建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行手冊(cè)第一章總則1.1編制目的為明確建筑工地各崗位、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，規(guī)范責(zé)任落實(shí)流程，防范生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合工地管理實(shí)際制定本手冊(cè)。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于各類房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建及拆除項(xiàng)目，覆蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建方，貫穿項(xiàng)目全周期（施工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收）。1.3基本原則權(quán)責(zé)統(tǒng)一：“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰操作、誰擔(dān)責(zé)”，責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人。預(yù)防為主：以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，強(qiáng)化事前預(yù)防，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。全員參與：安全生產(chǎn)為全員責(zé)任，從管理層到作業(yè)層需協(xié)同履職。閉環(huán)管理：實(shí)施“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)”循環(huán)，確保問題整改全流程可追溯。第二章崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1管理層崗位責(zé)任2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理（第一責(zé)任人）統(tǒng)籌項(xiàng)目安全管理，制定制度、應(yīng)急預(yù)案及責(zé)任清單，確保覆蓋全流程。保障安全投入，按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用，配齊防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急物資。牽頭每月一次安全大檢查，對(duì)深基坑、高支模等危大工程專項(xiàng)督查，跟蹤隱患整改閉環(huán)。主持每周一次安全例會(huì)，分析形勢(shì)、解決問題；事故時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，配合調(diào)查。2.1.2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制危大工程專項(xiàng)方案、季節(jié)性施工方案，組織專家論證、交底實(shí)施。評(píng)估新材料、新工藝安全風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性措施；指導(dǎo)復(fù)雜工序安全操作。參與隱患排查與事故分析，從技術(shù)層面提出整改方案。2.1.3專職安全員每日巡查現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電等，下達(dá)整改通知并跟蹤復(fù)查。組織新工人、轉(zhuǎn)崗工人崗前培訓(xùn)，留存記錄；定期開展班組安全活動(dòng)。管理安全資料，事故時(shí)第一時(shí)間上報(bào)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查處置。2.1.4施工員（工長）對(duì)班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，確保內(nèi)容具體可操作（如腳手架搭設(shè)要求）。監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)程施工，制止“三違”行為；發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或上報(bào)。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，平衡進(jìn)度與安全，避免盲目搶工。2.2作業(yè)層崗位責(zé)任2.2.1班組長每日班前組織安全活動(dòng)，講解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、操作要點(diǎn)及防護(hù)要求（如高空作業(yè)系安全帶）。監(jiān)護(hù)作業(yè)過程，檢查防護(hù)用品、設(shè)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即停工上報(bào)；“傳幫帶”新工人。配合整改班組隱患，無法解決時(shí)上報(bào)施工員或安全員。2.2.2作業(yè)人員遵守規(guī)章與規(guī)程，正確使用防護(hù)用品（如安全帽、安全帶），拒絕違章指揮。參加培訓(xùn)與演練，掌握崗位技能；發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素，立即報(bào)告。落實(shí)“自保、互保、聯(lián)?！必?zé)任，避免個(gè)人失誤引發(fā)事故。第三章部門安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1安全管理部門策劃實(shí)施安全管理體系，制定目標(biāo)、考核細(xì)則，推動(dòng)責(zé)任分解。組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，匯總安全數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。對(duì)接政府、監(jiān)理檢查，上報(bào)資料；參與事故調(diào)查，提出整改建議。3.2技術(shù)部門編制方案時(shí)同步制定安全措施，跟蹤驗(yàn)證實(shí)施效果，及時(shí)優(yōu)化。收集更新行業(yè)規(guī)范，組織技術(shù)攻關(guān)，解決復(fù)雜工程安全難題。3.3物資設(shè)備部門采購符合國標(biāo)的防護(hù)用品、設(shè)備（如安全帽需通過GB____認(rèn)證），嚴(yán)格驗(yàn)收。建立設(shè)備臺(tái)賬，組織特種設(shè)備檢測(cè)、維保，確?！叭C齊全”；及時(shí)封存或拆除報(bào)廢設(shè)備。3.4后勤保障部門管理宿舍、食堂安全，檢查用電、消防、衛(wèi)生；杜絕私拉電線、食材變質(zhì)。按標(biāo)發(fā)放勞保用品，組織健康體檢，落實(shí)防暑、防寒措施。第四章責(zé)任執(zhí)行流程4.1責(zé)任分解與簽訂項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理組織分解責(zé)任，簽訂《崗位安全責(zé)任書》，明確“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”。參建方簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，班組簽訂《安全承諾書》，傳遞責(zé)任至作業(yè)層。4.2教育培訓(xùn)與考核崗前培訓(xùn)：新工人參加“三級(jí)安全教育”（公司、項(xiàng)目、班組），考核合格上崗；特種作業(yè)人員持證上崗，每年復(fù)訓(xùn)。日常培訓(xùn)：每月組織≥2學(xué)時(shí)全員培訓(xùn)，內(nèi)容含案例、法規(guī)、季節(jié)性注意事項(xiàng)；危大工程作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)?？己藱C(jī)制：實(shí)行“安全積分制”，積分與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤；考核不合格者重新培訓(xùn)。4.3過程管控與落實(shí)班前會(huì)制度：班組長每日班前開展10-15分鐘安全會(huì)，強(qiáng)調(diào)“一圖三清單”，留存影像。隱患排查治理：“網(wǎng)格化”排查，每日查、每周匯、每月析；重大隱患“掛牌督辦”，整改后驗(yàn)收銷號(hào)。危險(xiǎn)源管控：重大危險(xiǎn)源“一源一檔”，設(shè)警示、監(jiān)控，專人旁站。安全技術(shù)交底：分部分項(xiàng)工程前，技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工員、班組長交底；班組長向作業(yè)人員交底，雙方簽字。第五章監(jiān)督與考核5.1監(jiān)督機(jī)制自查自糾：班組每日自查、項(xiàng)目部每周自查、公司季度督查，結(jié)果納入臺(tái)賬?；ゲ榕c督查：兄弟項(xiàng)目、監(jiān)理交叉互查；公司“飛行檢查”，直奔現(xiàn)場(chǎng)。社會(huì)監(jiān)督：公布監(jiān)督電話、二維碼，舉報(bào)隱患查實(shí)有獎(jiǎng)（話費(fèi)、購物卡）。5.2考核標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)：隱患整改率≥98%、特種作業(yè)持證率100%、事故負(fù)傷率≤0.3‰。定性指標(biāo)：責(zé)任落實(shí)主動(dòng)性、制度執(zhí)行規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)管控有效性。5.3獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)：年度優(yōu)秀者績(jī)效上浮、授“安全標(biāo)兵”；提重大建議者現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先晉升。處罰：未履職致隱患者約談、扣分、調(diào)崗；違章引發(fā)事故者追責(zé)，納入信用黑名單。第六章應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案編制針對(duì)坍塌、觸電、火災(zāi)等事故，編制專項(xiàng)預(yù)案，明確組織架構(gòu)、流程、措施，每年評(píng)審修訂。6.2應(yīng)急演練每半年綜合演練、每季度專項(xiàng)演練；演練后評(píng)估總結(jié)，修訂預(yù)案。覆蓋全員，確保掌握“三知一會(huì)”（知風(fēng)險(xiǎn)、流程、措施，會(huì)應(yīng)急）。6.3應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí)啟動(dòng)“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置、10分鐘救援”：1分鐘：停止作業(yè)、呼救、初步處置（如斷電、滅火）；3分鐘：應(yīng)急小組到場(chǎng)，劃定警戒、組織救援（如心肺復(fù)蘇）；10分鐘：外部力量到場(chǎng)（若需），配合專業(yè)救援。處置后按“四不放過”調(diào)查整改，及時(shí)上報(bào)。第七章附則7.1解釋權(quán)本手冊(cè)由項(xiàng)目部安全管理部門解釋，疑問可咨詢安