2025年行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格證考試練習題庫及參考答案一、單項選擇題（共20題，每題1分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項不屬于行政處罰的種類？（）A.通報批評B.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動C.責令關(guān)閉D.責令改正答案：D解析：《行政處罰法》第九條規(guī)定，行政處罰的種類包括：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。責令改正屬于行政機關(guān)要求當事人糾正違法行為的行政命令，不屬于行政處罰。2.某縣交通局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)李某駕駛貨車超載，擬對其作出罰款3萬元的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》，交通局在作出處罰前應(yīng)當履行的法定程序是（）。A.無需告知聽證權(quán)利B.應(yīng)當告知李某有要求聽證的權(quán)利C.只需口頭告知李某處罰事實、理由D.可以當場作出處罰決定答案：B解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，行政機關(guān)擬作出較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)等行政處罰的，應(yīng)當告知當事人有要求聽證的權(quán)利。各省對“較大數(shù)額”標準有具體規(guī)定，通常個人2000元以上、單位3萬元以上即需聽證。本題中罰款3萬元屬于較大數(shù)額，應(yīng)告知聽證權(quán)利。3.根據(jù)《行政強制法》，下列哪項屬于行政強制措施？（）A.加處罰款B.劃撥存款C.查封場所D.代履行答案：C解析：《行政強制法》第九條規(guī)定，行政強制措施的種類包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設(shè)施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強制措施。加處罰款、劃撥存款、代履行屬于行政強制執(zhí)行（第十二條）。4.某市場監(jiān)管局對甲公司涉嫌虛假宣傳立案調(diào)查，執(zhí)法人員在調(diào)查時未出示執(zhí)法證件。根據(jù)《行政處罰法》，該調(diào)查行為的法律效力是（）。A.有效，因最終查明甲公司違法B.無效，程序違法可能導(dǎo)致處罰被撤銷C.效力待定，需補正程序D.部分有效，部分無效答案：B解析：《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，應(yīng)當主動向當事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。未出示證件屬于嚴重程序違法，可能導(dǎo)致后續(xù)處罰決定被行政復(fù)議或行政訴訟撤銷。5.行政機關(guān)實施行政許可時，依法應(yīng)當根據(jù)考試成績作出行政許可決定的，下列做法正確的是（）。A.允許特定關(guān)系人加分B.公開考試大綱但不公開試題C.按照考試成績和法定條件擇優(yōu)確定D.對所有參考人員均授予許可答案：C解析：《行政許可法》第五十四條規(guī)定，公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實施，公開舉行。行政機關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當事先公布資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱。但是，不得組織強制性的資格考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。公民特定資格的許可，依法需要根據(jù)考試成績和其他法定條件作出許可決定的，行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)考試成績和其他法定條件擇優(yōu)作出準予許可的決定。6.某區(qū)城管局對王某未經(jīng)批準設(shè)置戶外廣告的行為作出責令拆除的決定，王某逾期未拆除。根據(jù)《行政強制法》，城管局可以（）。A.立即自行強制拆除B.申請人民法院強制執(zhí)行C.直接扣押王某財物抵繳拆除費用D.要求王某所在街道辦事處代為拆除答案：B解析：《行政強制法》第十三條規(guī)定，行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，對違法建筑的強制拆除需由行政機關(guān)公告后當事人不拆除的，方可依法強制拆除，但戶外廣告的拆除若法律未授權(quán)城管局自行強制執(zhí)行，則應(yīng)申請法院。7.甲市乙區(qū)公安分局對李某作出行政拘留5日的處罰，李某不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，行政復(fù)議機關(guān)是（）。A.乙區(qū)公安分局B.甲市公安局或乙區(qū)人民政府C.甲市人民政府D.乙區(qū)人民法院答案：B解析：《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對公安分局的處罰不服，復(fù)議機關(guān)為甲市公安局或乙區(qū)政府。8.某生態(tài)環(huán)境局在查處企業(yè)超標排污時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)系初次違法且危害后果輕微并及時改正。根據(jù)《行政處罰法》，生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當（）。A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.按法定幅度下限處罰答案：C解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。本題中“初次違法且危害后果輕微并及時改正”符合“可以不予處罰”的情形。9.行政機關(guān)實施行政強制措施時，下列哪項不符合《行政強制法》規(guī)定？（）A.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施B.當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)C.聽取當事人的陳述和申辯D.夜間對居民住宅實施查封答案：D解析：《行政強制法》第四十三條規(guī)定，行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定。夜間查封居民住宅違反該規(guī)定。10.某縣住建局向張某頒發(fā)了建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書，后發(fā)現(xiàn)張某在申請時提供了虛假材料。根據(jù)《行政許可法》，住建局應(yīng)當（）。A.撤銷該行政許可B.吊銷該行政許可C.撤回該行政許可D.注銷該行政許可答案：A解析：《行政許可法》第六十九條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應(yīng)當予以撤銷。本題中張某提供虛假材料屬于欺騙手段，應(yīng)撤銷許可。11.行政訴訟中，被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)提交答辯狀，并提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。A.5日B.10日C.15日D.30日答案：C解析：《行政訴訟法》第六十七條規(guī)定，人民法院應(yīng)當在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。12.根據(jù)《行政處罰法》，當場作出行政處罰決定的，執(zhí)法人員應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人。其中，對公民處以（）以下、對法人或者其他組織處以（）以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出。A.200元；3000元B.50元；1000元C.100元；2000元D.300元；5000元答案：A解析：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。13.某縣市場監(jiān)管局對某超市銷售過期食品的行為立案調(diào)查，在調(diào)查過程中，超市主動提供了進貨單據(jù)、銷售記錄等證據(jù)，如實陳述違法事實。根據(jù)《行政處罰法》，市場監(jiān)管局應(yīng)當對其（）。A.加重處罰B.從輕或減輕處罰C.不予處罰D.按原標準處罰答案：B解析：《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，當事人有下列情形之一，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的。超市主動提供證據(jù)、如實陳述屬于配合查處，應(yīng)從輕或減輕處罰。14.行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由（）責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。A.上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)B.同級財政部門C.同級審計機關(guān)D.本級人民政府答案：A解析：《行政許可法》第七十五條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。15.根據(jù)《行政強制法》，查封、扣押的期限不得超過（）；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過（）。A.15日；15日B.30日；30日C.60日；60日D.90日；90日答案：B解析：《行政強制法》第二十五條規(guī)定，查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。16.公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的（）不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。A.國務(wù)院部門規(guī)章B.地方人民政府規(guī)章C.縣級以上地方人民政府及其工作部門的規(guī)定D.法律、行政法規(guī)答案：C解析：《行政復(fù)議法》第七條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。17.行政訴訟中，被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及（）的除外。A.第三人合法權(quán)益B.國家利益、社會公共利益C.原告重大財產(chǎn)損失D.行政機關(guān)內(nèi)部管理答案：B解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。（注：根據(jù)最新司法解釋，涉及國家利益、社會公共利益的，法院可依職權(quán)調(diào)取證據(jù)，此處以法條原文為準。）18.某區(qū)應(yīng)急管理局對某企業(yè)作出罰款10萬元的處罰決定，企業(yè)不服向法院提起行政訴訟。訴訟期間，應(yīng)急管理局（）。A.可以停止執(zhí)行處罰決定B.應(yīng)當停止執(zhí)行處罰決定C.不停止執(zhí)行處罰決定，法律另有規(guī)定的除外D.需經(jīng)法院同意后停止執(zhí)行答案：C解析：《行政訴訟法》第五十六條規(guī)定，訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行：（一）被告認為需要停止執(zhí)行的；（二）原告或者利害關(guān)系人申請停止執(zhí)行，人民法院認為該行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會公共利益的；（三）人民法院認為該行政行為的執(zhí)行會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。19.根據(jù)《行政處罰法》，同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當給予罰款處罰的，按照（）的規(guī)定處罰。A.罰款數(shù)額低B.罰款數(shù)額高C.平均數(shù)額D.累加數(shù)額答案：B解析：《行政處罰法》第二十九條規(guī)定，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。20.行政機關(guān)在收集證據(jù)時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在（）內(nèi)及時作出處理決定。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：C解析：《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。二、多項選擇題（共10題，每題2分）1.根據(jù)《行政處罰法》，下列哪些情形應(yīng)當依法從輕或減輕行政處罰？（）A.已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的C.主動消除或者減輕違法行為危害后果的D.配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案：ABCD解析：《行政處罰法》第三十條、第三十二條規(guī)定，已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰；受他人脅迫或者誘騙實施、主動消除或減輕危害后果、配合查處有立功表現(xiàn)的，應(yīng)當從輕或減輕處罰。2.下列屬于《行政強制法》規(guī)定的行政強制執(zhí)行方式的有（）。A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物D.排除妨礙、恢復(fù)原狀答案：ABCD解析：《行政強制法》第十二條規(guī)定，行政強制執(zhí)行的方式包括：（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物；（四）排除妨礙、恢復(fù)原狀；（五）代履行；（六）其他強制執(zhí)行方式。3.根據(jù)《行政許可法》，下列哪些事項可以設(shè)定行政許可？（）A.直接涉及國家安全、公共安全的特定活動B.有限自然資源開發(fā)利用C.市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項答案：ABD解析：《行政許可法》第十二條規(guī)定，下列事項可以設(shè)定行政許可：（一）直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項；（二）有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；（三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項；（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項；（五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。第十三條規(guī)定，市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)的事項可以不設(shè)行政許可。4.行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行，但有下列（）情形之一的，可以停止執(zhí)行。A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的B.行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的C.申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的答案：ABCD解析：《行政復(fù)議法》第二十一條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。5.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些屬于行政訴訟的受案范圍？（）A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的C.認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的D.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定答案：ABC解析：《行政訴訟法》第十二條規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的；（八）認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的。第十三條規(guī)定，行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定不屬于受案范圍。6.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當遵守的基本要求包括（）。A.合法行政B.合理行政C.程序正當D.高效便民答案：ABCD解析：《全面推進依法行政實施綱要》明確依法行政的基本要求為合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一。7.根據(jù)《行政處罰法》，行政處罰決定書應(yīng)當載明的內(nèi)容包括（）。A.當事人的姓名或者名稱、地址B.違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)C.行政處罰的種類和依據(jù)D.申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限答案：ABCD解析：《行政處罰法》第五十九條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。8.行政機關(guān)實施行政強制，有下列（）情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。A.沒有法律、法規(guī)依據(jù)的B.改變行政強制對象、條件、方式的C.違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频腄.違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的答案：ABCD解析：《行政強制法》第六十一條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）沒有法律、法規(guī)依據(jù)的；（二）改變行政強制對象、條件、方式的；（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓娭频?；（四）違反本法規(guī)定，在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的；（五）對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關(guān)行政決定的；（六）有其他違法實施行政強制情形的。9.根據(jù)《行政許可法》，下列關(guān)于行政許可聽證的說法正確的有（）。A.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證B.行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證C.申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證D.聽證應(yīng)當公開舉行答案：ABCD解析：《行政許可法》第四十六條至第四十八條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證。聽證應(yīng)當公開舉行。10.行政訴訟中，被告的舉證責任包括（）。A.提供作出行政行為的證據(jù)B.提供作出行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件C.對原告起訴超過起訴期限的舉證D.對行政賠償訴訟中損害事實的舉證答案：ABC解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但原告需要對行政賠償訴訟中的損害事實舉證（《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》）。三、判斷題（共10題，每題1分）1.不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教。（）答案：√解析：《行政處罰法》第三十條規(guī)定，不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教。2.行政機關(guān)實施行政強制措施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準。（）答案：√解析：《行政強制法》第十八條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）實施前須向行政機關(guān)負責人報告并經(jīng)批準。3.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。（）答案：√解析：《行政許可法》第七十八條規(guī)定，行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。4.行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，決定是否受理。（）答案：√解析：《行政復(fù)議法》第十七條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。5.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第六十條規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。6.行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，未依法向當事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，不得作出行政處罰決定；當事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。（）答案：√解析：《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當進行復(fù)核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當采納。行政機關(guān)不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。第五十二條規(guī)定，執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的，應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當場交付當事人。當事人拒絕簽收的，應(yīng)當在行政處罰決定書上注明。前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法行為，行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定，應(yīng)當報所屬行政機關(guān)備案。7.查封、扣押的財物經(jīng)查明確實與違法行為無關(guān)的，行政機關(guān)應(yīng)當在查明后三日內(nèi)解除查封、扣押，并退還財物。（）答案：√解析：《行政強制法》第二十八條規(guī)定，有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當及時作出解除查封、扣押決定：（一）當事人沒有違法行為；（二）查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物與違法行為無關(guān)；（三）行政機關(guān)對違法行為已經(jīng)作出處理決定，不再需要查封、扣押；（四）查封、扣押期限已經(jīng)屆滿；（五）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押應(yīng)當立即退還財物；已將鮮活物品或者其他不易保管的財物拍賣或者變賣的，退還拍賣或者變賣所得款項。變賣價格明顯低于市場價格，給當事人造成損失的，應(yīng)當給予補償。8.行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當公開。（）答案：√解析：《行政許可法》第五條規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可，應(yīng)當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當公布；未經(jīng)公布的，不得作為實施行政許可的依據(jù)。行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當公開。9.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。（）答案：√解析：《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。10.行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。（）答案：√解析：《國家賠償法》第四條規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；（二）違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；（三）違法征收、征用財產(chǎn)的；（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。四、案例分析題（共5題，每題6分）案例1：2024年3月10日，某市市場監(jiān)管局接到舉報，稱甲食品店銷售過期面包。執(zhí)法人員王某、李某（均持有執(zhí)法證件）于當日15時到達現(xiàn)場，未出示執(zhí)法證件即要求店主張某配合檢查。在貨架上發(fā)現(xiàn)5袋過期面包（貨值金額200元），王某當場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，由張某簽字確認。王某認為違法事實清楚，擬當場作出罰款500元的處罰決定，向張某口頭告知了處罰事實、理由、依據(jù)，并告知其有陳述、申辯的權(quán)利。張某提出申辯，王某以“調(diào)查已完成”為由拒絕聽取。隨后，王某填寫了預(yù)定格式的行政處罰決定書，載明：“張某銷售過期食品，違反《食品安全法》第一百二十四條，罰款500元”，當場交付張某。張某不服，擬申請行政復(fù)議。問題：指出市場監(jiān)管局執(zhí)法過程中的違法之處，并說明法律依據(jù)。參考答案：（1）未出示執(zhí)法證件。《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，應(yīng)當主動向當事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。本案中執(zhí)法人員未出示證件即檢查，違反法定程序。（2）拒絕聽取當事人申辯?！缎姓幜P法》第四十五條規(guī)定，當事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見，不得因當事人陳述、申辯而給予更重的處罰。王某拒絕聽取張某申辯，違反該規(guī)定。（3）行政處罰決定書內(nèi)容不完整?！缎姓幜P法》第五十九條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的姓名或者名稱、地址，違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)，行政處罰的種類和依據(jù)，行政處罰的履行方式和期限，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限，行政機關(guān)名稱和決定日期。本案中決定書未載明張某地址、履行期限、復(fù)議訴訟途徑和期限，內(nèi)容缺失。案例2：2024年5月，某縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)乙企業(yè)長期超標排放污水，造成河流污染。經(jīng)調(diào)查，乙企業(yè)系初次違法，超標排放時間為1個月，污染范圍較小，且企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問題后立即停止排放并投入資金治理，未造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。生態(tài)環(huán)境局擬對其作出罰款20萬元的處罰。問題：生態(tài)環(huán)境局對乙企業(yè)的處罰是否符合《行政處罰法》“過罰相當”原則？是否應(yīng)當從輕或減輕處罰？說明理由。參考答案：（1）符合“過罰相當”原則?！缎姓幜P法》第五條規(guī)定，設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。乙企業(yè)雖超標排放，但屬于初次違法，持續(xù)時間短，污染范圍小，且及時改正，社會危害程度較低，罰款20萬元需結(jié)合當?shù)亍拜^大數(shù)額”標準判斷，但處罰幅度應(yīng)與危害程度匹配。（2）應(yīng)當從輕或減輕處罰。《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰。乙企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問題后立即停止排放并治理，屬于主動減輕危害后果，符合從輕或減輕處罰的情形。案例3：2024年6月，丙市交通局因修建地鐵需要，決定對某路段實施交通管制，禁止所有貨車通行。某物流企業(yè)（丁公司）因未收到通知，駕駛貨車進入管制路段，被執(zhí)法人員當場查處。交通局以“違反交通管制規(guī)定”為由，依據(jù)《道路交通安全法》對丁公司作出