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建筑工程施工安全責(zé)任制細(xì)則一、總則為明確建筑工程施工各崗位安全管理職責(zé),強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),有效防范施工安全事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,結(jié)合建筑施工實(shí)際特點(diǎn),制定本施工安全責(zé)任制細(xì)則。本細(xì)則適用于本項(xiàng)目建筑工程施工全過程的安全管理,涵蓋從項(xiàng)目策劃、施工實(shí)施到竣工交付各階段的安全責(zé)任劃分與管理要求。二、崗位安全責(zé)任制(一)項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,統(tǒng)籌項(xiàng)目安全管理全局工作。需組織制定項(xiàng)目安全管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,確保制度貼合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際且具備可操作性;保障安全投入足額到位,督促安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援物資按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期維護(hù);定期主持安全例會(huì),分析現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全管理中的突出問題;發(fā)生安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織搶險(xiǎn)救援并配合事故調(diào)查,及時(shí)落實(shí)整改措施。(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)管理工作,編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,針對(duì)深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程,編制專項(xiàng)施工方案并組織專家論證;向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保交底內(nèi)容清晰明確、可操作,且交底記錄完整可追溯;參與現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查,從技術(shù)層面分析隱患成因,提出針對(duì)性整改方案并指導(dǎo)落實(shí);跟蹤新技術(shù)、新工藝在項(xiàng)目中的應(yīng)用,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)并制定配套安全措施。(三)專職安全員承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)督職責(zé),每日開展安全巡查,重點(diǎn)檢查施工設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員操作行為的合規(guī)性;發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為,立即下達(dá)整改通知,明確整改責(zé)任人、期限及要求,跟蹤整改進(jìn)度并驗(yàn)收整改結(jié)果;建立安全管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄安全檢查、技術(shù)交底、安全培訓(xùn)等資料,確保資料真實(shí)、完整;組織作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練,提升全員安全意識(shí)與應(yīng)急處置能力;對(duì)違章指揮、違章作業(yè)行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止,情況嚴(yán)重時(shí)可責(zé)令局部停工并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。(四)施工員在現(xiàn)場(chǎng)施工組織中落實(shí)安全技術(shù)措施,確保施工工序、作業(yè)流程符合安全要求;對(duì)分管區(qū)域的作業(yè)人員進(jìn)行班前安全交底,明確當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容的安全風(fēng)險(xiǎn)及防控要點(diǎn);發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)操作,立即要求作業(yè)人員整改并同步上報(bào)專職安全員;配合安全檢查工作,提供現(xiàn)場(chǎng)施工安全相關(guān)資料,參與隱患整改方案的實(shí)施,確保整改措施在施工環(huán)節(jié)有效落地。(五)班組長(zhǎng)作為班組安全管理直接責(zé)任人,組織班組成員開展班前安全教育,結(jié)合當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容講解崗位安全要求、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防范措施;監(jiān)督班組成員正確佩戴、使用個(gè)人安全防護(hù)用品,規(guī)范操作行為;作業(yè)過程中隨時(shí)檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備的安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)組織班組內(nèi)部整改,無法解決時(shí)立即上報(bào)施工員或安全員;做好班組安全記錄,如實(shí)反映每日作業(yè)安全情況,為安全管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(六)作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程及崗位安全要求,杜絕違章作業(yè)行為;正確佩戴、使用個(gè)人安全防護(hù)用品,愛護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施,不得擅自拆除、破壞;發(fā)現(xiàn)安全隱患或危及自身安全的突發(fā)情況,立即停止作業(yè)并報(bào)告班組長(zhǎng)或?qū)B毎踩珕T;積極參加安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練,掌握必要的自救、互救技能及應(yīng)急處置流程,提升自身安全防護(hù)能力。三、安全管理流程(一)安全策劃項(xiàng)目開工前,由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員參與,編制《項(xiàng)目安全管理策劃書》,明確安全管理目標(biāo)、重點(diǎn)管控措施及危大工程管理要求;針對(duì)深基坑、起重吊裝、附著式升降腳手架等危大工程,編制專項(xiàng)施工方案,按規(guī)定組織專家論證、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。(二)安全交底實(shí)行“三級(jí)安全交底”制度:公司級(jí)交底由企業(yè)安全管理部門對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行,明確項(xiàng)目安全管理總體要求、法律法規(guī)及企業(yè)安全制度;項(xiàng)目級(jí)交底由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工員、班組長(zhǎng)進(jìn)行,細(xì)化分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn);班組級(jí)交底由班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行,針對(duì)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容講解具體安全要求、操作規(guī)范及應(yīng)急處置方法,確保交底覆蓋全體作業(yè)人員。(三)安全檢查日常檢查:專職安全員、施工員每日對(duì)作業(yè)面、施工設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行巡查,重點(diǎn)排查高處墜落、物體打擊、觸電等風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。定期檢查:每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織綜合檢查,涵蓋安全管理資料、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、文明施工、設(shè)備管理等內(nèi)容,形成檢查報(bào)告并跟蹤整改。專項(xiàng)檢查:針對(duì)雨季施工、高溫作業(yè)、節(jié)假日前后等特殊時(shí)段,或起重機(jī)械、臨時(shí)用電等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)安全檢查,消除季節(jié)性、專業(yè)性安全隱患。(四)隱患整改對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)《隱患整改通知單》,明確整改責(zé)任人、整改期限及整改要求;整改責(zé)任人需在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,整改完成后向?qū)B毎踩珕T申請(qǐng)復(fù)查;專職安全員或相關(guān)人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,形成“檢查-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理記錄,確保隱患徹底消除。(五)應(yīng)急管理編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,明確應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、物資儲(chǔ)備及聯(lián)絡(luò)方式;每季度組織一次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性并總結(jié)改進(jìn);發(fā)生安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)企業(yè)及建設(shè)主管部門,配合事故調(diào)查與整改工作。四、考核與問責(zé)(一)考核機(jī)制每月對(duì)各崗位安全履職情況進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括職責(zé)落實(shí)、隱患整改完成率、安全培訓(xùn)參與度、應(yīng)急演練表現(xiàn)等;考核結(jié)果與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤:履職優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)表彰;考核未達(dá)標(biāo)者扣減績(jī)效工資,限期整改并重新考核。(二)問責(zé)情形發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,或重復(fù)發(fā)生同類安全隱患且整改不力;拒不執(zhí)行安全管理指令,違規(guī)指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大;安全管理資料造假,隱瞞安全隱患或事故真相;因安全投入不足、防護(hù)設(shè)施缺失導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全條件不達(dá)標(biāo)。(三)問責(zé)方式對(duì)責(zé)任人員視情節(jié)輕重采取批評(píng)教育、約談警
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