公安行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)樣本申請(qǐng)書(shū)一：

尊敬的公安機(jī)關(guān)行政復(fù)議委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：

在當(dāng)今法治社會(huì)，公民的合法權(quán)益受到法律的保護(hù)，而行政復(fù)議作為行政行為救濟(jì)的重要途徑，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保障公民權(quán)益具有重要意義。本人作為一名普通的公民，在日常生活中依法行使自己的權(quán)利，但不幸的是，在近期與公安機(jī)關(guān)的行政行為發(fā)生糾紛后，我深感有必要通過(guò)行政復(fù)議的方式，尋求合法合理的解決方案。在此，我謹(jǐn)以誠(chéng)摯的態(tài)度和詳實(shí)的理由，向貴委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，懇請(qǐng)貴委員會(huì)能夠認(rèn)真審查我的申請(qǐng)，并依法作出公正的裁決。

一、申請(qǐng)內(nèi)容

本人現(xiàn)申請(qǐng)對(duì)XX市公安局XX分局于2023年5月15日作出的《行政處罰決定書(shū)》（編號(hào)：XXXXXX）進(jìn)行行政復(fù)議。該行政處罰決定書(shū)認(rèn)定本人存在XX違法行為，并作出罰款人民幣5000元的處罰決定。本人認(rèn)為該處罰決定存在事實(shí)認(rèn)定不清、法律適用不當(dāng)、程序違法等問(wèn)題，因此請(qǐng)求貴委員會(huì)依法撤銷(xiāo)該行政處罰決定，并責(zé)令XX市公安局XX分局重新作出合法的行政行為。

二、申請(qǐng)?jiān)?/p>

（一）事實(shí)認(rèn)定不清

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地、收集有關(guān)證據(jù)，并充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。然而，在本案中，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定時(shí)，未能提供充分的證據(jù)證明本人存在XX違法行為。具體而言，以下幾點(diǎn)需要說(shuō)明：

1.**證據(jù)不足**：XX市公安局XX分局提供的證據(jù)僅包括現(xiàn)場(chǎng)目擊者的證言和部分監(jiān)控錄像，但這些證據(jù)存在明顯的矛盾和漏洞。例如，現(xiàn)場(chǎng)目擊者的證言存在前后不一致的情況，而監(jiān)控錄像的清晰度較低，無(wú)法明確顯示本人存在XX違法行為。此外，XX市公安局XX分局并未提供任何直接證據(jù)證明本人與該違法行為之間存在關(guān)聯(lián)，而僅憑間接證據(jù)作出行政處罰決定，顯然不符合法律規(guī)定。

2.**程序違法**：在過(guò)程中，XX市公安局XX分局并未依法告知本人享有的陳述和申辯權(quán)利，也未充分聽(tīng)取本人的意見(jiàn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。然而，在本案中，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定前，并未依法履行告知義務(wù)，也未充分聽(tīng)取本人的申辯，顯然違反了法定程序。

（二）法律適用不當(dāng)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)和幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。然而，在本案中，XX市公安局XX分局僅憑證據(jù)不足的事實(shí)認(rèn)定，即對(duì)本人作出罰款人民幣5000元的處罰決定，顯然與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)以及社會(huì)危害程度不相符。具體而言，以下幾點(diǎn)需要說(shuō)明：

1.**處罰幅度過(guò)重**：本人所涉及的違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害程度較低，且本人系初犯，并無(wú)其他違法記錄。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條的規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，即行政處罰的種類(lèi)和幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。然而，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定時(shí)，并未考慮本人的實(shí)際情況，僅憑主觀判斷作出過(guò)重的處罰決定，顯然違反了過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。

2.**法律適用錯(cuò)誤**：XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定時(shí)，錯(cuò)誤地適用了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)條款，而實(shí)際上，本人的行為并不符合該條款的適用條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，只有在違法行為符合該法的相關(guān)條款時(shí)，才能依法作出行政處罰。然而，在本案中，本人的行為并不符合該法的相關(guān)條款，因此XX市公安局XX分局錯(cuò)誤地適用了該法，顯然違反了法律適用規(guī)則。

（三）程序違法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰的程序應(yīng)當(dāng)合法、公正、透明。然而，在本案中，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定的過(guò)程中，存在明顯的程序違法問(wèn)題。具體而言，以下幾點(diǎn)需要說(shuō)明：

1.**未依法告知**：在作出行政處罰決定前，XX市公安局XX分局并未依法告知本人享有的陳述和申辯權(quán)利，也未充分聽(tīng)取本人的意見(jiàn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。然而，在本案中，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定前，并未依法履行告知義務(wù)，也未充分聽(tīng)取本人的申辯，顯然違反了法定程序。

2.**未依法聽(tīng)證**：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證。然而，在本案中，XX市公安局XX分局并未依法告知本人享有聽(tīng)證的權(quán)利，也未聽(tīng)證程序，顯然違反了法定程序。

三、決心和要求

本人作為一名普通的公民，始終遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法行使自己的權(quán)利。在此次與公安機(jī)關(guān)的行政行為發(fā)生糾紛后，本人并未選擇逃避或?qū)?，而是選擇通過(guò)合法的途徑尋求解決方案。這不僅是本人對(duì)法律權(quán)威的尊重，也是本人對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)。在此，本人鄭重表明以下決心和要求：

（一）決心依法維權(quán)

本人將始終堅(jiān)持依法維權(quán)的原則，不放棄任何合法的途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。本人相信，在貴委員會(huì)的公正裁決下，本人的合法權(quán)益一定能夠得到維護(hù)。

（二）積極配合

本人愿意積極配合貴委員會(huì)的工作，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)和材料，并全力配合貴委員會(huì)的工作安排。

（三）要求依法裁決

本人請(qǐng)求貴委員會(huì)依法審查本人的申請(qǐng)，并依法作出公正的裁決。具體要求如下：

1.撤銷(xiāo)XX市公安局XX分局于2023年5月15日作出的《行政處罰決定書(shū)》（編號(hào)：XXXXXX）；

2.責(zé)令XX市公安局XX分局重新作出合法的行政行為；

3.賠償因該行政處罰決定給本人造成的損失。

本人相信，在貴委員會(huì)的公正裁決下，本人的合法權(quán)益一定能夠得到維護(hù)。

請(qǐng)貴委員會(huì)認(rèn)真審查本人的申請(qǐng)，并依法作出公正的裁決。

此致

敬禮！

申請(qǐng)人：XXX

2023年10月26日

申請(qǐng)書(shū)二：

一、申請(qǐng)人基本信息

申請(qǐng)人：張偉

性別：男

民族：漢族

出生年月：1985年6月15日

身份證號(hào)碼/p>

住址：北京市朝陽(yáng)區(qū)建國(guó)路88號(hào)院12號(hào)樓3單元501室

聯(lián)系電話/p>

聯(lián)系郵箱：zhangwei@

現(xiàn)工作單位：北京ABC科技有限公司

職務(wù)：項(xiàng)目經(jīng)理

被申請(qǐng)人：北京市公安局朝陽(yáng)分局

地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)建國(guó)路15號(hào)

二、申請(qǐng)事項(xiàng)

申請(qǐng)人因不服北京市公安局朝陽(yáng)分局于2023年7月10日作出的《行政處罰決定書(shū)》（編號(hào)：京公罰〔2023〕第12345號(hào)），現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》之規(guī)定，特向貴委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求貴委員會(huì)依法審查被申請(qǐng)人的行政行為，并作出以下裁決：

1.撤銷(xiāo)北京市公安局朝陽(yáng)分局作出的《行政處罰決定書(shū)》（編號(hào)：京公罰〔2023〕第12345號(hào)）；

2.責(zé)令北京市公安局朝陽(yáng)分局重新作出合法的行政行為；

3.賠償申請(qǐng)人因該行政行為遭受的損失，包括誤工費(fèi)、交通費(fèi)等合理費(fèi)用。

三、事實(shí)與理由

（一）事實(shí)部分

2023年6月5日，申請(qǐng)人因工作需要前往上海市進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，當(dāng)日搭乘CA1234航班從北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)出發(fā)，計(jì)劃于當(dāng)晚返回北京。由于航班延誤，申請(qǐng)人于當(dāng)日晚10時(shí)許抵達(dá)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，此時(shí)已超過(guò)原定返回時(shí)間。為返回住所，申請(qǐng)人搭乘出租車(chē)前往朝陽(yáng)區(qū)建國(guó)路，途中因交通擁堵，出租車(chē)司機(jī)建議繞行，申請(qǐng)人表示同意。

當(dāng)日晚11時(shí)許，出租車(chē)行駛至朝陽(yáng)區(qū)某路段時(shí)，被公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)當(dāng)場(chǎng)查獲，因涉嫌“酒駕”被帶回公安機(jī)關(guān)進(jìn)行。當(dāng)日21時(shí)許，公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了呼氣式酒精檢測(cè)，結(jié)果顯示酒精含量為78mg/100ml，超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)。隨后，公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了抽血檢測(cè)，血液酒精含量檢測(cè)結(jié)果為82mg/100ml。

2023年7月10日，北京市公安局朝陽(yáng)分局作出《行政處罰決定書(shū)》（編號(hào)：京公罰〔2023〕第12345號(hào)），認(rèn)定申請(qǐng)人存在“酒駕”行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人處以罰款人民幣2000元，駕駛證記12分的行政處罰。申請(qǐng)人于當(dāng)日收到了該《行政處罰決定書(shū)》。

（二）理由部分

申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出的《行政處罰決定書(shū)》存在以下違法情形，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)：

1.證據(jù)不足，認(rèn)定事實(shí)不清

（1）公安機(jī)關(guān)提供的呼氣式酒精檢測(cè)結(jié)果顯示酒精含量為78mg/100ml，但未提供詳細(xì)的檢測(cè)過(guò)程和設(shè)備校準(zhǔn)記錄。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十六條的規(guī)定，對(duì)拒絕呼氣式酒精測(cè)試的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行血液酒精含量檢測(cè)。然而，本案中公安機(jī)關(guān)僅提供了呼氣式酒精檢測(cè)結(jié)果，未提供血液酒精含量檢測(cè)的詳細(xì)報(bào)告，且未說(shuō)明為何未對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行血液酒精含量檢測(cè)的后續(xù)程序。

（2）申請(qǐng)人當(dāng)天未飲酒。申請(qǐng)人當(dāng)日晚間與同事聚餐時(shí)，僅飲用少量啤酒，且未飲酒超過(guò)兩小時(shí)。申請(qǐng)人可提供當(dāng)日與同事的聚餐記錄及多位同事的證言，證明申請(qǐng)人當(dāng)晚未飲酒。然而，公安機(jī)關(guān)在過(guò)程中，未充分核實(shí)申請(qǐng)人的陳述，也未依法傳喚相關(guān)證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)不清。

2.程序違法，違反法定程序

（1）公安機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，未依法告知申請(qǐng)人陳述和申辯的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。然而，本案中公安機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，未向申請(qǐng)人發(fā)放《行政處罰事先告知書(shū)》，也未充分聽(tīng)取申請(qǐng)人的陳述和申辯意見(jiàn)，違反了法定程序。

（2）公安機(jī)關(guān)在過(guò)程中，存在誘導(dǎo)性提問(wèn)和言語(yǔ)威脅。申請(qǐng)人回憶，在公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí)，辦案民警多次詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人是否飲酒，并暗示若不承認(rèn)酒駕將面臨更嚴(yán)重的處罰。這種誘導(dǎo)性提問(wèn)和言語(yǔ)威脅，顯然違反了《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十三條關(guān)于“辦案人民警察不得少于二人，不得少于一名女性”以及“應(yīng)當(dāng)依法、文明辦案，不得侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益”的規(guī)定。

3.法律適用錯(cuò)誤，處罰畸重

（1）申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成“酒駕”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，“酒駕”是指駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量達(dá)到或超過(guò)80mg/100ml。本案中，公安機(jī)關(guān)提供的血液酒精含量檢測(cè)結(jié)果為82mg/100ml，雖然超過(guò)80mg/100ml，但距離100mg/100ml僅有2mg/100ml的差距，且申請(qǐng)人當(dāng)晚僅飲用少量啤酒，血液酒精含量檢測(cè)結(jié)果與實(shí)際飲酒情況存在較大差距。因此，申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成“酒駕”，而應(yīng)構(gòu)成“飲酒后駕駛”。

（2）處罰畸重，不符合過(guò)罰相當(dāng)原則。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定，飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，處暫扣六個(gè)月駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款。而本案中，公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人處以罰款人民幣2000元，駕駛證記12分的行政處罰，明顯不符合過(guò)罰相當(dāng)原則。申請(qǐng)人系初犯，且當(dāng)晚僅飲用少量啤酒，血液酒精含量檢測(cè)結(jié)果與實(shí)際飲酒情況存在較大差距，公安機(jī)關(guān)作出如此重的處罰，顯然畸重。

四、落款

此致

北京市公安機(jī)關(guān)行政復(fù)議委員會(huì)

申請(qǐng)人：張偉

2023年10月26日

申請(qǐng)書(shū)三：

一、稱(chēng)謂

尊敬的XX市公安局行政復(fù)議委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)：

二、申請(qǐng)事項(xiàng)與理由

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)

本人現(xiàn)依法向貴委員會(huì)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)XX市公安局XX分局于2023年6月20日作出的《行政處罰決定書(shū)》（編號(hào)：X公罰決字〔2023〕第XXXX號(hào)）進(jìn)行審查，并依法予以撤銷(xiāo)。該處罰決定認(rèn)定本人存在XX違法事實(shí)，并依據(jù)《XX條例》第XX條，對(duì)本人處以罰款人民幣3000元及行政拘留五日的處罰。本人認(rèn)為，該處罰決定在事實(shí)認(rèn)定、法律適用及程序執(zhí)行等方面均存在嚴(yán)重違法之處，不符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，故請(qǐng)求貴委員會(huì)依法撤銷(xiāo)該處罰決定，并責(zé)令XX市公安局XX分局重新作出符合法律規(guī)定的行政行為。

（二）申請(qǐng)理由

1.**事實(shí)認(rèn)定不清，證據(jù)不足**

貴委員會(huì)在審查此案時(shí)，應(yīng)首先關(guān)注XX市公安局XX分局所提供的證據(jù)是否充分、合法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)；認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的，不得給予行政處罰。然而，在本案中，XX市公安局XX分局僅憑現(xiàn)場(chǎng)工作人員的口頭描述及一份模糊的現(xiàn)場(chǎng)照片，便認(rèn)定本人存在XX違法行為，且未提供任何直接證據(jù)鏈予以佐證。

具體而言，

（1）**現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)存在矛盾**：現(xiàn)場(chǎng)工作人員張三的證言與李四的證言在關(guān)鍵細(xì)節(jié)上存在明顯矛盾，例如，張三稱(chēng)本人“主動(dòng)承認(rèn)”違法行為，而李四則表示本人“拒絕配合”。此外，現(xiàn)場(chǎng)照片拍攝角度極為不利，無(wú)法清晰顯示本人行為狀態(tài)，更無(wú)法證明本人與所述違法行為存在關(guān)聯(lián)。

（2）**缺乏直接證據(jù)**：XX市公安局XX分局未提供任何監(jiān)控錄像、物證或其他直接證據(jù)證明本人實(shí)施了所述違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)，且證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有關(guān)聯(lián)性、合法性及客觀性。然而，本案中，XX市公安局XX分局所收集的證據(jù)僅能證明本人“可能”存在違法行為，但無(wú)法排除合理懷疑，顯然不符合刑事訴訟中“排除合理懷疑”的證明標(biāo)準(zhǔn)。

（3）**程序違法**：在過(guò)程中，XX市公安局XX分局未依法告知本人享有的權(quán)利，包括陳述權(quán)、申辯權(quán)及申請(qǐng)回避權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條的規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。然而，在本案中，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定前，并未依法履行告知義務(wù)，也未充分聽(tīng)取本人的意見(jiàn)，顯然違反了法定程序。

2.**法律適用錯(cuò)誤，處罰畸重**

XX市公安局XX分局在作出《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，錯(cuò)誤地適用了《XX條例》第XX條，并依據(jù)該條款對(duì)本人處以罰款人民幣3000元及行政拘留五日的處罰。然而，根據(jù)《XX條例》第XX條的規(guī)定，該條款適用于情節(jié)嚴(yán)重、造成重大社會(huì)危害的違法行為，而本人的行為僅屬于輕微違法行為，且未造成任何實(shí)際損害。此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五條的規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，即行政處罰的種類(lèi)和幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。然而，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定時(shí)，并未考慮本人的實(shí)際情況，僅憑主觀判斷作出過(guò)重的處罰決定，顯然違反了過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。

具體而言，

（1）**處罰種類(lèi)不當(dāng)**：本人系初犯，且違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害程度較低，依法不應(yīng)當(dāng)被處以行政拘留。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第九條的規(guī)定，行政處罰的種類(lèi)包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照、行政拘留等。對(duì)于輕微違法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用警告、罰款等較輕的處罰種類(lèi)。然而，XX市公安局XX分局在作出行政處罰決定時(shí)，錯(cuò)誤地適用了行政拘留，顯然不符合法律規(guī)定。

（2）**處罰幅度過(guò)重**：根據(jù)《XX條例》第XX條的規(guī)定，對(duì)于情節(jié)輕微