農(nóng)村人居環(huán)境整治與生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設方案改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎，也是滿足農(nóng)民群眾對美好生活向往的必然要求。當前，農(nóng)村人居環(huán)境問題依然突出，垃圾處理、污水排放、廁所革命等短板明顯，鄉(xiāng)村風貌整治與生態(tài)保護有待提升。為此，需以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進，以技術創(chuàng)新提升效率，以制度保障鞏固成果，推動農(nóng)村人居環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居邁進。一、現(xiàn)狀問題與挑戰(zhàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，當前面臨多重挑戰(zhàn)。一是基礎設施滯后，部分地區(qū)農(nóng)村供水管網(wǎng)老化、污水處理設施不足，垃圾收運處置體系不健全，導致環(huán)境問題反復出現(xiàn)。二是生活習慣待改，部分村民亂扔垃圾、隨意排放污水等不良習慣尚未根除，垃圾分類與資源化利用意識薄弱。三是資金投入不足，農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、成本高，但地方財政能力有限，社會資本參與度不高，項目融資渠道單一。四是長效機制缺失，部分地區(qū)整治工作“一陣風”，缺乏常態(tài)化監(jiān)管與村民自治機制，整治成效難以持續(xù)。生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設同樣面臨困境。鄉(xiāng)村自然稟賦各異，但普遍存在生態(tài)破壞、風貌破壞等問題。過度開發(fā)導致森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)退化，傳統(tǒng)村落因保護不足而失去文化特色，農(nóng)業(yè)面源污染加劇水體與土壤污染，這些問題嚴重制約鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。二、核心任務與實施路徑（一）完善基礎設施體系農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎在于設施完善。需加快農(nóng)村供水管網(wǎng)改造，推進小型水庫、山塘等水源地保護，確保農(nóng)村飲水安全。建設生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運與處理設施，推廣資源化利用技術，如廚余垃圾堆肥、可回收物回收等。針對污水排放問題，科學布局農(nóng)村生活污水處理設施，優(yōu)先采用生態(tài)處理技術，如人工濕地、生物濾池等，降低運行成本，避免二次污染。同步推進廁所革命，推廣衛(wèi)生廁所建設，強化糞污無害化處理與資源化利用，結合沼氣工程實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)化。（二）強化生態(tài)保護與修復生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設必須以生態(tài)保護為前提。加強農(nóng)村河湖、濕地等生態(tài)系統(tǒng)保護，實施退耕還林還草、水土流失綜合治理等工程，提升生態(tài)服務功能。推廣綠色農(nóng)業(yè)，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設農(nóng)田防護林體系，防止土壤沙化與退化。開展傳統(tǒng)村落保護與活化利用，修復古建筑、古樹名木，傳承鄉(xiāng)村文化，避免“千村一面”的同質(zhì)化開發(fā)。（三）推動生活垃圾與污水治理生活垃圾治理需從源頭減量、過程分類、末端利用全鏈條發(fā)力。開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳培訓，制定獎懲機制，鼓勵村民參與分類。完善垃圾收運網(wǎng)絡，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與縣級垃圾處理廠，實現(xiàn)無害化處理。污水治理應因地制宜，山區(qū)可依托自然地形建設生態(tài)化處理設施，平原地區(qū)可推廣集中式污水處理，小規(guī)模聚落可利用化糞池與人工濕地組合模式。（四）培育綠色生活方式改善人居環(huán)境不僅依賴硬件建設，更要轉(zhuǎn)變村民行為習慣。通過宣傳欄、文藝活動、積分獎勵等方式，普及環(huán)保知識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。支持農(nóng)村發(fā)展生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增強村民環(huán)保意識。鼓勵社會資本參與，引入環(huán)保企業(yè)運營農(nóng)村垃圾處理、污水處理項目，探索PPP模式或政府購買服務機制。三、保障措施與長效機制（一）加大政策支持力度中央財政應加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度，完善資金使用管理辦法，重點向欠發(fā)達地區(qū)傾斜。地方政府需整合涉農(nóng)資金，設立專項基金，并引導金融機構開發(fā)綠色信貸、發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券，拓寬融資渠道。對農(nóng)村人居環(huán)境整治項目給予用地、稅收等優(yōu)惠，吸引企業(yè)投資。（二）健全監(jiān)管與考核機制建立農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化監(jiān)管體系，明確縣、鄉(xiāng)、村三級責任主體，將整治成效納入政府績效考核。完善動態(tài)監(jiān)測機制，利用衛(wèi)星遙感、無人機等技術手段，實時掌握垃圾清運、污水排放等數(shù)據(jù)。強化村民監(jiān)督，設立環(huán)保監(jiān)督員，定期公示整治結果，接受群眾評議。對敷衍塞責的干部進行問責，對先進典型給予表彰獎勵。（三）發(fā)揮村民主體作用生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設必須依靠村民參與。通過村民議事會、環(huán)保合作社等形式，讓村民參與方案設計、資金籌措與監(jiān)督評價。開展生態(tài)戶評選活動，對垃圾分類、節(jié)水節(jié)電等行為給予補貼，激發(fā)村民內(nèi)生動力。培育農(nóng)村環(huán)保志愿者隊伍，組織環(huán)境清潔、生態(tài)宣傳等活動，形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。四、典型案例與經(jīng)驗借鑒部分省份在農(nóng)村人居環(huán)境整治中已積累成功經(jīng)驗。例如，浙江省通過“千村示范、萬村整治”工程，推動農(nóng)村垃圾治理與污水治理全覆蓋，并發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與環(huán)境保護雙贏。安徽省在廁所革命中采取“政府補貼+農(nóng)戶自建”模式，結合沼氣池建設，有效解決了糞污處理問題。江蘇省則依托“河長制”“湖長制”，強化河湖保護，打造生態(tài)宜居樣板村。這些經(jīng)驗表明，因地制宜、多元參與、長效管理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的關鍵。結語農(nóng)村人居環(huán)境整治與生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，需久久為功。通過完善基礎設施、強化生態(tài)保護、培育綠色生活方式、健全長效機制，逐步解決農(nóng)村環(huán)境突出問題，提升鄉(xiāng)村生活