第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生應(yīng)急空氣質(zhì)量預(yù)警時(shí)，為有效預(yù)防、控制、減輕和消除空氣質(zhì)量污染事件引發(fā)的有害影響，保障員工生命健康、公共安全及正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序而制定的一系列應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案明確了預(yù)警發(fā)布后的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、信息報(bào)告、應(yīng)急處置流程及資源調(diào)配機(jī)制，涵蓋廠界及周邊敏感區(qū)域空氣質(zhì)量異常波動(dòng)，包括但不限于工業(yè)廢氣泄漏、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）無(wú)組織排放、惡臭氣體突發(fā)性擴(kuò)散等情形。例如，當(dāng)廠區(qū)顆粒物（PM2.5）小時(shí)濃度監(jiān)測(cè)值超過(guò)100微克/立方米或SO?濃度瞬時(shí)超標(biāo)1.5倍時(shí)，即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急空氣質(zhì)量預(yù)警響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于空氣質(zhì)量污染事件可能波及半徑超過(guò)5公里，或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示污染物濃度持續(xù)超標(biāo)2小時(shí)以上，且短期內(nèi)難以控制的情況。例如，某化工廠發(fā)生氯化氫（HCl）無(wú)組織泄漏，導(dǎo)致周邊社區(qū)AQI指數(shù)飆升至300以上，并伴隨刺激性氣味擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。此時(shí)需立即停產(chǎn)涉事裝置，疏散半徑1公里內(nèi)人員，并聯(lián)動(dòng)地方政府環(huán)保部門(mén)進(jìn)行區(qū)域性污染監(jiān)測(cè)與處置。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于污染影響局限在廠區(qū)及周邊1公里范圍內(nèi)，或污染物濃度超標(biāo)但可控，未對(duì)周邊環(huán)境造成顯著威脅的情形。例如，某印刷廠VOCs收集系統(tǒng)故障導(dǎo)致廠區(qū)非甲烷總烴（NMHC）濃度超標(biāo)，但AQI指數(shù)穩(wěn)定在200以下時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。措施包括立即關(guān)閉下風(fēng)向車間，對(duì)超標(biāo)點(diǎn)位進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，并加密廠區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次至每30分鐘一次。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于局部空氣污染物濃度輕微超標(biāo)，可通過(guò)常規(guī)手段快速控制，且影響范圍小于500米的情況。例如，實(shí)驗(yàn)室少量乙醇（C?H?OH）揮發(fā)導(dǎo)致車間內(nèi)CO濃度短暫超標(biāo)，但未觸發(fā)警報(bào)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。操作為加強(qiáng)局部通風(fēng)，由部門(mén)主管監(jiān)督整改，并記錄在案。

分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，確保響應(yīng)措施與污染等級(jí)匹配，避免資源浪費(fèi)或處置不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急空氣質(zhì)量預(yù)警指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、環(huán)保的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)；辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、文書(shū)工作和后勤保障。專業(yè)工作組包括監(jiān)測(cè)預(yù)警組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、人員防護(hù)組及外部協(xié)調(diào)組。各構(gòu)成單位職責(zé)如下：安全環(huán)保部牽頭負(fù)責(zé)預(yù)案管理與監(jiān)督；生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)工藝應(yīng)急處置；設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)設(shè)施檢修與維護(hù)；人力資源部負(fù)責(zé)人員調(diào)配與培訓(xùn)；綜合辦公室負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)與信息發(fā)布。

2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（牽頭）、生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)中心。職責(zé)為實(shí)時(shí)監(jiān)控廠區(qū)及周邊空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)，包括PM??、O?、VOCs等指標(biāo)；當(dāng)數(shù)據(jù)異常時(shí)，30分鐘內(nèi)完成污染源排查，判定污染等級(jí)并報(bào)指揮部；制定并執(zhí)行臨時(shí)監(jiān)測(cè)方案，每小時(shí)向指揮部匯報(bào)最新污染擴(kuò)散趨勢(shì)。行動(dòng)任務(wù)包括校準(zhǔn)監(jiān)測(cè)設(shè)備、分析污染物成分、評(píng)估環(huán)境影響半徑。

2.2現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部（牽頭）、設(shè)備維護(hù)部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。職責(zé)為根據(jù)指揮部指令，1小時(shí)內(nèi)到達(dá)污染源點(diǎn)；采取隔離、堵漏、通風(fēng)等措施控制污染擴(kuò)散，如關(guān)閉下風(fēng)向閥門(mén)、啟動(dòng)活性炭吸附裝置；對(duì)泄漏物料進(jìn)行收集處理，確保無(wú)二次污染。行動(dòng)任務(wù)包括編制處置方案、實(shí)施工程控制、統(tǒng)計(jì)處置量。

2.3人員防護(hù)組

構(gòu)成：人力資源部（牽頭）、醫(yī)療衛(wèi)生室、各車間負(fù)責(zé)人。職責(zé)為根據(jù)污染等級(jí)啟動(dòng)人員疏散或轉(zhuǎn)移，10分鐘內(nèi)完成受影響區(qū)域人員撤離至應(yīng)急避難場(chǎng)所；發(fā)放防護(hù)用品，如N95口罩、防護(hù)服等；對(duì)暴露人員開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、登記人員情況、心理疏導(dǎo)。

2.4外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：綜合辦公室（牽頭）、安全環(huán)保部、法務(wù)合規(guī)部。職責(zé)為15分鐘內(nèi)與地方政府環(huán)保、應(yīng)急部門(mén)建立聯(lián)絡(luò)；通報(bào)污染事件情況，爭(zhēng)取支援；協(xié)調(diào)社區(qū)疏散、交通管制等社會(huì)資源；根據(jù)需要啟動(dòng)信息公開(kāi)程序。行動(dòng)任務(wù)包括準(zhǔn)備應(yīng)急函件、調(diào)度外部專家、參與聯(lián)合處置。

各工作組需定期開(kāi)展協(xié)同演練，確保指令傳達(dá)與響應(yīng)銜接順暢。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)冊(cè)。值守人員須保持通訊暢通，具備初步研判和報(bào)告能力，接到空氣質(zhì)量預(yù)警信息后，10分鐘內(nèi)核實(shí)基本信息并上報(bào)指揮部辦公室。

2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

2.1信息接收

信息來(lái)源包括廠區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、員工舉報(bào)、上級(jí)單位通報(bào)及社會(huì)媒體。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)觸發(fā)預(yù)警時(shí)，自動(dòng)生成報(bào)警信息推送至值守人員；員工通過(guò)內(nèi)部APP或熱線報(bào)告異常氣味或癥狀時(shí)，由綜合辦公室記錄并轉(zhuǎn)交安全環(huán)保部核實(shí)。

2.2內(nèi)部通報(bào)

安全環(huán)保部接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成污染源初步判定，通過(guò)內(nèi)部廣播、應(yīng)急微信群、車間公告欄等方式向受影響部門(mén)發(fā)布預(yù)警級(jí)別和防范措施。通報(bào)內(nèi)容包含污染物類型、濃度、影響范圍及建議行動(dòng)，責(zé)任人需確保信息傳達(dá)到每位相關(guān)人員。

3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

3.1報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)立即向所在地應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；三級(jí)響應(yīng)于4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)或?qū)Ｓ绵]箱提交，同時(shí)抄送上級(jí)單位安全管理部門(mén)。流程包括：值守人員→指揮部辦公室→分管領(lǐng)導(dǎo)→單位主要負(fù)責(zé)人。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、污染物質(zhì)、初始濃度、影響范圍、已采取措施、人員情況及初步原因分析。例如，報(bào)告SO?泄漏事件時(shí)需附監(jiān)測(cè)曲線、風(fēng)向玫瑰圖及疏散人數(shù)統(tǒng)計(jì)。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)初報(bào)，4小時(shí)內(nèi)詳報(bào)；二級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)初報(bào)，3小時(shí)內(nèi)詳報(bào)；三級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)初報(bào)。責(zé)任人：初報(bào)由指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)，詳報(bào)由總指揮負(fù)責(zé)。

4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

4.1通報(bào)對(duì)象與方式

向周邊社區(qū)通過(guò)公告欄張貼通知、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員送達(dá)書(shū)面材料；向環(huán)保部門(mén)通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)；向交通運(yùn)輸部門(mén)通報(bào)廠區(qū)周邊交通管制措施。方式以書(shū)面為主，緊急情況采用電話通知。

4.2通報(bào)程序與責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制通報(bào)內(nèi)容，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，8小時(shí)內(nèi)送達(dá)相關(guān)單位。責(zé)任人：社區(qū)通報(bào)由綜合辦公室負(fù)責(zé)，政府部門(mén)通報(bào)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.1啟動(dòng)程序

根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，啟動(dòng)程序分為兩類：

1.1.1領(lǐng)導(dǎo)決策啟動(dòng)

當(dāng)事故信息經(jīng)研判達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）在1小時(shí)內(nèi)作出啟動(dòng)決策，總指揮簽發(fā)啟動(dòng)令。例如，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明廠界外SO?濃度超標(biāo)3倍且持續(xù)1小時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)令通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布至各工作組，并同步抄送上級(jí)單位及地方政府相關(guān)部門(mén)。

1.1.2自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制適用于快速識(shí)別的典型場(chǎng)景。如廠區(qū)AQI監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)顯示PM??濃度短時(shí)內(nèi)飆升至300以上并持續(xù)15分鐘，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)生成報(bào)警推送至指揮部及各相關(guān)負(fù)責(zé)人手機(jī)。人工確認(rèn)后30分鐘內(nèi)完成補(bǔ)充決策。

1.2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息接近響應(yīng)啟動(dòng)條件但未完全達(dá)到時(shí)，由指揮部辦公室決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。預(yù)警狀態(tài)下，監(jiān)測(cè)頻次加密至每15分鐘一次，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，開(kāi)展設(shè)備巡檢、物資清點(diǎn)等工作。安全環(huán)保部每日向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展，直至條件變化或解除。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1跟蹤與研判

響應(yīng)啟動(dòng)后，監(jiān)測(cè)預(yù)警組每30分鐘匯總分析污染物濃度變化、擴(kuò)散模擬結(jié)果及氣象條件，評(píng)估事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)場(chǎng)處置組反饋控制措施有效性，人員防護(hù)組報(bào)告健康風(fēng)險(xiǎn)。指揮部辦公室整合信息，每1小時(shí)提交研判報(bào)告。

2.2級(jí)別調(diào)整條件

2.2.1提級(jí)響應(yīng)

當(dāng)初始評(píng)估較低的響應(yīng)級(jí)別不足以控制事態(tài)，且污染范圍擴(kuò)大或持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)時(shí)，指揮部在2小時(shí)內(nèi)決定提級(jí)。例如，二級(jí)響應(yīng)期間風(fēng)向突變導(dǎo)致污染半徑超預(yù)期，指揮部立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

2.2.2降級(jí)響應(yīng)

當(dāng)污染源有效控制，污染物濃度持續(xù)下降至安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)1小時(shí)以上，且無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，指揮部在1小時(shí)內(nèi)決定降級(jí)。例如，泄漏點(diǎn)成功堵漏后，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，指揮部轉(zhuǎn)為二級(jí)響應(yīng)。

2.3調(diào)整程序

級(jí)別調(diào)整由總指揮批準(zhǔn)，調(diào)整決定通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)即時(shí)發(fā)布，同時(shí)向所有相關(guān)方通報(bào)。調(diào)整后的響應(yīng)措施同步更新，確保與事態(tài)匹配。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過(guò)廠區(qū)廣播、應(yīng)急警報(bào)器、內(nèi)部手機(jī)短信、專用APP、車間公告欄等渠道發(fā)布。方式分為：黃色預(yù)警通過(guò)短信和廣播發(fā)布，內(nèi)容包含“空氣質(zhì)量污染，建議減少戶外活動(dòng)”；橙色預(yù)警在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上，通過(guò)APP推送詳細(xì)影響區(qū)域和防范建議；紅色預(yù)警同步啟動(dòng)電視廣播、社區(qū)公告欄等多級(jí)發(fā)布，內(nèi)容明確“嚴(yán)重污染，人員疏散”。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含：預(yù)警級(jí)別、主要污染物（如PM2.5、VOCs種類）、濃度或指數(shù)范圍、影響區(qū)域（廠區(qū)具體區(qū)域或周邊范圍）、發(fā)布時(shí)間、建議措施（如佩戴口罩、關(guān)閉門(mén)窗、停課/停產(chǎn)）、預(yù)警有效期及發(fā)布單位。例如，橙色預(yù)警信息：“廠區(qū)西北方向VOCs濃度超標(biāo)2倍，預(yù)計(jì)持續(xù)4小時(shí)，影響半徑1公里，請(qǐng)相關(guān)區(qū)域人員佩戴KN95口罩并減少非必要外出。”

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)人員分級(jí)集結(jié)計(jì)劃，一線人員（現(xiàn)場(chǎng)處置組、人員防護(hù)組）15分鐘內(nèi)到崗，預(yù)備人員（設(shè)備維護(hù)部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)）30分鐘內(nèi)集結(jié)待命。明確各區(qū)域負(fù)責(zé)人，確保指令傳達(dá)。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

物資組檢查并補(bǔ)充防護(hù)用品（防護(hù)服、呼吸器、護(hù)目鏡）、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器（便攜式氣體檢測(cè)儀、采樣器）、處置材料（活性炭、吸附棉、堵漏材料）和醫(yī)療藥品。裝備組確認(rèn)通風(fēng)設(shè)備、洗眼器、應(yīng)急照明等處于完好狀態(tài)。

2.3后勤準(zhǔn)備

后勤組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，確保運(yùn)輸暢通；食堂保障應(yīng)急期間人員餐食；住宿區(qū)準(zhǔn)備臨時(shí)安置點(diǎn)。財(cái)務(wù)組準(zhǔn)備好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

2.4通信準(zhǔn)備

通信組檢查對(duì)講機(jī)、廣播系統(tǒng)、外部聯(lián)絡(luò)電話，確保各工作組及外部單位通訊暢通。建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，標(biāo)注關(guān)鍵聯(lián)系人及備用聯(lián)系方式。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足：污染物濃度持續(xù)低于標(biāo)準(zhǔn)限值2小時(shí)以上；空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；無(wú)新的污染風(fēng)險(xiǎn)源；受影響區(qū)域人員健康未受持續(xù)威脅。

3.2解除要求與責(zé)任人

達(dá)到解除條件后，監(jiān)測(cè)預(yù)警組向指揮部辦公室提交解除建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后1小時(shí)內(nèi)發(fā)布解除通知。通知通過(guò)原發(fā)布渠道傳達(dá)，并明確“預(yù)警解除，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序”。責(zé)任人：監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)核查，指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)審批，總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)預(yù)警信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果，由指揮部辦公室組織研判，提出響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。研判依據(jù)包括污染物種類、濃度超標(biāo)倍數(shù)、擴(kuò)散范圍（米）、受影響人口數(shù)及氣象條件。例如，SO?濃度超標(biāo)5倍且影響周邊2公里人群，伴有逆溫層時(shí)，直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，總指揮主持，通報(bào)事態(tài)、部署任務(wù)、明確分工。必要時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，研究處置方案。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)及單位報(bào)告，同時(shí)抄送應(yīng)急管理部門(mén)。首次報(bào)告需在30分鐘內(nèi)包含事件簡(jiǎn)報(bào)、處置措施及聯(lián)系人。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備，建立資源臺(tái)賬，確保需求得到滿足。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部單位支援。

1.2.4信息公開(kāi)

安全環(huán)保部根據(jù)指揮部指令，向內(nèi)部及外部發(fā)布信息。內(nèi)部通過(guò)公告欄、內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布；外部通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)等，內(nèi)容需經(jīng)審核。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤組保障人員餐飲、飲水、住宿；財(cái)務(wù)組準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于采購(gòu)物資、支付費(fèi)用。建立費(fèi)用審批快速通道。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

安全環(huán)保部設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。人員防護(hù)組根據(jù)污染范圍和濃度，組織人員疏散或轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向安全區(qū)域。疏散指令通過(guò)廣播、現(xiàn)場(chǎng)喊話發(fā)布。

2.1.2人員搜救

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)搜尋被困或暴露人員，由醫(yī)療組進(jìn)行初步檢查和急救。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療衛(wèi)生室設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)接觸人員提供催淚瓦斯洗眼、吸氧等治療。必要時(shí)轉(zhuǎn)送至外部醫(yī)院。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)預(yù)警組加密廠界及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，使用便攜式儀器檢測(cè)污染物濃度，每小時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)中心提供工藝處置方案，如停止污染源生產(chǎn)、切換備用系統(tǒng)等。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)堵漏、設(shè)備維修、通風(fēng)系統(tǒng)改造等。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取吸附、覆蓋、水噴淋等措施減少污染物擴(kuò)散，收集殘?jiān)⒑弦?guī)處置。

2.2人員防護(hù)要求

進(jìn)入警戒區(qū)人員必須佩戴與污染物相匹配的防護(hù)裝備，如涉酸泄漏需佩戴化學(xué)防護(hù)服和正壓式空氣呼吸器（SCBA）。防護(hù)用品使用后需評(píng)估并按規(guī)定處置。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序與要求

當(dāng)本單位力量無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，由指揮部辦公室主任在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求函需包含事件情況、需求數(shù)據(jù)（人員、裝備、物資）、地理位置及聯(lián)系人。

3.2聯(lián)動(dòng)程序與要求

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專人到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，提供場(chǎng)地、水電及信息支持。明確外部力量指揮關(guān)系，原則上由本單位總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，必要時(shí)接受政府聯(lián)合指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方行動(dòng)。原指揮部成員參與技術(shù)支持和信息共享。救援行動(dòng)結(jié)束后，逐步交由本單位恢復(fù)管理。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

污染源消除或有效控制，污染物濃度持續(xù)達(dá)標(biāo)6小時(shí)以上，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定，無(wú)人員健康風(fēng)險(xiǎn)，受影響區(qū)域恢復(fù)正常。

4.2終止要求與責(zé)任人

達(dá)到終止條件后，監(jiān)測(cè)預(yù)警組提出終止建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后1小時(shí)內(nèi)發(fā)布終止決定，撤銷警戒區(qū)，逐步解除管制措施。責(zé)任人：監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)核查，總指揮負(fù)責(zé)審批與發(fā)布。

七、后期處置

1污染物處理

1.1妥善處置

對(duì)事故產(chǎn)生的污染物（如泄漏物料、吸附劑、受污染廢棄物）進(jìn)行分類收集和合規(guī)處置。涉及危險(xiǎn)廢物的，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理，并按法規(guī)要求填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

事件結(jié)束后7天內(nèi)，加密廠界及周邊環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)頻次，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)涵蓋上風(fēng)向、下風(fēng)向及廠界外敏感區(qū)域，項(xiàng)目包括PM??、SO?、NO?、VOCs等。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評(píng)估

設(shè)備維護(hù)部會(huì)同生產(chǎn)運(yùn)行部對(duì)受影響設(shè)備、管線、系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，修復(fù)完成后經(jīng)試運(yùn)行確認(rèn)無(wú)誤。

2.2工藝調(diào)試

生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定工藝重啟方案，逐步恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控，防止類似事件再次發(fā)生。

2.3總結(jié)改進(jìn)

指揮部組織召開(kāi)后期處置會(huì)議，分析事件原因，修訂應(yīng)急處置方案和操作規(guī)程，提升防范能力。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

醫(yī)療衛(wèi)生室對(duì)疏散和接觸人員開(kāi)展14天健康跟蹤，進(jìn)行體檢和心理咨詢，建立健康檔案。

3.2恢復(fù)工作

人員返回原工作崗位前，由車間組織崗前安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)因事件缺勤的人員，正常執(zhí)行考勤和補(bǔ)償規(guī)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

指揮部辦公室編制應(yīng)急通信錄，包含各工作組負(fù)責(zé)人、外部單位（應(yīng)急管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、供水供電部門(mén)等）聯(lián)系人及電話。聯(lián)系方式通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)、應(yīng)急平臺(tái)及紙質(zhì)版定期更新。

1.2通信方式和方法

主要通信方式包括：對(duì)講機(jī)用于現(xiàn)場(chǎng)短距離聯(lián)絡(luò)；內(nèi)部電話、應(yīng)急廣播用于廠區(qū)信息發(fā)布；外部電話、政府應(yīng)急平臺(tái)用于上報(bào)下達(dá)。方法上要求信息傳遞準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，關(guān)鍵信息重復(fù)確認(rèn)。

1.3備用方案

備用通信方案包括：主用線路故障時(shí)切換備用線路；移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓時(shí)，使用衛(wèi)星電話或便攜式基站；應(yīng)急廣播系統(tǒng)失效時(shí)，由應(yīng)急車輛循環(huán)播放通知。

1.4保障責(zé)任人

綜合辦公室指定專人負(fù)責(zé)通信保障，定期檢查設(shè)備完好性，確保應(yīng)急期間通訊暢通。責(zé)任人：綜合辦公室副主任。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家

成立由安全環(huán)保部、技術(shù)中心、生產(chǎn)運(yùn)行部技術(shù)骨干組成的內(nèi)部專家組，負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢和處置方案論證。必要時(shí)邀請(qǐng)外部環(huán)保、醫(yī)療專家參與。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

依托各部門(mén)設(shè)立專兼職隊(duì)伍：生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)工藝處置（20人）；設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)搶修（15人）；人力資源部組織疏散組（10人）。人員定期培訓(xùn)考核。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近消防、醫(yī)療、環(huán)保公司簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程和費(fèi)用承擔(dān)。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，包括：防護(hù)用品（防護(hù)服500套、呼吸器200具）；監(jiān)測(cè)儀器（便攜式氣體檢測(cè)儀30臺(tái)、采樣器10套）；處置材料（活性炭5噸、吸附棉2噸）；通風(fēng)設(shè)備（移動(dòng)式風(fēng)機(jī)20臺(tái)）；醫(yī)療藥品（急救箱20套）。存放于應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，分類標(biāo)識(shí)清晰。

3.2運(yùn)輸及使用條件

物資運(yùn)輸需配備專用車輛，確保防護(hù)用品密閉存放，避免二次污染。裝備使用前檢查性能，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

每年至少清點(diǎn)物資裝備一次，消耗品按需補(bǔ)充。防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)儀器每半年校驗(yàn)一次。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)物資裝備管理，指定專人登記臺(tái)賬，定期檢查維護(hù)。責(zé)任人：安全環(huán)保部副部長(zhǎng)。聯(lián)系方式登記于應(yīng)急通信錄。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

保障應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。與供電部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)系，制定停電時(shí)的應(yīng)急供電方案，如啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)（容量不小于總負(fù)荷的50%）。

1.2供氣保障

確保消防、搶險(xiǎn)、醫(yī)療等應(yīng)急用氣的供應(yīng)，定期檢查供氣管道和閥門(mén)，制定泄漏時(shí)的應(yīng)急搶修方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算中列支應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于物資購(gòu)置、裝備維護(hù)、專家咨詢及應(yīng)急演練。

2.2動(dòng)用程序

事件發(fā)生后，指揮部辦公室根據(jù)需求編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施。超出預(yù)算額度時(shí)，按規(guī)定程序報(bào)批。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛保障

配備應(yīng)急指揮車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、物資運(yùn)輸車，確保車況良好，油料充足，駕駛員24小時(shí)待命。

3.2道路暢通

與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先，必要時(shí)清理障礙物。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動(dòng)

與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，應(yīng)急狀態(tài)下請(qǐng)求協(xié)助維持秩序、交通管制、人員搜救等。

4.2現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

安保部門(mén)負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)部警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

技術(shù)中心提供工藝分析、處置方案建議，維護(hù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

5.2信息支撐

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）繪制應(yīng)急資源分布圖、疏散路線圖，支持決策。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站保障

醫(yī)療衛(wèi)生室配備常用藥品、急救設(shè)備，并與鄰近醫(yī)院建立綠色通道。

6.2人員救治

明確中毒、窒息等人員的急救流程，定期邀請(qǐng)醫(yī)療專家進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

7后勤保障

7.1人員食宿

為應(yīng)急人員提供必要的餐飲、飲水