第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁傳染病疫情應(yīng)急物資采購預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在傳染病疫情突發(fā)情況下應(yīng)急物資采購的規(guī)范化管理。針對突發(fā)傳染病疫情可能導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷、物資供應(yīng)鏈緊張等情形，明確應(yīng)急物資采購的組織架構(gòu)、流程標(biāo)準(zhǔn)、資源調(diào)配及協(xié)同機(jī)制。以2020年新冠肺炎疫情為例，當(dāng)時(shí)全球供應(yīng)鏈因封鎖和需求激增出現(xiàn)階段性癱瘓，部分企業(yè)因應(yīng)急物資采購流程不清晰導(dǎo)致防護(hù)物資短缺，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營安全。本預(yù)案旨在通過制度化采購策略，確保在突發(fā)疫情下具備物資保障的快速響應(yīng)能力，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。采購范圍涵蓋醫(yī)用防護(hù)（如N95口罩、防護(hù)服）、消毒用品（如75%酒精、消毒液）、醫(yī)療設(shè)備（如呼吸機(jī)、體溫檢測儀）及生活保障物資（如食品、飲用水）。

2響應(yīng)分級

根據(jù)傳染病疫情的危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急物資采購響應(yīng)分為三級。

1級采購響應(yīng)適用于疫情初期或局部區(qū)域傳播階段，此時(shí)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)可控，物資需求相對集中。例如，當(dāng)周邊地區(qū)出現(xiàn)零星散發(fā)病例時(shí)，采購需求以本地防護(hù)物資儲備補(bǔ)充為主，需在24小時(shí)內(nèi)啟動跨部門協(xié)同清單核查，優(yōu)先保障關(guān)鍵崗位人員防護(hù)需求。

2級采購響應(yīng)適用于疫情擴(kuò)散至區(qū)域范圍，供應(yīng)鏈出現(xiàn)階段性波動。以某行業(yè)2021年秋冬季流感大流行為背景，當(dāng)時(shí)多地出現(xiàn)醫(yī)療物資擠兌，此時(shí)采購需啟動分級審批機(jī)制，優(yōu)先采購短缺物資，同時(shí)與第三方供應(yīng)商建立臨時(shí)合作關(guān)系，通過集中采購降低成本。采購周期控制在48小時(shí)內(nèi)完成。

3級采購響應(yīng)適用于疫情形成全國性或全球性傳播，供應(yīng)鏈嚴(yán)重受沖擊。此時(shí)應(yīng)急物資采購需納入集團(tuán)層面統(tǒng)籌，啟動外部資源調(diào)用預(yù)案，必要時(shí)采用應(yīng)急征用程序。以某制造業(yè)2022年洪災(zāi)疊加疫情為案例，企業(yè)因工廠關(guān)閉導(dǎo)致防護(hù)物資斷供，通過省級應(yīng)急平臺調(diào)配獲得支持，采購流程需對接政府應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。分級響應(yīng)的基本原則是動態(tài)調(diào)整采購權(quán)限與資源投入，確保供需匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立傳染病疫情應(yīng)急物資采購指揮部，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)制。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，成員單位包括采購部、倉儲部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、人力資源部及安全環(huán)保部。指揮部下設(shè)采購執(zhí)行組、資源協(xié)調(diào)組、質(zhì)量監(jiān)督組和后勤保障組，各小組組長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2應(yīng)急處置職責(zé)

1采購執(zhí)行組

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)編制應(yīng)急物資采購計(jì)劃，執(zhí)行采購訂單，跟蹤供應(yīng)商履約能力。行動任務(wù)包括每日分析物資庫存與需求缺口，根據(jù)指揮部指令啟動采購流程，管理采購合同風(fēng)險(xiǎn)。需建立供應(yīng)商黑名單制度，對疫情中表現(xiàn)異常的供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)評估。以某醫(yī)藥企業(yè)為例，該小組需掌握全國主要供應(yīng)商產(chǎn)能分布，確保采購決策的合理性。

2資源協(xié)調(diào)組

職責(zé)分工：統(tǒng)籌內(nèi)外部資源，協(xié)調(diào)政府應(yīng)急物資儲備調(diào)配。行動任務(wù)包括定期對接地方衛(wèi)健委及工信部門，獲取物資供需信息，參與跨區(qū)域資源調(diào)度。2021年某電子廠因芯片短缺，該小組通過省級工信廳協(xié)調(diào)獲得優(yōu)先供應(yīng)，凸顯了跨部門協(xié)同的重要性。需建立與主要供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作關(guān)系，儲備關(guān)鍵物資產(chǎn)能信息。

3質(zhì)量監(jiān)督組

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的質(zhì)量檢驗(yàn)與合規(guī)性審查。行動任務(wù)包括制定物資驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對采購物資進(jìn)行抽檢，確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)。需關(guān)注應(yīng)急物資的保質(zhì)期管理，對過期或失效物資及時(shí)處置。某食品加工企業(yè)曾因采購過期消毒液導(dǎo)致召回，反映了質(zhì)量監(jiān)督的必要性。需建立供應(yīng)商資質(zhì)預(yù)審機(jī)制，優(yōu)先選擇持有相關(guān)生產(chǎn)許可的企業(yè)。

4后勤保障組

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的倉儲、運(yùn)輸及發(fā)放。行動任務(wù)包括優(yōu)化倉庫布局，確保物資分類存放，協(xié)調(diào)物流資源保障運(yùn)輸暢通，制定內(nèi)部物資調(diào)配方案。需考慮特殊物資（如冷鏈藥品）的存儲條件，如某疫苗需在-70℃環(huán)境下保存，對倉儲設(shè)施提出特殊要求。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急物資采購專項(xiàng)值守電話，由采購部指定專人24小時(shí)值班，電話號碼報(bào)備至公司總值班室及指揮部成員單位。值班人員需具備物資信息識別能力，能初步判斷報(bào)告事項(xiàng)的緊急程度。

2事故信息接收

信息接收渠道包括但不限于值班電話、內(nèi)部應(yīng)急平臺、相關(guān)部門（如生產(chǎn)部、人力資源部）報(bào)告及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。接收流程遵循“零遺漏、快核實(shí)”原則，接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)完成記錄，30分鐘內(nèi)完成初步核實(shí)。信息記錄要素包括報(bào)告時(shí)間、報(bào)告來源、事發(fā)單位、物資需求類型及數(shù)量、當(dāng)前狀態(tài)等。以某制造業(yè)突發(fā)員工感染為例，生產(chǎn)部需在發(fā)現(xiàn)異常后立即向采購部通報(bào)涉及人員崗位及防護(hù)物資缺口，作為采購啟動依據(jù)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

重大物資需求信息由指揮部總指揮在1小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，同時(shí)通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)推送給相關(guān)部門。部門間通報(bào)采用加密郵件或內(nèi)部即時(shí)通訊工具，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性。例如，當(dāng)采購部確認(rèn)N95口罩庫存低于安全閾值時(shí)，需在15分鐘內(nèi)向倉儲部及財(cái)務(wù)部同步數(shù)據(jù)，為緊急采購決策提供支撐。

4向上級報(bào)告事故信息

1流程與內(nèi)容

根據(jù)疫情分級，分別向行業(yè)主管部門及集團(tuán)總部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事件概述、物資需求明細(xì)、已采取措施、潛在影響及后續(xù)計(jì)劃。需建立標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告模板，避免信息冗余。例如，某化工企業(yè)需在啟動2級響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)，通過集團(tuán)應(yīng)急系統(tǒng)提交包含“防護(hù)物資缺口量、預(yù)計(jì)到貨時(shí)間、替代方案”的報(bào)告。

2時(shí)限與責(zé)任人

1級響應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告，2級響應(yīng)2小時(shí)，3級響應(yīng)1小時(shí)。責(zé)任人：采購部負(fù)責(zé)人為直接報(bào)告人，指揮部總指揮為最終審核人。需確保報(bào)告路徑暢通，避免層級延誤。

5外部信息通報(bào)

1方法與程序

向政府監(jiān)管部門通報(bào)通過其指定的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)平臺，向合作供應(yīng)商通報(bào)通過加密渠道發(fā)送官方通知，向媒體通報(bào)由公司新聞發(fā)言人辦公室統(tǒng)一管理。通報(bào)內(nèi)容遵循“必要公開、適度透明”原則，避免引發(fā)市場過度波動。需建立外部通報(bào)審批流程，涉及政府信息需經(jīng)指揮部審核。

2責(zé)任人

政府通報(bào)由安全環(huán)保部牽頭，合作供應(yīng)商通報(bào)由采購部執(zhí)行，媒體通報(bào)由新聞發(fā)言人辦公室負(fù)責(zé)。各環(huán)節(jié)需留存通報(bào)記錄，作為后續(xù)復(fù)盤依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1啟動程序

根據(jù)傳染病疫情發(fā)展趨勢及應(yīng)急物資儲備狀況，響應(yīng)啟動遵循分級決策機(jī)制。當(dāng)物資缺口率超過預(yù)設(shè)閾值（如關(guān)鍵防護(hù)物資低于15%）或接到政府應(yīng)急指令時(shí)，由指揮部辦公室提交啟動建議。指揮部在1小時(shí)內(nèi)召開緊急會議，研判是否滿足響應(yīng)啟動條件。

2啟動方式

達(dá)到1級響應(yīng)時(shí)，由總指揮簽署《應(yīng)急物資采購一級響應(yīng)令》，通過公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)及應(yīng)急平臺同步發(fā)布。達(dá)到2級響應(yīng)時(shí)，由總指揮授權(quán)分管副總經(jīng)理簽發(fā)《應(yīng)急物資采購二級響應(yīng)令》，抄送集團(tuán)總部應(yīng)急管理部門。達(dá)到3級響應(yīng)時(shí)，由指揮部辦公室直接向政府相關(guān)部門備案，并同步執(zhí)行集團(tuán)層面的應(yīng)急采購預(yù)案。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事態(tài)未達(dá)到正式響應(yīng)條件但存在明顯惡化趨勢時(shí)（如周邊地區(qū)出現(xiàn)聚集性疫情），指揮部可啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)由指揮部成員單位同步開展物資預(yù)采購、供應(yīng)商產(chǎn)能摸排及倉儲布局調(diào)整。預(yù)警期間，每日分析疫情擴(kuò)散參數(shù)（如R0值、有效再生數(shù)）及本地物資需求預(yù)測，為正式響應(yīng)爭取準(zhǔn)備時(shí)間。某電子廠在2022年流感季通過預(yù)警響應(yīng)提前儲備了30%的額外防護(hù)物資，有效緩解了后續(xù)供應(yīng)壓力。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室每日組織召開研判會，結(jié)合物資到貨率、疫情曲線變化及內(nèi)部需求變化，提出級別調(diào)整建議。調(diào)整依據(jù)包括：物資保障率低于50%且事態(tài)擴(kuò)大，啟動更高級別響應(yīng)；物資保障率穩(wěn)定在70%以上且疫情趨緩，申請降級。例如，某醫(yī)藥企業(yè)因海外供應(yīng)商產(chǎn)能恢復(fù)，將原2級響應(yīng)調(diào)整為1級響應(yīng)，同時(shí)取消部分非必要物資采購。動態(tài)調(diào)整需形成書面記錄，作為后續(xù)評估參考。需避免因級別固守導(dǎo)致資源錯(cuò)配，如某制造企業(yè)在疫情高峰期因未及時(shí)升級響應(yīng)，導(dǎo)致應(yīng)急物資采購周期延長72小時(shí)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急平臺、專用短信平臺及主要辦公區(qū)域電子屏發(fā)布。與政府發(fā)布的預(yù)警信息（如臺風(fēng)、地震預(yù)警）存在差異，需使用公司自定義的預(yù)警標(biāo)識（如黃色感嘆號），避免混淆。

2發(fā)布方式

采用分級推送機(jī)制。預(yù)警發(fā)布前，由指揮部辦公室對信息接收范圍進(jìn)行預(yù)確認(rèn)，確保關(guān)鍵崗位人員（如采購、倉儲負(fù)責(zé)人）第一時(shí)間收到。發(fā)布時(shí)，同步觸發(fā)電話語音提示及即時(shí)消息系統(tǒng)彈窗。

3發(fā)布內(nèi)容

核心內(nèi)容包括：預(yù)警級別（參考政府發(fā)布的傳染病預(yù)警等級）、影響區(qū)域（如本市、周邊省市）、潛在應(yīng)急物資缺口類型及預(yù)估數(shù)量、啟動響應(yīng)準(zhǔn)備工作的指令。需附帶簡明操作指南，如“請立即核對應(yīng)急物資臺賬中N95口罩、消毒液庫存”“聯(lián)系供應(yīng)商確認(rèn)下周常規(guī)訂單履約能力”。某食品加工企業(yè)在2021年流感季通過精準(zhǔn)發(fā)布“僅涉一線員工防護(hù)物資預(yù)采購”預(yù)警，有效節(jié)約了整體資源。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各成員單位需在6小時(shí)內(nèi)完成以下準(zhǔn)備工作：

1隊(duì)伍準(zhǔn)備

成立應(yīng)急采購小組，由采購部骨干成員組成，實(shí)行24小時(shí)輪班制。必要時(shí)，從人力資源部抽調(diào)行政、財(cái)務(wù)人員支援。

2物資準(zhǔn)備

核對應(yīng)急儲備庫，補(bǔ)充采購目錄中的短缺物資。建立供應(yīng)商快速響應(yīng)清單，優(yōu)先保障名單內(nèi)企業(yè)的供貨能力。

3裝備準(zhǔn)備

檢查運(yùn)輸車輛狀況，確保應(yīng)急物資運(yùn)輸工具處于良好狀態(tài)。配備必要的防護(hù)裝備（如手套、護(hù)目鏡），保障人員安全。

4后勤準(zhǔn)備

協(xié)調(diào)應(yīng)急值班人員食宿，確保工作連續(xù)性。對涉及的外部合作單位（如物流公司）明確聯(lián)絡(luò)人及溝通機(jī)制。

5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急聯(lián)絡(luò)錄，確保所有關(guān)鍵供應(yīng)商、物流商聯(lián)系方式準(zhǔn)確無誤。開通專用溝通群組，實(shí)時(shí)傳遞采購指令。需建立備用通信方案，如衛(wèi)星電話接入權(quán)限。

3預(yù)警解除

1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：政府發(fā)布的傳染病預(yù)警降至lowestlevel（最低級別）、公司內(nèi)部應(yīng)急物資儲備滿足至少30天的常規(guī)消耗、無新增重大物資需求報(bào)告。

2解除要求

預(yù)警解除指令由指揮部辦公室擬定，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后通過原發(fā)布渠道同步撤銷。各單位需將應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)恢復(fù)至常態(tài)化水平，收攏應(yīng)急采購小組人員，并提交預(yù)警期工作總結(jié)。

3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終審批權(quán)在總指揮，執(zhí)行責(zé)任在指揮部辦公室，各成員單位需指定聯(lián)絡(luò)員跟蹤解除指令落實(shí)情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1響應(yīng)級別確定

響應(yīng)級別依據(jù)物資缺口規(guī)模、影響范圍及疫情擴(kuò)散速度綜合判定。以某制造業(yè)為例，當(dāng)醫(yī)用防護(hù)物資缺口超過50%且涉及3個(gè)以上生產(chǎn)車間時(shí)，啟動2級響應(yīng)；若缺口超80%并導(dǎo)致全面停產(chǎn)，則啟動3級響應(yīng)。

2啟動程序

1級響應(yīng)由總指揮直接簽發(fā)啟動令。2級、3級響應(yīng)需經(jīng)指揮部會議討論通過，會議在收到啟動建議后2小時(shí)內(nèi)召開。啟動程序包括：發(fā)布響應(yīng)令、同步激活各工作小組、啟動應(yīng)急通信方案。

3程序性工作

1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后12小時(shí)內(nèi)召開第一次指揮部全體會議，每24小時(shí)召開一次專題會議研判物資需求。會議紀(jì)要需明確需協(xié)調(diào)解決的關(guān)鍵問題。

2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定時(shí)限向相關(guān)上級單位及政府部門報(bào)送信息，同時(shí)向全體員工通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

3資源協(xié)調(diào)

采購執(zhí)行組根據(jù)物資清單啟動采購程序，資源協(xié)調(diào)組對接政府及外部資源。建立供應(yīng)商分級管理機(jī)制，優(yōu)先保障核心供應(yīng)商。

4信息公開

信息公開由新聞發(fā)言人辦公室負(fù)責(zé)，內(nèi)容僅限于已確認(rèn)的物資采購信息及對生產(chǎn)經(jīng)營影響，避免泄露商業(yè)秘密。

5后勤及財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保采購支付能力。后勤保障組協(xié)調(diào)運(yùn)輸、住宿等支持。需建立費(fèi)用快速審批通道。

2應(yīng)急處置

1現(xiàn)場處置措施

1警戒疏散

涉及人員防護(hù)物資短缺的場所，設(shè)立臨時(shí)警戒區(qū)，暫停非必要人員流動。

2人員搜救

主要針對因物資短缺導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，如中暑、設(shè)備故障等，啟動企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救護(hù)隊(duì)。

3醫(yī)療救治

對受感染的員工，由人力資源部聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院，采購部負(fù)責(zé)保障轉(zhuǎn)運(yùn)途中醫(yī)療物資。

4現(xiàn)場監(jiān)測

安排專業(yè)人員對重點(diǎn)區(qū)域（如倉庫、生產(chǎn)車間）進(jìn)行物資消耗速率及空氣質(zhì)量監(jiān)測。

5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供物資檢測方案，如對消毒液濃度進(jìn)行快速檢測。

6工程搶險(xiǎn)

如因應(yīng)急物資堆放導(dǎo)致通道堵塞，由工程部進(jìn)行現(xiàn)場改造。

7環(huán)境保護(hù)

嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療廢棄物、防護(hù)用品廢棄物的處置流程，防止二次污染。

2人員防護(hù)要求

所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，包括但不限于N95口罩、防護(hù)服、手套。實(shí)施分級防護(hù)策略，高風(fēng)險(xiǎn)崗位（如消毒作業(yè)）需佩戴全面罩。定期進(jìn)行個(gè)人防護(hù)裝備的檢查與更換。

3應(yīng)急支援

1外部支援請求

當(dāng)企業(yè)自身資源無法滿足應(yīng)急需求時(shí)，由資源協(xié)調(diào)組向政府應(yīng)急管理部門發(fā)送支援請求。請求內(nèi)容包含物資缺口清單、現(xiàn)有處置能力、所需支援類型及預(yù)計(jì)數(shù)量。

2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，全程跟蹤支援資源到位情況。必要時(shí)，啟動多單位協(xié)同會商機(jī)制。

3外部力量指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮組。救援力量服從現(xiàn)場總指揮安排，執(zhí)行企業(yè)制定的應(yīng)急處置方案。企業(yè)需提供現(xiàn)場地圖、關(guān)鍵設(shè)施位置及內(nèi)部聯(lián)系方式。

4響應(yīng)終止

1終止條件

同時(shí)滿足以下條件：傳染病疫情得到有效控制、應(yīng)急物資儲備滿足至少30天的消耗、無新增重大物資需求、生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復(fù)正常。

2終止要求

由指揮部辦公室提交終止建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止令。各工作小組按程序解封，應(yīng)急物資采購數(shù)據(jù)歸檔。

3責(zé)任人

終止令由總指揮簽署，最終審批責(zé)任在總指揮，執(zhí)行責(zé)任在指揮部辦公室。

七、后期處置

1污染物處理

對應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物、防護(hù)用品廢棄物及可能受污染的環(huán)境（如地面、設(shè)備表面），嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及地方環(huán)保要求進(jìn)行分類收集、消毒處理及無害化處置。由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督專業(yè)機(jī)構(gòu)按規(guī)范執(zhí)行，并留存處理記錄。對應(yīng)急倉庫、生產(chǎn)車間等場所進(jìn)行終末消毒，消毒方案需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評估。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1人員健康監(jiān)測

對期間接觸過應(yīng)急物資或進(jìn)入過污染區(qū)域的員工進(jìn)行14天健康監(jiān)測，建立臺賬，必要時(shí)配合疾控部門開展血清學(xué)檢測。

2生產(chǎn)流程恢復(fù)

按照先重點(diǎn)、后一般的原則逐步恢復(fù)生產(chǎn)。對受疫情影響停工的設(shè)備、生產(chǎn)線，啟動專項(xiàng)檢修程序，確保安全條件滿足后方可復(fù)工。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，安全環(huán)保部進(jìn)行過程監(jiān)督。

3供應(yīng)鏈修復(fù)

采購部評估疫情期間中斷的采購合同，與核心供應(yīng)商協(xié)商調(diào)整履行方式。對因疫情造成的損失，依據(jù)合同條款進(jìn)行索賠或風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂Ｐ杞⒐?yīng)鏈韌性評估機(jī)制，增加備選供應(yīng)商。

3人員安置

對因疫情導(dǎo)致無法返崗或需要隔離的員工，人力資源部按規(guī)定落實(shí)薪酬待遇。對受疫情影響導(dǎo)致生活困難的員工，啟動企業(yè)內(nèi)部幫扶機(jī)制。需關(guān)注員工心理狀況，必要時(shí)引入專業(yè)心理咨詢服務(wù)?；謴?fù)生產(chǎn)后，通過技能培訓(xùn)、崗位調(diào)整等方式，幫助員工盡快適應(yīng)工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)人、物流協(xié)調(diào)人、外部協(xié)作單位（如政府監(jiān)管部門、專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)）關(guān)鍵聯(lián)系人。聯(lián)系方式以加密形式存儲于應(yīng)急平臺，由指揮部辦公室專人管理，定期更新。

2通信方式

主用通信方式為內(nèi)部應(yīng)急平臺即時(shí)消息系統(tǒng)、加密電話線路及公司內(nèi)部對講機(jī)。備用通信方式包括衛(wèi)星電話、移動通信基站租用服務(wù)及與外部單位的物理連接（如光纖專線）。需確保至少兩種通信方式可用。

3備用方案

預(yù)案中明確通信中斷時(shí)的替代方案，如切換至短信群發(fā)模式、啟用紙質(zhì)版聯(lián)絡(luò)表、組織人員步行至備用通信點(diǎn)（如附近政府應(yīng)急指揮中心）。

4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人由指揮部辦公室指定專人擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)、備用方案演練及應(yīng)急通信資源調(diào)配。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源

1專家

組建由外部傳染病防控專家、供應(yīng)鏈管理專家、物資采購專家組成的顧問組，通過遠(yuǎn)程或現(xiàn)場方式提供專業(yè)建議。

2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

成立由采購部、倉儲部骨干組成的應(yīng)急采購小隊(duì)，平時(shí)融入日常工作中，緊急情況下迅速集結(jié)。同時(shí)，可聘用第三方專業(yè)采購代理機(jī)構(gòu)作為協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。

3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與2-3家具有資質(zhì)的第三方物流企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確運(yùn)輸能力、響應(yīng)時(shí)間及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。與1-2家綜合類采購代理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，提供緊急尋源、招標(biāo)代理服務(wù)。

2保障要求

定期對各類應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急響應(yīng)流程、溝通協(xié)調(diào)能力、專業(yè)知識更新等。建立人員備份機(jī)制，確保關(guān)鍵崗位有人可替。

3保障責(zé)任人

應(yīng)急隊(duì)伍保障責(zé)任由人力資源部牽頭，指揮部辦公室協(xié)同。

3物資裝備保障

1物資與裝備清單

制定《應(yīng)急物資裝備清單》，包含醫(yī)用防護(hù)用品（按每人每天2只口罩、1套防護(hù)服標(biāo)準(zhǔn)儲備）、消毒用品（75%酒精按500ml/人配置）、醫(yī)療設(shè)備（體溫計(jì)、呼吸機(jī)備用件）、生活保障物資（食品、飲用水）、運(yùn)輸工具（貨車、叉車）、通信設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話）等。清單需根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求動態(tài)調(diào)整。

2規(guī)格與存放

明確各類物資裝備的技術(shù)參數(shù)、有效期，實(shí)行分類分區(qū)存放。防護(hù)用品、消毒液存放在陰涼干燥處，醫(yī)療設(shè)備存放于專用機(jī)房，確保電力供應(yīng)。建立二維碼或RFID標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)物資信息化管理。

3運(yùn)輸與使用

規(guī)定應(yīng)急物資內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)流程，優(yōu)先保障生命線部門需求。外部采購物資到達(dá)后，由倉儲部與采購部聯(lián)合驗(yàn)收、登記。使用時(shí)嚴(yán)格履行領(lǐng)用審批手續(xù)。

4更新與補(bǔ)充

根據(jù)物資消耗速率及有效期，制定季度更新計(jì)劃。建立供應(yīng)商評價(jià)體系，優(yōu)先采購質(zhì)量穩(wěn)定、供貨及時(shí)的企業(yè)。當(dāng)儲備量低于警戒線時(shí)，自動觸發(fā)補(bǔ)充采購流程。

5臺賬管理

建立電子化臺賬，記錄物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、采購日期、更新時(shí)間等信息。臺賬由倉儲部專人管理，每月更新，每季度檢查。

九、其他保障

1能源保障

1保障措施

評估應(yīng)急狀態(tài)下電力、燃油等能源供應(yīng)能力。與就近電網(wǎng)運(yùn)營商簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，確保指揮部、應(yīng)急倉庫、重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域供電。對備用發(fā)電機(jī)組進(jìn)行定期維護(hù)，儲備適量燃油。

2責(zé)任人

電力保障由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)，燃油儲備由倉儲部協(xié)調(diào)。

2經(jīng)費(fèi)保障

1保障措施

設(shè)立應(yīng)急采購專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。明確資金使用范圍、審批權(quán)限及報(bào)銷流程。緊急情況下，可先支付后補(bǔ)辦手續(xù)，但需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。建立采購支出快速核算機(jī)制。

2責(zé)任人

財(cái)務(wù)部為經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任主體，分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理為最終審批人。

3交通運(yùn)輸保障

1保障措施

評估應(yīng)急狀態(tài)下內(nèi)部及外部運(yùn)輸能力。保持應(yīng)急車輛（如貨車、越野車）處于良好狀態(tài)，并儲備備用輪胎、油料。與運(yùn)輸公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確優(yōu)先運(yùn)輸方案。

2責(zé)任人

交通運(yùn)輸保障由物流部牽頭，設(shè)備管理部協(xié)同。

4治安保障

1保障措施

協(xié)調(diào)屬地公安部門，維護(hù)應(yīng)急物資采購及運(yùn)輸秩序。對重要物資集結(jié)點(diǎn)、運(yùn)輸路線實(shí)施治安巡邏。制定應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)管控方案，必要時(shí)實(shí)行封閉管理。

2責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對接公安部門，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)廠區(qū)管控方案落實(shí)。

5技術(shù)保障

1保障措施

評估應(yīng)急狀態(tài)下信息系統(tǒng)（如ERP、應(yīng)急平臺）的運(yùn)行能力。與技術(shù)服務(wù)商簽訂應(yīng)急技術(shù)支持協(xié)議，儲備必要的備用硬件設(shè)備。開展數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)演練。

2責(zé)任人

信息技術(shù)部為技術(shù)保障責(zé)任主體，分管信息化的副總經(jīng)理協(xié)調(diào)。

6醫(yī)療保障

1保障措施

與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確應(yīng)急狀態(tài)下員工就醫(yī)流程。儲備常用藥品及急救用品。必要時(shí)，協(xié)調(diào)醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場支持。

2責(zé)任人

人力資源部負(fù)責(zé)對接醫(yī)院，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品儲備。

7后勤保障

1保障措施

協(xié)調(diào)應(yīng)急期間員工餐飲、住宿、心理疏導(dǎo)等生活支持。儲備必要的食品、飲用水及生活用品。對于需要隔離的員工，提供必要的安置條件。

2責(zé)任人

行政部為后勤保障責(zé)任主體，工會參與協(xié)調(diào)員工關(guān)懷工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急物資采購流程