第頁共77頁東北三省與韓國“五通指數(shù)”的評(píng)價(jià)測(cè)度案例分析目錄TOC\o"1-3"\h\u26110東北三省與韓國“五通指數(shù)”的評(píng)價(jià)測(cè)度案例分析 1140341.1東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建 8239471.1.1評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則 847201.1.2構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 8231721.1.3測(cè)度對(duì)象與測(cè)度方法 10266771.2東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)體系的測(cè)度 11324561.2.1政策溝通測(cè)度與評(píng)價(jià) 11265701.2.2設(shè)施聯(lián)通測(cè)度與評(píng)價(jià) 1390911.2.3貿(mào)易暢通測(cè)度與評(píng)價(jià) 17218321.2.4資金融通測(cè)度與評(píng)價(jià) 21301091.2.5民心相通測(cè)度與評(píng)價(jià) 2216321.2.6東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)測(cè)算 2417311.3東北三省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”測(cè)算 2455741.3.1構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 24326821.3.2測(cè)度對(duì)象與測(cè)度方法 26263391.4東北三省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果 26通過構(gòu)建中國東北三省與韓國的“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)體系，從韓國國家和行政區(qū)兩個(gè)層次進(jìn)行了五通指數(shù)測(cè)度。首先從韓國國家層次進(jìn)行了五通指數(shù)測(cè)度，將“五通指數(shù)”劃分為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，客觀反映黑龍江省、吉林省、遼寧省與韓國互聯(lián)互通各方面的水平。再從韓國行政區(qū)層次進(jìn)行了五通指數(shù)測(cè)度，將“五通指數(shù)”劃分為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，反映韓國17個(gè)一級(jí)行政區(qū)與東北三省的“五通”。結(jié)合本章需要，兩次測(cè)度的指標(biāo)不同，由于受到學(xué)術(shù)研究水平、相關(guān)數(shù)據(jù)查找渠道不夠完全以及評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方式的局限等因素影響，此評(píng)價(jià)體系中也存在著缺乏全面性等問題，需要后續(xù)研究加以補(bǔ)充。1.1東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建本章在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，采納北京大學(xué)海洋研究院對(duì)于“一帶一路”沿線國家“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)體系的思想框架，通過收集整理數(shù)據(jù)并查閱相關(guān)文獻(xiàn)，重新建立針對(duì)中國東北三省與韓國的“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從新的角度對(duì)東北三省與韓國的“五通”進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立評(píng)價(jià)體系。1.1.1評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則科學(xué)性?！拔逋ㄖ笖?shù)”各指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇均以科學(xué)性為原則，客觀真實(shí)地反映在五通領(lǐng)域的表現(xiàn)，具有典型代表性，指標(biāo)基本上能夠涵蓋各方面的突出特征，各指標(biāo)選取不會(huì)過于繁瑣，數(shù)據(jù)取得途徑來源于官方公開數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)源具有權(quán)威性及客觀性。準(zhǔn)確性。本文中是針對(duì)東北三省與韓國的互聯(lián)互通做綜合評(píng)價(jià)，要從中選擇更具突出性的評(píng)價(jià)指標(biāo)，能夠直接反映問題避免指標(biāo)重復(fù)，保障評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)確性?？刹僮餍?。各指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源便于收集，尤其注意了在總體范圍內(nèi)保持一致性，各個(gè)指標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)的可操作性以及可比性，指標(biāo)選取以及分析的計(jì)算方式保持一致，能夠?yàn)檠芯績(jī)?nèi)容提供服務(wù)。1.1.2構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系本文的主要思路是從“五通”的視角出發(fā)，參照《“一帶一路”沿線國家五通指數(shù)報(bào)告》的指標(biāo)體系構(gòu)建模式，根據(jù)科學(xué)性，準(zhǔn)確性，可操作性等原則開展了研究。通過比對(duì)及測(cè)算研究，確定了包括５個(gè)一級(jí)指標(biāo)、25二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的指標(biāo)體系。一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明屬性數(shù)據(jù)來源政策溝通領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤頻度2018年各省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見韓方次數(shù)正各省人民政府網(wǎng)站使領(lǐng)館數(shù)量各省韓國駐我國使領(lǐng)館、辦事處數(shù)量正大韓民國駐中國大使館官網(wǎng)朝鮮族自治機(jī)構(gòu)各省擁有的朝鮮族自治機(jī)構(gòu)正各省人民政府網(wǎng)站政府網(wǎng)頁搜索各省與韓國關(guān)于政府的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理文件簽署網(wǎng)頁搜索各省與韓國關(guān)于文件簽署的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理設(shè)施聯(lián)通航空設(shè)施聯(lián)通度每周直飛韓國客運(yùn)航班次數(shù)正欣欣旅游船運(yùn)設(shè)施聯(lián)通度每周運(yùn)行韓國客運(yùn)船舶次數(shù)正欣欣旅游互聯(lián)網(wǎng)普及率各省互聯(lián)網(wǎng)普及率正網(wǎng)頁整理發(fā)電量各省2018年總發(fā)電量（億kWh）正國網(wǎng)能源研究院貨物運(yùn)輸量各省2018年貨物運(yùn)輸量（億噸/km）正中國統(tǒng)計(jì)年鑒貿(mào)易暢通進(jìn)出口總值2018各省對(duì)韓國進(jìn)出口總值（萬美元）正國別報(bào)告投資額韓國對(duì)中國投資（百萬美元）（12-18年）正韓國進(jìn)出口銀行海外直接投資統(tǒng)計(jì)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)區(qū)各省國家級(jí)產(chǎn)業(yè)區(qū)數(shù)量正人民政府網(wǎng)自由貿(mào)易區(qū)各省是否有自由貿(mào)易區(qū)正中國自由貿(mào)易服務(wù)網(wǎng)市場(chǎng)網(wǎng)頁搜索各省與韓國關(guān)于市場(chǎng)的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理資金融通韓國銀行韓國銀行入駐各省的數(shù)量正銀行官網(wǎng)韓國企業(yè)入駐各省的主要韓國企業(yè)數(shù)量正大韓貿(mào)易投資振興公司（2019）韓幣網(wǎng)頁搜索各省與韓國關(guān)于韓幣的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理人民幣網(wǎng)頁搜索各省與韓國關(guān)于人民幣的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理貨幣網(wǎng)頁搜索各省與韓國關(guān)于貨幣的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理民心相通旅游活動(dòng)韓國來各省旅游人數(shù)正中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒科研自然科學(xué)基金委員會(huì)與韓國國家研究基金會(huì)合作交流項(xiàng)目中各省高校參與次數(shù)正中國自然科學(xué)基金委員會(huì)孔子學(xué)院孔子學(xué)院數(shù)量正孔子學(xué)院總部官網(wǎng)友好城市各省與韓國友好城市數(shù)量正中國國際友好城市聯(lián)合會(huì)輿論熱度三省官方網(wǎng)站一年關(guān)于韓國的新聞數(shù)量正各省人民政府網(wǎng)站SEQ表\*ARABIC8表4-1東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)（注：本指標(biāo)中數(shù)據(jù)源標(biāo)為網(wǎng)頁整理的部分，是在百度搜索引擎中搜索兩個(gè)地區(qū)和相關(guān)的關(guān)鍵字，采用的數(shù)據(jù)是搜索之后的新聞數(shù)量）政策溝通方面。政策溝通是在“五通”中的基礎(chǔ)指標(biāo)。東北三省與韓國之間良好的政策溝通會(huì)給區(qū)域內(nèi)企業(yè)、民眾帶來不同程度的好處。政府的支持是合作順利進(jìn)行的前提條件。結(jié)合本文需要，在“五通指數(shù)”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，政策溝通包括了領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤頻度、使領(lǐng)館數(shù)量、朝鮮族自治機(jī)構(gòu)數(shù)量、參與一帶一路的項(xiàng)目、文件簽署等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。設(shè)施聯(lián)通方面?；A(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通是中國在“一帶一路”倡議建設(shè)中的基礎(chǔ)性領(lǐng)域，設(shè)施聯(lián)通不僅對(duì)各省的經(jīng)濟(jì)有巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為政策溝通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通等方面奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合本文需要，在“五通指數(shù)”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，設(shè)施聯(lián)通包括了航空設(shè)施聯(lián)通度、船運(yùn)設(shè)施聯(lián)通度、互聯(lián)網(wǎng)普及率、發(fā)電量、貨物運(yùn)輸量等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。貿(mào)易暢通方面。貿(mào)易暢通是中國“一帶一路”倡議提出的重點(diǎn)內(nèi)容，也是“一帶一路”倡議的核心內(nèi)容，其目的是為了充分發(fā)揮沿線國家和地區(qū)的合作潛力。東北三省與韓國的貿(mào)易往來頻繁，構(gòu)建了良好的商貿(mào)環(huán)境，促進(jìn)了東北三省與韓國產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互助，探索全新的發(fā)展之路，進(jìn)而形成互利共贏的多元發(fā)展模式。結(jié)合本文需要，“五通指數(shù)”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，貿(mào)易暢通包括了進(jìn)出口總值、投資額、國際產(chǎn)業(yè)區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、市場(chǎng)等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。資金融通方面。資金融通是“一帶一路”倡議建設(shè)的重要支柱，為“一帶一路”倡議的實(shí)施創(chuàng)造了相對(duì)穩(wěn)定的金融環(huán)境和重要的支撐，由于人民幣國際化進(jìn)程的快速發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)以及金融市場(chǎng)的合作情況越來越好，為兩國的合作提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。結(jié)合本文需要，“五通指數(shù)”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，資金融通包括了韓國銀行、韓國企業(yè)、韓幣、人民幣、貨幣等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。民心相通方面。民心相通是“一帶一路”倡議的社會(huì)根基，民心相通也具有廣泛性，除政府政策以外的互動(dòng)，其他層面的往來都可以涵蓋在民心相通中，以社會(huì)群體為主題的民心相通對(duì)于評(píng)價(jià)東北三省與韓國的關(guān)系更具有說服力。結(jié)合本文需要，“五通指數(shù)”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，民心相通包括旅游活動(dòng)、科研、孔子學(xué)院、友好城市、輿論熱度等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。1.1.3測(cè)度對(duì)象與測(cè)度方法本章測(cè)度對(duì)象為黑龍江省、吉林省、遼寧省。受論文研究周期的限制，本文的指標(biāo)評(píng)級(jí)體系中的各級(jí)指標(biāo)的設(shè)定可以在今后的研究中進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)充，以便于增加完整、全面地展示東北三省與韓國的“五通”的情況。數(shù)據(jù)主要來源為各省人民政府網(wǎng)站、大韓民國駐中國大使館官網(wǎng)、人民政府網(wǎng)、中國統(tǒng)計(jì)年鑒、一帶一路網(wǎng)、中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒等、所采用的數(shù)據(jù)源具有權(quán)威、客觀、統(tǒng)計(jì)口徑保持一致的特征。本文的測(cè)算方法借鑒現(xiàn)有“五通指數(shù)”的測(cè)算的方式，進(jìn)行了合理的改造，但指標(biāo)體系的構(gòu)建方式及測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)還有合理化的空間，由于各個(gè)指標(biāo)的量綱單位不同，首先對(duì)各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理（見公式1）；其次運(yùn)用客觀賦權(quán)法熵權(quán)法確定各個(gè)指標(biāo)權(quán)重（見公式2），具體操作公式如下：在計(jì)算過程中，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中假設(shè)對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的值為當(dāng)指標(biāo)為正指標(biāo)時(shí)，數(shù)據(jù)越大越好，轉(zhuǎn)化公式如下當(dāng)指標(biāo)為負(fù)指標(biāo)時(shí)，數(shù)據(jù)越小越好，轉(zhuǎn)化公式如下（公式1）然后根據(jù)信息論中信息熵的定義，一組數(shù)據(jù)的信息熵根據(jù)信息熵的計(jì)算公式，計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的信息熵為通過信息熵計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重：（公式2）計(jì)算各樣本的綜合得分：1.2東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)體系的測(cè)度1.2.1政策溝通測(cè)度與評(píng)價(jià)東北三省與韓國“五通指數(shù)”政策溝通方面的具體得分如表4-2所示。SEQ表\*ARABIC9表4-2東北三省與韓國“五通指數(shù)”政策溝通測(cè)算結(jié)果省份領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤頻度使領(lǐng)館數(shù)量朝鮮族自治機(jī)構(gòu)政府文件簽署綜合黑龍江0.0000.0000.0900.0000.0000.090吉林0.0100.3980.1790.0030.0030.592遼寧0.0130.7960.0000.0060.0060.821黑龍江省在東北三省中與韓國政策溝通得分較低，主要與韓國在政府層面積極交流。例如與全羅南道主辦經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)，政府人員會(huì)見釜山廣域市政府代表團(tuán)，舉辦的大慶-韓國世宗市對(duì)接洽談會(huì)，推介大慶市經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等等。目前，黑龍江省已與韓國忠清北道、忠清南道建立了友好省道關(guān)系，并且在貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、旅游、科研等多個(gè)領(lǐng)域開展了積極的交流與合作。與此同時(shí)，黑龍江省還與慶尚南道、濟(jì)州特別自治道、江原道、京畿道等地區(qū)建立了友好交流關(guān)系。吉林省高度重視與韓國開展務(wù)實(shí)合作，通過圖洽會(huì)、GTI博覽會(huì)等交流平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。當(dāng)前，吉林省作為中國“一帶一路”倡議向北開放的重要窗口，正在立足東北亞地理幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入到“一帶一路”倡議中。遼寧省在東北三省中與韓國政策溝通得分最高，遼寧省與韓國多個(gè)城市有著良好的政治合作基礎(chǔ)，遼寧省有韓國駐沈陽總領(lǐng)事館與韓國駐大連領(lǐng)事辦公室，領(lǐng)事館積極推動(dòng)遼寧省與韓國在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等方面的務(wù)實(shí)合作。另外在政府層面也與韓國積極交流，例如政府人員到韓國忠清南道論山市、京畿道坡州市進(jìn)行友好訪問，推進(jìn)遼寧省與韓國在半導(dǎo)體、新材料、農(nóng)機(jī)設(shè)備領(lǐng)域的合作項(xiàng)目；韓國友好文化經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)到訪遼寧省，推動(dòng)與遼寧省的友好交流與合作，推動(dòng)遼寧參與“一帶一路”建設(shè)各項(xiàng)舉措與韓國“新北方政策”的深度融合對(duì)接。SEQ圖\*ARABIC4圖4-1東北三省朝鮮族機(jī)構(gòu)分布圖此外，東北三省是“一帶一路”北線建設(shè)的重要部分，各省在“一帶一路”倡議中參與的主要項(xiàng)目包括港口、產(chǎn)業(yè)園、交通等領(lǐng)域（如表4-3），這些項(xiàng)目與“新北方政策”中提出的羅津港、羅津—哈桑物流與推進(jìn)“大圖們江倡議”（GTI）等項(xiàng)目有很大的合作空間。SEQ表\*ARABIC10表4-3東北三省在“一帶一路”倡議中參與的主要項(xiàng)目部門主要項(xiàng)目吉林省產(chǎn)業(yè)協(xié)作建設(shè)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)交通建設(shè)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)扎魯比諾港，建設(shè)通化市內(nèi)陸港通過建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊相互連接建設(shè)琿春-符拉迪沃斯托克高鐵以及高速公路開通琿春-扎魯比諾-新瀉通道提高長(zhǎng)春-滿洲里-歐洲貨物運(yùn)送量，開通長(zhǎng)春-琿春-歐洲貨物聯(lián)運(yùn)遼寧省產(chǎn)業(yè)協(xié)作一帶一路綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通建設(shè)大連-滿洲里-歐洲路線的“遼滿歐”綜合交通運(yùn)輸通道黑龍江省產(chǎn)業(yè)協(xié)作中俄航空航天產(chǎn)業(yè)園哈爾濱新區(qū)交通構(gòu)建黑龍江-東南沿海，黑龍江-日韓，黑龍江-東南亞連接運(yùn)輸通道構(gòu)建綏芬河-符拉迪沃斯托克，松花江-尼古拉耶夫斯克通道（出處：新北方政策與各國的合作與推進(jìn)戰(zhàn)略.77[NOTEREF_Ref7422\h48]）1.2.2設(shè)施聯(lián)通測(cè)度與評(píng)價(jià)東北三省與韓國“五通指數(shù)”設(shè)施聯(lián)通方面的具體得分如表4-4所示。SEQ表\*ARABIC11表4-4東北三省與韓國“五通指數(shù)”設(shè)施聯(lián)通測(cè)算結(jié)果省份航空設(shè)施聯(lián)通度船運(yùn)設(shè)施聯(lián)通度互聯(lián)網(wǎng)普及率發(fā)電量貨物運(yùn)輸量綜合黑龍江0.0000.0000.0000.0170.0000.017吉林0.0490.0000.0260.0000.0030.078遼寧0.1480.4160.0960.1160.2241.000黑龍江共有13個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，其中哈爾濱太平國際機(jī)場(chǎng)和牡丹江海浪國際機(jī)場(chǎng)有直飛韓國的客運(yùn)航班，主要飛往仁川，與其他兩省相比飛韓國的航班數(shù)較少。黑龍江省沒有海岸線沒有海港，目前黑龍江省以哈爾濱為中心，向東開通了經(jīng)綏芬河至俄羅斯符拉迪沃斯托克（海參崴）等港口、最終抵達(dá)韓國釜山的中俄韓“哈綏符釜”陸海聯(lián)運(yùn)班列（如圖4-2），“哈綏符釜”航路，連接起黑龍江與東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)鏈條。吉林省共有6個(gè)民用機(jī)場(chǎng)（如圖4-4），其中長(zhǎng)春龍嘉國際機(jī)場(chǎng)和延吉朝陽川國際機(jī)場(chǎng)有直飛韓國的客運(yùn)航班，長(zhǎng)春主要飛往仁川和濟(jì)州；延吉主要飛往仁川、清州、大邱和釜山。因2020年的疫情影響，飛往韓國的客機(jī)航班大部分被迫停飛，但因物流需要，2020年長(zhǎng)春至首爾跨境貨運(yùn)包機(jī)在長(zhǎng)春龍嘉國際機(jī)場(chǎng)開啟首航，延吉至首爾（仁川）全貨機(jī)也成功首航。吉林省位于東北亞區(qū)域幾何中心，卻近海不靠海，吉林主動(dòng)謀暢通，借港出海、陸海聯(lián)運(yùn)、打通國際物流大通道，其中琿春（中）—扎魯比諾（俄）—釜山（韓）航線是吉林省鐵海聯(lián)運(yùn)的標(biāo)志性項(xiàng)目（如圖4-2），利用鐵海聯(lián)運(yùn)，吉林省可以取道“北極航線”，進(jìn)一步拉近與東北亞和歐洲的海上距離?，q春—扎魯比諾—釜山鐵海聯(lián)運(yùn)航線打通了中國東北三省連接韓國的海上運(yùn)輸新通道，有效促進(jìn)了中國東北地區(qū)、韓國、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的物流及人員交流，為中國東北地區(qū)對(duì)外通道建設(shè)和對(duì)外重點(diǎn)合作項(xiàng)目建設(shè)提供了有力支撐。SEQ圖\*ARABIC5圖4-2：東北地區(qū)借港出海線路遼寧省的設(shè)施聯(lián)通方面的得分為1分，說明五個(gè)指標(biāo)中的每個(gè)指標(biāo)遼寧省的分?jǐn)?shù)都是最高的。遼寧省共有9個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，其中沈陽桃仙國際機(jī)場(chǎng)和大連周水子國際機(jī)場(chǎng)有直飛韓國的客運(yùn)航班，沈陽主要飛往仁川、清州、大邱、釜山和濟(jì)州；大連主要飛往仁川和濟(jì)州，尤其是大連飛往仁川的航班占整個(gè)遼寧省飛往韓國航班的一半左右。遼寧省同樣在疫情防控期間，飛往韓國的航班大部分被迫停飛，大連—首爾（仁川）開通了客機(jī)貨運(yùn)專用航班。遼寧省處于東北的最南端，瀕臨黃海與渤海，在遼寧省漫長(zhǎng)的海岸線上擁有多個(gè)天然良港。遼寧省在東北三省中也是唯一擁有海港的省份。遼寧省擁有近400個(gè)生產(chǎn)性泊位，大連港、營口港、丹東港等6大港口發(fā)揮優(yōu)勢(shì)（如圖4-3），互相輔助，實(shí)行多元化發(fā)展。其中丹東港、營口港和大連港與韓國有定期運(yùn)行的客運(yùn)船舶，港口帶動(dòng)了遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也促進(jìn)了對(duì)外開放和國際貿(mào)易。遼寧省在東北三省中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)規(guī)模最高，遼寧省人口為1.4千萬，GDP為21.9千億元（2019），人均GDP為58007元（2019），經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.5%。互聯(lián)網(wǎng)普及率、發(fā)電量以及貨物運(yùn)輸量在東北三省中名列前茅。SEQ圖\*ARABIC6圖4-3：遼寧省六大港口分布圖SEQ圖\*ARABIC7圖4-4：東北三省與韓國直飛航班次數(shù)示意圖（2018年5月）1.2.3貿(mào)易暢通測(cè)度與評(píng)價(jià)東北三省與韓國“五通指數(shù)”貿(mào)易暢通方面的具體得分如表4-5所示。SEQ表\*ARABIC12表4-5東北三省與韓國“五通指數(shù)”貿(mào)易暢通測(cè)算結(jié)果省份貿(mào)易總額韓國對(duì)中國投資各省國際產(chǎn)業(yè)區(qū)數(shù)量自由貿(mào)易區(qū)關(guān)鍵字-市場(chǎng)綜合黑龍江0.0260.0000.0000.2060.0000.231吉林0.0000.1850.1560.0000.1010.442遼寧0.2910.2360.1040.2060.1120.948黑龍江省在東北三省中貿(mào)易暢通的分?jǐn)?shù)較低，但韓國是黑龍江省傳統(tǒng)的重要貿(mào)易伙伴，也是黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的重要支撐。2018年黑龍江省與韓國雙邊貿(mào)易總值為156615萬美元（如圖4-5），黑龍江省具備與韓國開展經(jīng)貿(mào)合作的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在“一帶一路”框架下，黑龍江省與韓國全面合作關(guān)系不斷深化，經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁。根據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，2018年，黑龍江省實(shí)際利用外資58.7億美元，新設(shè)立外商投資企業(yè)126家，比上年增長(zhǎng)0.58%。其中，黑龍江省實(shí)際利用韓資2.38億美元，占外商投資總額的1.05%，比上年增長(zhǎng)408.18%，由此可見，近年來黑龍江省與韓國經(jīng)貿(mào)合作勢(shì)頭強(qiáng)勁。2019年黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建立，涵蓋\t"/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%EF%BC%88%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%EF%BC%89%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%B4%B8%E6%98%93%E8%AF%95%E9%AA%8C%E5%8C%BA/_blank"哈爾濱片區(qū)、\t"/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%EF%BC%88%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%EF%BC%89%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%B4%B8%E6%98%93%E8%AF%95%E9%AA%8C%E5%8C%BA/_blank"黑河片區(qū)、\t"/item/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%EF%BC%88%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%EF%BC%89%E8%87%AA%E7%94%B1%E8%B4%B8%E6%98%93%E8%AF%95%E9%AA%8C%E5%8C%BA/_blank"綏芬河片區(qū)。其中綏芬河自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口貨運(yùn)量占全省近80%，開通了全國首個(gè)鐵路互貿(mào)交易市場(chǎng)，將互貿(mào)商品來源拓展至韓國。黑龍江自貿(mào)區(qū)建立之后，黑龍江從對(duì)俄單邊向多國多邊轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家往來，加快了黑龍江與韓國的經(jīng)貿(mào)合作，打開更廣闊的貿(mào)易空間。SEQ圖\*ARABIC8圖4-5：黑龍江省與韓國貿(mào)易情況韓國是吉林省對(duì)外貿(mào)易的第三大貿(mào)易伙伴，2018年吉林省與韓國雙邊貿(mào)易總值約為77811萬美元（如圖4-6），單看雙邊貿(mào)易總值來說，在東北三省中是最低。韓國是吉林省最大外商投資來源國和入境旅游第一大客源市場(chǎng)。截至2019年底，吉林省有韓資企業(yè)400余家，其中延邊朝鮮族自治州近360多家，占據(jù)全州外商投資企業(yè)總數(shù)的66.6%；長(zhǎng)春市近百家。吉林省與韓國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈方面互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作潛力巨大。2020年6月，中韓(長(zhǎng)春)國際合作示范區(qū)建立，示范區(qū)成為東北亞各國合作的重要平臺(tái)。示范區(qū)的建設(shè)有利于吉林省加強(qiáng)與韓國多領(lǐng)域的合作、擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的全面振興。SEQ圖\*ARABIC9圖4-6：吉林省與韓國貿(mào)易情況遼寧省在東北三省與韓國貿(mào)易暢通分?jǐn)?shù)最高，2018年遼寧省與韓國雙邊貿(mào)易總值為969184萬美元（如圖4-7）。2014-2018年期間，遼寧省與韓國貿(mào)易出口額達(dá)2379572萬美元，占東三省與韓國出口的81.73%；遼寧省與韓國貿(mào)易進(jìn)口額達(dá)2220217萬美元，占東三省與韓國出口的91.05%；遼寧省與韓國貿(mào)易總額達(dá)4599788萬美元，占東三省與韓國進(jìn)出口總額的89.38%（如表4-6）。遼寧省作為和韓國交流最早的地區(qū)之一，基礎(chǔ)設(shè)施資源完善，交通、通訊條件便利，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具備了與韓國發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)條件、區(qū)位條件和外開放條件。遼寧省位于環(huán)渤海區(qū)域，是東北三省中唯一一個(gè)擁有海港的省份，大連，營口，丹東等地都是遼寧省對(duì)外開放的前沿。遼寧省利用地區(qū)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和民族文化優(yōu)勢(shì)，吸引很多韓國企業(yè)的貿(mào)易合作?！耙粠б宦贰背h與韓國“新北方政策”使遼寧與韓國更為積極地開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。遼寧省與韓國已形成以貿(mào)易為主導(dǎo)，投資合作逐步展開的合作布局。SEQ圖\*ARABIC10圖4-7：遼寧省與韓國貿(mào)易情況SEQ圖\*ARABIC11圖4-8：東北三省與韓國進(jìn)出口貿(mào)易情況（2014年-2018年）SEQ表\*ARABIC13表4-6東北三省與韓國進(jìn)出口貿(mào)易占比省份出口進(jìn)口進(jìn)出口總額黑龍江6.89%3.31%5.33%吉林8.38%5.64%5.30%遼寧81.73%91.05%89.38%SEQ圖\*ARABIC12圖4-9：東北三省額與韓國進(jìn)出口總額1.2.4資金融通測(cè)度與評(píng)價(jià)東北三省與韓國“五通指數(shù)”資金融通方面的具體得分如表4-7所示。SEQ表\*ARABIC14表4-7東北三省與韓國“五通指數(shù)”資金融通測(cè)算結(jié)果省份韓國銀行韓國企業(yè)數(shù)量關(guān)鍵字-韓幣關(guān)鍵字-人民幣關(guān)鍵字-貨幣綜合黑龍江0.0490.0000.0000.0000.0000.049吉林0.0000.0000.2210.0500.0970.368遼寧0.2940.1800.1630.1570.1480.942東北三省中黑龍江省資金融通方面的分?jǐn)?shù)最低。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同，黑龍江省與韓國在金融發(fā)展水平上存在較大差異。隨著中國人民幣業(yè)務(wù)的全面開放，包括黑龍江省在內(nèi)的東北地區(qū)的引資工作迎來發(fā)展的大好機(jī)遇[[]杜穎.黑龍江省吸引韓資銀行進(jìn)入及合作趨勢(shì)分析[J].黑龍江社會(huì)科學(xué),2008(06):73-76.]。黑龍江省擁有吸引韓資銀行進(jìn)入及合作的基礎(chǔ)。韓國國民銀行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行、韓國銀行、韓亞銀行、韓國友利銀行、韓國投資證券等都曾來黑龍江考察[[]金美子.外資銀行的引進(jìn)與合作及其相關(guān)對(duì)策研究——以黑龍江與韓國金融合作為例[J].學(xué)術(shù)交流,2007(11):114-117.[]杜穎.黑龍江省吸引韓資銀行進(jìn)入及合作趨勢(shì)分析[J].黑龍江社會(huì)科學(xué),2008(06):73-76.[]金美子.外資銀行的引進(jìn)與合作及其相關(guān)對(duì)策研究——以黑龍江與韓國金融合作為例[J].學(xué)術(shù)交流,2007(11):114-117.近年來韓國對(duì)吉林省的投資領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，投資的企業(yè)類型也由勞動(dòng)密集型的食品加工等企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮赢a(chǎn)品等高技術(shù)、高附加值企業(yè)。長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)對(duì)韓資投資有重要意義，通過韓國企業(yè)不斷進(jìn)駐吉林省，能夠推進(jìn)吉林省與韓國的經(jīng)貿(mào)合作和人員交流，刺激雙方經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展。此外，延邊朝鮮族自治州擁有大量前往韓國的勞務(wù)人員，朝鮮族民族語言與韓國、朝鮮兩國語言相通，生活習(xí)俗相近，且部分人員之間存在著血緣關(guān)系，韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，員工待遇較高，以韓國為目的國的輸出勞動(dòng)力比例最高[[]金才平.延邊勞務(wù)輸出現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].延邊大學(xué),2011.][]金才平.延邊勞務(wù)輸出現(xiàn)狀與對(duì)策研究[D].延邊大學(xué),2011.遼寧省資金融通方面的分?jǐn)?shù)最高。2004年，韓亞銀行在沈陽市設(shè)立分行，成為首個(gè)入駐東北地區(qū)的韓資銀行。目前入駐遼寧省的韓資銀行有新韓銀行、韓亞銀行和產(chǎn)業(yè)銀行等等，主要分布在沈陽市和大連市。遼寧是東北三省中設(shè)立韓資銀行最多的省份。遼寧省金融服務(wù)能力高，韓資銀行為在遼韓資企業(yè)提供金融服務(wù)，面向中國企業(yè)及個(gè)人經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，拓展小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，積極發(fā)展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)了遼寧與韓國經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)向縱深發(fā)展。1.2.5民心相通測(cè)度與評(píng)價(jià)東北三省與韓國“五通指數(shù)”民心相通方面的具體得分如表4-8所示。SEQ表\*ARABIC15表4-8東北三省與韓國“五通指數(shù)”民心相通測(cè)算結(jié)果省份各省旅游人數(shù)科研合作孔子學(xué)院數(shù)量友好城市新聞數(shù)量綜合黑龍江0.0000.0000.0760.0000.0000.076吉林0.1370.0830.3040.0670.1810.773遼寧0.2070.1490.0000.1590.0100.525旅游方面，韓國是黑龍江省第二大入境來源國，僅次于俄羅斯。黑龍江省地大物博，冬季白雪皚皚、夏季溫度適宜，四季分明，具有獨(dú)具特色的冰雪和原生態(tài)旅游資源。此外，哈爾濱市的安重根義士紀(jì)念館是中韓民眾共同緬懷抗日義士、回顧歷史的著名景點(diǎn)?？蒲蟹矫?，以哈爾濱工業(yè)大學(xué)為首的黑龍江高校積極展開與韓國高校和科研院所的交流合作，哈爾濱師范大學(xué)與韓國大真大學(xué)共同建立的大真大學(xué)孔子學(xué)院。友好城市方面，黑龍江省與韓國忠清北道和忠清南道建立了友好關(guān)系（如圖4-10），省農(nóng)科院、林科院、體育局、青年聯(lián)合會(huì)、殘聯(lián)、文聯(lián)等單位相繼與忠清北道相關(guān)部門建立了固定的對(duì)口交流關(guān)系，并達(dá)成了隔年互派代表團(tuán)進(jìn)行專業(yè)交流的交往機(jī)制。雙方農(nóng)林科研部門在優(yōu)良品種開發(fā)、育種材料交換、遺傳資源開發(fā)、野生動(dòng)物飼養(yǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)等研究項(xiàng)目上進(jìn)行交流與合作，并取得很好的效果。吉林省在東北三省與韓國民心相通分?jǐn)?shù)最高。旅游方面，吉林省東南與俄羅斯、朝鮮接壤，吉林省作為目前中國最大的朝鮮族聚居地，與韓國在文化上有許多相通之處，雙方互為重要的旅游客源地。吉林省為了吸引更多韓國游客，采取了一系列的政策，例如對(duì)游客提供大幅度的門票優(yōu)惠、增加對(duì)韓國的航班，開通旅游包機(jī)航線等等?？蒲蟹矫妫约执髮W(xué)為首的吉林省高校與韓國高校和科研院所的交流合作，例如吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、延邊大學(xué)與韓國建國大學(xué)、慶熙大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了吉林省中韓綠色產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究中心。東北師范大學(xué)與韓國東亞大學(xué)、北華大學(xué)與韓國江源大學(xué)、延邊大學(xué)與韓國忠北大學(xué)共同建立孔子學(xué)院。吉林省與江原道、忠清南道、忠清北道、京畿道等眾多地區(qū)締結(jié)了友好交流關(guān)系（如圖4-10），在經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保、教育、文化、藝術(shù)、青少年以及東北亞區(qū)域合作和大圖們江開發(fā)等領(lǐng)域開展廣泛的交流與合作，共同建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)。遼寧省人文旅游資源豐富，其憑借悠久的歷史文化與民俗優(yōu)勢(shì)對(duì)韓吸引力較強(qiáng)。例如高句麗遺址、丹東中朝邊境旅游帶、歷史文化名山等?？蒲泻献鞣矫?，在東三省與韓國科研合作中分?jǐn)?shù)最高，以東北大學(xué)、大連理工大學(xué)為首的遼寧省高校與韓國高校和科研院所在各個(gè)領(lǐng)域合作較多。遼寧省與韓國京畿道等眾多地區(qū)締結(jié)了友好交流關(guān)系（如圖4-10），雙方積極開展人文交流，通過經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、教育、文化旅游、體育、青少年、港口、物流等領(lǐng)域的交流與合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。積極協(xié)助港口及內(nèi)陸地區(qū)的城市以及企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流合作，共同致力于推動(dòng)?xùn)|北亞地區(qū)城市間交流。黑龍江省吉林省遼寧省東北三省SEQ圖\*ARABIC13圖4-10：與東北三省締結(jié)友好關(guān)系的韓國道、市1.2.6東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)測(cè)算根據(jù)測(cè)算，東北三省與韓國“五通指數(shù)”指標(biāo)體系具體的評(píng)價(jià)結(jié)果如下表4-9所示。黑龍江省與韓國的“五通指數(shù)”總分為0.463分；吉林省與韓國的“五通指數(shù)”總分為2.252分；遼寧省與韓國的“五通指數(shù)”總分為1.236分。SEQ表\*ARABIC16表4-9東北三省與韓國“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)測(cè)算結(jié)果省份政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通綜合黑龍江0.0900.0170.2310.0490.0760.463吉林0.5920.0780.4420.3680.7732.252遼寧0.8211.0000.9480.9420.5251.2361.3東北三省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”測(cè)算1.3.1構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系這部分主要思路是從“五通”的視角出發(fā)，結(jié)合本節(jié)需要，在“五通指數(shù)”指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中，政策溝通包括了訪問、合作、簽署、一帶一路、戰(zhàn)略等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)；設(shè)施聯(lián)通包括了設(shè)施、通信、物流、運(yùn)輸、交通設(shè)施等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)；貿(mào)易暢通包括了出口、進(jìn)口、勞務(wù)合作、貿(mào)易、投資等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)；資金融通包括了韓幣、貨幣、金融、人民幣、資金等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)；民心相通包括留學(xué)、旅游、科研、孔子學(xué)院、友好城市等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。SEQ表\*ARABIC17表4-10北三省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明屬性數(shù)據(jù)來源政策溝通訪問網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于訪問的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理合作網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于合作的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理簽署網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于簽署的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理一帶一路網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于一帶一路的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理戰(zhàn)略網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于戰(zhàn)略的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理設(shè)施聯(lián)通設(shè)施網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于設(shè)施的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理通信網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于通信的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理物流網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于運(yùn)輸?shù)男侣剶?shù)量正網(wǎng)頁整理運(yùn)輸網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于設(shè)施的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理交通設(shè)施各省與韓國各級(jí)行政區(qū)交通設(shè)施通行次數(shù)欣欣旅游貿(mào)易暢通出口網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于出口的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理進(jìn)口網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于進(jìn)口的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理勞務(wù)合作網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于勞務(wù)合作的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理貿(mào)易網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于貿(mào)易的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理投資網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于投資的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理資金融通韓幣網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于韓幣的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理貨幣網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于貨幣的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理金融網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于金融的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理人民幣網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于人民幣的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理資金網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于資金的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理民心相通留學(xué)網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于留學(xué)的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理旅游網(wǎng)頁搜索各省與韓國各道級(jí)行政區(qū)關(guān)于旅游的新聞數(shù)量正網(wǎng)頁整理科研自然科學(xué)基金委員會(huì)與韓國國家研究基金會(huì)合作交流項(xiàng)目中各省高校參與次數(shù)正中國自然科學(xué)基金委員會(huì)孔子學(xué)院孔子學(xué)院數(shù)量正孔子學(xué)院總部官網(wǎng)友好城市各省與韓國友好城市數(shù)量正大韓民國市道知事協(xié)議會(huì)（注：本指標(biāo)中數(shù)據(jù)源標(biāo)為網(wǎng)頁整理的部分，是在百度搜索引擎中搜索兩個(gè)地區(qū)和相關(guān)的關(guān)鍵字，采用的數(shù)據(jù)是搜索之后的新聞數(shù)量）1.3.2測(cè)度對(duì)象與測(cè)度方法本章測(cè)度對(duì)象為黑龍江省、吉林省、遼寧省，以及韓國各個(gè)一級(jí)行政區(qū)（廣域自治團(tuán)體），即首爾特別市、釜山廣域市、大邱廣域市、仁川廣域市、光州廣域市、大田廣域市、蔚山廣域市、世宗特別自治市、京畿道、江原道、忠清北道、忠清南道、全羅北道、全羅南道、慶尚北道、慶尚南道、濟(jì)州特別自治道。測(cè)度方法與前一節(jié)測(cè)算東北三省與韓國的“五通指數(shù)”的方法相同。1.4東北三省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果1.1.1黑龍江省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)及空間差異黑龍江省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果具體得分如表4-11所示。SEQ表\*ARABIC18表4-11黑龍江省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果行政區(qū)政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通綜合首爾特別市1.000.670.961.000.691.32釜山廣域市0.350.350.340.190.061.29大邱廣域市0.040.080.050.050.080.29仁川廣域市0.110.490.180.080.060.91光州廣域市0.030.020.030.030.030.14大田廣域市0.020.010.030.010.010.08蔚山廣域市0.030.020.030.030.020.12世宗特別自治市0.040.030.040.010.010.13京畿道0.080.020.060.050.320.53江原道0.040.080.020.010.230.39忠清北道0.220.090.070.100.260.74忠清南道0.160.060.110.050.110.49全羅北道0.010.040.060.060.010.18全羅南道0.090.030.050.100.030.31慶尚北道0.090.050.060.110.050.35慶尚南道0.060.040.150.060.020.32濟(jì)州特別自治道0.070.080.080.120.040.40黑龍江省與韓國“五通指數(shù)”前五的行政區(qū)為首爾特別市、釜山廣域市、仁川廣域市、忠清北道和京畿道。其中政策溝通指數(shù)前五的行政區(qū)是首爾特別市、釜山廣域市、忠清北道、忠清南道、仁川廣域市；設(shè)施聯(lián)通前五的行政區(qū)是首爾特別市、仁川廣域市、釜山廣域市、忠清北道和濟(jì)州特別自治道；貿(mào)易暢通前五的行政區(qū)是首爾特別市、釜山廣域市、仁川廣域市、慶尚南道以及忠清南道；資金融通前五的行政區(qū)為首爾特別市、釜山廣域市、濟(jì)州特別自治道、慶尚北道和忠清北道；民心相通前五的行政區(qū)是首爾特別市、京畿道、忠清北道、江原道以及忠清南道。根據(jù)黑龍江省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果（表4-11），利用ArcGIS10.7繪制了政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通以及總體“五通指數(shù)”的空間差異（如圖4-11）。根據(jù)圖4-11-a中的信息可以看出黑龍江省與首爾市、釜山市和忠清圈的政策溝通情況良好；圖4-11-b可以看出與首爾市、仁川市、釜山市的設(shè)施聯(lián)通情況良好；貿(mào)易暢通方面如圖4-11-c首爾市和釜山市的水平較高；資金融通方面如圖4-11-d首爾市和釜山市與黑龍江省的資金融通水平較高；根據(jù)圖4-11-e，黑龍江省與首都圈、忠清圈以及江原圈的民心相通情況良好；最后綜合“五通”（圖4-11-f）可以看出黑龍江省與首都圈、忠清圈和釜山市的“五通”情況良好。政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通五通SEQ圖\*ARABIC14圖4-11：黑龍江省與韓國行政區(qū)“五通”指數(shù)及空間差異首爾市、仁川市和京畿道同為韓國首都圈，韓國首都圈土地面積雖然只占全韓國11.8%，但是GDP占全韓國的50.4%，人口占全韓國的49.5%。所以各省與韓國首都圈的“五通指數(shù)”較高是必然的結(jié)果。其次與黑龍江省“五通指數(shù)”測(cè)算結(jié)果較好的是釜山市。釜山市是韓國第二大城市，釜山憑借其得天獨(dú)厚的歷史和地理優(yōu)勢(shì)逐漸發(fā)展壯大為要的國際貿(mào)易港口。2018年釜山港是世界第六繁忙的港口，也是世界第三大轉(zhuǎn)運(yùn)港口。釜山市依托港口國際貿(mào)易發(fā)達(dá)。黑龍江省與忠清北道、忠清南道互為友好省道。其中與忠清北道締結(jié)友好省道關(guān)系是在1996年，與忠清南道締結(jié)友好省道關(guān)系是在2015年。友好省道關(guān)系不僅體現(xiàn)在民心相通，在其他互聯(lián)互通關(guān)系上也能體現(xiàn)。1.1.2吉林省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)及空間差異吉林省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果具體得分如表4-12所示。SEQ表\*ARABIC19表4-12吉林省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果行政區(qū)政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通綜合首爾特別市1.000.671.001.000.841.51釜山廣域市0.430.350.380.240.161.56大邱廣域市0.060.080.100.040.030.30仁川廣域市0.080.490.120.080.040.82光州廣域市0.010.020.030.010.010.08大田廣域市0.000.010.030.010.050.11蔚山廣域市0.050.020.030.020.040.15世宗特別自治市0.020.030.020.010.010.09京畿道0.060.020.070.020.040.22江原道0.240.080.140.090.340.89忠清北道0.090.090.070.090.220.56忠清南道0.070.060.020.040.070.26全羅北道0.020.040.080.060.030.23全羅南道0.050.030.040.080.020.23慶尚北道0.080.050.050.080.060.30慶尚南道0.030.040.060.040.070.24濟(jì)州特別自治道0.020.080.050.030.030.21吉林省與韓國“五通指數(shù)”前五的行政區(qū)為首爾特別市、釜山廣域市、江原道、仁川廣域市以及忠清北道。其中政策溝通指數(shù)前五的行政區(qū)是首爾特別市、釜山廣域市、江原道、忠清北道和仁川廣域市；設(shè)施聯(lián)通指數(shù)前五的行政區(qū)是首爾特別市、仁川廣域市、釜山廣域市、忠清北道和江原道；貿(mào)易暢通指數(shù)前五的行政區(qū)為首爾特別市、釜山廣域市、江原道、仁川廣域市以及大邱廣域市；資金融通指數(shù)前五的行政區(qū)為首爾特別市、釜山廣域市、江原道、忠清北道、仁川廣域市；民心相通指數(shù)前五的行政區(qū)為首爾特別市、江原道、忠清北道、釜山廣域市以及慶尚南道。根據(jù)吉林省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果（表4-12），利用ArcGIS10.7繪制了政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通以及總體“五通”的空間差異。根據(jù)圖4-12-a中的信息可以看出吉林省與首爾市、釜山市和江原道的政策溝通情況良好；根據(jù)圖4-12-b，吉林省與首爾市、仁川市、釜山市、忠清北道和江原道的設(shè)施聯(lián)通情況良好；如圖4-12-c，吉林省與首爾市、釜山市和江原道的貿(mào)易暢通水平較高；資金融通方面如圖4-12-d，吉林省與首爾市和釜山市的資金融通水平較高；如圖4-12-e，吉林省與首爾市和江原道的民心相通情況良好；最后綜合“五通”（圖4-12-f）可以看出吉林省與首爾市、仁川市、釜山市、江原道以及忠清北道的“五通”情況良好。政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通設(shè)施聯(lián)通民心相通五通SEQ圖\*ARABIC15圖4-12：吉林省與韓國行政區(qū)“五通”指數(shù)及空間差異除了位于首都圈的首爾市和仁川市，以及韓國第二大城市釜山市以外，江原道在吉林省的“五通指數(shù)”測(cè)算結(jié)果中得分突出。吉林省與江原道在1994年締結(jié)為友好省道關(guān)系，之后吉林省松原市、琿春市、圖們市陸續(xù)與江原道的鐵原郡、束草市、東海市締結(jié)友好城市關(guān)系。吉林省與江原道的互聯(lián)互通情況通過測(cè)算結(jié)果來看，整體情況較好，體現(xiàn)出兩個(gè)友好省道在各方面的良好合作。2019年吉林省與韓國江原道結(jié)好25周年經(jīng)貿(mào)合作與文化交流會(huì)在長(zhǎng)春舉行。雙方簽署《紀(jì)念中國吉林省與韓國江原道結(jié)好25周年共同宣言》吉林省與韓國江原道結(jié)好25周年經(jīng)貿(mào)合作與文化交流會(huì)開幕吉林省與韓國江原道結(jié)好25周年經(jīng)貿(mào)合作與文化交流會(huì)開幕1.1.3遼寧省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)及空間差異遼寧省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果具體得分如表4-13所示。SEQ表\*ARABIC20表4-13遼寧省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果行政區(qū)政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通綜合首爾特別市1.000.380.991.000.931.30釜山廣域市0.310.150.420.170.161.21大邱廣域市0.020.030.160.020.040.27仁川廣域市0.100.740.250.100.091.29光州廣域市0.010.010.120.020.020.17大田廣域市0.080.020.170.100.090.46蔚山廣域市0.050.030.120.100.040.34世宗特別自治市0.020.020.090.010.000.14京畿道0.110.030.560.040.160.91江原道0.060.020.110.010.020.23忠清北道0.020.040.060.060.030.21忠清南道0.090.040.110.080.070.37全羅北道0.020.030.070.050.030.20全羅南道0.040.020.060.050.030.20慶尚北道0.050.030.070.110.040.29慶尚南道0.060.040.120.020.050.29濟(jì)州特別自治道0.020.060.080.070.080.31遼寧省與韓國“五通指數(shù)”前五的行政區(qū)為首爾特別市、仁川廣域市、釜山廣域市、京畿道以及大田廣域市。其中政策溝通指數(shù)前五的行政區(qū)是首爾特別市、釜山廣域市、京畿道、仁川廣域市、忠清南道；設(shè)施聯(lián)通指數(shù)前五的行政區(qū)是仁川廣域市、首爾特別市、釜山廣域市、濟(jì)州特別自治道以及忠清北道；貿(mào)易暢通指數(shù)前五的行政區(qū)是首爾特別市、京畿道、釜山廣域市、仁川廣域市、大田廣域市；資金融通指數(shù)前五的行政區(qū)為首爾特別市、釜山廣域市、慶尚北道、大田廣域市和仁川廣域市；民心相通指數(shù)前五的行政區(qū)為首爾特別市、釜山廣域市、京畿道、仁川廣域市以及大田廣域市。根據(jù)遼寧省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)結(jié)果（表4-13），利用ArcGIS10.7繪制了政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通以及總體“五通”的空間差異。根據(jù)圖4-13-a中的信息可以看出遼寧省與首都圈、忠清南道和釜山市的政策溝通情況良好；根據(jù)圖4-13-b，遼寧省與首爾市、仁川市、釜山市的設(shè)施聯(lián)通情況良好；如4-13-c，遼寧省與首都圈和釜山市的貿(mào)易暢通水平較高；資金融通方面，如圖4-13-d，遼寧省與首爾市和釜山市的資金融通水平較高；根據(jù)圖4-13-e，遼寧省與首都圈和釜山市的民心相通情況良好；最后綜合“五通”（圖4-13-f）可以看出遼寧省與首都圈和釜山市的“五通”情況良好。政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通五通SEQ圖\*ARABIC16圖4-13：遼寧省與韓國行政區(qū)“五通”指數(shù)及空間差異總體來說首都圈和釜山市與遼寧省互聯(lián)互通程度較高。其中政策溝通設(shè)施聯(lián)通中仁川市的設(shè)施聯(lián)通指數(shù)最高。因?yàn)槿蚀ㄊ袚碛腥蚀▏H機(jī)場(chǎng)和仁川港，仁川國際機(jī)場(chǎng)與遼寧省沈陽和大連有航線，仁川港與大連港和丹東港有客運(yùn)船舶航線，加上與遼寧省地理鄰接優(yōu)勢(shì)，航行里程短，航班次數(shù)多。仁川國際機(jī)場(chǎng)地處東北亞地區(qū)通往北美和通往歐洲的航路的交匯處，地理位置十分優(yōu)越，是國際客運(yùn)及貨運(yùn)的航空樞紐；仁川港位于韓國西北沿海漢江出海口南岸，是韓國北部的進(jìn)出口貿(mào)易中心。從距離上來看仁川港離中國最近，仁川港還出臺(tái)多種對(duì)中國集裝箱的優(yōu)惠政策，吸引中國進(jìn)出口集裝箱到仁川轉(zhuǎn)口。此外，遼寧省與京畿道和忠清南道互為友好省道。遼寧省于1993年同韓國京畿道結(jié)成了友好省道。雙方在人員培訓(xùn)、文化藝術(shù)、環(huán)保、體育、青少年等眾多領(lǐng)域開展了廣泛的務(wù)實(shí)交流合作，其中兩省道共建防風(fēng)沙友誼林項(xiàng)目順利完成。除友好省道之外，遼寧省沈陽市、鞍山市、丹東市和錦州市與韓國京畿道城南市、安山市、議政府市和坡州市分別建立了友好城市關(guān)系。2018年，忠清南道與遼寧省結(jié)為友好省道關(guān)系。2019年遼寧省貿(mào)促會(huì)與韓國忠清南道經(jīng)濟(jì)振興院共同簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以此，遼寧省與忠清南道將充分發(fā)揮自身的區(qū)位條件、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)兩個(gè)省道的經(jīng)貿(mào)往來，將實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展。1.1.4東三省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”評(píng)價(jià)及空間差異根據(jù)測(cè)算，東北三省與韓國行政區(qū)“五通指數(shù)”指標(biāo)體系具體的評(píng)價(jià)結(jié)果如下表4-14所示。其中政策溝通分?jǐn)?shù)較高的是首爾特別市和釜山廣域市；設(shè)施聯(lián)通分?jǐn)?shù)較高的是仁川廣域市、首爾特別市和釜山廣域市；貿(mào)易暢通指數(shù)較高的是首爾特別市和釜山廣域市；資金融通指數(shù)較高的是首爾特別市和釜山廣域市；民心相通指數(shù)較高的是首爾特別市、江原道、京畿道、忠清北道