2026年金屬冶煉公司金屬冶煉技術(shù)研發(fā)立項(xiàng)評(píng)審管理制度第一章總則第一條制度目的為規(guī)范公司金屬冶煉技術(shù)研發(fā)立項(xiàng)評(píng)審工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的立項(xiàng)決策機(jī)制，提高研發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量與資源利用效率，降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)公司技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《專利法》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及公司研發(fā)管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等內(nèi)部規(guī)章制度，結(jié)合金屬冶煉行業(yè)技術(shù)特性與公司發(fā)展戰(zhàn)略，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有金屬冶煉相關(guān)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審工作，包括新工藝研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、設(shè)備改良、節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量提升技術(shù)研發(fā)等各類研發(fā)項(xiàng)目。參與研發(fā)立項(xiàng)工作的技術(shù)部門、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、評(píng)審委員會(huì)及相關(guān)管理部門，均應(yīng)遵守本制度規(guī)定。第三條評(píng)審原則1.戰(zhàn)略契合原則：研發(fā)項(xiàng)目需符合公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦金屬冶煉行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)需求，助力公司核心業(yè)務(wù)提升。2.科學(xué)合規(guī)原則：評(píng)審工作基于客觀事實(shí)與科學(xué)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保、安全相關(guān)規(guī)定。3.可行性優(yōu)先原則：綜合評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、安全可行性，優(yōu)先選擇技術(shù)成熟度高、風(fēng)險(xiǎn)可控、效益顯著的項(xiàng)目。4.公平公正原則：評(píng)審過程公開透明，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，不受個(gè)人主觀意愿或外部因素干擾，確保評(píng)審結(jié)果客觀公正。5.資源匹配原則：結(jié)合公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)能力、資金預(yù)算、設(shè)備條件等資源現(xiàn)狀，選擇資源可支撐、實(shí)施可落地的研發(fā)項(xiàng)目。第四條管理依據(jù)1.《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等國家相關(guān)法律法規(guī)；2.《金屬冶煉行業(yè)技術(shù)規(guī)范》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與政策要求；3.公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、研發(fā)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度等內(nèi)部文件；4.行業(yè)技術(shù)發(fā)展報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)、公司年度研發(fā)計(jì)劃等相關(guān)資料。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條組織架構(gòu)1.研發(fā)立項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”）：由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括技術(shù)部門、研發(fā)部門、生產(chǎn)部門、安全部門、財(cái)務(wù)部門、市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人及外部行業(yè)技術(shù)專家，負(fù)責(zé)研發(fā)項(xiàng)目的最終評(píng)審與決策；2.技術(shù)部門：作為牽頭部門，負(fù)責(zé)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)的接收、初審、評(píng)審組織及評(píng)審結(jié)果跟蹤落實(shí)等工作；3.研發(fā)團(tuán)隊(duì)：負(fù)責(zé)編制立項(xiàng)申請(qǐng)書，提供項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料，參與評(píng)審答辯，根據(jù)評(píng)審意見優(yōu)化項(xiàng)目方案；4.相關(guān)職能部門：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金預(yù)算合理性評(píng)估，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化可行性評(píng)估，安全部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目市場(chǎng)前景評(píng)估。第六條部門與人員職責(zé)1.評(píng)審委員會(huì)職責(zé)：（1）審定研發(fā)立項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、流程及相關(guān)管理規(guī)定；（2）對(duì)通過初審的研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行最終評(píng)審，出具評(píng)審意見與立項(xiàng)決策；（3）協(xié)調(diào)解決評(píng)審過程中出現(xiàn)的重大技術(shù)爭(zhēng)議或資源配置問題；（4）監(jiān)督立項(xiàng)項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施情況，評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)決策的科學(xué)性。2.技術(shù)部門職責(zé)：（1）制定研發(fā)立項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，明確評(píng)審內(nèi)容與評(píng)分細(xì)則；（2）接收研發(fā)團(tuán)隊(duì)提交的立項(xiàng)申請(qǐng)材料，對(duì)材料完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審；（3）組織評(píng)審會(huì)議，協(xié)調(diào)評(píng)審委員會(huì)成員、研發(fā)團(tuán)隊(duì)及相關(guān)部門參與評(píng)審；（4）整理評(píng)審意見，形成評(píng)審報(bào)告，上報(bào)評(píng)審委員會(huì)審批；（5）向研發(fā)團(tuán)隊(duì)反饋評(píng)審結(jié)果與修改建議，跟蹤項(xiàng)目方案優(yōu)化情況；（6）建立研發(fā)立項(xiàng)評(píng)審檔案，歸檔評(píng)審過程中的相關(guān)資料。3.研發(fā)團(tuán)隊(duì)職責(zé)：（1）開展市場(chǎng)調(diào)研與技術(shù)調(diào)研，明確項(xiàng)目研發(fā)背景、目標(biāo)及意義；（2）編制完整的立項(xiàng)申請(qǐng)書，包括項(xiàng)目技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、資金預(yù)算、預(yù)期成果、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容；（3）按要求提交立項(xiàng)申請(qǐng)材料，確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（4）參與評(píng)審會(huì)議，解答評(píng)審委員會(huì)提出的疑問，配合評(píng)審工作開展；（5）根據(jù)評(píng)審意見對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行修改完善，形成最終實(shí)施方案。4.相關(guān)職能部門職責(zé)：（1）財(cái)務(wù)部門：審核項(xiàng)目資金預(yù)算的合理性、經(jīng)濟(jì)性，評(píng)估項(xiàng)目投資回報(bào)率與資金回收周期；（2）生產(chǎn)部門：評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)方案與現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的兼容性，判斷項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化的可行性與實(shí)施難度；（3）安全部門：識(shí)別項(xiàng)目研發(fā)過程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估安全防控措施的有效性；（4）市場(chǎng)部門：分析項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)格局，預(yù)測(cè)項(xiàng)目市場(chǎng)應(yīng)用前景與經(jīng)濟(jì)效益。第三章立項(xiàng)申請(qǐng)與初審第七條立項(xiàng)申請(qǐng)條件1.項(xiàng)目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略與年度研發(fā)計(jì)劃，聚焦金屬冶煉核心技術(shù)領(lǐng)域；2.具有明確的研發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線與實(shí)施計(jì)劃，研發(fā)內(nèi)容具體可落地；3.具備一定的技術(shù)基礎(chǔ)，研發(fā)團(tuán)隊(duì)具備相應(yīng)的技術(shù)能力與實(shí)施條件；4.項(xiàng)目預(yù)期成果明確，包括技術(shù)成果、專利、產(chǎn)品或工藝改進(jìn)等，具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性與應(yīng)用價(jià)值；5.項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)可控，符合環(huán)保相關(guān)要求，資金預(yù)算合理可行。第八條立項(xiàng)申請(qǐng)材料研發(fā)團(tuán)隊(duì)需提交以下申請(qǐng)材料：1.金屬冶煉技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書，包括項(xiàng)目名稱、研發(fā)背景、研發(fā)目標(biāo)、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)路線、實(shí)施步驟、時(shí)間計(jì)劃等；2.技術(shù)可行性分析報(bào)告，包括現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)、解決方案、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)等；3.經(jīng)濟(jì)可行性分析報(bào)告，包括資金預(yù)算、成本估算、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、投資回報(bào)率等；4.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)防控措施；5.相關(guān)支撐材料，包括市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)、技術(shù)查新報(bào)告、專利檢索報(bào)告、研發(fā)團(tuán)隊(duì)資質(zhì)證明等。第九條初審流程技術(shù)部門收到立項(xiàng)申請(qǐng)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審重點(diǎn)核查申請(qǐng)材料的完整性、規(guī)范性，以及項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)申請(qǐng)條件。對(duì)材料不完整的，通知研發(fā)團(tuán)隊(duì)在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善；對(duì)不符合立項(xiàng)條件的，直接退回并說明理由；對(duì)材料完整、符合條件的，匯總相關(guān)信息后提交評(píng)審委員會(huì)組織正式評(píng)審。第四章評(píng)審流程與標(biāo)準(zhǔn)第十條評(píng)審流程1.技術(shù)部門提前3個(gè)工作日將初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目材料發(fā)送給評(píng)審委員會(huì)成員及相關(guān)職能部門，預(yù)留充足的評(píng)審準(zhǔn)備時(shí)間；2.組織評(píng)審會(huì)議，由研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目匯報(bào)，介紹項(xiàng)目方案、技術(shù)可行性、預(yù)期成果等核心內(nèi)容，時(shí)長(zhǎng)不超過20分鐘；3.評(píng)審委員會(huì)成員及相關(guān)部門針對(duì)項(xiàng)目情況提問，研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯，時(shí)長(zhǎng)不超過15分鐘；4.評(píng)審委員會(huì)結(jié)合項(xiàng)目匯報(bào)、答辯情況及各部門評(píng)估意見，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)分與討論；5.采用投票表決方式形成評(píng)審結(jié)果，同意票數(shù)超過評(píng)審委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二即為通過立項(xiàng)；6.技術(shù)部門在評(píng)審結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)整理評(píng)審意見，形成正式評(píng)審報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，向研發(fā)團(tuán)隊(duì)反饋評(píng)審結(jié)果。第十一條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.戰(zhàn)略契合度（20分）：評(píng)估項(xiàng)目與公司發(fā)展戰(zhàn)略、年度研發(fā)計(jì)劃的契合程度，以及對(duì)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的貢獻(xiàn)度；2.技術(shù)創(chuàng)新性（25分）：評(píng)估項(xiàng)目在金屬冶煉工藝、技術(shù)、設(shè)備等方面的創(chuàng)新點(diǎn)，以及與現(xiàn)有技術(shù)相比的先進(jìn)性、獨(dú)特性；3.可行性（25分）：包括技術(shù)可行性（研發(fā)團(tuán)隊(duì)能力、技術(shù)路線合理性）、生產(chǎn)可行性（產(chǎn)業(yè)化適配性）、安全可行性（風(fēng)險(xiǎn)防控措施）等；4.經(jīng)濟(jì)效益（20分）：評(píng)估項(xiàng)目預(yù)期投資回報(bào)率、成本控制水平、市場(chǎng)應(yīng)用前景及對(duì)公司營收增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用；5.資源匹配度（10分）：評(píng)估項(xiàng)目所需資金、設(shè)備、人力等資源與公司現(xiàn)有資源的匹配程度，以及資源保障的可靠性。評(píng)審總分滿分為100分，80分及以上為優(yōu)秀，60-79分為合格，60分以下為不合格。優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)，合格項(xiàng)目根據(jù)資源情況統(tǒng)籌安排，不合格項(xiàng)目不予立項(xiàng)。第五章評(píng)審結(jié)果與后續(xù)管理第十二條評(píng)審結(jié)果處理1.對(duì)立項(xiàng)通過的項(xiàng)目，技術(shù)部門協(xié)助研發(fā)團(tuán)隊(duì)辦理立項(xiàng)審批手續(xù)，納入公司年度研發(fā)計(jì)劃，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、實(shí)施周期及資源配置方案；2.對(duì)需要優(yōu)化完善的項(xiàng)目，研發(fā)團(tuán)隊(duì)根據(jù)評(píng)審意見在10個(gè)工作日內(nèi)修改項(xiàng)目方案，重新提交技術(shù)部門審核，審核通過后再組織二次評(píng)審；3.對(duì)未通過立項(xiàng)的項(xiàng)目，技術(shù)部門向研發(fā)團(tuán)隊(duì)說明未通過原因，項(xiàng)目相關(guān)材料歸檔留存，供后續(xù)研發(fā)工作參考。第十三條后續(xù)管理要求1.立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過程中，研發(fā)團(tuán)隊(duì)需定期向技術(shù)部門上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，技術(shù)部門跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；2.項(xiàng)目實(shí)施過程中若需調(diào)整研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)路線或資金預(yù)算，需按原立項(xiàng)評(píng)審流程重新提交申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審批通過后方可調(diào)整；3.項(xiàng)目完成后，技術(shù)部門組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果與立項(xiàng)評(píng)審預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)立項(xiàng)評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與流程。第十四條檔案管理技術(shù)部門建立研發(fā)立項(xiàng)評(píng)審檔案，對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)材料、初審意見、評(píng)審會(huì)議記錄、評(píng)審報(bào)告、立項(xiàng)審批文件等相關(guān)資料進(jìn)行分類歸檔，確保檔案完整、規(guī)范、可追溯。檔案保存期限不少于項(xiàng)目完成后5年，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心資料長(zhǎng)期保存。第六章附則第十五條制度修訂本制度由公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)解釋。隨著國家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)