特殊工時(shí)審批告知承諾制承諾書和授權(quán)委托書特殊工時(shí)審批告知承諾制承諾書本單位（以下簡(jiǎn)稱“承諾人”），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為[具體代碼]，法定代表人姓名為[法定代表人姓名]，聯(lián)系電話為[聯(lián)系電話]，現(xiàn)自愿向[審批機(jī)關(guān)名稱]（以下簡(jiǎn)稱“審批機(jī)關(guān)”）申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度，并作出如下承諾：一、承諾內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)本單位承諾嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》以及國(guó)家和地方關(guān)于特殊工時(shí)制度的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。在實(shí)行特殊工時(shí)制度過(guò)程中，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，嚴(yán)格履行法定義務(wù)。2.如實(shí)提供信息本單位承諾向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供的所有申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。所提交的材料包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、實(shí)行特殊工時(shí)制度的崗位及人員情況說(shuō)明、勞動(dòng)工時(shí)安排表、與工會(huì)或職工代表大會(huì)的協(xié)商情況等，均是本單位實(shí)際情況的客觀反映。如有違反，本單位愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.崗位適用合理本單位承諾申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度的崗位符合法律法規(guī)規(guī)定的適用范圍。其中，申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工作制的崗位，確實(shí)因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)或難以按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量；申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的崗位，確實(shí)因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制。本單位將嚴(yán)格按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的崗位和人員范圍實(shí)行特殊工時(shí)制度，不擅自擴(kuò)大適用范圍。4.保障勞動(dòng)者權(quán)益本單位承諾在實(shí)行特殊工時(shí)制度過(guò)程中，采取有效措施保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。具體措施如下：-休息休假權(quán)益：對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者，在保障其身體健康并充分聽取勞動(dòng)者意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利。對(duì)于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者，在綜合計(jì)算周期內(nèi)，實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)不超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)，超過(guò)部分按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定支付加班工資。-工資支付權(quán)益：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)工資支付的規(guī)定，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。對(duì)于加班工資，按照法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。-職業(yè)健康權(quán)益：為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，保障勞動(dòng)者的身體健康。5.加強(qiáng)內(nèi)部管理本單位承諾建立健全特殊工時(shí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)制度崗位的日常管理。明確各崗位的工作職責(zé)、工作流程和勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的培訓(xùn)和教育，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性。同時(shí)，建立健全勞動(dòng)用工臺(tái)賬，如實(shí)記錄勞動(dòng)者的工作時(shí)間、工資支付等情況，以備審批機(jī)關(guān)檢查。6.接受監(jiān)督檢查本單位承諾積極配合審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。對(duì)于審批機(jī)關(guān)提出的整改意見，本單位將認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。二、違約責(zé)任如本單位違反上述承諾，愿意承擔(dān)以下違約責(zé)任：1.審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷本單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的批準(zhǔn)決定，本單位將立即停止實(shí)行特殊工時(shí)制度，并按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度安排勞動(dòng)者的工作和休息。2.本單位將依法承擔(dān)因違反承諾給勞動(dòng)者造成的損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.本單位的失信行為將被記入信用檔案，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，由此產(chǎn)生的一切后果由本單位自行承擔(dān)。三、承諾期限本承諾自作出之日起生效，有效期至本單位實(shí)行特殊工時(shí)制度的批準(zhǔn)決定有效期屆滿之日止。承諾人（蓋章）：[單位名稱]法定代表人（簽字）：[法定代表人姓名]日期：[具體日期]授權(quán)委托書本單位（以下簡(jiǎn)稱“委托人”），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為[具體代碼]，法定代表人姓名為[法定代表人姓名]，聯(lián)系電話為[聯(lián)系電話]?，F(xiàn)委托[受委托人姓名]（性別：[性別]，身份證號(hào)碼：[身份證號(hào)碼]，聯(lián)系電話：[聯(lián)系電話]）作為本單位的代理人，辦理特殊工時(shí)審批告知承諾制相關(guān)事宜。一、委托事項(xiàng)1.代表本單位向[審批機(jī)關(guān)名稱]提交特殊工時(shí)審批告知承諾制的申請(qǐng)材料，包括但不限于填寫申請(qǐng)表、提交相關(guān)證明文件等。2.代表本單位與審批機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通和協(xié)商，解答審批機(jī)關(guān)提出的問(wèn)題，提供必要的補(bǔ)充材料。3.代表本單位簽收審批機(jī)關(guān)發(fā)出的相關(guān)文件和通知，包括批準(zhǔn)決定書、整改通知書等。4.代表本單位處理與特殊工時(shí)審批告知承諾制相關(guān)的其他事宜。二、委托權(quán)限本委托為特別授權(quán)委托，受委托人在委托事項(xiàng)范圍內(nèi)享有以下權(quán)限：1.代為簽署與特殊工時(shí)審批告知承諾制相關(guān)的法律文件，包括申請(qǐng)表、承諾書、授權(quán)委托書等。2.代為承認(rèn)、放棄、變更特殊工時(shí)審批告知承諾制的申請(qǐng)事項(xiàng)。3.代為進(jìn)行和解、調(diào)解，接受審批機(jī)關(guān)的處理決定。4.其他與特殊工時(shí)審批告知承諾制相關(guān)的必要權(quán)限。三、委托期限本委托期限自[委托起始日期]起至[委托終止日期]止。在委托期限內(nèi)，受委托人的行為視為本單位的行為，本單位對(duì)受委托人在委托權(quán)限范圍內(nèi)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。四、受托人義務(wù)1.受委托人應(yīng)嚴(yán)格按照本單位的指示和要求辦理委托事項(xiàng)，不得超越委托權(quán)限。2.受委托人應(yīng)積極履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成委托事項(xiàng)，維護(hù)本單位的合法權(quán)益。3.受委托人應(yīng)保守本單位的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得向任何第三方泄露本單位的相關(guān)信息。4.受委托人應(yīng)及時(shí)向本單位匯報(bào)委托事項(xiàng)的辦理情況，接受本單位的監(jiān)督和檢查。五、雙方約定1.本單位應(yīng)向受委托人提供辦理委托事項(xiàng)所需的相關(guān)資料和信息，并對(duì)資料和信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2.本單位應(yīng)按照約定向受委托人支付委托費(fèi)用（如有），具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式由雙方另行協(xié)商確定。3.如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е挛惺马?xiàng)無(wú)法完成，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。4.本委托事項(xiàng)完成后，受委托人應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料和文件歸還本單位。六、爭(zhēng)議解決如雙方在委托事項(xiàng)辦理過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。委托人（蓋章）：[單位名稱]法定代表人（簽字）：[法定代表人姓名]日期：[具體日期]受委托人（簽字）：[受委托人姓名]日期：[具體日期]關(guān)于特殊工時(shí)審批告知承諾制的相關(guān)說(shuō)明一、特殊工時(shí)制度的概念和意義特殊工時(shí)制度是相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度而言的，是指因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照法律規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法的工時(shí)制度。特殊工時(shí)制度主要包括不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制兩種形式。實(shí)行特殊工時(shí)制度具有重要的意義。一方面，它可以滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊需要，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。例如，對(duì)于一些受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)，如漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制可以更好地適應(yīng)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)；對(duì)于一些需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的崗位，如企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員等，實(shí)行不定時(shí)工作制可以更靈活地安排工作時(shí)間。另一方面，特殊工時(shí)制度也可以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，使勞動(dòng)者在特殊的工作條件下能夠得到合理的休息和補(bǔ)償。二、特殊工時(shí)審批告知承諾制的背景和目的特殊工時(shí)審批告知承諾制是行政審批制度改革的一項(xiàng)重要舉措。傳統(tǒng)的特殊工時(shí)審批方式存在審批流程繁瑣、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，給企業(yè)帶來(lái)了一定的負(fù)擔(dān)。為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高行政審批效率，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，各地紛紛推行特殊工時(shí)審批告知承諾制。特殊工時(shí)審批告知承諾制的目的在于簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率，方便企業(yè)辦事。通過(guò)告知承諾制，審批機(jī)關(guān)將實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批條件、申請(qǐng)材料、辦理程序等信息一次性告知企業(yè)，企業(yè)在作出符合審批條件的承諾后，審批機(jī)關(guān)即作出審批決定，不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。這種方式可以大大縮短審批時(shí)間，使企業(yè)能夠更快地實(shí)行特殊工時(shí)制度，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。三、特殊工時(shí)審批告知承諾制的實(shí)施流程1.告知審批機(jī)關(guān)通過(guò)書面形式或者其他方式，將實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、辦理程序、法律責(zé)任等內(nèi)容一次性告知企業(yè)。告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，確保企業(yè)能夠充分了解相關(guān)信息。2.承諾企業(yè)在收到審批機(jī)關(guān)的告知后，根據(jù)自身實(shí)際情況，決定是否申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度。如果企業(yè)決定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)材料，并作出符合審批條件的書面承諾。企業(yè)的承諾應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或者提供虛假信息。3.審批審批機(jī)關(guān)收到企業(yè)的申請(qǐng)材料和承諾書后，對(duì)企業(yè)的承諾進(jìn)行形式審查。如果企業(yè)的承諾符合要求，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定，并頒發(fā)批準(zhǔn)決定書。如果企業(yè)的承諾不符合要求，或者申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。4.監(jiān)管審批機(jī)關(guān)在作出審批決定后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的監(jiān)督檢查。通過(guò)定期檢查、不定期抽查等方式，核實(shí)企業(yè)是否按照承諾履行義務(wù)，是否存在違反法律法規(guī)和承諾的行為。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反承諾的行為，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷審批決定，并追究企業(yè)的法律責(zé)任。四、企業(yè)在特殊工時(shí)審批告知承諾制中的注意事項(xiàng)1.認(rèn)真閱讀告知內(nèi)容企業(yè)在申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀審批機(jī)關(guān)的告知內(nèi)容，充分了解實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批條件、申請(qǐng)材料、辦理程序、法律責(zé)任等內(nèi)容。如有疑問(wèn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)咨詢，確保對(duì)相關(guān)信息的理解準(zhǔn)確無(wú)誤。2.如實(shí)提供信息和作出承諾企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供申請(qǐng)材料，并作出真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的承諾。提供虛假信息或者作出虛假承諾的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和崗位特點(diǎn)進(jìn)行客觀評(píng)估，確保申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)制度的崗位符合法律法規(guī)規(guī)定的適用范圍。3.加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)在實(shí)行特殊工時(shí)制度后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全特殊工時(shí)管理制度，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，定期對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)制度的情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，避免因違反法律法規(guī)和承諾而受到處罰。4.積極配合審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。對(duì)于審批機(jī)關(guān)提出的整改意見，企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。五、審批機(jī)關(guān)在特殊工時(shí)審批告知承諾制中的職責(zé)1.準(zhǔn)確告知審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將實(shí)行特殊工時(shí)制度的審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、辦理程序、法律責(zé)任等內(nèi)容準(zhǔn)確、完整地告知企業(yè)，確保企業(yè)能夠充分了解相關(guān)信息。告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通俗易懂，便于企業(yè)理解和操作。2.嚴(yán)格審查審批機(jī)關(guān)在收到企業(yè)的申請(qǐng)材料和承諾書后，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的承諾進(jìn)行嚴(yán)格的形式審查。審查內(nèi)容包括企業(yè)的承諾是否符合審批條件，申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式等。對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.加強(qiáng)監(jiān)管審批機(jī)關(guān)在作出審批決定后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的監(jiān)督檢查。通過(guò)定期檢查、不定期抽查等方式，核實(shí)企業(yè)是否按照承諾履行義務(wù)，是否存在違反法律法規(guī)和承諾的行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，確保特殊工時(shí)制度的規(guī)范實(shí)施。4.建立信用管理機(jī)制審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信用管理機(jī)制，將企業(yè)的承諾履行情況納入信用檔案。對(duì)于守信企業(yè)，給予一定的激勵(lì)措施；對(duì)于失信企業(yè)，依法進(jìn)行懲戒，并將其失信行為進(jìn)行公示，提高企業(yè)的失信成本。六、特殊工時(shí)審批告知承諾制的意義和影響1.對(duì)企業(yè)的意義和影響-提高辦事效率：特殊工時(shí)審批告知承諾制簡(jiǎn)化了審批流程，縮短了審批時(shí)間，使企業(yè)能夠更快地實(shí)行特殊工時(shí)制度，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。這有助于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。-增強(qiáng)企業(yè)的自主決策權(quán)：通過(guò)告知承諾制，企業(yè)在作出符合審批條件的承諾后即可獲得審批，這給予了企業(yè)更多的自主決策權(quán)，使企業(yè)能夠根據(jù)自身實(shí)際情況靈活安排工作時(shí)間和勞動(dòng)用工。-促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理：為了履行承諾，企業(yè)需要建立健全特殊工時(shí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的管理和保護(hù)。這有助于企業(yè)提高管理水平，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。2.對(duì)審批機(jī)關(guān)的意義和影響-提高行政審批效率：特殊工時(shí)審批告知承諾制減少了審批環(huán)節(jié)，提高了審批效率，使審批機(jī)關(guān)能夠更好地履行職責(zé)，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。-轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式：告知承諾制將監(jiān)管重心從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，促使審批機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。-推動(dòng)信用體系建設(shè)：審批機(jī)關(guān)通過(guò)建立企業(yè)信用管理機(jī)制，將企業(yè)的承諾履行情況納入信用檔案，有助于推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。3.對(duì)勞動(dòng)者的意義和影響-保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益：特殊工時(shí)審批告知承諾制要求企業(yè)在實(shí)行特殊工時(shí)制度過(guò)程中保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，如休息休假權(quán)益、工資支付權(quán)益等。這有助于提高勞動(dòng)者的工作滿意度和幸福感，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。-提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)：特殊工時(shí)制度的靈活實(shí)施可以使企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，從而為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。七、特殊工時(shí)審批告知承諾制可能存在的問(wèn)題及對(duì)策1.可能存在的問(wèn)題-企業(yè)虛假承諾：部分企業(yè)為了獲得審批，可能會(huì)作出虛假承諾，在實(shí)際實(shí)行特殊工時(shí)制度過(guò)程中不履行承諾，損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。-監(jiān)管難度加大：實(shí)行告知承諾制后，審批機(jī)關(guān)的監(jiān)管重心從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，監(jiān)管難度有所加大。由于企業(yè)數(shù)量眾多，審批機(jī)關(guān)可能無(wú)法對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行全面、及時(shí)的監(jiān)管。-勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不足：在特殊工時(shí)制度下，勞動(dòng)者的工