)伍準(zhǔn)備方面，明確各應(yīng)急小組成員到位集結(jié)點(diǎn)，檢查應(yīng)急隊(duì)伍（如搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組）人員狀態(tài)，必要時(shí)啟動(dòng)人員預(yù)置或動(dòng)員程序。物資準(zhǔn)備方面，物資保障組根據(jù)預(yù)警信息預(yù)判的事故場景，啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備評(píng)估，優(yōu)先調(diào)取防護(hù)裝備、監(jiān)測儀器、消防器材、照明設(shè)備等關(guān)鍵物資至靠近預(yù)警區(qū)域或交通要道的位置，并檢查其完好性。裝備準(zhǔn)備方面，技術(shù)評(píng)估組指導(dǎo)相關(guān)單位檢查應(yīng)急救援設(shè)備（如泵站、閥門、監(jiān)測設(shè)備）的運(yùn)行狀態(tài)，確保隨時(shí)可用。后勤準(zhǔn)備方面，后勤支持組保障應(yīng)急人員餐飲、飲水及必要藥品，檢查應(yīng)急車輛燃料及狀況，預(yù)規(guī)劃人員疏散與安置方案。通信準(zhǔn)備方面，確保應(yīng)急指揮通信線路暢通，檢查衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備電量及功能，建立與外部救援力量（如消防、醫(yī)療）的預(yù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件為：引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)已完全消除，或事態(tài)發(fā)展得到有效控制，不再具備升級(jí)為正式響應(yīng)的可能。預(yù)警解除需基于技術(shù)評(píng)估組的分析報(bào)告，報(bào)告需包含對(duì)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)性的確認(rèn)。解除要求包括：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長最終審定解除條件，下達(dá)解除預(yù)警指令，通過原發(fā)布渠道發(fā)布正式解除信息，明確預(yù)警期結(jié)束時(shí)間。責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為最終決策責(zé)任人，技術(shù)評(píng)估組負(fù)責(zé)人提供技術(shù)支持，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)信息發(fā)布與指令傳達(dá)。解除后需保持對(duì)相關(guān)區(qū)域一段時(shí)間內(nèi)的觀察監(jiān)測，確保安全狀況持續(xù)穩(wěn)定。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故信息接收后的綜合研判確定，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長在評(píng)估事故等級(jí)、影響范圍、可控性及資源匹配性后最終決策。啟動(dòng)程序如下：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，立即召集核心成員會(huì)議，研判處置方案；綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)主管部門及單位報(bào)告事故情況及響應(yīng)啟動(dòng)決定；啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，發(fā)布響應(yīng)信息，通知受影響區(qū)域人員；協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備；啟動(dòng)與相關(guān)外部單位（如消防、醫(yī)療）的預(yù)設(shè)聯(lián)絡(luò)。響應(yīng)啟動(dòng)后，建立日?qǐng)?bào)告制度，技術(shù)評(píng)估組每4小時(shí)提交分析報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開協(xié)調(diào)會(huì)。資源協(xié)調(diào)由綜合協(xié)調(diào)組牽頭，確保人力、物力、財(cái)力滿足響應(yīng)需求。信息公開由辦公室負(fù)責(zé)，依據(jù)上級(jí)授權(quán)和事故性質(zhì)，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，防止謠言傳播。后勤及財(cái)力保障由行政部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通及救援費(fèi)用及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場管理

根據(jù)事故類型設(shè)立警戒區(qū)域，由安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)實(shí)施，明確警戒標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。制定并執(zhí)行人員疏散方案，由辦公室和各受影響單位負(fù)責(zé)，明確疏散路線、集合點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)方式。疏散時(shí)優(yōu)先保障人員安全，有序撤離至安全區(qū)域。

2.2事故救援

人員搜救：由搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)，佩戴相應(yīng)防護(hù)裝備，遵循先救后治原則，利用生命探測儀等設(shè)備搜尋被困人員，實(shí)施安全救援。醫(yī)療救治：由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)，在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，必要時(shí)與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.3現(xiàn)場處置措施

現(xiàn)場監(jiān)測：由技術(shù)評(píng)估組負(fù)責(zé)，部署監(jiān)測設(shè)備，對(duì)空氣、水體、土壤等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，掌握污染物擴(kuò)散范圍和濃度變化。技術(shù)支持：技術(shù)評(píng)估組提供技術(shù)方案，指導(dǎo)現(xiàn)場處置措施的制定與實(shí)施。工程搶險(xiǎn)：由搶險(xiǎn)救援組或?qū)I(yè)工程隊(duì)伍負(fù)責(zé)，根據(jù)事故情況實(shí)施堵漏、排險(xiǎn)、加固等工程措施。環(huán)境保護(hù)：由技術(shù)評(píng)估組和環(huán)保部門負(fù)責(zé)，采取措施控制污染源，防止次生環(huán)境污染。

2.4人員防護(hù)

所有現(xiàn)場處置人員必須按規(guī)定佩戴合格的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），包括呼吸防護(hù)器、防護(hù)服、防護(hù)手套、安全鞋等。根據(jù)危害等級(jí)選擇不同級(jí)別的防護(hù)裝備，并定期檢查其有效性。設(shè)立洗消點(diǎn)，對(duì)離開現(xiàn)場的人員進(jìn)行徹底清洗消毒。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求外部支援

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定向外部請(qǐng)求支援。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)drafted支援請(qǐng)求函，明確事故簡報(bào)、所需支援類型（人員、裝備、物資）、本單位已采取措施及聯(lián)絡(luò)人信息。通過預(yù)設(shè)渠道（電話、應(yīng)急平臺(tái)）向相關(guān)主管部門或協(xié)作單位發(fā)出請(qǐng)求，并保持溝通，實(shí)時(shí)更新情況。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部支援力量到達(dá)前，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定臨時(shí)對(duì)接協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、提供信息、協(xié)調(diào)臨時(shí)駐扎點(diǎn)等。明確外部力量與本單位的指揮關(guān)系，一般由上級(jí)主管部門或外部總指揮協(xié)調(diào)調(diào)度，本單位服從統(tǒng)一指揮，同時(shí)保留必要的內(nèi)部協(xié)調(diào)權(quán)限。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮

外部力量到達(dá)后，按預(yù)定方案或上級(jí)指示開展處置工作。本單位提供必要的場地、信息和技術(shù)支持，共同商議處置方案。現(xiàn)場指揮由指定總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保行動(dòng)一致。救援結(jié)束后，配合外部力量進(jìn)行善后處理和評(píng)估。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件為：事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，環(huán)境污染得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，受影響人員安全得到保障。由技術(shù)評(píng)估組提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，下達(dá)終止指令。終止要求包括：逐步撤銷現(xiàn)場警戒，解除應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；組織事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；向相關(guān)單位通報(bào)終止決定。責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為終止決策責(zé)任人，技術(shù)評(píng)估組提供技術(shù)依據(jù)，綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)指令傳達(dá)與信息發(fā)布。終止后需保持一段時(shí)間的觀察期，確保安全狀況持續(xù)穩(wěn)定。

七、后期處置

1污染物處理

事故導(dǎo)致的環(huán)境污染物需按照“無害化、資源化”原則進(jìn)行處理。由技術(shù)評(píng)估組制定污染物處理方案，明確處理方法（如吸附、中和、覆蓋、收集轉(zhuǎn)運(yùn)等）、技術(shù)參數(shù)及安全注意事項(xiàng)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督方案實(shí)施，確保處理過程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止二次污染。廢棄物需交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。處理完成后，由技術(shù)評(píng)估組進(jìn)行環(huán)境效果評(píng)估，確認(rèn)達(dá)標(biāo)后報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，方可解除相關(guān)環(huán)境管控措施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先安全后生產(chǎn)、分步實(shí)施”原則。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)環(huán)境評(píng)估結(jié)果和安全檢查情況，確定恢復(fù)生產(chǎn)的基本條件。生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定分階段恢復(fù)方案，包括設(shè)備檢查、試運(yùn)行、安全評(píng)估等環(huán)節(jié)。安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)恢復(fù)過程中的現(xiàn)場秩序，確保安全措施落實(shí)到位?；謴?fù)生產(chǎn)過程中，需持續(xù)關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常立即停止，并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序?；謴?fù)正常生產(chǎn)需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組最終批準(zhǔn)。

3人員安置

對(duì)因事故疏散的人員，由辦公室和行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)安置需求，協(xié)調(diào)提供臨時(shí)住所、生活保障（食品、飲水、衣物）等。必要時(shí)可設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，或協(xié)助聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。做好人員心理疏導(dǎo)工作，由人力資源部或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供支持。人員返回原居住地或工作崗位需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果決定，并確保返回后的人身安全。妥善處理人員傷亡的善后事宜，按規(guī)定提供撫恤和補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急期間信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作。主要通信方式包括內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急指揮平臺(tái)等。各單位指定通信聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊。備用方案包括：主通信線路中斷時(shí)，切換至衛(wèi)星電話或?qū)χv機(jī)；外部通信中斷時(shí)，通過鄰近單位線路或移動(dòng)通訊輔助。保障責(zé)任人：綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，各通信方式使用部門負(fù)責(zé)人為具體保障責(zé)任人，確保設(shè)備維護(hù)、電池充電、備用線路暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

建立多層次的應(yīng)急人力資源體系。專家?guī)煊砂踩h(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的資深人員組成，由技術(shù)評(píng)估組負(fù)責(zé)日常管理，提供技術(shù)咨詢。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍包括各部門組建的義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等，由各部門負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍是與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如專業(yè)消防公司、危化品處置公司）簽訂合作協(xié)議的隊(duì)伍，作為外部支援力量。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)。

3物資裝備保障

建立應(yīng)急物資裝備保障體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻物資裝備可用。物資裝備清單包括：防護(hù)裝備（呼吸器、防護(hù)服、手套等）、監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀等）、消防器材、照明設(shè)備、救援工具、醫(yī)療急救用品、通信設(shè)備等。詳細(xì)記錄物資裝備的類型、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、存放位置（設(shè)置專用倉庫或指定區(qū)域）、運(yùn)輸要求（如防潮、防凍）、使用條件、維護(hù)保養(yǎng)周期、更新補(bǔ)充時(shí)限。由倉儲(chǔ)物流部門負(fù)責(zé)日常管理，建立電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫存信息。技術(shù)評(píng)估組負(fù)責(zé)定期組織物資裝備的性能檢查和評(píng)估，確保其處于良好狀態(tài)。行政部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障物資裝備的采購、更新和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)獾饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。能源管理部門負(fù)責(zé)制定應(yīng)急能源保障方案，包括備用電源（如發(fā)電機(jī)）的啟動(dòng)方案、燃料儲(chǔ)備計(jì)劃、應(yīng)急供電線路的維護(hù)等。定期檢查備用電源系統(tǒng)，確保其處于可用狀態(tài)。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，由財(cái)務(wù)部門管理，專項(xiàng)用于應(yīng)急處置和后期恢復(fù)。資金使用遵循先付后補(bǔ)、?？顚Ｓ迷瓌t。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批重大支出，確保應(yīng)急費(fèi)用及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸保障由行政部負(fù)責(zé)。制定應(yīng)急運(yùn)輸方案，明確應(yīng)急車輛（如指揮車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車）的調(diào)度程序和維護(hù)保養(yǎng)要求。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源，確保人員、物資、裝備能夠及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。

4治安保障

安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的治安保障工作。設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入和干擾。必要時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)參與現(xiàn)場警戒和秩序維護(hù)，確保救援工作順利進(jìn)行。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障由技術(shù)評(píng)估組負(fù)責(zé)。提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持，包括事故分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、處置方案制定、技術(shù)參數(shù)咨詢等。確保相關(guān)技術(shù)資料、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等齊全有效。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障由醫(yī)療救護(hù)組或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。儲(chǔ)備足夠的醫(yī)療急救物資和藥品，定期檢查其有效性。

7后勤保障

后勤保障由行政部負(fù)責(zé)。為應(yīng)急人員提供餐飲、住宿、飲水、衣物等生活保障。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急人員的后顧之憂，確保其能夠全身心投入應(yīng)急處置工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資管理、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）使用、現(xiàn)場處置技術(shù)、自救互救技能、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、心理援助知識(shí)等。結(jié)合某化工廠泄漏事故案例，培訓(xùn)需強(qiáng)調(diào)泄漏物性質(zhì)識(shí)