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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為了保障城市低收入家庭的住房需求,改善居住條件,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城市居民最低生活保障法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本制度。第二條本制度所稱廉租房,是指政府為解決城市低收入家庭住房困難,通過新建、改建、購置等方式建設的,實行政府定價、面向低收入家庭出租的住房。第三條廉租房管理應當遵循以下原則:(一)公平、公正、公開原則;(二)政府主導、社會參與原則;(三)保障性、可持續(xù)性原則;(四)以人為本、服務居民原則。第四條市人民政府負責全市廉租房管理工作,區(qū)(縣)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)廉租房管理工作。市、區(qū)(縣)住房保障部門負責具體實施。第二章廉租房申請條件第五條申請廉租房應當符合以下條件:(一)具有本市戶籍;(二)家庭人均年收入低于本市規(guī)定的低收入標準;(三)家庭住房面積低于本市規(guī)定的保障面積標準;(四)無房家庭或者現(xiàn)住房面積低于本市規(guī)定的保障面積標準;(五)其他符合本市廉租房申請條件的家庭。第六條申請人應當如實提供以下材料:(一)身份證、戶口簿;(二)婚姻狀況證明;(三)收入證明;(四)住房證明;(五)其他相關(guān)證明材料。第三章廉租房申請程序第七條廉租房申請實行屬地管理,申請人向戶籍所在地街道辦事處或者社區(qū)居民委員會提出申請。第八條街道辦事處或者社區(qū)居民委員會對申請人提供的材料進行審核,符合條件的,報區(qū)(縣)住房保障部門。第九條區(qū)(縣)住房保障部門對申請材料進行審核,符合條件的,將其納入廉租房保障范圍。第十條區(qū)(縣)住房保障部門對申請人的住房情況進行調(diào)查核實,確認其符合廉租房申請條件。第十一條區(qū)(縣)住房保障部門對符合條件的申請人進行公示,公示期為7天。第十二條公示期滿無異議的,區(qū)(縣)住房保障部門向申請人發(fā)放廉租房租賃合同。第四章廉租房配租與租賃管理第十三條廉租房配租應當遵循以下原則:(一)公開、公平、公正原則;(二)優(yōu)先保障原則;(三)輪候配租原則。第十四條廉租房配租分為實物配租和租賃補貼兩種方式。第十五條實物配租對象為符合以下條件的申請人:(一)家庭人均年收入低于本市規(guī)定的低收入標準;(二)家庭住房面積低于本市規(guī)定的保障面積標準;(三)無房家庭或者現(xiàn)住房面積低于本市規(guī)定的保障面積標準。第十六條租賃補貼對象為符合以下條件的申請人:(一)家庭人均年收入低于本市規(guī)定的低收入標準;(二)家庭住房面積低于本市規(guī)定的保障面積標準;(三)無房家庭或者現(xiàn)住房面積低于本市規(guī)定的保障面積標準。第十七條廉租房租賃期限為5年,期滿后,申請人可以根據(jù)實際情況申請續(xù)租。第十八條申請人應當遵守以下規(guī)定:(一)按時繳納租金;(二)合理使用廉租房;(三)不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);(四)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、出借或者擅自調(diào)換廉租房;(五)不得利用廉租房進行經(jīng)營活動。第五章廉租房退出機制第十九條申請人有下列情形之一的,應當退出廉租房:(一)家庭人均年收入超過本市規(guī)定的低收入標準;(二)家庭住房面積超過本市規(guī)定的保障面積標準;(三)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);(四)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、出借或者擅自調(diào)換廉租房;(五)利用廉租房進行經(jīng)營活動;(六)其他違反廉租房管理規(guī)定的行為。第二十條申請人退出廉租房的,應當提前一個月向區(qū)(縣)住房保障部門提出申請。第二十一條區(qū)(縣)住房保障部門對申請人退出廉租房進行審核,符合條件的,解除租賃合同,收回廉租房。第六章監(jiān)督檢查第二十二條市人民政府設立廉租房管理監(jiān)督機構(gòu),負責對全市廉租房管理工作進行監(jiān)督檢查。第二十三條區(qū)(縣)人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)廉租房管理工作的監(jiān)督檢查。第二十四條住房保障部門應當定期對廉租房管理情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第二十五條任何單位和個人都有權(quán)對廉租房管理工作進行監(jiān)督,對違反本制度的行為進行舉報。第七章法律責任第二十六條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由住房保障部門責令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以上3萬元以下罰款:(一)提供虛假材料申請廉租房的;(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)的;(三)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、出借或者擅自調(diào)換廉租房的;(四)利用廉租房進行經(jīng)營活動的。第二十七條住房保障部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章附則第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十九條本制度由市住房保障部門負責解釋。第三十條本制度未盡事宜,按照國家和本市相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了保障城鎮(zhèn)中低收入家庭的基本住房需求,改善住房條件,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城市居民最低生活保障法》等法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于我國城鎮(zhèn)中低收入家庭申請廉租房的資格認定、分配、租賃、使用、管理、退出等各個環(huán)節(jié)。第三條廉租房管理應當遵循以下原則:(一)公平、公正、公開原則;(二)保障基本住房需求原則;(三)合理分配原則;(四)動態(tài)調(diào)整原則;(五)可持續(xù)發(fā)展原則。第二章申請人資格認定第四條申請廉租房的家庭應當具備以下條件:(一)具有城鎮(zhèn)戶口;(二)家庭人均收入低于當?shù)卣?guī)定的最低收入標準;(三)無自有住房或者人均住房面積低于當?shù)卣?guī)定的最低住房面積標準;(四)家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。第五條申請人應當向當?shù)刈》勘U瞎芾聿块T提交以下材料:(一)申請人及家庭成員的戶口簿、身份證;(二)家庭收入證明;(三)住房狀況證明;(四)其他相關(guān)證明材料。第六條住房保障管理部門應當對申請人提交的材料進行審核,并在規(guī)定時間內(nèi)完成資格認定。第三章廉租房分配第七條廉租房分配應當遵循以下程序:(一)發(fā)布分配公告;(二)接受申請;(三)資格審核;(四)搖號或抽簽;(五)簽訂租賃合同;(六)分配入住。第八條廉租房分配方式可以采取以下幾種:(一)搖號分配;(二)抽簽分配;(三)優(yōu)先分配;(四)其他分配方式。第九條廉租房分配應當公開、公平、公正,接受社會監(jiān)督。第四章廉租房租賃第十條廉租房租賃期限一般為5年,租賃期滿后,根據(jù)實際情況可以續(xù)租。第十一條廉租房租金標準由當?shù)卣鶕?jù)市場租金水平和保障對象的經(jīng)濟承受能力確定。第十二條申請人應當按照租賃合同約定支付租金,不得拖欠。第十三條廉租房租賃合同應當包括以下內(nèi)容:(一)租賃雙方的基本信息;(二)租賃房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、設施等;(三)租賃期限、租金及支付方式;(四)房屋維修責任;(五)違約責任;(六)其他約定事項。第五章廉租房使用與管理第十四條申請人取得廉租房后,應當合理使用,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途。第十五條申請人應當愛護房屋及附屬設施,不得損壞。第十六條申請人應當遵守以下規(guī)定:(一)不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣廉租房;(二)不得利用廉租房從事非法活動;(三)不得將廉租房用于經(jīng)營性用途;(四)不得將廉租房用于居住以外用途。第十七條住房保障管理部門應當建立健全廉租房管理制度,對廉租房使用情況進行監(jiān)督檢查。第六章廉租房退出第十八條申請人有下列情形之一的,應當退出廉租房:(一)家庭收入超過當?shù)卣?guī)定的最低收入標準;(二)家庭人均住房面積超過當?shù)卣?guī)定的最低住房面積標準;(三)將廉租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣;(四)利用廉租房從事非法活動;(五)將廉租房用于經(jīng)營性用途;(六)其他違反租賃合同約定或者管理規(guī)定的行為。第十九條申請人應當自退出廉租房之日起30日內(nèi),將房屋騰退給住房保障管理部門。第七章法律責任第二十條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由住房保障管理部門責令改正,并依法給予處罰:(一)偽造、變造申請材料的;(二)隱瞞家庭收入、住房狀況的;(三)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途的;(四)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣廉租房的;(五)利用廉租房從事非法活動的;(六)將廉租房用于經(jīng)營性用途的;(七)其他違反本制度規(guī)定的行為。第八章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由國務院住房保障管理部門負責解釋。第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本制度制定具體實施辦法。第二十四條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范政府廉租房管理,保障城鎮(zhèn)中低收入家庭的基本住房需求,促進社會和諧穩(wěn)定。各級政府、住房保障管理部門和有關(guān)單位應當認真貫徹執(zhí)行,確保本制度落到實處。第3篇第一章總則第一條為了保障城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房需求,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國住房保障條例》等法律法規(guī),結(jié)合我國實際情況,制定本制度。第二條本制度所稱廉租房,是指政府為解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題,提供的具有社會保障性質(zhì)的住房。第三條廉租房管理制度應當遵循以下原則:(一)公平、公正、公開原則;(二)保障基本住房需求原則;(三)動態(tài)調(diào)整原則;(四)社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合原則。第四條廉租房管理制度適用于全國范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)中低收入家庭。第二章廉租房的申請與審核第五條城鎮(zhèn)中低收入家庭申請廉租房,應當具備以下條件:(一)具有當?shù)爻擎?zhèn)戶口;(二)家庭人均收入低于當?shù)匾?guī)定的最低收入標準;(三)無住房或者住房面積低于當?shù)匾?guī)定的最低住房面積標準;(四)未享受其他住房保障政策。第六條申請廉租房的程序:(一)申請人向當?shù)刈》勘U瞎芾聿块T提交申請材料;(二)住房保障管理部門對申請材料進行審核;(三)審核通過后,申請人領取廉租房租賃合同;(四)申請人按照租賃合同約定,辦理入住手續(xù)。第七條住房保障管理部門在審核申請材料時,應當對以下內(nèi)容進行重點審查:(一)申請人及家庭成員的戶口、收入、住房等情況;(二)申請材料的真實性和完整性;(三)申請人是否符合廉租房申請條件。第八條住房保障管理部門應當建立廉租房申請信息公示制度,公開申請條件、程序、結(jié)果等信息,接受社會監(jiān)督。第三章廉租房的分配與租賃第九條廉租房的分配應當遵循以下原則:(一)優(yōu)先保障困難家庭;(二)公平、公正、公開;(三)動態(tài)調(diào)整。第十條廉租房的分配方式:(一)公開搖號;(二)輪候分配;(三)其他方式。第十一條廉租房租賃合同應當包括以下內(nèi)容:(一)租賃雙方的基本信息;(二)租賃房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、設施等情況;(三)租賃期限;(四)租金標準及支付方式;(五)雙方的權(quán)利和義務;(六)違約責任;(七)其他約定事項。第十二條廉租房租金標準由當?shù)刈》勘U瞎芾聿块T根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、住房市場狀況等因素確定。第十三條申請人應當按照租賃合同約定,按時足額支付租金。第四章廉租房的退出與回收第十四條廉租房租賃期滿后,租賃雙方應當辦理續(xù)租手續(xù)。第十五條以下情況,住房保障管理部門可以終止廉租房租賃合同:(一)申請人家庭人均收入超過當?shù)匾?guī)定的最低收入標準;(二)申請人家庭住房面積超過當?shù)匾?guī)定的最低住房面積標準;(三)申請人有其他不符合廉租房申請條件的情況。第十六條住房保障管理部門終止廉租房租賃合同后,應當將房屋收回,并進行維修、保養(yǎng)。第五章監(jiān)督與保障第十七條住房保障管理部門應當加強對廉租房管理工作的監(jiān)督檢查,確保廉租房政策落到實處。第十八條任何單位和個人都有權(quán)對廉租房管理工作提出意見和建議。第十九條住房保
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