8.3區(qū)域性國際組織2024年10月，歐盟成員國正式針對(duì)“向中國制造的電動(dòng)汽車征收35％的附加稅”提案進(jìn)行投票，本次投票獲得了10個(gè)國家支持，但也包括德國和匈牙利在內(nèi)的5個(gè)國家反對(duì)，12個(gè)國家棄權(quán)，由于反對(duì)票未過半，該提案批準(zhǔn)通過。對(duì)此，德國政府表示了強(qiáng)烈抗議，并警告歐盟不要引發(fā)與中國的“貿(mào)易戰(zhàn)”，但其依然無法阻止本國必然要執(zhí)行該提案，這勢必對(duì)我國在歐洲的電動(dòng)汽車行業(yè)造成打擊。為什么德國無法選擇獨(dú)立決定關(guān)稅而是發(fā)言怒斥歐盟？歐盟是什么性質(zhì)的組織？區(qū)域性國際組織是如何影響國際事務(wù)和地區(qū)發(fā)展的？德國反對(duì)歐盟加征對(duì)華關(guān)稅核心素養(yǎng)目標(biāo)【政治認(rèn)同】理解聯(lián)合國在國際社會(huì)中維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展等積極作用，認(rèn)同聯(lián)合國憲章宗旨與原則的合理性與重要性，增強(qiáng)對(duì)聯(lián)合國這一國際組織的信任與支持?！究茖W(xué)精神】辯證看待聯(lián)合國在不同國際事務(wù)中發(fā)揮的作用，能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確把握聯(lián)合國在當(dāng)代國際政治經(jīng)濟(jì)格局中的地位與影響?！痉ㄖ斡^念】明確聯(lián)合國憲章在維護(hù)國際秩序中的核心地位，樹立嚴(yán)格遵守國際法規(guī)則、按照聯(lián)合國憲章宗旨和原則處理國際問題的意識(shí)?！竟矃⑴c】培養(yǎng)學(xué)生的全球公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，引導(dǎo)學(xué)生從自身做起，為實(shí)現(xiàn)世界和平與可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。教學(xué)重難點(diǎn)【重點(diǎn)】四個(gè)區(qū)域性國際組織的地位和特點(diǎn)；各主要區(qū)域性國際組織與中國的關(guān)系。

【難點(diǎn)】區(qū)域一體化組織差異的比較分析；獨(dú)特的亞太經(jīng)合組織方式；歐盟超國家性質(zhì)的理解。01

歐洲聯(lián)盟：

區(qū)域一體化組織的典型1、歐洲聯(lián)盟的性質(zhì)/地位

（政府間、區(qū)域性、一般性)

歐洲聯(lián)盟成為當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域性國際組織，成為世界格局中的重要力量。

實(shí)現(xiàn)各成員國的共同目標(biāo)：促進(jìn)和平，追求公民富裕生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，確?；緝r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國際合作。

歐盟是由成員國組成的具有超國家性質(zhì)的區(qū)域性組織。成員國向歐盟讓渡了大量主權(quán)。(但歐盟并不是國家）“一體化”涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域2、歐盟的宗旨3、歐盟的特點(diǎn)---P96鏈接（超國家性質(zhì)：貨幣、關(guān)稅統(tǒng)一，人員來往免簽證）4、歐洲一體化的進(jìn)程

歐洲煤鋼共同體歐洲共同體經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟歐盟1952196719691993（1）背景：歐洲是世界上率先進(jìn)入現(xiàn)代化的地區(qū)，聚集了為數(shù)眾多的發(fā)達(dá)國家。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲成為區(qū)域一體化的領(lǐng)跑者。（2）過程：

①

1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體，正式啟動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程。

②

歐洲一體化經(jīng)歷了從歐洲共同體到經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟，再到歐盟的發(fā)展過程。

③冷戰(zhàn)結(jié)束后，大批中東歐國家加入歐盟。歐洲理事會(huì)(歐盟首腦會(huì)議)：歐盟最高決策機(jī)構(gòu)。歐盟理事會(huì)(部長理事會(huì))：歐盟立法與政策制定、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)日常決策，擁有歐盟立法權(quán)。

歐盟委員會(huì)：歐盟立法建議與執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（歐盟常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)）歐洲議會(huì)：歐盟監(jiān)督、咨詢和立法機(jī)構(gòu)。（也有部分立法權(quán)）歐盟對(duì)外行動(dòng)署:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員國外交政策。歐洲聯(lián)盟：區(qū)域一體化組織的典型區(qū)域性國際組織5、歐洲聯(lián)盟的主要機(jī)構(gòu)及職能：P95鏈接(1)積極作用：歐盟與世界上大多數(shù)國家建立了外交關(guān)系，并力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為。(2)局限性（面臨的挑戰(zhàn)）：近年來，歐盟經(jīng)受了主權(quán)債務(wù)危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、恐怖襲擊、難民危機(jī)和英國“脫歐”等多重沖擊，暴露了一些深層次問題。烏克蘭危機(jī)恐怖襲擊

難民危機(jī)

英國“脫歐”6、歐盟的作用中國與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立外交關(guān)系。1975年5月中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。四十多年來，中歐關(guān)系發(fā)展迅速。四十多年來中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方政治互信不斷深化，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切，人員交流持續(xù)頻密。2003年2021年中歐鞏固全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)交流互鑒和互利合作。共同捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易，推動(dòng)國際關(guān)系民主化，完善全球治理體系。秉持人類命運(yùn)共同體理念，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。7、中國與歐洲聯(lián)盟的關(guān)系拓展延伸：中國與歐盟建立關(guān)系的原因（意義）①國家利益決定國際關(guān)系，共同利益是合作的基礎(chǔ)，中歐有廣泛的共同利益。②中歐各具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，互補(bǔ)性強(qiáng)。③有利于共同捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易，推動(dòng)國際關(guān)系民主化，完善全球治理體系。④有利于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。

02亞太經(jīng)合組織結(jié)合以上內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)APEC的了解，亞太經(jīng)合獨(dú)特的組織方式是什么樣的？APEC有21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體，成員分布于亞洲、大洋洲、北美洲、南美洲四大洲，其中既有美國、日本等發(fā)達(dá)國家成員，也有中國、墨西哥、馬來西亞等發(fā)展中國家成員。APEC根據(jù)成員不同的發(fā)展水平和承受能力，確定推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程的不同時(shí)間表。成員可以結(jié)合自身實(shí)際情況逐步推進(jìn)，不承擔(dān)強(qiáng)制性的條約義務(wù)。APEC奉行開放的地區(qū)主義，堅(jiān)持非歧視原則，不存在共同的對(duì)外關(guān)稅壁壘，不是封閉的貿(mào)易集團(tuán)。支持亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和繁榮,建設(shè)活力和諧的亞太大家庭,捍衛(wèi)自由開放的貿(mào)易和投資,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,保障人民安全,促進(jìn)建設(shè)良好和可持續(xù)的商業(yè)環(huán)境。1、地位：冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞太地區(qū)逐漸發(fā)展成為全球最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。亞太經(jīng)合組織(英語縮寫為“APEC”)是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。2、宗旨0201亞太經(jīng)合組織（政府間、區(qū)域性、專門性)3、亞太經(jīng)合組織的合作方式

——通過獨(dú)特的方式推進(jìn)成員間的合作

(1)承認(rèn)多樣性，強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性和開放性。

(2)遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則。

(3)

單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合。單邊行動(dòng)≠單邊主義單邊行動(dòng)：而非單邊主義，是各成員國根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，市場開放程度與承受能力對(duì)具體產(chǎn)業(yè)及部門的貿(mào)易和投資進(jìn)行靈活有序的安排。集體行動(dòng)：是在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所有成員都參加的行動(dòng)，反映了所有成員的共同決心。單邊主義，是指美國保守主義奉行的一種對(duì)外政策。所謂單邊主義，并不是“單干”，而是指在處理國際事務(wù)中僅僅從自己的判斷和自身國家利益出發(fā)，獨(dú)斷專行，不考慮國際社會(huì)的共同利益，不同其他國家進(jìn)行磋商。這是美國追求世界霸權(quán)的一種表現(xiàn)。4、亞太經(jīng)合組織的組織機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議部長級(jí)會(huì)議高官會(huì)議秘書處貿(mào)易和投資委員會(huì)預(yù)算和管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會(huì)（最高級(jí)別會(huì)議）（1993年1月在新加坡設(shè)立）5.中國與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系中國在亞太地區(qū)舉足輕重，是亞太經(jīng)合組織的重要成員。

(2)作用：自1991年加入亞太經(jīng)合組織以來，中國參加了歷屆部長級(jí)會(huì)議和歷次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議；積極參與各層次各領(lǐng)域合作，為促進(jìn)亞太經(jīng)合組織的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(1)地位：提示：中國是亞太經(jīng)合組織的重要成員，

中國不是亞太經(jīng)組織的創(chuàng)始國，2026年APEC第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在廣東省深圳市舉行。這將是中國繼2001年上海、2014年北京之后，第三次擔(dān)任APEC會(huì)議東道主。國際社會(huì)普遍期待中國能以其合作精神和遠(yuǎn)見卓識(shí)，為深化APEC合作凝聚新的智慧和力量。第47屆東盟峰會(huì)?：2025年10月26日至28日在馬來西亞吉隆坡舉行，主題為“包容性與可持續(xù)性”。峰會(huì)包括?東盟+1領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議（含中國、美國等7國）及?《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》專項(xiàng)會(huì)議。?東帝汶總統(tǒng)出席開幕式，標(biāo)志其正式成為?東盟第11個(gè)成員國。03、東南亞聯(lián)盟1、東南亞國家聯(lián)盟的性質(zhì)/地位：東南亞國家聯(lián)盟是亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織。（較歐盟松散，不具有超國家性質(zhì)）2、東南亞國家聯(lián)盟的成立及成員：

1967年成立，有10個(gè)成員國：文萊，柬埔寨，印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南。（2022.11.11東帝汶加入，變?yōu)?1國）（政府間、區(qū)域性、一般性)3、東盟的運(yùn)行機(jī)制

21世紀(jì)以來，亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，成為世界上最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。東盟在發(fā)展過程中，形成了“10＋1”【中國+東盟】、“10＋3”【中日韓+東盟】、東盟地區(qū)論壇、東盟防長擴(kuò)大會(huì)和東亞峰會(huì)等機(jī)制，成為推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)的重要平臺(tái)。4、中國與東盟的關(guān)系①在“10＋1”和“10＋3”合作、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等區(qū)域機(jī)制框架下，中國與東盟保持了良好的溝通和合作。②2003年，中國與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。③2010年，中國——東盟自貿(mào)區(qū)全面建成。④2013年10月，中國倡議與東盟攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，共同建設(shè)"21世紀(jì)海上絲綢之路"。⑤2021年11月中國東盟正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2024年2月，非洲聯(lián)盟第37屆首腦會(huì)議在埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴舉行，主題為“農(nóng)業(yè)和糧食安全”。會(huì)議通過《非洲糧食安全宣言》，呼吁加快建立非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA），減少對(duì)外部援助依賴。非盟委員會(huì)主席法基強(qiáng)調(diào)，非洲必須掌握自身發(fā)展命運(yùn)。近年來，非盟在調(diào)解蘇丹沖突、推動(dòng)非洲工業(yè)化方面發(fā)揮積極作用，其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威獲得廣泛認(rèn)可。04非洲聯(lián)盟結(jié)合材料，分析非盟的作用。1、非洲聯(lián)盟的性質(zhì)/地位：（政府間、區(qū)域性、一般性組織）非洲聯(lián)盟是非洲最重要的區(qū)域性國際組織。2、非洲聯(lián)盟的形成及發(fā)展：現(xiàn)有成員：55個(gè)最重要決策機(jī)構(gòu)：首腦會(huì)議非洲是當(dāng)今世界發(fā)展中國家最集中的大洲，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，非洲眾多國家紛紛贏得獨(dú)立并走上聯(lián)合自強(qiáng)的道路，成為國際社會(huì)中一支舉足輕重的政治力量。3、非洲聯(lián)盟的作用：

非盟成立后，在世界上的影響力與日俱增，成為引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)、共謀發(fā)展的一面旗幟，其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威得到非洲國家和國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。4、中國與非洲聯(lián)盟的關(guān)系：①中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”等重大國際問題以及非洲熱點(diǎn)問題上保持溝通協(xié)調(diào)。②非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。③中國向非盟機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、有關(guān)維和行動(dòng)和非盟總部會(huì)議中心、非洲疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)提供援助。比較：歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟、非盟歐盟APEC東盟非盟性質(zhì)不同點(diǎn)一體化程度最高，且具有超國家性質(zhì)的國際組織亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織非洲最重要的區(qū)域性國際組織共同點(diǎn)都是政府間的、區(qū)域性的、一般性的、國際組織作用不同點(diǎn)實(shí)現(xiàn)成員國的共同目標(biāo)，力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為以獨(dú)特的方式推進(jìn)成員間合作采用多種機(jī)制推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)、共謀發(fā)展的一面旗幟知識(shí)框架亞太經(jīng)合組織歐洲聯(lián)盟非洲聯(lián)盟東南亞國家聯(lián)盟性質(zhì)、一體化進(jìn)程、主要機(jī)構(gòu)、宗旨、作用、中國與歐盟的關(guān)系性質(zhì)、宗旨、組織方式、中國與亞太經(jīng)合組織的關(guān)系性質(zhì)、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、合作機(jī)制、中國與東盟的關(guān)系地位、形成、目標(biāo)、作用、組織機(jī)構(gòu)、中國與非盟的關(guān)系8.3區(qū)域性國際組織課堂小結(jié)易錯(cuò)混淆1、當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)