活禽集中屠宰項目申請書申請書一：

尊敬的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導：

在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的背景下，活禽市場因其潛在的疫病傳播風險和衛(wèi)生問題，逐漸成為城市管理的難點之一。為有效提升食品安全水平，保障人民群眾的身體健康，同時推動畜牧業(yè)向標準化、規(guī)范化方向發(fā)展，我單位經(jīng)過深入調研和深思熟慮，特此向貴局提出“活禽集中屠宰項目”的申請。

一、申請內容

我單位擬在市郊區(qū)域建設一處符合國家標準的活禽集中屠宰場，采用現(xiàn)代化的屠宰工藝和嚴格的生物安全防控措施，對活禽進行集中屠宰、加工和銷售。項目占地面積約XX畝，規(guī)劃總建筑面積XX平方米，包括屠宰車間、分割車間、冷庫、污水處理設施等核心區(qū)域。項目建成后，將覆蓋周邊XX個區(qū)縣，預計年屠宰活禽XX萬羽，為市民提供安全、優(yōu)質的禽類產(chǎn)品，同時帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

二、申請原因

（一）提升食品安全水平，保障公共衛(wèi)生安全

活禽市場長期存在的“買雞殺雞、即買即殺”模式，不僅衛(wèi)生條件難以保障，還存在禽流感、沙門氏菌等疫病傳播的風險。近年來，多起禽類疫情的發(fā)生，給公共衛(wèi)生安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。集中屠宰場通過封閉式管理和嚴格的消毒流程，能夠有效阻斷疫病傳播鏈條，降低疫情風險。此外，標準化屠宰工藝能夠確保禽類產(chǎn)品在宰前、宰中、宰后的每一個環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生標準，從源頭上保障市民的飲食安全。

（二）推動畜牧業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

傳統(tǒng)活禽市場多為小規(guī)模、分散化經(jīng)營，屠宰技術落后，資源利用率低。集中屠宰場的建設，將引入先進的屠宰設備和技術，提高生產(chǎn)效率，降低運營成本，推動畜牧業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?；较虬l(fā)展。同時，項目還將配套建立冷鏈物流體系，延長產(chǎn)品貨架期，減少損耗，提升市場競爭力。通過集中屠宰，還能優(yōu)化養(yǎng)殖戶與屠宰企業(yè)、銷售企業(yè)之間的利益聯(lián)結機制，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）改善城市衛(wèi)生環(huán)境，提升人居環(huán)境質量

活禽市場長期存在的噪音、氣味、廢棄物等問題，嚴重影響了周邊居民的日常生活。集中屠宰場采用封閉式生產(chǎn)，配備先進的污水處理設施和空氣凈化系統(tǒng)，能夠有效減少環(huán)境污染。項目建成后，將逐步取締城區(qū)內的活禽散宰點，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，提升市民的生活品質。此外，項目還將創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

（四）響應國家政策，符合行業(yè)發(fā)展趨勢

近年來，國家高度重視食品安全和畜牧業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺了一系列政策法規(guī)，鼓勵活禽集中屠宰和標準化養(yǎng)殖。例如，《中華人民共和國動物法》明確要求加強活禽屠宰監(jiān)管，《關于促進畜禽養(yǎng)殖轉型升級的意見》提出要推動畜禽屠宰向集中化、標準化方向發(fā)展。我單位的建設項目完全符合國家政策導向，能夠為行業(yè)轉型升級提供示范，助力地方畜牧業(yè)高質量發(fā)展。

三、決心和要求

我單位深知活禽集中屠宰項目的重要性，決心以高標準、嚴要求推進項目建設，確保項目早日落地見效。

（一）堅定決心，確保項目順利實施

我們將成立專項工作組，明確責任分工，制定詳細的建設計劃，確保項目按期完成。在資金方面，我單位已做好充分準備，將通過自籌資金、銀行貸款、政府補貼等多種方式籌集建設資金，保證項目建設的順利進行。同時，我們將加強與相關部門的溝通協(xié)調，爭取政策支持和資源傾斜，為項目提供有力保障。

（二）嚴格管理，保障生產(chǎn)安全衛(wèi)生

項目建成后，我們將建立完善的安全生產(chǎn)和衛(wèi)生管理體系，嚴格執(zhí)行國家相關標準，確保屠宰過程的每一個環(huán)節(jié)都符合規(guī)范。在人員管理方面，將加強對屠宰工人的專業(yè)培訓，提高其操作技能和安全意識。在設備管理方面，將定期維護和更新屠宰設備，確保設備運行穩(wěn)定可靠。在衛(wèi)生管理方面，將實施嚴格的消毒和廢棄物處理措施，防止疫病傳播和環(huán)境污染。

（三）創(chuàng)新驅動，提升服務質量

我們將積極探索“屠宰+加工+銷售”一體化發(fā)展模式，通過引入先進的分割技術和深加工工藝，提升產(chǎn)品附加值。同時，將建立完善的冷鏈物流體系，確保產(chǎn)品從屠宰到銷售的每一個環(huán)節(jié)都保持新鮮和品質。此外，還將搭建線上線下融合的銷售平臺，拓寬銷售渠道，提升市場競爭力。

（四）具體要求

1.請求貴局在項目審批、土地征用、環(huán)評批復等方面給予優(yōu)先支持，加快項目審批流程。

2.請求貴局在項目建設和運營過程中提供技術指導和政策扶持，幫助企業(yè)解決實際困難。

3.請求貴局加強對項目的監(jiān)督和管理，確保項目符合國家相關標準和要求。

我們相信，在貴局的指導下，我單位的活禽集中屠宰項目一定能夠取得成功，為保障食品安全、促進畜牧業(yè)發(fā)展、改善城市環(huán)境做出積極貢獻。

請考驗，望領導批準。

此致

敬禮！

申請人：XX單位（蓋章）

2023年10月26日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人名稱：XX市XX食品有限公司

法定代表人：張XX

注冊地址：XX市XX區(qū)XX路XX號

統(tǒng)一社會信用代碼：911101XXXXXXXXXXXX

聯(lián)系人：李XX

聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX

申請地址：XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村（擬建項目地點）

二、申請事項

本人/本單位現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國動物法》、《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合XX市畜牧業(yè)發(fā)展和城市公共衛(wèi)生管理的實際需求，特向貴局（XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）正式申請批準建設“XX市XX區(qū)活禽集中屠宰項目”。該項目旨在通過建立符合國家標準的現(xiàn)代化活禽屠宰加工企業(yè)，實現(xiàn)活禽屠宰的規(guī)范化、規(guī)?；?、標準化管理，有效提升禽類產(chǎn)品供應的安全性，降低疫病傳播風險，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，促進地方畜牧業(yè)轉型升級。具體申請事項包括：懇請貴局批準立項“XX市XX區(qū)活禽集中屠宰項目”；批準項目選址于XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村，占地面積約XX畝；核準項目建設規(guī)模，總建筑面積XX平方米，包括屠宰車間、分割車間、冷庫、污水處理站、獸醫(yī)站等配套設施；支持項目引進先進屠宰工藝和設備，建立完善的質量控制和食品安全保障體系；協(xié)助辦理項目所需的各項審批手續(xù)，如建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、環(huán)境影響評價審批證、動物條件合格證等。

三、事實與理由

（一）項目建設的現(xiàn)實必要性

1.現(xiàn)有活禽屠宰模式亟待規(guī)范。目前，XX市XX區(qū)活禽屠宰主要分散在城區(qū)及周邊的多個小型屠宰點或農(nóng)戶家中進行，缺乏統(tǒng)一管理和規(guī)范操作。這些分散的屠宰點往往設施簡陋，衛(wèi)生條件差，消毒措施不力，屠宰過程缺乏有效監(jiān)管，存在嚴重的食品安全隱患和疫病傳播風險?；钋菰谶\輸、宰殺、銷售等環(huán)節(jié)中暴露于公共環(huán)境，容易引發(fā)人畜共患病，對市民健康構成直接威脅。隨著城市化進程的加快和公眾對食品安全意識的提高，傳統(tǒng)活禽屠宰模式已難以滿足現(xiàn)代城市管理和公共衛(wèi)生安全的需求，必須進行徹底的改造和升級。

2.公共衛(wèi)生安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。近年來，全球及國內禽流感等重大動物疫病時有發(fā)生，活禽市場因其開放性和活禽流動性大，成為疫病傳播的重要媒介。XX市作為區(qū)域性中心城市，人口密度大，活禽交易頻繁，一旦發(fā)生重大動物疫病，將對公共衛(wèi)生安全造成嚴重沖擊。集中屠宰通過封閉式管理、嚴格的生物安全防控措施和全流程監(jiān)控，能夠有效阻斷疫病傳播鏈條，降低疫情風險，是保障公共衛(wèi)生安全的重要舉措。

3.城市環(huán)境整治亟需突破?；钋菔袌鲩L期存在的噪音、血水橫流、糞便堆積、異味彌漫等問題，嚴重影響了周邊居民的居住環(huán)境和城市形象。尤其在夏季高溫季節(jié)，活禽市場的衛(wèi)生問題更為突出，容易滋生蚊蠅，傳播疾病。集中屠宰場采用現(xiàn)代化的污水處理和空氣凈化技術，能夠從源頭上解決這些問題，顯著改善城市衛(wèi)生環(huán)境，提升人居環(huán)境質量，符合建設美麗宜居城市的總體要求。

4.畜牧業(yè)轉型升級內在要求。傳統(tǒng)活禽養(yǎng)殖和屠宰模式規(guī)模小、效益低、抗風險能力弱。建設活禽集中屠宰項目，能夠推動活禽養(yǎng)殖向標準化、規(guī)模化方向發(fā)展，促進養(yǎng)殖戶與屠宰企業(yè)、加工企業(yè)、銷售企業(yè)形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用效率，提升畜牧業(yè)整體效益。通過項目帶動，可以引導養(yǎng)殖場改善養(yǎng)殖條件，加強疫病防控，推動畜牧業(yè)高質量發(fā)展。

（二）項目建設的可行性與優(yōu)勢

1.政策支持力度大。國家及地方各級政府高度重視食品安全和畜牧業(yè)發(fā)展，相繼出臺了一系列政策文件，鼓勵和支持活禽集中屠宰項目建設。例如，《國務院關于加強食品安全工作的決定》明確提出要推進屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管規(guī)范化、標準化；《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于促進畜禽屠宰轉型升級的意見》提出要加快活禽集中屠宰設施建設。XX市及XX區(qū)的地方政府也相繼發(fā)布了相關文件，將活禽集中屠宰列為城市更新和食品安全保障的重要工程。本項目完全符合國家及地方政策導向，能夠獲得政策層面的有力支持。

2.場址選擇合理。項目擬選址于XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村，該區(qū)域位于城市郊區(qū)，交通便利，遠離居民區(qū)和水源地，具備建設大型屠宰項目的良好條件。項目占地面積約XX畝，符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，土地征用和審批手續(xù)相對順暢。同時，該區(qū)域周邊具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎，能夠滿足項目建設和運營所需的水、電、氣、通訊等基礎設施配套要求。

3.資金籌措有保障。我單位作為XX市一家具有一定規(guī)模的食品加工企業(yè)，具備較強的經(jīng)濟實力和融資能力。項目總投資預計為XX億元，其中自籌資金XX億元，已落實到位；計劃申請銀行貸款XX億元，正在積極對接金融機構；同時，也將積極爭取政府的專項補貼和支持。資金籌措方案已經(jīng)過充分論證，具備可行性。

4.專業(yè)團隊支撐強。我單位擁有一支經(jīng)驗豐富的管理和技術團隊，核心成員曾在國內外知名食品加工企業(yè)擔任高級管理職務，熟悉現(xiàn)代化屠宰加工工藝、食品安全管理和疫病防控技術。項目建成后將引進國內外先進的屠宰設備和自動化控制系統(tǒng)，并聘請行業(yè)專家提供技術指導，確保項目運營的高效、安全、規(guī)范。

5.社會效益顯著。項目建設將直接創(chuàng)造XX個就業(yè)崗位，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加地方稅收收入，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。項目建成后將有效解決城區(qū)活禽屠宰的突出問題，提升食品安全水平，改善城市環(huán)境，增強市民的獲得感和幸福感，具有良好的社會效益。

（三）項目建設的社會效益與經(jīng)濟價值

1.提升食品安全水平，保障市民“舌尖上的安全”。集中屠宰場通過嚴格的獸醫(yī)、消毒隔離、屠宰加工、冷鏈運輸?shù)拳h(huán)節(jié)管理，能夠有效控制疫病傳播，確保禽類產(chǎn)品從養(yǎng)殖到消費的全程安全。項目將建立完善的質量追溯體系，實現(xiàn)“來源可查、去向可追、責任可究”，為市民提供安全、放心的禽類產(chǎn)品，提升市民的食品安全滿意度。

2.改善城市衛(wèi)生環(huán)境，提升城市形象品質。項目采用先進的污水處理和異味控制技術，能夠有效解決活禽市場長期存在的衛(wèi)生問題，改善周邊環(huán)境質量。項目的建成將有助于取締城區(qū)內的活禽散宰點，清理衛(wèi)生死角，提升城市形象和品質，為市民創(chuàng)造更加舒適宜居的生活環(huán)境。

3.促進畜牧業(yè)轉型升級，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。項目將引導活禽養(yǎng)殖向標準化、規(guī)模化方向發(fā)展，推動養(yǎng)殖場改善養(yǎng)殖條件，提升養(yǎng)殖效益。通過建立緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售各環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展，提升畜牧業(yè)整體競爭力，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

4.增加就業(yè)機會，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。項目建設期間將創(chuàng)造大量的臨時就業(yè)崗位，項目運營后將提供穩(wěn)定的就業(yè)機會，吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，增加居民收入。同時，項目也將帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如飼料、獸藥、包裝、冷鏈物流等，形成產(chǎn)業(yè)集群效應，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

5.示范引領作用強。本項目建成后，將成為XX市乃至周邊地區(qū)活禽集中屠宰的標桿項目，為其他地區(qū)的同類項目建設提供可借鑒的經(jīng)驗。通過項目的示范引領，將推動整個行業(yè)向現(xiàn)代化、標準化方向發(fā)展，為全國活禽屠宰行業(yè)的轉型升級做出貢獻。

四、落款

此致

敬禮！

申請人：XX市XX食品有限公司（蓋章）

二〇二三年十月二十六日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領導：

二、申請事項與理由

（一）申請事項

本人/本單位現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國動物法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合XX市XX區(qū)當前活禽屠宰行業(yè)存在的實際問題及發(fā)展趨勢，特向貴局正式提出建設“XX市XX區(qū)活禽集中屠宰項目”的申請。該項目旨在通過建設一處符合國家最新標準、具備先進屠宰工藝和嚴格生物安全防控體系的現(xiàn)代化屠宰加工企業(yè)，實現(xiàn)對區(qū)域內活禽屠宰活動的規(guī)范化、集中化、標準化管理，從而有效提升禽類產(chǎn)品供應的安全性，顯著降低重大動物疫?。ㄌ貏e是禽流感）的人畜共患傳播風險，切實改善城市衛(wèi)生環(huán)境，并促進地方畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。具體申請事項包括：

1.懇請貴局批準立項“XX市XX區(qū)活禽集中屠宰項目”。

2.批準項目選址于XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村（擬建地點），該地塊總面積約XX畝，具備建設所需的空間條件和基礎設施基礎。

3.核準項目建設規(guī)模與內容，計劃總建筑面積約XX平方米，主要建設內容包括：符合生物安全標準的活禽接運與待宰區(qū)、現(xiàn)代化屠宰車間（含宰前檢查、宰殺、放血、劈半、燙洗、脫毛、分割等工段）、先進的屠宰工藝設備與自動化控制系統(tǒng)、冷庫與冷鏈加工設施、污水處理站及固體廢棄物處理設施、動物監(jiān)督室、以及必要的辦公和生活輔助用房等。

4.支持項目引進國內外先進、適用的屠宰技術和設備，特別是自動化宰殺、智能分割、快速冷卻排酸等技術，并建立完善的產(chǎn)品質量控制和食品安全追溯體系。

5.協(xié)助申請人辦理項目所需的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、環(huán)境影響評價審批文件、建設項目選址意見書、動物條件合格證等相關審批手續(xù)，并爭取在項目審批、核準、備案等環(huán)節(jié)給予優(yōu)先辦理和指導。

（二）申請理由

1.現(xiàn)有活禽屠宰模式亟待升級，公共衛(wèi)生安全面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)。目前，XX市XX區(qū)范圍內的活禽屠宰活動主要分散在城區(qū)內的多個小型個體屠宰點或部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的零散農(nóng)戶家中進行。這種分散式的經(jīng)營模式存在諸多顯而易見的弊端和風險。首先，屠宰設施簡陋，多數(shù)為開放式或半開放式，缺乏有效的生物安全隔離措施，活禽在運輸、待宰、宰殺過程中暴露于環(huán)境中，極易交叉感染疫病，也容易將疫病傳播給周邊環(huán)境和人員。其次，衛(wèi)生條件普遍較差，血水、羽毛、糞便等廢棄物隨意排放，蚊蠅滋生，氣味難聞，嚴重影響了周邊居民的生活環(huán)境和城市整體形象。再次，操作流程不規(guī)范，消毒措施不到位，屠宰人員的健康防護不足，不僅增加了疫病傳播的風險，也直接威脅著屠宰從業(yè)人員的身體健康和公眾的食品安全。近年來，全球及國內禽流感等重大動物疫病時有發(fā)生和流行，活禽市場因其活禽流動性大、交易場所開放等特點，一直是疫病傳播的重要風險點。XX市作為人口密集的城區(qū)，活禽交易頻繁，若不能有效管控活禽屠宰環(huán)節(jié)，一旦發(fā)生重大動物疫病，將對全市乃至全省的公共衛(wèi)生安全構成嚴重威脅，社會影響極為惡劣。因此，改造現(xiàn)有活禽屠宰模式，建立集中屠宰、冷鏈配送、定點銷售的現(xiàn)代化管理機制，是提升我市公共衛(wèi)生安全水平的迫切需要。

2.改善城市衛(wèi)生環(huán)境，提升人居環(huán)境質量具有緊迫性?；钋菔袌鲩L期存在的噪音污染（如活禽的啼叫、屠宰過程中的操作聲）、空氣污染（血腥味、消毒水氣味、禽類糞便異味混合）、以及各類廢棄物（血水、內臟、羽毛、糞便）的無序處理，是城市管理和環(huán)境治理的長期痛點。這些因素嚴重降低了居民的生活質量，也影響了城市的文明形象。集中屠宰場通過封閉式管理，將所有生產(chǎn)活動限定在建筑內部，配備先進的污水處理設施、廢氣處理設備和廢棄物處理系統(tǒng)，能夠從源頭上解決活禽市場帶來的環(huán)境污染問題。項目的建設與運營將有效推動城區(qū)內活禽散宰點的逐步取締，清理衛(wèi)生死角，顯著改善區(qū)域環(huán)境質量，為市民創(chuàng)造更加潔凈、安寧、宜居的生活環(huán)境，符合建設生態(tài)文明和美麗宜居城市的戰(zhàn)略目標。

3.推動畜牧業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展勢在必行。傳統(tǒng)分散的活禽屠宰模式，難以形成規(guī)模效應，養(yǎng)殖戶與屠宰環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結不緊密，制約了養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。建設活禽集中屠宰項目，能夠通過“屠宰+加工+銷售”一體化模式，將屠宰企業(yè)打造成連接養(yǎng)殖端和消費端的關鍵樞紐。一方面，集中屠宰場可以向上游延伸，通過建立穩(wěn)定的收購網(wǎng)絡或自建養(yǎng)殖基地，引導活禽養(yǎng)殖向標準化、規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展，促進養(yǎng)殖場改善飼養(yǎng)管理，加強疫病防控，提升養(yǎng)殖效益和抗風險能力。另一方面，可以向下游拓展，建立冷鏈物流體系，對接食品加工企業(yè)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈的附加值和競爭力。項目將采用現(xiàn)代化的管理理念和技術手段，推動畜牧業(yè)向質量效益型、綠色生態(tài)型轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.項目建設條件成熟，具備可行性與實施基礎。本項目選址的XX鎮(zhèn)XX村區(qū)域，位于城市郊外，交通便利，具備一定的土地利用空間，與城區(qū)保持一定距離，有利于減少對城市環(huán)境的直接影響，也便于疫病的封鎖和處