第1篇一、總則第一條為了加強(qiáng)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，提高小鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理水平，保障小鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有行政區(qū)域、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民。第三條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）民主決策，科學(xué)管理；（三）以人為本，服務(wù)至上；（四）權(quán)責(zé)分明，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。二、組織機(jī)構(gòu)第四條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面管理工作。管理委員會(huì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。第五條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：（一）辦公室：負(fù)責(zé)文秘、檔案、信息、保密等工作；（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作；（三）社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生、教育、文化、體育等工作；（四）農(nóng)村工作辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等工作；（五）規(guī)劃建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)等工作；（六）綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防安全等工作；（七）黨建工作辦公室：負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。三、職責(zé)分工第六條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)按照以下職責(zé)分工開(kāi)展工作：（一）辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，處理日常事務(wù)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正常運(yùn)行；（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、企業(yè)服務(wù)等；（三）社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生、教育、文化、體育等社會(huì)事務(wù)；（四）農(nóng)村工作辦公室：負(fù)責(zé)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收等；（五）規(guī)劃建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)等；（六）綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防安全等；（七）黨建工作辦公室：負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等。四、管理制度第七條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理實(shí)行以下制度：（一）會(huì)議制度：定期召開(kāi)黨委會(huì)、管委會(huì)會(huì)議、辦公會(huì)議等，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問(wèn)題；（二）政務(wù)公開(kāi)制度：公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計(jì)劃、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)收支、招投標(biāo)等信息；（三）目標(biāo)管理制度：制定年度工作目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；（四）考核評(píng)價(jià)制度：對(duì)各部門(mén)、各單位及個(gè)人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為；（六）安全生產(chǎn)制度：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（七）環(huán)境保護(hù)制度：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)綠色發(fā)展；（八）應(yīng)急管理制度：建立健全應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。五、監(jiān)督與保障第八條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受上級(jí)黨委、政府的監(jiān)督，接受群眾監(jiān)督。第九條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位。第十條對(duì)違反本制度的行為，依法依規(guī)予以處理。六、附則第十一條本制度由小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。七、具體實(shí)施（一）辦公室具體負(fù)責(zé)制度的宣傳、培訓(xùn)、解釋和組織實(shí)施工作。（二）各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。（三）各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度落到實(shí)處。（五）對(duì)違反本制度的行為，依法依規(guī)予以處理。本制度旨在規(guī)范小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，提高管理效率，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。各部門(mén)、各單位和廣大居民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本制度，共同為建設(shè)美好小鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力。第2篇一、總則第一條為了加強(qiáng)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有行政、事業(yè)、企業(yè)等單位和個(gè)人。第三條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理應(yīng)遵循以下原則：1.法治原則：依法行政，依法管理，確保各項(xiàng)工作合法、合規(guī)、合理。2.服務(wù)原則：以人為本，全心全意為人民服務(wù)，提高群眾滿意度。3.效率原則：提高工作效率，優(yōu)化工作流程，確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。4.民主原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，保障群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的權(quán)利。二、組織機(jī)構(gòu)第四條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政管理工作。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、財(cái)政辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、安全生產(chǎn)辦公室等職能科室。第六條各職能科室負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立人民代表大會(huì)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)的決策和監(jiān)督。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。三、管理制度第九條機(jī)關(guān)工作人員管理制度1.機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。2.機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，確保工作質(zhì)量。3.機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。4.機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得利用職務(wù)之便謀取私利。5.機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參加政治理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。第十條公共服務(wù)管理制度1.公共服務(wù)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保群眾權(quán)益。2.公共服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定和群眾需求進(jìn)行設(shè)置，提高服務(wù)質(zhì)量。3.公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)定期維護(hù)，確保正常運(yùn)行。4.公共服務(wù)工作人員應(yīng)具備良好的服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率。第十一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，拓展市場(chǎng)。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī)，確保財(cái)政安全。第十二條社會(huì)事務(wù)管理制度1.社會(huì)事務(wù)管理工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，提高群眾生活質(zhì)量。2.社會(huì)事務(wù)工作人員應(yīng)積極為群眾排憂解難，解決實(shí)際問(wèn)題。3.社會(huì)事務(wù)管理工作應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾文明素質(zhì)。4.社會(huì)事務(wù)管理工作應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保工作順利開(kāi)展。第十三條規(guī)劃建設(shè)管理制度1.規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境的原則。2.規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和程序進(jìn)行審批。3.規(guī)劃建設(shè)管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高規(guī)劃管理水平。4.規(guī)劃建設(shè)成果應(yīng)接受群眾監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。第十四條農(nóng)業(yè)管理制度1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、效益性原則。3.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4.農(nóng)業(yè)資源保護(hù)應(yīng)加強(qiáng)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第十五條計(jì)劃生育管理制度1.計(jì)劃生育工作應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策。2.計(jì)劃生育工作人員應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷服務(wù)。3.計(jì)劃生育宣傳教育應(yīng)加強(qiáng)，提高群眾計(jì)劃生育意識(shí)。4.計(jì)劃生育管理應(yīng)與群眾利益相結(jié)合，確保計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展。第十六條安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則。2.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平。3.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)定期進(jìn)行，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。4.安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和程序進(jìn)行。四、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。第十八條監(jiān)察委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的監(jiān)督內(nèi)容包括：1.是否遵守國(guó)家法律法規(guī)和本制度；2.是否履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)；3.是否廉潔自律，是否存在違紀(jì)違法行為；4.是否接受群眾監(jiān)督，改進(jìn)工作作風(fēng)。第十九條對(duì)違反本制度的工作人員，監(jiān)察委員會(huì)將依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，包括：1.警告、記過(guò)、降職、撤職等行政處分；2.追究刑事責(zé)任；3.其他法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。五、附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、總則第一條為了加強(qiáng)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，提高管理效率，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有行政、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及居民。第三條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.法治原則：依法行政，依法管理，保障人民群眾的合法權(quán)益。2.服務(wù)原則：以人為本，服務(wù)居民，提高居民生活滿意度。3.效率原則：簡(jiǎn)化程序，提高效率，降低管理成本。4.發(fā)展原則：促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)第四條小鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面管理工作。第五條管理委員會(huì)下設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政審計(jì)局、綜合執(zhí)法局等職能部門(mén)。第六條各職能部門(mén)職責(zé)如下：1.辦公室：負(fù)責(zé)文秘、檔案、保密、后勤等工作。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目審批等工作。3.社會(huì)事務(wù)局：負(fù)責(zé)教育、衛(wèi)生、文化、體育、民政、社會(huì)保障等工作。4.規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、環(huán)境保護(hù)等工作。5.環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)、污染防治、生態(tài)保護(hù)等工作。6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、水利、畜牧等工作。7.財(cái)政審計(jì)局：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)審計(jì)、資金監(jiān)管等工作。8.綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作。三、管理制度第七條依法行政制度1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，規(guī)范行政行為。2.建立健全行政決策機(jī)制，確保決策科學(xué)、民主、依法。3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。第八條公共服務(wù)制度1.完善公共服務(wù)設(shè)施，提高公共服務(wù)質(zhì)量。2.建立健全公共服務(wù)體系，滿足居民基本需求。3.加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。第九條社會(huì)治安管理制度1.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，做好出租房屋、流動(dòng)人口登記等工作。第十條基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制度1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施。2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十一條環(huán)境保護(hù)制度1.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。2.推進(jìn)綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染物排放。3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第十二條農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理制度1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。3.促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)村居民生活水平。第十三條財(cái)政審計(jì)制度1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。2.加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)，確保財(cái)政資金安全、合規(guī)、高效使用。3.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。第十四條綜合執(zhí)法制度1.加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。2.嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。3.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、公平、公開(kāi)。四、監(jiān)督與考核第十五條建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的監(jiān)督。1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。2.上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。3.公民、法