第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)宿州市衛(wèi)生管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于宿州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及其他涉及衛(wèi)生管理的單位和個(gè)人。第三條宿州市衛(wèi)生管理堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理、科學(xué)規(guī)范的原則。第四條宿州市衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第二章衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條宿州市衛(wèi)生健康委員會(huì)是本市衛(wèi)生管理工作的主管部門(mén)，其主要職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本市衛(wèi)生管理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；（三）組織開(kāi)展衛(wèi)生管理宣傳教育活動(dòng)；（四）對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理；（五）負(fù)責(zé)傳染病防治、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等工作；（六）組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作；（七）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市衛(wèi)生管理工作；（八）其他與衛(wèi)生管理相關(guān)的職責(zé)。第六條宿州市衛(wèi)生健康委員會(huì)下設(shè)以下機(jī)構(gòu)：（一）疾病預(yù)防控制科：負(fù)責(zé)傳染病防治、健康教育和健康促進(jìn)等工作；（二）衛(wèi)生監(jiān)督科：負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；（三）食品安全科：負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作；（四）職業(yè)衛(wèi)生科：負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作；（五）其他相關(guān)科室。第七條各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，其主要職責(zé)與市衛(wèi)生健康委員會(huì)相同。第三章衛(wèi)生管理內(nèi)容第八條傳染病防治（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法律法規(guī)，建立健全傳染病防治制度，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作；（二）公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳染病防治宣傳，落實(shí)預(yù)防措施，防止傳染病傳播；（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。第九條食品安全（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全食品安全管理制度，確保食品安全；（二）食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為；（三）消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識(shí)，合理選擇食品，提高自我保護(hù)能力。第十條公共場(chǎng)所衛(wèi)生（一）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生；（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法行為；（三）公共場(chǎng)所消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)定，共同維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。第十一條職業(yè)衛(wèi)生（一）用人單位應(yīng)當(dāng)依法為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理；（二）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊職業(yè)衛(wèi)生違法行為；（三）勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)了解自身職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。第四章衛(wèi)生管理措施第十二條建立健全衛(wèi)生管理制度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理職責(zé)，落實(shí)衛(wèi)生管理措施。第十三條加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育衛(wèi)生健康管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育，提高全民衛(wèi)生意識(shí)，普及衛(wèi)生知識(shí)。第十四條開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。第十五條依法處理違法行為對(duì)違反衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為，衛(wèi)生健康管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第五章應(yīng)急管理第十六條建立衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制衛(wèi)生健康管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。第十七條應(yīng)急處置發(fā)生傳染病疫情、食品安全事故等衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生健康管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。第六章法律責(zé)任第十八條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康管理部門(mén)依法予以處罰：（一）未取得衛(wèi)生許可證擅自從事衛(wèi)生活動(dòng)的；（二）未履行衛(wèi)生管理職責(zé)，造成傳染病傳播、食品安全事故等嚴(yán)重后果的；（三）偽造、篡改、隱瞞衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；（四）其他違反衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為。第十九條衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由宿州市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜，按照國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。宿州市衛(wèi)生管理制度旨在保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及其他涉及衛(wèi)生管理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，共同維護(hù)宿州市衛(wèi)生環(huán)境，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)健康、安全的生活環(huán)境。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)宿州市衛(wèi)生管理，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等衛(wèi)生管理活動(dòng)。第三條宿州市衛(wèi)生管理制度遵循以下原則：（一）以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，科學(xué)規(guī)范，公開(kāi)透明；（三）責(zé)任明確，分工協(xié)作，獎(jiǎng)懲分明。第四條市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生管理工作的具體實(shí)施。第二章衛(wèi)生管理職責(zé)第五條市衛(wèi)生行政部門(mén)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市衛(wèi)生管理法律法規(guī)和政策；（二）制定全市衛(wèi)生管理規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織實(shí)施衛(wèi)生管理法律法規(guī)，監(jiān)督檢查衛(wèi)生管理工作的落實(shí)；（四）組織開(kāi)展衛(wèi)生管理宣傳教育，提高全民衛(wèi)生意識(shí)；（五）協(xié)調(diào)處理衛(wèi)生管理重大突發(fā)事件；（六）負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理信息化建設(shè)。第六條縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市衛(wèi)生管理法律法規(guī)和政策；（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生管理規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織實(shí)施衛(wèi)生管理法律法規(guī)，監(jiān)督檢查衛(wèi)生管理工作的落實(shí)；（四）組織開(kāi)展衛(wèi)生管理宣傳教育，提高全民衛(wèi)生意識(shí)；（五）協(xié)調(diào)處理衛(wèi)生管理重大突發(fā)事件；（六）負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理信息化建設(shè)。第七條各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市衛(wèi)生管理法律法規(guī)和政策；（二）建立健全衛(wèi)生管理制度，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；（三）開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作，提高人民群眾健康水平；（四）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；（五）配合衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展衛(wèi)生管理監(jiān)督執(zhí)法工作。第八條公共場(chǎng)所的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市衛(wèi)生管理法律法規(guī)和政策；（二）建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全；（三）定期進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；（四）加強(qiáng)公共場(chǎng)所從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生意識(shí)。第九條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市衛(wèi)生管理法律法規(guī)和政策；（二）建立健全食品安全管理制度，確保食品安全；（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)；（四）定期進(jìn)行食品安全檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第三章衛(wèi)生管理內(nèi)容第十條傳染病防治管理（一）建立健全傳染病防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和報(bào)告；（二）組織開(kāi)展傳染病防治宣傳教育，提高全民傳染病防治意識(shí)；（三）實(shí)施傳染病防治措施，防止傳染病傳播和流行。第十一條食品安全管理（一）建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管；（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)；（三）定期進(jìn)行食品安全檢測(cè)，確保食品安全。第十二條公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全；（二）定期進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；（三）加強(qiáng)公共場(chǎng)所從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生意識(shí)。第十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理（一）建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理制度，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；（二）加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；（三）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部衛(wèi)生管理，提高環(huán)境衛(wèi)生水平。第四章衛(wèi)生管理措施第十四條宣傳教育（一）加強(qiáng)衛(wèi)生管理法律法規(guī)宣傳教育，提高全民衛(wèi)生意識(shí)；（二）組織開(kāi)展衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生管理人員業(yè)務(wù)水平。第十五條監(jiān)督檢查（一）建立健全衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督檢查；（二）對(duì)違反衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為，依法予以查處。第十六條信息化建設(shè)（一）加強(qiáng)衛(wèi)生管理信息化建設(shè)，提高衛(wèi)生管理效率；（二）建立健全衛(wèi)生管理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理信息互聯(lián)互通。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十七條對(duì)在衛(wèi)生管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門(mén)依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定建立健全衛(wèi)生管理制度的；（二）未按照規(guī)定開(kāi)展衛(wèi)生檢測(cè)、監(jiān)督檢查的；（三）未按照規(guī)定處理衛(wèi)生管理問(wèn)題的；（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第六章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由宿州市衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。宿州市衛(wèi)生管理制度共分為六章，從總則、衛(wèi)生管理職責(zé)、衛(wèi)生管理內(nèi)容、衛(wèi)生管理措施、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、附則等方面對(duì)宿州市衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了全面規(guī)定。通過(guò)實(shí)施本制度，旨在加強(qiáng)宿州市衛(wèi)生管理，保障人民群眾身體健康，為建設(shè)健康宿州提供有力保障。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)宿州市衛(wèi)生管理，保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合宿州市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于宿州市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人。第三條宿州市衛(wèi)生管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，科學(xué)規(guī)范；（三）全民參與，社會(huì)共治；（四）信息公開(kāi)，服務(wù)至上。第四條宿州市衛(wèi)生管理工作由市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生管理工作。第二章衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生第五條市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。（一）完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善和運(yùn)行；（二）加強(qiáng)飲用水安全保障，確保居民飲用水安全；（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平。第六條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，保持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（一）制定環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，明確環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)；（二）加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理能力；（三）加強(qiáng)公共廁所建設(shè)，提高公共廁所使用率；（四）加強(qiáng)市容市貌管理，保持城市容貌整潔。第三章疾病預(yù)防控制第七條市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全市疾病預(yù)防控制工作。（一）建立健全疾病預(yù)防控制體系，提高疾病預(yù)防控制能力；（二）開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查和處理傳染病疫情；（三）實(shí)施免疫規(guī)劃，提高人群免疫水平；（四）開(kāi)展健康教育，提高群眾健康素養(yǎng)。第八條各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳染病防治工作。（一）落實(shí)傳染病防治措施，控制傳染病傳播；（二）加強(qiáng)疫情報(bào)告管理，確保疫情信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；（三）加強(qiáng)傳染病防治宣傳教育，提高群眾防治意識(shí)。第九條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。第四章食品安全監(jiān)管第十條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市食品安全監(jiān)管工作。（一）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示；（二）加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，確保食品安全；（三）建立健全食品安全追溯體系，確保食品安全可追溯；（四）加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高群眾食品安全意識(shí)。第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；（二）嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全；（三）建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品安全管理；（四）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)。第五章職業(yè)病防治第十二條市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全市職業(yè)病防治工作。（一）建立健全職業(yè)病防治體系，提高職業(yè)病防治能力；（二）開(kāi)展職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、調(diào)查和處理職業(yè)病危害事故；（三）加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育，提高群眾職業(yè)病防治意識(shí)。第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）依法取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)；（二）對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制職業(yè)病危害；（三）建立健全職業(yè)病防治管理制度，加強(qiáng)職業(yè)病防治管理；（四）加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育，提高從業(yè)人員職業(yè)病防治意識(shí)。第六章衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法第十四條市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。（一）建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力；（二）加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生違法行為的監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生違法行為；（三）加強(qiáng)