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某某銀行經(jīng)驗(yàn)交流材料:高效嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)做好請示報(bào)告工作中國人民銀行辦公廳深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,全面及時規(guī)范做好向黨中央請示報(bào)告工作,助推黨中央決策部署落地見效。一、堅(jiān)持政治導(dǎo)向,提升請示報(bào)告的制度化水平通過建立制度、編制清單、梳理臺賬,推動請示報(bào)告政治要求轉(zhuǎn)化成具體的工作規(guī)范。協(xié)助履行第一責(zé)任人責(zé)任。黨委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行向黨中央請示報(bào)告的第一責(zé)任人責(zé)任,建立“第一議題”制度并嚴(yán)格落實(shí),每月專題跟進(jìn)學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署等,及時將中央銀行履職以及經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的重要情況、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)考慮向黨中央請示報(bào)告,并按照黨中央工作要求全力以赴抓好組織實(shí)施。辦公廳認(rèn)真協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)建“任務(wù)分辦一跟蹤督辦—請示報(bào)告一問效評估”工作閉環(huán),抓實(shí)黨中央決策部署落地見效。建立健全制度。結(jié)合實(shí)際健全請示報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》等黨內(nèi)法規(guī),協(xié)助黨委制定向黨中央請示報(bào)告工作實(shí)施辦法,明確和細(xì)化請示報(bào)告工作主體、事項(xiàng)、程序和方式等。同時結(jié)合落實(shí)黨中央決策部署的實(shí)際情況,定期向中央相關(guān)決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和各相關(guān)部門請示報(bào)告有關(guān)具體事項(xiàng),完善工作機(jī)制。比如,中央金融委員會組建后,主動做好向其請示報(bào)告的工作。動態(tài)編制清單。及時補(bǔ)充完善請示報(bào)告事項(xiàng)清單。一方面,協(xié)助黨委制定向黨中央請示報(bào)告及報(bào)備事項(xiàng)清單,定期報(bào)告落實(shí)黨中央決策部署、全面工作總結(jié)和計(jì)劃、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以及法治政府建設(shè)、貨幣政策執(zhí)行、債券市場運(yùn)行、防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化金融服務(wù)和管理等重點(diǎn)工作情況。另一方面,及時補(bǔ)充新的重點(diǎn)任務(wù)。比如,20某某年下半年以來,習(xí)近平總書記對中國特色金融發(fā)展之路、金融強(qiáng)國等一系列重大問題作出重要論述,辦公廳及時補(bǔ)充完善事項(xiàng)清單,確保向黨中央請示報(bào)告全面無遺漏。全面梳理臺賬。對習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示以及中央金融工作會議、黨的二十屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議等明確的任務(wù),進(jìn)行梳理整合,形成一本貫穿式的大臺賬,協(xié)助黨委全面系統(tǒng)掌握黨中央重大決策部署和各項(xiàng)工作任務(wù),貫通起來抓好貫徹落實(shí),提升向黨中央請示報(bào)告的全面性系統(tǒng)性時效性。二、堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提升請示報(bào)告的規(guī)范化水平嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》中的工作原則,全面準(zhǔn)確把握請示報(bào)告的重要意義、基本原則和工作要求,切實(shí)提高政治把關(guān)能力,加強(qiáng)督促檢查,確保請示報(bào)告責(zé)任分工明確、內(nèi)容客觀真實(shí)、工作規(guī)范有序。嚴(yán)把程序關(guān)。堅(jiān)持“事前請示、一文一事”,堅(jiān)決杜絕報(bào)告夾帶請示事項(xiàng)、事前報(bào)告代替請示等問題。對于黨中央交辦的重大事項(xiàng),嚴(yán)格按照時限報(bào)告,沒有具體時限要求的及時報(bào)告并做好續(xù)報(bào)。認(rèn)真組織規(guī)范性文件報(bào)備,按照應(yīng)備盡備、及時報(bào)備、規(guī)范報(bào)備原則,做到文件印發(fā)與報(bào)備工作同步進(jìn)行。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面審核相結(jié)合,在確保重要表述規(guī)范、引用內(nèi)容準(zhǔn)確、符合法律法規(guī)的同時,從行文規(guī)則、文字標(biāo)點(diǎn)、公文格式、辦理程序等方面逐一審核,并通過咨詢主辦部門意見、加強(qiáng)溝通討論、協(xié)助補(bǔ)充內(nèi)容等方式,發(fā)揮好辦公廳在辦文全流程中的審核把關(guān)作用。嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)。貫徹落實(shí)中央⑧項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、整治形式主義為基層減負(fù)等要求,大力倡導(dǎo)請示報(bào)告文件內(nèi)容簡明扼要、文風(fēng)質(zhì)樸,實(shí)事求是報(bào)告有關(guān)情況,既報(bào)告結(jié)果,也報(bào)告過程,不夸大成績、避重就輕、回避問題。三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,提升請示報(bào)告的科學(xué)化水平全面提高“三服務(wù)”工作能力水平,綜合發(fā)揮參謀助手、服務(wù)保障等職能作用,協(xié)助黨委把握好請示報(bào)告的時度效,持續(xù)提升向黨中央請示報(bào)告的科學(xué)性和專業(yè)性。把握好“時”,既堅(jiān)持原則,又兼顧靈活。一方面嚴(yán)格按照規(guī)定流程請示報(bào)告。對于黨中央明確要求正式報(bào)告的,采用黨委文件正式上報(bào),對于適宜簡便報(bào)送的,及時采用便捷方式請示報(bào)告。另一方面通過信息上報(bào)等方式提高報(bào)送的時效性。比如,緊緊圍繞中央銀行履職情況上報(bào)信息,建立完善約稿、催稿、分析、反饋的全鏈條、閉環(huán)工作機(jī)制,及時服務(wù)中央領(lǐng)導(dǎo)決策的重要作用。把握好“度”,既牢記授權(quán)有限,又落實(shí)守土有責(zé)。協(xié)助黨委明晰權(quán)責(zé),厘清必須由黨中央決定和知曉的事項(xiàng),該請示的必須請示,該報(bào)告的必須報(bào)告。對于必須由黨中央決策的重大事項(xiàng),協(xié)助黨委集體研究或者傳批審定,請示報(bào)告時由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。在重大事項(xiàng)請示上,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,提出明確意見和可行方案。同時,明確由本級黨委負(fù)責(zé)的事項(xiàng),協(xié)助黨委按程序決策和落實(shí)。把握好“效”,著力抓好“后半篇文章”。對請示報(bào)告的“后半篇文章”,按照黨委要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)、跟蹤問效等后續(xù)工作,確保黨中央決策部署全流程各環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)到位。比如,黨的二十屆三中全會召開后,服務(wù)行黨委第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和全會精神,研究部署貫徹落實(shí)舉措,組織開展一系列調(diào)研、論證,深入研究并準(zhǔn)備政策預(yù)案。經(jīng)請示黨中央同意,自2024年9月陸續(xù)推出一攬子增量金融政策,有效提振市場信心,推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。又如,針對我國老年人等群體偏好使用現(xiàn)金、部分外籍來華人員對使用移動支付不習(xí)慣不適
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