第1篇一、前言信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是反映社情民意、解決民生問題的有效途徑。近年來，隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾對美好生活向往日益增強，信訪工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。為切實維護人民群眾合法權(quán)益，提高信訪工作效能，預(yù)防和妥善處理信訪突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實際情況，制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.提高信訪工作應(yīng)急處置能力，確保信訪事項得到及時、妥善處理。2.減少信訪突發(fā)事件對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，維護社會穩(wěn)定。3.加強信訪工作隊伍建設(shè)，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。三、預(yù)案范圍本預(yù)案適用于我單位發(fā)生的信訪突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.群體性信訪事件。2.重大信訪案件。3.突發(fā)信訪事件。4.其他影響社會穩(wěn)定的信訪問題。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立信訪應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)信訪應(yīng)急預(yù)案的實施。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常信訪工作的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置。3.各部門、單位要明確職責(zé)，密切配合，共同做好信訪應(yīng)急預(yù)案的實施工作。五、應(yīng)急預(yù)案的啟動1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到信訪突發(fā)事件報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。3.啟動應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置措施1.信息報告（1）及時收集、匯總信訪突發(fā)事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、原因、影響等。（2）按照規(guī)定程序，向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告事件情況。2.應(yīng)急處置（1）組織相關(guān)部門、單位成立應(yīng)急工作組，負責(zé)事件的調(diào)查、處理和善后工作。（2）采取有效措施，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。（3）根據(jù)事件性質(zhì)，采取以下措施：①對群體性信訪事件，組織力量進行勸導(dǎo)、疏散，維護現(xiàn)場秩序。②對重大信訪案件，成立專案組，深入調(diào)查，依法處理。③對突發(fā)信訪事件，迅速采取措施，防止事態(tài)惡化。3.信息發(fā)布（1）及時發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，公布事件進展和處理結(jié)果。4.善后處理（1）對受影響的群眾，提供必要的幫助和安撫。（2）對事件責(zé)任人進行嚴肅處理。（3）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、預(yù)案的調(diào)整與完善1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實際情況，定期對預(yù)案進行修訂和完善。2.各部門、單位要結(jié)合自身實際，制定本部門、單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。3.加強預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，提高全體工作人員的應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策為準。4.各部門、單位要高度重視信訪工作，認真貫徹落實本預(yù)案，確保信訪工作順利開展。本預(yù)案共計2500字，旨在為我國信訪工作提供一套完善的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對各類信訪突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾合法權(quán)益。第2篇一、引言信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解民情、反映民意、集中民智、維護民利的重要渠道。做好信訪工作，對于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧具有重要意義。為有效應(yīng)對信訪突發(fā)事件，保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，深入推進依法治國，著力解決信訪突出問題，確保社會和諧穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和基層組織在處理信訪工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件。四、組織體系（一）成立信訪應(yīng)急預(yù)案巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮信訪應(yīng)急預(yù)案巡察工作，下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。（二）成立信訪應(yīng)急預(yù)案巡察工作小組工作小組負責(zé)信訪應(yīng)急預(yù)案巡察的具體實施，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：通過信訪信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾來信來訪、媒體曝光等渠道獲取。2.預(yù)警等級劃分：根據(jù)信訪事件可能造成的危害程度、影響范圍、社會關(guān)注度等因素，將預(yù)警等級分為一級、二級、三級。3.預(yù)警響應(yīng)措施：各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和基層組織要密切關(guān)注預(yù)警信息，及時采取以下措施：（1）加強信息收集和研判，及時掌握信訪事件動態(tài)；（2）加強與信訪群眾的溝通，了解訴求，做好疏導(dǎo)工作；（3）加強輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會輿論；（4）做好應(yīng)急物資儲備和人員調(diào)配。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級預(yù)警：發(fā)生重大信訪突發(fā)事件，可能對國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，立即成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；（2）迅速組織力量，開展應(yīng)急處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（3）加強信息報送，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事件進展情況；（4）做好應(yīng)急物資儲備和人員調(diào)配。2.二級預(yù)警：發(fā)生較大信訪突發(fā)事件，可能對國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定影響。（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；（2）組織力量，開展應(yīng)急處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（3）加強信息報送，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事件進展情況；（4）做好應(yīng)急物資儲備和人員調(diào)配。3.三級預(yù)警：發(fā)生一般信訪突發(fā)事件，可能對國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定影響。（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；（2）組織力量，開展應(yīng)急處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（3）加強信息報送，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事件進展情況；（4）做好應(yīng)急物資儲備和人員調(diào)配。六、應(yīng)急處置（一）現(xiàn)場處置1.確?，F(xiàn)場安全：對信訪現(xiàn)場進行警戒，確?，F(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。2.了解情況：與信訪群眾進行溝通，了解訴求，做好記錄。3.協(xié)調(diào)處理：協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取有效措施，妥善處理信訪群眾訴求。4.轉(zhuǎn)移安置：對確有困難的信訪群眾，提供必要的轉(zhuǎn)移安置。（二）輿論引導(dǎo)1.加強輿論監(jiān)測，及時掌握輿情動態(tài)。2.發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。3.引導(dǎo)輿論，消除負面影響。（三）善后處理1.調(diào)查核實：對信訪事件進行調(diào)查核實，查明原因。2.責(zé)任追究：對信訪事件相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。3.信訪群眾訴求解決：對信訪群眾訴求進行妥善解決，確保群眾合法權(quán)益。七、應(yīng)急保障（一）物資保障1.儲備應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷、衣物等。2.確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作順利進行。（二）人員保障1.建立應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療、救援、交通、后勤等人員。2.加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（三）經(jīng)費保障1.確保應(yīng)急經(jīng)費的投入，保障應(yīng)急處置工作順利進行。2.建立應(yīng)急經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用規(guī)范。八、應(yīng)急演練（一）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的啟動、應(yīng)急處置、善后處理等環(huán)節(jié)。（三）演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，查找不足，改進工作。九、附則（一）本預(yù)案由信訪應(yīng)急預(yù)案巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與本地區(qū)其他相關(guān)政策法規(guī)不一致，以本預(yù)案為準。十、巡察工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。（二）強化監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落實。（三）廣泛宣傳培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（四）加強信息報送，及時掌握信訪動態(tài)。（五）嚴格責(zé)任追究，確保工作實效。本預(yù)案旨在提高信訪應(yīng)急預(yù)案巡察工作的針對性和實效性，確保在信訪突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地應(yīng)對，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾合法權(quán)益。各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和基層組織要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，切實做好信訪應(yīng)急預(yù)案巡察工作。第3篇一、引言信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解民情、反映民意、集中民智、維護民利的重要渠道。做好信訪工作，對于維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。為提高信訪工作的應(yīng)急處理能力，確保信訪事項得到及時、妥善解決，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國信訪條例》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進信訪工作的意見》4.《信訪工作責(zé)任制實施辦法》5.《關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各級信訪部門在處理信訪事項過程中，可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.信訪群眾集體上訪、越級上訪、纏訪鬧訪等群體性事件；2.信訪群眾暴力抗法、自傷自殘等極端事件；3.信訪事項涉及重大群體利益，可能引發(fā)群體性事件的；4.信訪事項涉及重大安全隱患，可能引發(fā)事故的；5.其他可能影響社會穩(wěn)定和信訪工作正常進行的突發(fā)事件。四、組織體系1.成立信訪應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮信訪應(yīng)急工作。2.成立信訪應(yīng)急預(yù)案指揮部，負責(zé)具體組織實施信訪應(yīng)急工作。3.成立信訪應(yīng)急預(yù)案辦公室，負責(zé)信訪應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）對可能發(fā)生的信訪突發(fā)事件，提前進行預(yù)警，及時掌握信訪動態(tài)。（2）對預(yù)警信息進行分析、評估，確定預(yù)警級別。（3）啟動預(yù)警響應(yīng)，采取相應(yīng)措施，做好應(yīng)急處置準備。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）接到信訪突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織力量進行處置。（2）成立應(yīng)急工作小組，明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急工作有序進行。（3）迅速查明事件原因，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。（4）做好信訪群眾的安撫工作，維護現(xiàn)場秩序。（5）加強信息報送，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件進展情況。3.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，信訪群眾情緒穩(wěn)定，社會秩序恢復(fù)正常。（2）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）組建信訪應(yīng)急隊伍，加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確應(yīng)急隊伍的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急工作高效有序。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，如警戒線、救生設(shè)備、防護用品等。（2）確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要。3.資金保障（1）設(shè)立信訪應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作經(jīng)費充足。（2）加強資金管理，確保資金使用合理、高效。4.技術(shù)保障（1）加強信息化建設(shè)，提高信訪工作信息化水平。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高信訪應(yīng)急處置能力。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展信訪應(yīng)急培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.組織開展信訪應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.結(jié)合實際，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性。八、預(yù)案管理與更新1.定期對預(yù)案進行修訂，確保預(yù)案的適用性和有效性。2.