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2025年貴州省安順市政府采購(gòu)評(píng)審專家考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào)),評(píng)審專家參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)時(shí),其勞務(wù)報(bào)酬的支付主體是()。A.采購(gòu)人B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.財(cái)政部門D.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)答案:B2.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),磋商文件規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間為2025年3月10日。若采購(gòu)人需對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清,最晚應(yīng)在()前以書面形式通知所有已獲取磋商文件的供應(yīng)商。A.2025年3月5日B.2025年3月6日C.2025年3月7日D.2025年3月8日答案:B(根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一條,澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。)3.政府采購(gòu)評(píng)審中,出現(xiàn)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家與抽取專家不符的情況時(shí),正確的處理方式是()。A.由采購(gòu)人確認(rèn)后繼續(xù)評(píng)審B.立即停止評(píng)審,重新抽取專家C.由代理機(jī)構(gòu)調(diào)整后繼續(xù)評(píng)審D.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后繼續(xù)評(píng)審答案:B(依據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條,評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)專家身份不符的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并重新抽取。)4.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式,招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%。該規(guī)定違反了()。A.《政府采購(gòu)法》關(guān)于保證金上限的規(guī)定B.《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》關(guān)于保證金形式的規(guī)定C.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》關(guān)于保證金比例的規(guī)定D.《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》關(guān)于保證金的規(guī)定答案:C(財(cái)政部令第87號(hào)第二十二條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。)5.評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“負(fù)偏離”但未標(biāo)注,正確的做法是()。A.直接認(rèn)定為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)澄清說明C.按照不利于供應(yīng)商的原則處理D.視為未響應(yīng)招標(biāo)文件要求答案:D(根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條,投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容,評(píng)審委員會(huì)不得要求供應(yīng)商澄清,但偏離情況需如實(shí)認(rèn)定。)6.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家因健康原因無法繼續(xù)評(píng)審時(shí),正確的處理程序是()。A.由采購(gòu)人指定其他人員替代B.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后由代理機(jī)構(gòu)人員替代C.重新抽取專家,已完成的評(píng)審部分無效D.重新抽取專家,已完成的評(píng)審部分有效答案:C(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,專家無法繼續(xù)評(píng)審的,應(yīng)重新抽取,已進(jìn)行的評(píng)審無效。)7.某項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商且未提供合理說明,正確的處理是()。A.直接廢標(biāo)B.認(rèn)定該供應(yīng)商為無效投標(biāo)C.要求該供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)書面說明并提供相關(guān)證明材料D.按最低報(bào)價(jià)推薦為中標(biāo)候選人答案:C(依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條,報(bào)價(jià)明顯偏低的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)要求供應(yīng)商在合理時(shí)間內(nèi)書面說明并提供證明材料。)8.政府采購(gòu)評(píng)審中,關(guān)于中小企業(yè)價(jià)格扣除的規(guī)定,正確的是()。A.小型、微型企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%的扣除B.中型企業(yè)報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除C.聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比30%以上的,對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予2%-3%的扣除D.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位不適用價(jià)格扣除政策答案:A(《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))規(guī)定,小型、微型企業(yè)價(jià)格扣除比例為6%-10%;聯(lián)合體中小企業(yè)合同金額占比30%以上的,價(jià)格扣除比例為2%-3%;監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。)9.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,可能影響公平評(píng)審,正確的做法是()。A.按照多數(shù)專家意見解釋條款B.終止評(píng)審并向財(cái)政部門報(bào)告C.要求采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)澄清D.自行協(xié)商確定條款解釋答案:C(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷等問題,應(yīng)要求采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)書面澄清。)10.某政府采購(gòu)項(xiàng)目采用單一來源采購(gòu)方式,評(píng)審專家在論證時(shí),重點(diǎn)需審查的內(nèi)容是()。A.供應(yīng)商的技術(shù)方案B.采購(gòu)項(xiàng)目的唯一性C.供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況D.采購(gòu)預(yù)算的合理性答案:B(《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來源采購(gòu)論證應(yīng)重點(diǎn)審查采購(gòu)項(xiàng)目的唯一性和只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的理由。)11.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)中,評(píng)審時(shí)間超過4小時(shí)的,超出部分的計(jì)算方式應(yīng)為()。A.按每小時(shí)不超過100元增加B.按每小時(shí)不超過150元增加C.按每小時(shí)不超過200元增加D.按每小時(shí)不超過300元增加答案:B(參考貴州省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,超過4小時(shí)的部分,每小時(shí)增加不超過150元。)12.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審委員會(huì)成員與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果無效的,責(zé)任主體是()。A.采購(gòu)人B.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)C.未回避的評(píng)審專家D.財(cái)政部門答案:C(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專家未回避導(dǎo)致結(jié)果無效的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。)13.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”,但該認(rèn)證并非國(guó)家強(qiáng)制要求,此條款違反了()。A.公平競(jìng)爭(zhēng)原則B.誠(chéng)實(shí)信用原則C.公開透明原則D.效率原則答案:A(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定資格、技術(shù)、商務(wù)條件不得指向特定供應(yīng)商,ISO9001非強(qiáng)制要求可能構(gòu)成差別待遇。)14.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的檢測(cè)報(bào)告為復(fù)印件且未加蓋公章,正確的處理是()。A.視為無效證明材料B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)提供原件C.由專家自行核實(shí)真實(shí)性D.認(rèn)定該供應(yīng)商技術(shù)分滿分答案:A(根據(jù)評(píng)審規(guī)則,未提供有效證明材料的,應(yīng)視為未響應(yīng)。)15.政府采購(gòu)電子化評(píng)審中,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)文件不一致時(shí),應(yīng)以()為準(zhǔn)。A.電子投標(biāo)文件B.紙質(zhì)投標(biāo)文件C.兩者一致部分D.由采購(gòu)人決定答案:A(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定,電子招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式不一致的,以數(shù)據(jù)電文為準(zhǔn)。)16.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審結(jié)果存在計(jì)算錯(cuò)誤,正確的處理是()。A.自行修改并簽名確認(rèn)B.通知采購(gòu)人修改C.向財(cái)政部門報(bào)告D.與其他專家共同修正并重新簽署評(píng)審報(bào)告答案:D(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評(píng)審報(bào)告簽署后發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的,應(yīng)集體修正并重新簽署。)17.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重為30%,技術(shù)分權(quán)重為50%,商務(wù)分權(quán)重為20%。某供應(yīng)商價(jià)格分為25分,技術(shù)分為42分,商務(wù)分為18分,其綜合得分是()。A.85分B.83分C.80分D.75分答案:A(25+42+18=85分)18.政府采購(gòu)評(píng)審中,關(guān)于樣品評(píng)審的規(guī)定,正確的是()。A.樣品由采購(gòu)人自行保管B.樣品評(píng)審結(jié)果需在評(píng)審報(bào)告中記錄C.樣品無需密封標(biāo)識(shí)D.未中標(biāo)供應(yīng)商的樣品可由采購(gòu)人自行處理答案:B(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十七條規(guī)定,樣品評(píng)審情況應(yīng)在報(bào)告中說明。)19.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,遇到供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程提出質(zhì)疑,正確的處理是()。A.暫停評(píng)審并參與質(zhì)疑答復(fù)B.繼續(xù)評(píng)審,由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)處理質(zhì)疑C.終止評(píng)審并等待質(zhì)疑處理結(jié)果D.向質(zhì)疑供應(yīng)商解釋評(píng)審理由答案:B(《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十四條規(guī)定,質(zhì)疑由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)處理,評(píng)審專家不參與。)20.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的抽取時(shí)間應(yīng)在()。A.開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)B.開標(biāo)前48小時(shí)內(nèi)C.開標(biāo)前72小時(shí)內(nèi)D.開標(biāo)前1周內(nèi)答案:A(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,專家抽取時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)。)二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.政府采購(gòu)評(píng)審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律B.客觀、公正、審慎地進(jìn)行評(píng)審C.向財(cái)政部門報(bào)告評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為D.配合財(cái)政部門的監(jiān)督檢查答案:ABCD(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定)2.下列情形中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效投標(biāo)的有()。A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購(gòu)預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商為聯(lián)合體但未提交聯(lián)合體協(xié)議答案:BCD(A項(xiàng)密封問題由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時(shí)處理,不必然導(dǎo)致無效投標(biāo);B項(xiàng)超過預(yù)算無效;C項(xiàng)未蓋章無效;D項(xiàng)聯(lián)合體無協(xié)議無效。)3.政府采購(gòu)評(píng)審中,屬于“圍標(biāo)串標(biāo)”行為的有()。A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.供應(yīng)商與評(píng)審專家私下接觸D.供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)答案:ABCD(《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條列舉的圍標(biāo)串標(biāo)情形)4.關(guān)于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)的規(guī)定,正確的有()。A.列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單的產(chǎn)品必須強(qiáng)制采購(gòu)B.優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品C.無法確定節(jié)能產(chǎn)品時(shí),需提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書D.節(jié)能產(chǎn)品清單由財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布答案:CD(A項(xiàng)應(yīng)為“政府集中采購(gòu)目錄中的節(jié)能產(chǎn)品”強(qiáng)制采購(gòu);B項(xiàng)優(yōu)先采購(gòu)屬于鼓勵(lì)性政策;C、D正確。)5.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,禁止的行為包括()。A.記錄、復(fù)制評(píng)審資料B.向外界透露評(píng)審情況C.接受供應(yīng)商的宴請(qǐng)D.對(duì)其他專家的評(píng)審意見提出異議答案:ABC(D項(xiàng)屬于正常評(píng)審討論,不禁止。)6.某競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目,出現(xiàn)下列情形之一時(shí),談判終止()。A.因情況變化,不再符合競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為C.所有供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)均超過采購(gòu)預(yù)算D.供應(yīng)商數(shù)量不足3家答案:ABC(D項(xiàng)若符合競(jìng)爭(zhēng)性談判條件(如2家)可繼續(xù),不必然終止。)7.政府采購(gòu)評(píng)審報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容有()。A.評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)B.供應(yīng)商名單及資格審查情況C.評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)D.推薦的中標(biāo)(成交)候選人名單答案:ABCD(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十七條規(guī)定)8.關(guān)于政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,正確的有()。A.預(yù)留采購(gòu)份額專門面向中小企業(yè)B.小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%的價(jià)格扣除C.中型企業(yè)不享受價(jià)格扣除D.聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比30%以上的,給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除答案:ABD(C項(xiàng)中型企業(yè)符合條件可享受部分政策,如預(yù)留份額。)9.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在以下問題時(shí),應(yīng)要求采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)澄清()。A.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌B.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與采購(gòu)需求不匹配C.預(yù)算金額未公開D.資格條件設(shè)置不合理答案:ABD(C項(xiàng)預(yù)算金額應(yīng)在采購(gòu)文件中公開,未公開屬于程序問題,需報(bào)告財(cái)政部門。)10.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的回避情形包括()。A.與供應(yīng)商法定代表人是同學(xué)關(guān)系B.與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系C.曾在供應(yīng)商處擔(dān)任顧問(離職已滿3年)D.評(píng)審專家的配偶是供應(yīng)商的控股股東答案:BD(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,與供應(yīng)商有勞動(dòng)關(guān)系、控股股東等利害關(guān)系需回避;同學(xué)關(guān)系、離職超過3年的顧問一般不構(gòu)成回避。)三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制和評(píng)審工作。()答案:×(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,專家不得參與同一項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制與評(píng)審。)2.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬由財(cái)政部門統(tǒng)一支付。()答案:×(勞務(wù)報(bào)酬由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)支付,財(cái)政部門不直接支付。)3.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致時(shí),以大寫為準(zhǔn)。()答案:√(《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十九條規(guī)定)4.評(píng)審過程中,專家可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行補(bǔ)充說明。()答案:×(技術(shù)參數(shù)響應(yīng)屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不得要求澄清。)5.單一來源采購(gòu)項(xiàng)目無需組建評(píng)審委員會(huì),由采購(gòu)人直接確定供應(yīng)商。()答案:×(《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來源采購(gòu)需由3名以上專家論證。)6.政府采購(gòu)項(xiàng)目中,評(píng)審專家的抽取應(yīng)通過省級(jí)以上財(cái)政部門建立的專家?guī)爝M(jìn)行。()答案:√(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第八條規(guī)定)7.中小企業(yè)聲明函由供應(yīng)商自行出具即可,無需其他證明材料。()答案:√(《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定,聲明函是唯一證明材料。)8.評(píng)審專家因遲到導(dǎo)致評(píng)審時(shí)間延長(zhǎng),其勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)按實(shí)際評(píng)審時(shí)間計(jì)算。()答案:×(因?qū)<覀€(gè)人原因?qū)е碌某瑫r(shí),不額外計(jì)算報(bào)酬。)9.政府采購(gòu)電子化評(píng)審中,電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力。()答案:√(《電子簽名法》第十四條規(guī)定)10.評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中簽署不同意見并說明理由。()答案:√(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十七條規(guī)定)四、案例分析題(共2題,每題15分,共30分)案例一:2025年5月,安順市某事業(yè)單位委托A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)一批教學(xué)設(shè)備,預(yù)算金額500萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)人須具有CMA認(rèn)證(中國(guó)計(jì)量認(rèn)證),且近3年內(nèi)在安順市有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)3個(gè)以上。”開標(biāo)后,共有4家供應(yīng)商參與投標(biāo),其中B公司未提供CMA認(rèn)證但提供了CNAS認(rèn)證(中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證),C公司提供了2個(gè)安順市同類項(xiàng)目業(yè)績(jī),D公司提供了3個(gè)業(yè)績(jī)但其中1個(gè)項(xiàng)目合同金額僅為50萬元(本次采購(gòu)預(yù)算500萬元)。評(píng)審過程中,專家甲認(rèn)為CNAS認(rèn)證與CMA認(rèn)證具有同等效力,建議認(rèn)可B公司;專家乙認(rèn)為業(yè)績(jī)要求中的“同類項(xiàng)目”應(yīng)指合同金額不低于本次預(yù)算的80%(即400萬元),D公司的1個(gè)業(yè)績(jī)不符合要求;專家丙提出招標(biāo)文件的資格條件可能存在歧視性,建議暫停評(píng)審。問題:1.招標(biāo)文件中的資格條件是否合法?請(qǐng)說明理由。2.B公司、C公司、D公司的資格是否有效?請(qǐng)分別分析。3.專家丙的建議是否合理?評(píng)審委員會(huì)應(yīng)如何處理?答案:1.招標(biāo)文件中的資格條件不合法。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條,采購(gòu)人設(shè)定資格條件不得對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。CMA認(rèn)證是針對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制認(rèn)證,而教學(xué)設(shè)備供應(yīng)商并非檢測(cè)機(jī)構(gòu),要求CMA認(rèn)證屬于設(shè)定與采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件;“近3年內(nèi)在安順市有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)”屬于地區(qū)限制,違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。2.(1)B公司資格無效。招標(biāo)文件明確要求CMA認(rèn)證,CNAS認(rèn)證雖與CMA認(rèn)證性質(zhì)不同,且招標(biāo)文件未規(guī)定可替代,故B公司未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性要求。(2)C公司資格無效。招標(biāo)文件要求“近3年內(nèi)在安順市有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)3個(gè)以上”,C公司僅提供2個(gè),未滿足數(shù)量要求。(3)D公司資格需進(jìn)一步核實(shí)。若招標(biāo)文件未明確“同類項(xiàng)目”的合同金額標(biāo)準(zhǔn),僅要求“同類”,則D公司的3個(gè)業(yè)績(jī)符合數(shù)量要求;若隱含金額標(biāo)準(zhǔn)(如與本次采購(gòu)規(guī)模相當(dāng)),則需根據(jù)采購(gòu)文件具體描述判斷,但通常業(yè)績(jī)要求以數(shù)量和項(xiàng)目性質(zhì)為準(zhǔn),金額非必要條件,故D公司資格有效。3.專家丙的建議合理。評(píng)審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的歧視性條款時(shí),應(yīng)依據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條,要求采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行書面澄清或修改。若采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)拒絕修改,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)終止評(píng)審并向財(cái)政部門報(bào)告。案例二:2025年6月,安順市某醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)用口罩(屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)產(chǎn)品),預(yù)算金額200萬元,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。采購(gòu)公告發(fā)布后,有3家供應(yīng)商報(bào)名。談判過程中,談判小組要求各供應(yīng)商進(jìn)行兩輪報(bào)價(jià),第一輪報(bào)價(jià)分別為180萬元、175萬元、170萬元;第二輪報(bào)價(jià)分別為160萬元、155萬元、150萬元。談判結(jié)束后,談判小組推薦報(bào)價(jià)最低的E公司為成交供應(yīng)商。但E公司在成交公告發(fā)布后,以“成本上漲”為由拒絕簽訂合同。問題:1.該項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式是否合法?請(qǐng)說明理由。2.談判小組要求兩輪報(bào)價(jià)是否符合規(guī)定?3.E公司拒絕簽訂合同的法律后果是什么?采購(gòu)人應(yīng)如何處理?答案:1.合法。醫(yī)用口罩屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物,根據(jù)《政府采購(gòu)法》第二十六條,競(jìng)爭(zhēng)性談判適用于技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的項(xiàng)目,或采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的項(xiàng)目。若該醫(yī)院因疫情等緊急情況需快速采購(gòu),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判符合規(guī)定。2.符合規(guī)定。《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第三十四條規(guī)定,談判小組可以要求供應(yīng)商進(jìn)行多輪報(bào)價(jià),最終報(bào)價(jià)為最終談判報(bào)價(jià)。3.(1)E公司的法律后果:根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十二條,成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不簽訂合同的,財(cái)政部門可將其列入不良行為記錄名單,1至3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng);采購(gòu)人可要求其賠償損失(包括重新開展采購(gòu)活動(dòng)的費(fèi)用等)。(2)采購(gòu)人的處理:應(yīng)首先書面催告E公司在合理期限內(nèi)簽訂合同;若E公司仍拒絕,可按談判文件規(guī)定的順序確定下一候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,或重新開展采購(gòu)活動(dòng)。五、論述題(共1題,20分)結(jié)合《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等法規(guī),論述評(píng)審專家在提升政府采購(gòu)評(píng)審質(zhì)量中的作用及應(yīng)采取的具體措施。答案:評(píng)審專家是政府采購(gòu)活動(dòng)的核心參與者,其專業(yè)水平和職業(yè)操守直接影響評(píng)審結(jié)果的公平性、科學(xué)性和采購(gòu)效益,對(duì)提升政府
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