第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急事故應(yīng)急地震災(zāi)害預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能遭遇的地震災(zāi)害事件。涵蓋地震直接引發(fā)的建筑物損毀、設(shè)備破壞、人員傷亡、次生環(huán)境污染等應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍包括但不限于廠區(qū)及周邊區(qū)域，明確地震烈度達(dá)到VI度及以上時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，烈度與建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)相匹配，確保應(yīng)急資源調(diào)配的精準(zhǔn)性。以2022年某化工企業(yè)地震案例為參考，該企業(yè)因采用III類(lèi)建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，地震烈度達(dá)VIII度時(shí)，部分儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏，凸顯了預(yù)案對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景的覆蓋必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地震災(zāi)害的事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。I級(jí)響應(yīng)適用于地震烈度達(dá)IX度以上或造成重大人員傷亡、關(guān)鍵設(shè)備損毀的事件，需上報(bào)集團(tuán)總部協(xié)調(diào)資源，啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。參考汶川地震中某大型鋼廠響應(yīng)流程，其采用II級(jí)響應(yīng)時(shí)，啟動(dòng)了廠區(qū)三級(jí)應(yīng)急指揮體系，協(xié)調(diào)消防與醫(yī)療資源，響應(yīng)時(shí)間控制在2小時(shí)內(nèi)。III級(jí)響應(yīng)適用于VI度至VIII度地震引發(fā)的局部事故，由廠部直接指揮，重點(diǎn)保障人員疏散與初期險(xiǎn)情控制，響應(yīng)時(shí)間要求30分鐘內(nèi)完成。分級(jí)原則遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”理念，確保響應(yīng)層級(jí)與災(zāi)害等級(jí)、控制能力相匹配，避免資源錯(cuò)配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員包括各主要部門(mén)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面決策與資源協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位職責(zé)劃分如下：生產(chǎn)運(yùn)行部承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)核心職責(zé)，負(fù)責(zé)設(shè)備隔離、工藝終止及初期損毀評(píng)估；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控，執(zhí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)外部環(huán)保響應(yīng)；技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施（如供配電、供水）搶修，評(píng)估關(guān)鍵設(shè)備可用性；人力資源部負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)、醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)與家屬安撫；綜合管理部承擔(dān)后勤保障、信息報(bào)送與外部溝通任務(wù)。

2應(yīng)急工作組設(shè)置及任務(wù)

2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

構(gòu)成：生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，吸納設(shè)備、維修、電氣等骨干人員，必要時(shí)抽調(diào)外部維保單位專(zhuān)家。職責(zé)：執(zhí)行“先控制、后處理”原則，對(duì)倒伏設(shè)備、破損管線實(shí)施臨時(shí)加固或隔離，防止次生泄漏；利用便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備（如加速度計(jì)）評(píng)估結(jié)構(gòu)安全，對(duì)?；穬?chǔ)存區(qū)執(zhí)行分類(lèi)處置；制定并實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)方案，確保作業(yè)人員滿(mǎn)足安全距離要求。

2.2醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：人力資源部牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員，協(xié)調(diào)地方政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)。職責(zé)：建立廠區(qū)兩公里范圍內(nèi)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)清單，執(zhí)行“先救命后治傷”原則，對(duì)輕傷員實(shí)施廠區(qū)急救，重傷員通過(guò)應(yīng)急通道轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院；儲(chǔ)備足夠外傷包、止血藥等物資，定期演練院前急救流程。

2.3后勤保障組

構(gòu)成：綜合管理部牽頭，統(tǒng)籌物資倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸部門(mén)。職責(zé)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急物資調(diào)撥程序，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、臨時(shí)電源、食品飲用水等需求，建立人員臨時(shí)安置點(diǎn)，滿(mǎn)足300人以上應(yīng)急住宿需求；維護(hù)廠區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)，確保對(duì)講機(jī)與衛(wèi)星電話備用電量充足。

2.4外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，法律事務(wù)室配合。職責(zé)：與地方政府應(yīng)急辦建立日?qǐng)?bào)告制度，通報(bào)災(zāi)情進(jìn)展；協(xié)調(diào)消防、住建等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，評(píng)估周邊管線安全風(fēng)險(xiǎn)；聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與事故場(chǎng)景模擬，完善應(yīng)急溝通預(yù)案。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守與事故信息接收

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保電話保持暢通。事故信息接收通過(guò)以下渠道：值班人員接收內(nèi)部人員通過(guò)電話、應(yīng)急廣播報(bào)告的初報(bào)信息；生產(chǎn)運(yùn)行部監(jiān)控中央控制系統(tǒng)報(bào)警信號(hào)；安全環(huán)保部通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)異常情況。接收信息時(shí)需記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事故地點(diǎn)、初步現(xiàn)象等要素，做到“接報(bào)不過(guò)夜”，確保信息完整性。

2內(nèi)部通報(bào)程序與方式

初步事故信息接報(bào)后10分鐘內(nèi)，由總值班室向應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告。應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，通過(guò)廠區(qū)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急短信平臺(tái)或?qū)Ｓ肁PP向全體員工通報(bào)主要情況，涉及工藝變化的需同步通知相關(guān)崗位操作人員。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急處置措施及個(gè)人防護(hù)要求。

3向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息

事故信息報(bào)告遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則。一般事故（III級(jí)響應(yīng)）由分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理在2小時(shí)內(nèi)向本單位主管上級(jí)部門(mén)報(bào)告；較大事故（II級(jí)響應(yīng)）由總經(jīng)理在1小時(shí)內(nèi)向主管上級(jí)部門(mén)及集團(tuán)總部報(bào)告，同時(shí)抄送地方應(yīng)急管理部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)遵循GB6242《事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》要求，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡初步情況、事故性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施等要素。涉及重大事故（I級(jí)響應(yīng)）立即由總指揮向最高管理層及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并按規(guī)定向國(guó)家應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。

4向單位外部通報(bào)事故信息

外部信息通報(bào)由應(yīng)急指揮部授權(quán)安全環(huán)保部執(zhí)行。達(dá)到II級(jí)響應(yīng)時(shí)，2小時(shí)內(nèi)通過(guò)傳真或政務(wù)平臺(tái)向地方政府應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)通報(bào)；涉及人員傷亡的，同步通報(bào)衛(wèi)生健康部門(mén)。通報(bào)方式采用官方渠道，內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)述、影響范圍、疏散情況及環(huán)保措施。必要時(shí)，通過(guò)媒體發(fā)布權(quán)威信息，避免不實(shí)信息傳播，維護(hù)企業(yè)形象。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)基于事故信息研判結(jié)果，分自動(dòng)觸發(fā)與決策啟動(dòng)兩種方式。當(dāng)接報(bào)信息明確達(dá)到III級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)程序，啟動(dòng)方式通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，如中央控制系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)聲光報(bào)警并鎖定相關(guān)區(qū)域。當(dāng)事故升級(jí)或達(dá)到II級(jí)、I級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（總經(jīng)理）在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)組織研判，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估信息，作出響應(yīng)啟動(dòng)決策并正式宣布，宣布內(nèi)容需明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間及初始控制目標(biāo)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

對(duì)于達(dá)到VI度至VIII度地震但未觸發(fā)正式響應(yīng)級(jí)別的事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)不視為正式應(yīng)急狀態(tài)，但需立即激活應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，包括：檢查應(yīng)急照明、疏散通道、避難場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施；調(diào)取地震影響評(píng)估圖，識(shí)別潛在次生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；組織關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行桌面推演，明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式；保持應(yīng)急值守電話全程在線。預(yù)警期間，應(yīng)急指揮部每日至少評(píng)估一次地震趨勢(shì)，一旦信息升級(jí)達(dá)到響應(yīng)條件，立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部下設(shè)信息研判組負(fù)責(zé)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。研判組根據(jù)以下因素動(dòng)態(tài)評(píng)估響應(yīng)級(jí)別：事故傷亡人數(shù)變化（參考ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理原則評(píng)估損失擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)）；關(guān)鍵設(shè)備損毀程度（如儲(chǔ)罐泄漏面積、廠房結(jié)構(gòu)裂縫等級(jí)）；次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（如火災(zāi)爆炸、有毒氣體擴(kuò)散）；外部救援力量到位情況。必要時(shí)，由總指揮在研判組提交報(bào)告后60分鐘內(nèi)決定調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，原則是“寧重勿輕”，確保應(yīng)急資源滿(mǎn)足實(shí)際需求。調(diào)整決定需立即通報(bào)所有相關(guān)部門(mén)，并追溯調(diào)整后的職責(zé)履行情況。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布遵循“權(quán)威發(fā)布、及時(shí)準(zhǔn)確”原則。當(dāng)?shù)卣鸨O(jiān)測(cè)部門(mén)發(fā)布VI度及以上地震烈度預(yù)警或地震波抵達(dá)廠區(qū)時(shí)，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)通過(guò)以下渠道發(fā)布預(yù)警信息：廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放預(yù)警信號(hào)；在主要出入口及關(guān)鍵區(qū)域懸掛黃色預(yù)警標(biāo)識(shí)；通過(guò)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)用APP推送預(yù)警通知，內(nèi)容包含地震預(yù)計(jì)影響范圍、可能引發(fā)的災(zāi)害類(lèi)型（如結(jié)構(gòu)損傷、管線破裂）、個(gè)人防護(hù)建議（如避險(xiǎn)姿勢(shì)、疏散方向）及預(yù)警生效時(shí)間。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍方面，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查人員防護(hù)用品（如安全帽、防護(hù)服、急救包）是否完好，關(guān)鍵崗位人員到崗確認(rèn)；物資方面，檢查應(yīng)急物資庫(kù)存儲(chǔ)備情況，重點(diǎn)補(bǔ)充砂土、擋板、照明設(shè)備、備用電源等，確保數(shù)量滿(mǎn)足72小時(shí)需求；裝備方面，啟動(dòng)應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、通訊設(shè)備等自檢程序，確保設(shè)備處于可用狀態(tài)；后勤方面，準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、藥品等，保障人員臨時(shí)安置需求；通信方面，測(cè)試對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備，確保內(nèi)外信息暢通，建立多渠道信息報(bào)送機(jī)制。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括：地震活動(dòng)停止，24小時(shí)內(nèi)未發(fā)生破壞性余震；現(xiàn)場(chǎng)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，結(jié)構(gòu)安全評(píng)估確認(rèn)無(wú)重大隱患；外部應(yīng)急部門(mén)確認(rèn)預(yù)警區(qū)域影響范圍縮小。預(yù)警解除由安全環(huán)保部根據(jù)地震部門(mén)發(fā)布的正式解預(yù)警信息或現(xiàn)場(chǎng)綜合評(píng)估結(jié)果提出建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后宣布。解除要求需確保所有受預(yù)警影響區(qū)域完成安全檢查，人員方可解除限制性措施。責(zé)任人由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，需記錄預(yù)警解除時(shí)間及確認(rèn)過(guò)程。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別根據(jù)地震部門(mén)公布的烈度、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響等因素確定。達(dá)到III級(jí)響應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急指揮部副總指揮組織啟動(dòng)，主要工作包括：30分鐘內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工；生產(chǎn)運(yùn)行部通過(guò)加密報(bào)告向集團(tuán)總部及地方政府主管部門(mén)報(bào)告情況；技術(shù)設(shè)備部協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配程序；綜合管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急費(fèi)用申請(qǐng)與支付準(zhǔn)備。達(dá)到II級(jí)或I級(jí)響應(yīng)時(shí)，由總經(jīng)理統(tǒng)一指揮啟動(dòng)，程序增加：發(fā)布全廠停工指令，除應(yīng)急搶險(xiǎn)人員外，其他人員疏散至指定避難場(chǎng)所；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)與地方政府應(yīng)急辦建立每日會(huì)商機(jī)制；法律事務(wù)室準(zhǔn)備對(duì)外發(fā)布信息口徑。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

啟動(dòng)響應(yīng)后立即設(shè)立警戒區(qū)，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)劃定警戒范圍，懸掛警示標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散工作由人力資源部牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行部配合，按照“先人員后物資、先重點(diǎn)后一般”原則，組織人員沿指定疏散路線撤離至遠(yuǎn)離廠區(qū)的開(kāi)闊地帶，疏散信息通過(guò)廣播、擴(kuò)音器等方式反復(fù)播報(bào)，確保疏散指令清晰。

2.2人員搜救

由應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)實(shí)施，優(yōu)先搜救被困人員。使用生命探測(cè)儀等設(shè)備尋找幸存者，遵循“先救易、后救難”原則，科學(xué)制定救援方案，避免二次傷害。救援過(guò)程中需注意結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，防止余震或進(jìn)一步坍塌。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治，輕傷員現(xiàn)場(chǎng)處理，重傷員盡快轉(zhuǎn)運(yùn)至后方醫(yī)院。必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)療隊(duì)，確保救治藥品和設(shè)備供應(yīng)。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)部署氣體檢測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，對(duì)空氣、水體、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特別是?；穬?chǔ)存區(qū)、排煙通道等關(guān)鍵區(qū)域，確保不發(fā)生次生環(huán)境污染事件。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)設(shè)備部提供結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)分析等技術(shù)支持，利用BIM模型等工具輔助制定搶險(xiǎn)方案。

2.6工程搶險(xiǎn)

應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)對(duì)受損設(shè)備、管線、建筑物進(jìn)行臨時(shí)加固或拆除，防止事故擴(kuò)大。搶險(xiǎn)作業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。

2.7環(huán)境保護(hù)

對(duì)可能發(fā)生泄漏的物料進(jìn)行圍堵回收，對(duì)受污染的土壤、水體采取處置措施，防止污染物擴(kuò)散。

2.8人員防護(hù)

所有參與應(yīng)急處置的人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等，并根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)選擇合適的防護(hù)等級(jí)。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序與要求

當(dāng)事故超出本單位控制能力時(shí)，由應(yīng)急指揮部總指揮在24小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門(mén)正式提出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需包含事故簡(jiǎn)述、已采取措施、所需支援類(lèi)型（如重型機(jī)械、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍）、聯(lián)絡(luò)方式等。同時(shí)抄送集團(tuán)總部應(yīng)急辦。

3.2聯(lián)動(dòng)程序與要求

接到支援請(qǐng)求后，應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與外部救援力量對(duì)接，提供事故現(xiàn)場(chǎng)信息、地圖標(biāo)示、交通路線等資料。在外部救援力量到達(dá)前，做好引導(dǎo)和初步配合工作。

3.3外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮與其負(fù)責(zé)人協(xié)商，確定統(tǒng)一指揮關(guān)系。通常情況下，由地方政府應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)指揮，本單位應(yīng)急指揮部配合執(zhí)行。明確各自職責(zé)范圍，避免交叉指揮。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)得到全面控制，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除；受傷人員得到妥善救治，人員傷亡情況穩(wěn)定；環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常；地震活動(dòng)進(jìn)入平穩(wěn)期。由應(yīng)急指揮部總指揮在確認(rèn)上述條件后宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門(mén)備案。宣布終止需以書(shū)面形式記錄，并存檔備查。責(zé)任人由應(yīng)急指揮部總指揮承擔(dān)。

七、后期處置

1污染物處理

應(yīng)急狀態(tài)終止后，由安全環(huán)保部牽頭，技術(shù)設(shè)備部配合，立即開(kāi)展污染物處置工作。對(duì)受污染的土壤、水體進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果采取固化、覆蓋、稀釋、化學(xué)處理等有效措施，確保污染物不擴(kuò)散且符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。建立污染物處置臺(tái)賬，記錄處置過(guò)程、使用的藥劑、最終處置方式等信息，并按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，直至達(dá)到清消標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循“先評(píng)估后恢復(fù)、先關(guān)鍵后一般”原則。技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)受損設(shè)備、廠房、管線進(jìn)行安全評(píng)估，制定修復(fù)方案。生產(chǎn)運(yùn)行部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，分階段恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。恢復(fù)過(guò)程需嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查表，確保工藝參數(shù)穩(wěn)定在安全窗口內(nèi)，優(yōu)先恢復(fù)涉及生命線保障和有毒有害物質(zhì)處置能力。建立生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度表，定期向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

3人員安置

人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)受地震影響的人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括受傷人員、需要轉(zhuǎn)移安置的人員等。綜合管理部協(xié)調(diào)后勤部門(mén)，在廠區(qū)預(yù)留區(qū)域或外部租賃場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的食品、飲用水、衣物和臨時(shí)住宿。對(duì)受傷人員，繼續(xù)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源提供康復(fù)支持。對(duì)需要轉(zhuǎn)移的人員，做好心理疏導(dǎo)和家屬安撫工作，按照規(guī)定提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。安置過(guò)程注重保護(hù)個(gè)人隱私，避免信息泄露。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立分級(jí)負(fù)責(zé)的通信保障體系。應(yīng)急指揮部總值班室負(fù)責(zé)一級(jí)通信保障，配備應(yīng)急總機(jī)、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等，確保與集團(tuán)總部、地方政府應(yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)絡(luò)暢通。各專(zhuān)業(yè)工作組明確負(fù)責(zé)人及備用聯(lián)系人，建立內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，通過(guò)加密郵件、企業(yè)微信等方式傳遞信息。備用方案包括：?jiǎn)⒂脗溆秒娫礊橥ㄐ旁O(shè)備供電；切換至移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)備份系統(tǒng)；采用物理線路直連重要節(jié)點(diǎn)。保障責(zé)任人由總值班室主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)及應(yīng)急通信方案的演練。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括：專(zhuān)家?guī)欤{地震、結(jié)構(gòu)、化工、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜遥ㄆ诟旅麊?；?zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，由生產(chǎn)、設(shè)備、安全等部門(mén)骨干組成，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，人數(shù)不少于員工總數(shù)的20%；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，與具備資質(zhì)的第三方救援公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。各隊(duì)伍建立個(gè)人技能檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3物資裝備保障

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，具體內(nèi)容如下：

類(lèi)型數(shù)量性能存放位置運(yùn)輸使用條件更新補(bǔ)充時(shí)限管理責(zé)任人聯(lián)系方式

急救包300套醫(yī)療用品齊全庫(kù)房A室內(nèi)運(yùn)輸無(wú)需特殊條件每半年檢查一次張三12345

備用電源10套50kVA事故電源室室內(nèi)運(yùn)輸避免陽(yáng)光直射每半年測(cè)試一次李四67890

砂土500m3防火防汛庫(kù)房B室內(nèi)運(yùn)輸保持干燥每年補(bǔ)充一次王五13579

個(gè)人防護(hù)用品1000套安全帽、防護(hù)服等庫(kù)房C室內(nèi)運(yùn)輸無(wú)需特殊條件每季度檢查一次趙六24680

監(jiān)測(cè)儀器10套加速度計(jì)、氣體檢測(cè)儀等實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)運(yùn)輸避免震動(dòng)每半年校準(zhǔn)一次錢(qián)七33591

工程搶險(xiǎn)設(shè)備5套樁機(jī)、切割機(jī)等維修車(chē)間室內(nèi)運(yùn)輸按設(shè)備要求存放每季度檢查一次孫八44602

臺(tái)賬由綜合管理部負(fù)責(zé)維護(hù)，確保信息準(zhǔn)確、可追溯。

九、其他保障

1能源保障

由技術(shù)設(shè)備部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急電源系統(tǒng)完好，包括柴油發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、備用配電裝置等。儲(chǔ)備至少滿(mǎn)足72小時(shí)運(yùn)行的柴油或天然氣，定期檢測(cè)發(fā)電機(jī)組性能。與供電部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，確保在電網(wǎng)中斷時(shí)能快速恢復(fù)供電。

2經(jīng)費(fèi)保障

由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度不低于上一年度營(yíng)業(yè)收入的一定比例，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、設(shè)備維修、人員補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)到位。建立經(jīng)費(fèi)使用審批快速通道。

3交通運(yùn)輸保障

由綜合管理部負(fù)責(zé)，核查廠區(qū)內(nèi)外應(yīng)急道路暢通情況，儲(chǔ)備應(yīng)急車(chē)輛（如搶險(xiǎn)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）及燃料。與地方交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急情況下車(chē)輛能夠優(yōu)先通行。

4治安保障

由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，應(yīng)急狀態(tài)期間，協(xié)調(diào)地方公安部門(mén)在廠區(qū)周邊設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。檢查廠區(qū)內(nèi)部安防系統(tǒng)，確保監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行正常。

5技術(shù)保障

由技術(shù)設(shè)備部牽頭，組建技術(shù)專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)方案的制定與指導(dǎo)。儲(chǔ)備必要的工程圖紙、模型等資料，確保搶險(xiǎn)修復(fù)工作有據(jù)可依。與科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，獲取專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

由人力資源部協(xié)調(diào)，與就近醫(yī)院建立綠色通道，定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能培訓(xùn)。儲(chǔ)備足夠的常用藥品、醫(yī)療器械和消毒用品，確?，F(xiàn)場(chǎng)初步醫(yī)療處置需求。

7后勤保障

由綜合管理部負(fù)責(zé)，準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、床鋪等，設(shè)置臨時(shí)生活保障點(diǎn)。做好受災(zāi)員工心理疏導(dǎo)工作，提供必要的安慰和援助。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋地震災(zāi)害基礎(chǔ)知識(shí)、本預(yù)案組織架構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)流程、個(gè)人防護(hù)與自救互救技能、消防與疏散知識(shí)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施使用方法、心理危機(jī)干預(yù)初步技能等。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，增加危化品儲(chǔ)存區(qū)地震影響評(píng)估、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易鑒定方法、應(yīng)急監(jiān)測(cè)指標(biāo)（如振動(dòng)頻率、氣體濃度）等內(nèi)容。針對(duì)不同崗位，開(kāi)展定制化培訓(xùn)，如操作工側(cè)重設(shè)備隔離與初期處置，管理人員側(cè)重指揮協(xié)調(diào)與資源調(diào)配。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員識(shí)別

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍骨干、一線操作人員、衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員等。需具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)（如應(yīng)急管理等）和溝通能力，能夠準(zhǔn)確傳達(dá)信息并指導(dǎo)他人。

3參加培訓(xùn)人員

所有員工均應(yīng)接受基礎(chǔ)