城鎮(zhèn)化地區(qū)化糞池運(yùn)行維護(hù)技術(shù)導(dǎo)則2025年8月前言為規(guī)范本市城鎮(zhèn)化地區(qū)化糞池的運(yùn)行維護(hù)，統(tǒng)一要求，使化糞池更好地發(fā)揮作用，導(dǎo)則編制組在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，形成了本導(dǎo)則。本導(dǎo)則主要包括：總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、運(yùn)行、維護(hù)與改造、附錄。主編單位：上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司上海市排水管理事務(wù)中心主要起草人：王暉王磊冼巍楊雪鄭憶寧唐赟王盼薛鈞逸黃烈濤鄒麗敏顧敏燕張惠仲明明曾琳金寧奔周婧斐目次263141總則 總則1.0.1通過(guò)截留、沉淀、厭氧分解等作用，化糞池可去除生活污水中部分污染物。目前，上海市現(xiàn)有城鎮(zhèn)化地區(qū)化糞池約19000座，包括：住宅小區(qū)約15200余座、企事業(yè)單位約3150余座、環(huán)衛(wèi)公廁約650余座。其中，有77.0%的化糞池位于合流制排水系統(tǒng)，主要集中在黃浦、靜安、徐匯、楊浦等區(qū)。為使化糞池有效發(fā)揮對(duì)生活污水的預(yù)處理作用，有必要進(jìn)一步規(guī)范本市化糞池的運(yùn)行維護(hù)，以滿足以下三方面的需求：（1）安全運(yùn)行：通過(guò)規(guī)范運(yùn)行和定期抽吸，有效減少CH4、H2S等氣體積聚，避免發(fā)生爆炸等安全事故；（2）環(huán)境衛(wèi)生：通過(guò)常態(tài)化巡視檢查和定期清掏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污水冒溢等問(wèn)題，避免造成人居環(huán)境污染；（3）減少雨天污染排放：通過(guò)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，保障化糞池具有足夠的空間截留、沉淀、厭氧分解污水中的污染物，減少進(jìn)入下游管道的污染物量，在一定程度上減少雨天污染。1.0.2本導(dǎo)則適用范圍為城鎮(zhèn)化地區(qū)化糞池。農(nóng)村污水水量、水質(zhì)波動(dòng)較大，化糞池布設(shè)分散，設(shè)計(jì)要求與城鎮(zhèn)化糞池不同，本導(dǎo)則的運(yùn)行維護(hù)要求無(wú)法有效指導(dǎo)農(nóng)村化糞池。農(nóng)村化糞池的運(yùn)行維護(hù)，可參考《上海市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》DB31SW/Z028-2022。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51459-2024第7.1.5條提出傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理工藝中化糞池污泥與生物處理剩余污泥合并處理處置。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18466-2005第5.2條提出：傳染病醫(yī)療機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病房應(yīng)設(shè)專(zhuān)用化糞池；第4.3.1條提出：柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置。農(nóng)村地區(qū)化糞池運(yùn)行維護(hù)可參考《上海市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程》DB31SW/Z028-2022的有關(guān)規(guī)定。1.0.3在對(duì)化糞池抽吸出的糞污進(jìn)行處理處置時(shí)，需符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《糞便無(wú)害化衛(wèi)生要求》GB7959、《生活垃圾處理處置工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55012等有關(guān)規(guī)定。當(dāng)化糞池運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)底部缺失、滲漏嚴(yán)重等問(wèn)題需要對(duì)化糞池進(jìn)行整體更換或重建時(shí)，設(shè)計(jì)需符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50015的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)化糞池材質(zhì)不同，仍需符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《玻璃鋼化糞池技術(shù)要求》CJ/T409、《塑料化糞池》CJ/T489、《預(yù)制鋼筋混凝土化糞池》JC/T2460等有關(guān)規(guī)定。術(shù)語(yǔ)2.0.2《市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T65-2004第4.4.1條對(duì)吸糞車(chē)定義如下：裝備有真空泵，靠罐內(nèi)真空將糞便吸入罐體內(nèi)，利用氣壓或自流排出體的式汽車(chē)。根據(jù)本市吸糞車(chē)裝配配置實(shí)際情況，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)定義基礎(chǔ)上，補(bǔ)充水泵的作業(yè)方式。3基本規(guī)定3.0.2為進(jìn)一步提高化糞池運(yùn)行維護(hù)管理水平，可結(jié)合本市城市網(wǎng)格化綜合管理等工作對(duì)化糞池實(shí)施信息化管理，通過(guò)網(wǎng)格化系統(tǒng)管理平臺(tái)等記錄化糞池位置、容積、材質(zhì)等基本信息。3.0.3運(yùn)行維護(hù)人員包括：從事日常巡視、內(nèi)部檢查的人員，以及抽吸作業(yè)人員。化糞池內(nèi)易積聚CH4、H2S等有害氣體，化糞池內(nèi)及井口周邊區(qū)域是安全作業(yè)區(qū)域，開(kāi)井作業(yè)需遵守安全操作規(guī)程要求，運(yùn)行維護(hù)單位要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行維護(hù)相關(guān)作業(yè)人員安全生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保作業(yè)安全。3.0.4運(yùn)維維護(hù)作單位管理制度和安全操作規(guī)程可參照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68和有限空間作業(yè)等有關(guān)規(guī)定提出。3.0.6化糞池運(yùn)行維護(hù)會(huì)涉及開(kāi)井作業(yè)，作業(yè)場(chǎng)地安全防護(hù)、通風(fēng)、有毒有害氣體檢測(cè)、開(kāi)啟和關(guān)閉井蓋等安全作業(yè)操作要求，需按照現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6、《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68和有限空間作業(yè)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.0.8參照?qǐng)D集《室外排水設(shè)施設(shè)計(jì)與施工——鋼筋混凝土化糞池》22S702，以三格化糞池內(nèi)部結(jié)構(gòu)為例（如圖1所示），如池內(nèi)第一格水位超過(guò)進(jìn)水管管頂，容易造成用戶排水困難。因此導(dǎo)則要求化糞池第一格水位不超過(guò)進(jìn)水管管頂。圖1三格化糞池內(nèi)部結(jié)構(gòu)示意圖3.0.8現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50337中提出未納入城市污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理的糞便與化糞池糞渣污泥應(yīng)單獨(dú)設(shè)置糞便處理設(shè)施進(jìn)行處理。糞便處理廠可按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾處理處置工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55012、《糞便處理廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T64、《糞便處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T30等的有關(guān)規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行管理。4運(yùn)行4.0.1日常巡視目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)化糞池運(yùn)行過(guò)程中的異常問(wèn)題，并立即進(jìn)行處置，避免影響周邊人居環(huán)境。4.0.5全文強(qiáng)制性規(guī)范《城鄉(xiāng)排水工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55027提出，當(dāng)發(fā)現(xiàn)排水工程的井蓋和雨水箅缺失或損壞時(shí)，應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)志，并在6h內(nèi)修補(bǔ)恢復(fù)。本導(dǎo)則參照規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合住宅小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部人員流動(dòng)密集的特點(diǎn)，提出井蓋缺失或損壞后，立即安放護(hù)欄和警示標(biāo)志，并在6h內(nèi)修補(bǔ)恢復(fù)。4.0.7內(nèi)部檢查目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)化糞池內(nèi)部的結(jié)構(gòu)破損情況，包括破裂、滲漏、腐蝕、底部缺失、管道私接錯(cuò)接等。如日常巡視過(guò)程未發(fā)現(xiàn)化糞池出現(xiàn)污水冒溢、異味散發(fā)或第一格水位超過(guò)進(jìn)水管管頂?shù)葐?wèn)題，且每次抽吸的糞污量穩(wěn)定，可以判定化糞池內(nèi)部基本不存在破損漏水處，可以不做內(nèi)部檢查。4.0.8為了能夠有效地觀察化糞池內(nèi)部情況，需盡量將化糞池內(nèi)糞污抽干，以便判斷池底和池壁的損壞、缺失情況，因此導(dǎo)則提出內(nèi)部檢查可在抽吸作業(yè)后進(jìn)行。因化糞池設(shè)在地下，井口范圍有限，僅靠目視往往難以判斷內(nèi)部情況，需借助潛望鏡等設(shè)備輔助觀察。5維護(hù)與改造5.1一般規(guī)定5.1.2美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EnvironmentalProtectionAgenc,EPA）提出普通家庭住宅內(nèi)化糞池應(yīng)至少每3年進(jìn)行1次專(zhuān)業(yè)檢查，保持化糞池正常工作。針對(duì)排水管道，現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68提出每5~10年進(jìn)行1次結(jié)構(gòu)性狀況普查。與美國(guó)普通家庭化糞池相比，本市城鎮(zhèn)地區(qū)化糞池以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，結(jié)構(gòu)持久性更好，結(jié)構(gòu)性檢測(cè)評(píng)估周期可適當(dāng)延長(zhǎng)，本導(dǎo)則參照CJJ68提出要求作為本市城鎮(zhèn)地區(qū)化糞池結(jié)構(gòu)檢測(cè)評(píng)估的周期?，F(xiàn)行上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《排水管道電視和聲納檢測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)程》DB.31/T444針對(duì)檢查井提出了詳細(xì)的結(jié)構(gòu)性缺陷檢測(cè)和評(píng)估方法?？紤]到污水檢查井與化糞池均為設(shè)置于地下并接收生活污水的構(gòu)筑物，在長(zhǎng)期運(yùn)行過(guò)程中，二者可能出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性缺陷問(wèn)題較為相似，例如：破裂、滲漏、腐蝕、池壁與池底脫開(kāi)、異物侵入、池壁與進(jìn)出水管道發(fā)生脫節(jié)等。因此，本導(dǎo)則提出化糞池檢測(cè)評(píng)估可參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.2抽吸5.2.1現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50015中關(guān)于化糞池容積設(shè)計(jì)的要求中提出：污泥清掏周期應(yīng)根據(jù)污水溫度和當(dāng)?shù)貧夂驐l件確定，宜采用3~12個(gè)月，對(duì)應(yīng)地抽吸頻次為每年1次~每年4次。前期調(diào)研結(jié)果表示，本市大部分化糞池現(xiàn)狀抽吸頻次可達(dá)到每年4次及以上。綜合比較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市實(shí)際情況，本導(dǎo)則提出化糞池抽吸頻次宜為每年4次，但不應(yīng)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提出的下限每年1次。同時(shí)，考慮部分化糞池現(xiàn)狀抽吸頻次可以達(dá)到每月1次或以上，本導(dǎo)則進(jìn)一步提出要結(jié)合日常巡視觀測(cè)的化糞池內(nèi)水位變化適當(dāng)增加抽吸頻次。位于合流制排水系統(tǒng)的化糞池在汛期前，應(yīng)及時(shí)抽吸化糞池，以保障生活污水在化糞池內(nèi)具有足夠長(zhǎng)的停留時(shí)間，在一定程度上提高化糞池對(duì)污染物的截留作用，減少合流制溢流污染。5.2.3日常抽吸需保留1/3~1/5底物作為發(fā)酵劑，有助于保持化糞池持續(xù)發(fā)揮厭氧分解污染物。5.2.6為保障化糞池抽吸作業(yè)期間不影響其他人員安全、健康和通行，需盡量避免在人員密集的時(shí)段開(kāi)展工作。5.3局部修復(fù)5.3.1按本導(dǎo)則第5.1.1條對(duì)化糞池進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測(cè)和評(píng)估，認(rèn)定化糞池結(jié)構(gòu)性缺陷在三級(jí)以下（不含三級(jí)）時(shí)，可進(jìn)行局部修復(fù)。5.3.3嵌補(bǔ)材料可分為剛性和柔性兩種，常用的剛性材料有石棉水泥或雙A水泥砂漿等；常用的柔性材料有瀝青麻絲、環(huán)氧焦油砂漿、聚流密封膠、聚氨酯等化學(xué)材料?；瘜W(xué)密封材料具有較好的柔性，抗變形和堵漏效果，較傳統(tǒng)的水泥砂漿等剛性材料更好。涂層內(nèi)襯法使用的修復(fù)材料包括：水泥基聚合物涂層、玻璃鋼涂層內(nèi)襯、水泥砂漿噴涂法和聚脲噴涂法等。5.4整體改造5.4.1化糞池底部缺失會(huì)使得污水直接接觸土壤和地下水，造成人居環(huán)境污染，且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50015-2019中提出的“化糞池池壁和池底應(yīng)防止?jié)B漏”要求。因此，本導(dǎo)則提出要結(jié)合化糞池內(nèi)部檢查，發(fā)現(xiàn)存在底部缺失時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行整體改造。上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《排水管道電視和聲納檢測(cè)評(píng)估技術(shù)規(guī)程》DB.31/T444-2022中提出：當(dāng)檢查井結(jié)構(gòu)性缺陷達(dá)到3級(jí)時(shí)，表示大部分檢查井結(jié)構(gòu)己損壞或個(gè)別處出現(xiàn)重大缺陷，檢查井功能基本喪失，需要緊急修復(fù)或翻新。考慮到化糞池中污水停留時(shí)間更長(zhǎng)（一般為12h~24h），內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境更惡劣，原位修復(fù)可能難以恢復(fù)其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，保障后續(xù)正常運(yùn)行，本導(dǎo)則建議進(jìn)行整體改造。5.4.2為了避免污水滲漏等問(wèn)題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄（第一批）》，提出要禁用污水檢查井磚砌工藝。相應(yīng)地，為了能夠長(zhǎng)效維持化糞池結(jié)構(gòu)和功能完整，本導(dǎo)則提出需要整體更換的化糞池不應(yīng)再使用磚砌。5.4.4化糞池長(zhǎng)期作為生活污水初級(jí)處理裝置，內(nèi)壁易于附著污物和致病菌，拆除后的化糞池按本市建筑垃圾處理處置相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。5.4.5位于現(xiàn)狀市政合流制地區(qū)住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)公廁和倒糞站需保留化糞池。部分合流制地區(qū)住宅小區(qū)和企事業(yè)單位的化糞池存在規(guī)模較小、數(shù)量較多、抽吸頻次高等問(wèn)題，增加了運(yùn)行管理難度。為了便于后續(xù)排水用戶對(duì)化糞池的運(yùn)行管理，建議合流制地區(qū)排水用戶在排水管網(wǎng)改造過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有化糞池進(jìn)行適當(dāng)合并。當(dāng)住宅小區(qū)和企事業(yè)單位用地條件允許時(shí)，優(yōu)先在接入市政污水管道前合并設(shè)置1個(gè)化糞池；如無(wú)法合并設(shè)置1個(gè)化糞池時(shí)，1個(gè)建筑單體至多設(shè)1個(gè)化糞池，即