第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急響應(yīng)演練預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)演練活動(dòng)。涵蓋但不限于設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、有限空間作業(yè)事故等風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。預(yù)案明確了演練組織程序、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急準(zhǔn)備與處置能力符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》標(biāo)準(zhǔn)要求。以某化工廠2021年發(fā)生的儲(chǔ)罐泄漏事故為例，該事件涉及易燃易爆介質(zhì)，演練需重點(diǎn)模擬初期containment、人員疏散及環(huán)境監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)操性與協(xié)同性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)可控能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）、二級(jí)響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）、一級(jí)響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）。分級(jí)原則如下：

Ⅰ級(jí)響應(yīng)適用于事故造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元，或產(chǎn)生重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如大氣污染物擴(kuò)散半徑超過5公里）的情況。例如，全廠性供電系統(tǒng)崩潰導(dǎo)致核心裝置連鎖反應(yīng)，需啟動(dòng)跨區(qū)域救援資源。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)適用于局部區(qū)域事故，如單臺(tái)反應(yīng)釜超壓爆炸，雖未造成重大傷亡，但影響至少兩個(gè)生產(chǎn)單元，需調(diào)動(dòng)廠內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍（人數(shù)超過50人）開展處置。

Ⅲ級(jí)響應(yīng)適用于一般性事件，如小型工具傷人、管道微泄漏等，通過車間級(jí)應(yīng)急小組（人數(shù)10人以下）完成處置，無需外部增援。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合事故波及的物料危險(xiǎn)等級(jí)（如毒性、易燃度）及擴(kuò)散路徑計(jì)算，確保響應(yīng)資源與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用"指揮部—專項(xiàng)工作組"模式，指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；專項(xiàng)工作組根據(jù)事故類型設(shè)置，確保資源集中調(diào)配與專業(yè)處置。構(gòu)成單位具體如下：

指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急決策、資源統(tǒng)籌與跨部門協(xié)調(diào)，對(duì)重大事故發(fā)布一級(jí)響應(yīng)指令。

搶險(xiǎn)救援組：由安全環(huán)保部牽頭，吸納設(shè)備部、生產(chǎn)部技術(shù)骨干（需持有限空間作業(yè)證、?；窇?yīng)急處置證），負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離、設(shè)備搶修、泄漏物處置（如使用吸附棉、圍堵材料），需配備正壓式空氣呼吸器（SCBA）、防爆工具等關(guān)鍵裝備。

人員疏散與醫(yī)療救護(hù)組：由人力資源部主導(dǎo)，聯(lián)合辦公室、衛(wèi)生室，負(fù)責(zé)清點(diǎn)人員、啟動(dòng)廠內(nèi)疏散通道（如設(shè)置6條應(yīng)急撤離路線），對(duì)傷員實(shí)施初級(jí)急救（如止血、心肺復(fù)蘇）并協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)（需明確最近三甲醫(yī)院救治流程）。

警戒保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，設(shè)立至少3處警戒點(diǎn)，管控?zé)o關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域（危險(xiǎn)區(qū)邊界需明確標(biāo)識(shí)），維護(hù)廠區(qū)秩序，配合消防部門開展火點(diǎn)周邊封鎖。

后勤保障組：由后勤部牽頭，保障應(yīng)急照明（確保照度≥10lx）、通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)頻段統(tǒng)一為8.8MHz）、食品飲用水供應(yīng)，需儲(chǔ)備至少30日用量應(yīng)急物資。

信息發(fā)布組：由辦公室統(tǒng)籌，聯(lián)合宣傳部門，通過企業(yè)內(nèi)部公告欄、應(yīng)急廣播（音量≥85dB）發(fā)布預(yù)警信息，事故后48小時(shí)內(nèi)完成初步信息通報(bào)（內(nèi)容含事故性質(zhì)、影響范圍）。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

搶險(xiǎn)救援組行動(dòng)任務(wù)：

-30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急資源調(diào)配，攜帶檢測(cè)儀（如多參數(shù)氣體檢測(cè)儀，檢測(cè)范圍覆蓋LEL、O2、H2S）抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)危險(xiǎn)源（如易燃?xì)怏w濃度超標(biāo)>25%LEL）后實(shí)施控制措施。

-對(duì)受限空間作業(yè)實(shí)施"先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)"原則，氣體檢測(cè)頻次每小時(shí)不少于2次。

人員疏散與醫(yī)療救護(hù)組行動(dòng)任務(wù)：

-啟動(dòng)應(yīng)急廣播后15分鐘內(nèi)完成全廠人員清點(diǎn)（通過各部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表），記錄失蹤人員名單（需包含工號(hào)、最后崗位）。

-衛(wèi)生室配備自動(dòng)體外除顫器（AED），在事故后5分鐘內(nèi)對(duì)心搏驟停人員實(shí)施搶救。

警戒保衛(wèi)組行動(dòng)任務(wù)：

-危險(xiǎn)區(qū)域周邊500米內(nèi)設(shè)置單排警戒帶，配備發(fā)光警示錐（可見距離≥150米），夜間使用頻閃燈（頻率≥1Hz）。

-對(duì)外來人員詢問登記，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入應(yīng)急救援通道（寬度≥3.5米）。

后勤保障組行動(dòng)任務(wù)：

-燃料供應(yīng)組確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)（功率覆蓋全廠10%負(fù)荷）燃料儲(chǔ)備（柴油≥5噸），啟動(dòng)前檢查油路有無泄漏。

-交通疏導(dǎo)組協(xié)調(diào)廠區(qū)外部道路暢通，必要時(shí)臨時(shí)征用鄰近單位停車位。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

企業(yè)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼95258），由總值班室專人值守，要求接聽電話記錄事故要素（時(shí)間、地點(diǎn)、類型、初步損失）準(zhǔn)確率≥95%。同時(shí)指定各部門負(fù)責(zé)人手機(jī)為輔助聯(lián)絡(luò)方式，重大事故發(fā)生時(shí)通過短信平臺(tái)（服務(wù)號(hào)碼10086）向核心人員發(fā)送指令（如"啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，救援組10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)"）。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

事故信息接收流程：

-值班人員接到報(bào)告后立即向指揮部秘書處（設(shè)在安全環(huán)保部）核實(shí)信息，30分鐘內(nèi)完成初步定性（事故/事件級(jí)別）。

-對(duì)于涉及有毒有害物質(zhì)泄漏（如VOCs濃度>1mg/m3），立即啟動(dòng)廠內(nèi)事故廣播系統(tǒng)（覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域和員工宿舍），廣播內(nèi)容包含"立即佩戴防護(hù)用品并沿疏散路線撤離"。

內(nèi)部通報(bào)程序：

-指揮部秘書處通過企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)（如OA平臺(tái)）向各部門發(fā)送《應(yīng)急信息通報(bào)》，明確事故影響范圍（如"受影響單元：3號(hào)反應(yīng)釜區(qū)、5號(hào)儲(chǔ)罐區(qū)"）。

-各車間主任在接到通報(bào)后2小時(shí)內(nèi)完成本班組人員狀態(tài)確認(rèn)，并反饋至秘書處。責(zé)任人：總值班室值班員、指揮部秘書處人員、車間主任。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程與內(nèi)容：

-初步判斷事故可能達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，指揮部負(fù)責(zé)人（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）在1小時(shí)內(nèi)通過專用電話線路向行業(yè)主管部門（如應(yīng)急管理局）報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及物質(zhì)（如"苯乙烯，閃點(diǎn)-14℃"）、人員傷亡情況（需說明失蹤人數(shù)及生命體征檢測(cè)記錄）。

-同時(shí)向所屬集團(tuán)公司安全管理部門報(bào)告，通過加密郵件發(fā)送初步調(diào)查報(bào)告（附件包含現(xiàn)場(chǎng)照片、氣體檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄）。

-報(bào)告時(shí)限要求：一般事故5小時(shí)內(nèi)、較大事故2小時(shí)內(nèi)、重大事故1小時(shí)內(nèi)完成首報(bào)。責(zé)任人：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部經(jīng)理。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方式與程序：

-發(fā)生可能影響周邊環(huán)境的泄漏事故（如硫化氫檢測(cè)濃度超0.1ppm），指揮部在2小時(shí)內(nèi)向地方政府生態(tài)環(huán)境部門（通過環(huán)保熱線12369）通報(bào)泄漏物質(zhì)（特性、量）、擴(kuò)散方向（需提供風(fēng)向風(fēng)速數(shù)據(jù)）及預(yù)防措施（如設(shè)置警戒隔離區(qū)）。

-涉及人員傷亡時(shí)，立即向事發(fā)地衛(wèi)生健康部門報(bào)告，同步聯(lián)系事故發(fā)生地公安部門（提供人員失蹤信息及查找范圍）。

-通報(bào)責(zé)任人：安全環(huán)保部主管、保衛(wèi)部副部長(zhǎng)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則，程序如下：

-信息接收后，指揮部秘書處立即根據(jù)事故信息要素（性質(zhì)、規(guī)模、危害程度）對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（見本預(yù)案第二部分）進(jìn)行研判。

-對(duì)于達(dá)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)條件（如火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估超200萬元），由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（企業(yè)總經(jīng)理）在30分鐘內(nèi)簽署《響應(yīng)啟動(dòng)決定書》，通過企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布至各工作組。

-自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制適用于設(shè)定閾值的事故，如可燃?xì)怏w泄漏濃度達(dá)到爆炸下限（LEL）的50%，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)向指揮部秘書處發(fā)送預(yù)警信號(hào)。

-預(yù)警啟動(dòng)程序：當(dāng)事故信息顯示可能突破當(dāng)前級(jí)別但未達(dá)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)（如泄漏面積<50平方米但擴(kuò)散速度>2米/分鐘），由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（分管安全副總經(jīng)理）宣布啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)，要求各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，每30分鐘更新事態(tài)報(bào)告（含環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整遵循動(dòng)態(tài)評(píng)估原則：

-指揮部每1小時(shí)組織一次事故態(tài)勢(shì)研判會(huì)，評(píng)估依據(jù)包括：

-事故影響擴(kuò)大指標(biāo)（如污染物擴(kuò)散半徑增長(zhǎng)率>10%/小時(shí)）。

-資源需求指數(shù)（如需動(dòng)用外部消防力量時(shí)）。

-控制措施有效性（如初期泄漏控制失敗后）。

-研判結(jié)論由指揮部總指揮（企業(yè)董事長(zhǎng)）審定，必要時(shí)啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。例如，原定Ⅱ級(jí)響應(yīng)事故因風(fēng)向突變導(dǎo)致下游社區(qū)敏感目標(biāo)（學(xué)校）受影響，需升級(jí)為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

-響應(yīng)降級(jí)條件：事故得到有效控制（如泄漏已封堵，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)），經(jīng)專家組（由技術(shù)專家、環(huán)境工程師組成）評(píng)估確認(rèn)后，由指揮部秘書處提出降級(jí)建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。

-禁止因素：為追求響應(yīng)級(jí)別而夸大事故影響，需嚴(yán)格審核現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)（如使用校準(zhǔn)有效期內(nèi)的檢測(cè)儀）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)條件：事故后果可能達(dá)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未完全滿足啟動(dòng)條件（如泄漏量持續(xù)增加但未超過臨界值）。預(yù)警信息發(fā)布要求：

-發(fā)布渠道：通過廠區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋率≥95%）、車間公告欄、內(nèi)部辦公系統(tǒng)公告。

-發(fā)布方式：廣播采用特制警報(bào)音（頻率≥4kHz，每30秒鳴叫3次），公告欄張貼黃色警示標(biāo)識(shí)（尺寸≥0.8平方米），辦公系統(tǒng)推送彈窗提醒。

-發(fā)布內(nèi)容必須包含：預(yù)警級(jí)別（黃色）、影響區(qū)域（如"東部罐區(qū)區(qū)"）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如"苯乙烯泄漏可能引發(fā)爆炸"）、建議措施（"立即撤離下風(fēng)向人員"）、咨詢電話（內(nèi)線95258）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組開展以下準(zhǔn)備工作：

-搶險(xiǎn)救援組：檢查正壓式空氣呼吸器（SCBA）壓力（≥20MPa）、防爆工具完好性，組織應(yīng)急隊(duì)伍（人數(shù)≥應(yīng)急需要量的120%）到指定集結(jié)點(diǎn)（距離事故源≤500米）。

-人員疏散與醫(yī)療救護(hù)組：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng)（照度≥5lx），檢查疏散通道暢通性，儲(chǔ)備急救藥品（如"每班配備10套急救箱，含硝酸甘油、葡萄糖注射液"），核對(duì)應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)車輛（含擔(dān)架、氧氣袋）。

-警戒保衛(wèi)組：預(yù)置警戒物資（警戒帶、警示錐、頻閃燈），檢查對(duì)講機(jī)通訊（頻段8.8MHz，電池電量≥90%），與地方政府應(yīng)急管理部門建立聯(lián)絡(luò)渠道。

-后勤保障組：核對(duì)應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃料儲(chǔ)備（柴油≥5噸），檢查消防水系統(tǒng)壓力（主泵出口壓力≥0.7MPa），確保應(yīng)急通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)）工作正常。

-信息發(fā)布組：準(zhǔn)備事故信息模板，與媒體聯(lián)絡(luò)渠道（如手機(jī)號(hào)已存入應(yīng)急聯(lián)系冊(cè)）。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除條件：

-事故得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如大氣污染物濃度低于標(biāo)準(zhǔn)限值1倍）。

-潛在風(fēng)險(xiǎn)消除，經(jīng)技術(shù)專家評(píng)估確認(rèn)安全（需出具《應(yīng)急響應(yīng)解除評(píng)估意見書》）。

解除程序：由指揮部總指揮簽署《預(yù)警解除決定書》，通過原發(fā)布渠道傳達(dá)。責(zé)任人：指揮部總指揮、秘書處負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定：依據(jù)事故后果嚴(yán)重性、緊急程度及影響范圍，由指揮部秘書處參照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提出建議，報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)。例如，儲(chǔ)罐爆炸事故致1人重傷且火勢(shì)蔓延，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

響應(yīng)啟動(dòng)程序：

-總指揮在接到啟動(dòng)決定后15分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)會(huì)，明確各部門職責(zé)區(qū)域。

-信息上報(bào)：指揮部秘書處2小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門和上級(jí)單位報(bào)送初報(bào)，后續(xù)每4小時(shí)更新事態(tài)進(jìn)展（含傷亡、損失、控制措施）。

-資源協(xié)調(diào)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急資源庫調(diào)用程序，優(yōu)先保障救援隊(duì)伍、特種裝備（如動(dòng)臂挖掘機(jī)、消防水炮）到位。

-信息公開：信息發(fā)布組通過官網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布事故簡(jiǎn)報(bào)（說明原因、影響、措施），每日更新。

-后勤財(cái)力保障：后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛調(diào)度，財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金（額度根據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定，Ⅰ級(jí)響應(yīng)需準(zhǔn)備≥500萬元）。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

-警戒疏散：設(shè)立雙層警戒區(qū)（核心區(qū)半徑100米，緩沖區(qū)500米），使用聲光報(bào)警器（聲壓級(jí)≥100dB）驅(qū)散無關(guān)人員，疏散路線需避開危險(xiǎn)源下風(fēng)向。

-人員搜救：對(duì)被困人員實(shí)施"先救后撤"原則，救援人員佩戴SCBA（氧濃度維持在18%-25%）和生命探測(cè)儀進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

-醫(yī)療救治：衛(wèi)生室實(shí)行"三先三后"原則（先止血后轉(zhuǎn)運(yùn)，先清創(chuàng)后包扎），重傷員通過應(yīng)急通道（寬度≥1.5米）轉(zhuǎn)運(yùn)至廠外醫(yī)院。

-現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：部署便攜式檢測(cè)儀（檢測(cè)參數(shù)包含VOCs、H2S、O2），監(jiān)測(cè)點(diǎn)間距≤50米，數(shù)據(jù)每10分鐘上傳至應(yīng)急指揮平臺(tái)。

-技術(shù)支持：技術(shù)組提供工藝處置方案（如降低反應(yīng)溫度、引入稀釋介質(zhì)），使用仿真軟件（如AspenPlus）評(píng)估處置效果。

-工程搶險(xiǎn)：搶險(xiǎn)組穿戴防化服（防護(hù)等級(jí)≥IP67），使用防爆工具（如力矩扳手）進(jìn)行設(shè)備搶修。

-環(huán)境保護(hù)：對(duì)泄漏物實(shí)施覆蓋吸附（吸附材料覆蓋率≥200%），收集物暫存于防滲漏收集池（容量≥泄漏量1.5倍）。

人員防護(hù)要求：根據(jù)危害性質(zhì)選擇防護(hù)裝備，如處理酸性泄漏需佩戴防酸服（耐酸時(shí)間≥4小時(shí)），涉毒場(chǎng)景使用全面罩（過濾效率≥99.9%）。

3應(yīng)急支援

外部力量請(qǐng)求程序：

-當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時(shí)，指揮部在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急指揮部（電話12350）發(fā)出支援請(qǐng)求，說明事故參數(shù)（如"乙烯泄漏量20噸/小時(shí)"）、企業(yè)已采取措施及所需援助類型（如"消防車3輛、偵檢犬1組"）。

-聯(lián)動(dòng)程序：指定保衛(wèi)部副部長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與外部救援力量對(duì)接（協(xié)調(diào)方式、指揮權(quán)限）。

外部力量到達(dá)后指揮關(guān)系：

-由總指揮與外部救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人（如消防指揮官）協(xié)商確定聯(lián)合指揮體系，通常由級(jí)別高者擔(dān)任總指揮，但企業(yè)技術(shù)專家有權(quán)參與處置方案制定。

-明確信息共享機(jī)制（建立應(yīng)急無線電通信網(wǎng)），確保指令傳遞準(zhǔn)確。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件：

-事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)72小時(shí)。

-人員疏散區(qū)域安全評(píng)估合格，無次生風(fēng)險(xiǎn)。

終止程序：由指揮部技術(shù)組提交《應(yīng)急終止評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后宣布終止響應(yīng)，并轉(zhuǎn)入善后處置階段。責(zé)任人：總指揮、技術(shù)組負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

1污染物處理

-對(duì)事故造成的環(huán)境污染實(shí)施分類處置：

-土壤污染：由環(huán)境監(jiān)測(cè)組（需持CMA資質(zhì)）開展土壤采樣分析（點(diǎn)位間距≤50米），對(duì)污染土壤采用固化/穩(wěn)定化技術(shù)（如添加石灰改性），或送至具備危廢處理資質(zhì)的單位（運(yùn)輸過程需防滲漏，使用密閉容器）。

-水體污染：檢測(cè)廠區(qū)雨水收集池及附近地表水水質(zhì)（檢測(cè)項(xiàng)目含COD、氨氮、油類），超標(biāo)水體經(jīng)多級(jí)生物濾池（HRT≥12小時(shí)）處理達(dá)標(biāo)后排放。

-大氣污染：對(duì)殘余氣體泄漏點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化通風(fēng)（換氣次數(shù)≥6次/小時(shí)），必要時(shí)使用光催化氧化裝置（去除效率≥80%）處理揮發(fā)性有機(jī)物。

-責(zé)任人：環(huán)境監(jiān)測(cè)組、環(huán)保部經(jīng)理。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

-分階段恢復(fù)生產(chǎn)：

-初期（1-3天）：檢查設(shè)備安全狀態(tài)（如壓力容器無損檢測(cè)），修復(fù)受損管線（焊接需持證），恢復(fù)公用工程（如蒸汽壓力≤0.6MPa）。

-中期（4-7天）：開展工藝流程測(cè)試（逐步升溫升壓），投入備用機(jī)組（如空分裝置），組織安全檢查（隱患整改率需達(dá)100%）。

-長(zhǎng)期：評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的影響（如催化劑失活率），必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造（如增設(shè)緊急切斷閥）。

-責(zé)任人：生產(chǎn)部、設(shè)備部經(jīng)理。

3人員安置

-對(duì)受影響人員實(shí)施幫扶：

-對(duì)疏散人員：在臨時(shí)安置點(diǎn)（需提供飲水、食品、心理疏導(dǎo)），統(tǒng)計(jì)健康情況（每日體溫檢測(cè)），必要時(shí)安排職業(yè)健康檢查（重點(diǎn)檢查呼吸系統(tǒng)）。

-對(duì)失蹤人員：聯(lián)合公安部門開展搜尋（使用生命探測(cè)儀、搜救犬），并公布撫恤政策。

-對(duì)受傷人員：建立工傷認(rèn)定綠色通道，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠。

-責(zé)任人：人力資源部、辦公室。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

-相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：指揮部設(shè)立應(yīng)急通信錄，包含各工作組負(fù)責(zé)人、外部救援單位（消防119、醫(yī)療120、環(huán)保12369）、政府主管部門（應(yīng)急局、生態(tài)環(huán)境局）聯(lián)絡(luò)人，信息存儲(chǔ)于應(yīng)急平臺(tái)（具備斷電續(xù)航功能）。

-通信方法：廠內(nèi)優(yōu)先使用數(shù)字對(duì)講機(jī)（頻道8.8MHz，電池容量≥8小時(shí)），廠外通過衛(wèi)星電話（覆蓋范圍≥赤道區(qū)域）或短波電臺(tái)（功率≥100W）聯(lián)絡(luò)。設(shè)立應(yīng)急廣播系統(tǒng)（功率≥100W），覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域及員工生活區(qū)。

-備用方案：主通信系統(tǒng)故障時(shí)，啟動(dòng)"一主一備"方案，即有線電話網(wǎng)絡(luò)切換至移動(dòng)通信基站（需預(yù)存應(yīng)急SIM卡），重要節(jié)點(diǎn)（如控制室、泵房）安裝備用電源（UPS容量≥10kVA）。

-保障責(zé)任人：總值班室主任、信息中心工程師。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

-應(yīng)急人力資源構(gòu)成：

-專家組：由5名外部專家（化工安全、環(huán)境工程、醫(yī)療急救領(lǐng)域）和3名內(nèi)部專家組成，每月召開1次桌面推演。

-專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：企業(yè)組建30人的專兼職隊(duì)伍（包含各部門骨干），每月開展至少2次綜合性演練（時(shí)長(zhǎng)≥4小時(shí)），持有特種作業(yè)證人員占比≥70%（如焊工、電工、高處作業(yè)人員）。

-協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近石化園區(qū)救援隊(duì)簽訂互助協(xié)議（響應(yīng)時(shí)間≤15分鐘），明確裝備共享（如大型切割機(jī)、偵檢儀）和人員支援流程。

-責(zé)任人：安全生產(chǎn)委員會(huì)秘書處。

3物資裝備保障

-應(yīng)急物資和裝備清單：

物資裝備類型類型數(shù)量性能參數(shù)存放位置使用條件更新時(shí)限管理責(zé)任人

個(gè)人防護(hù)裝備SCBA50套壓力≥20MPa各車間急救柜避免接觸火源年度檢測(cè)安全環(huán)保部

防化服30套耐酸堿時(shí)間≥4h化驗(yàn)室檢漏合格半年檢測(cè)設(shè)備部

搶險(xiǎn)裝備消防水炮2門壓力≥0.7MPa消防泵房熱水系統(tǒng)年度維護(hù)保衛(wèi)部

環(huán)境監(jiān)測(cè)儀5臺(tái)檢測(cè)范圍≥30種氣體應(yīng)急中心避免陽光直射年度校準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測(cè)組

后勤保障物資急救箱20套含AED、止血藥等各班組定期檢查藥品效期季度檢查人力資源部

飲用水5噸檢疫合格后勤倉庫避光儲(chǔ)存月度檢查后勤保障組

-臺(tái)賬管理：建立電子臺(tái)賬（含物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查記錄），每季度核對(duì)一次，確保賬實(shí)相符率≥98%。責(zé)任人：安全環(huán)保部、后勤保障組。

九、其他保障

1能源保障

-建立雙路供電系統(tǒng)（主用10kV、備用6kV），配備3臺(tái)500kW應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)，確保核心裝置（如反應(yīng)釜區(qū)、消防水泵房）供電。發(fā)電機(jī)燃料儲(chǔ)備≥5噸柴油，每月檢查油路泄漏。

-儲(chǔ)備2套1000kWh應(yīng)急電源（含光伏組件），用于非核心區(qū)域照明和通信。責(zé)任人：設(shè)備部、動(dòng)力車間。

2經(jīng)費(fèi)保障

-設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（額度占年?duì)I收0.5%），專項(xiàng)用于應(yīng)急物資采購、裝備維護(hù)和事故賠償。資金由財(cái)務(wù)部管理，重大事故可先行支付（事后補(bǔ)齊憑證）。責(zé)任人：財(cái)務(wù)部經(jīng)理。

3交通運(yùn)輸保障

-配備5輛應(yīng)急指揮車（含衛(wèi)星導(dǎo)航、擴(kuò)音設(shè)備），停放于廠區(qū)主干道（寬度≥6米）。與鄰近物流公司簽訂運(yùn)輸協(xié)議（響應(yīng)時(shí)間≤20分鐘），用于?；忿D(zhuǎn)運(yùn)和傷員運(yùn)送。責(zé)任人：保衛(wèi)部、后勤保障組。

4治安保障

-保衛(wèi)部組建10人巡邏隊(duì)，事故期間在廠區(qū)門口、關(guān)鍵路口設(shè)卡檢查。與屬地公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制（24小時(shí)聯(lián)絡(luò)員制度），協(xié)同維護(hù)廠區(qū)及周邊秩序。責(zé)任人：保衛(wèi)部副部長(zhǎng)。

5技術(shù)保障

-建立應(yīng)急技術(shù)專家組（含工藝工程師、儀表工程師），配備AspenPlus、Fluent等專業(yè)軟件（授權(quán)使用≥3套）。建立故障模擬數(shù)據(jù)庫（收錄歷史事故案例300例），用于應(yīng)急決策支持。責(zé)任人：技術(shù)中心主任。

6醫(yī)療保障

-協(xié)調(diào)2家附近醫(yī)院（距離≤5公里）建立綠色通道，儲(chǔ)備5套便攜式呼吸機(jī)、10副眼角膜接觸鏡。定期組織醫(yī)務(wù)人員參與應(yīng)急演練（角色為醫(yī)療組組長(zhǎng)）。責(zé)任人：衛(wèi)生室主任。

7后勤保障

-儲(chǔ)備2噸方便面、5噸瓶裝水，存放于應(yīng)急倉庫（溫濕度控制≤25℃、50%）。設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)（需配備床位200張、衛(wèi)生設(shè)施），由辦公室負(fù)責(zé)管理。責(zé)任人：后勤保障組組長(zhǎng)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架，含組織架構(gòu)、分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵崗位職責(zé)、應(yīng)急處置程序（如"三查四定"原則應(yīng)用）、個(gè)人防護(hù)（PPE）選擇依據(jù)（如選擇SCBA需考慮有毒氣體濃度和距離）、應(yīng)急器材使用方法（如正壓式空氣呼吸器佩戴規(guī)范）、事故案例分析（如某化工廠受限空間作業(yè)事故教訓(xùn)）、法律法規(guī)要求（如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》）。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，增加特定工藝風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)（如乙炔裝置泄漏處置要點(diǎn)），要求掌握泄漏物危險(xiǎn)特性（如閃點(diǎn)、毒性）及環(huán)境影響評(píng)估方法。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識(shí)別生產(chǎn)班組長(zhǎng)、設(shè)備管理員、安全員、化驗(yàn)員、電工、焊工等一線關(guān)鍵崗位人員，需重點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)急處置程序、初期撲救措施（如"隔離-覆蓋-稀釋"原則）、報(bào)警聯(lián)絡(luò)流程，確保其熟練操作應(yīng)急設(shè)備（如消防栓、滅火器、泄漏檢測(cè)儀），要求考核合格率≥98%。指揮部成員需接受高級(jí)別事故處置、資源協(xié)調(diào)、決策指揮培訓(xùn)，掌握模擬推演（TabletopExercise）組織方法。

3參加培訓(xùn)人員

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)覆蓋企業(yè)所有員工，每年至少培訓(xùn)1次。新員工入職時(shí)必須接受基礎(chǔ)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)（含疏散路線、集合點(diǎn)），轉(zhuǎn)崗員工需補(bǔ)充崗位相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員（如壓力容器操作人員）需參加專項(xiàng)應(yīng)急演練，考核其應(yīng)急處置能力（如應(yīng)急關(guān)斷操作時(shí)間≤規(guī)定值）。管理層人員通過季度培訓(xùn)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保事故信息報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確（初報(bào)時(shí)限≤1小時(shí)）。

4實(shí)踐演