第1篇一、總則1.1編制目的為提高客運船應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合客運船實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國海上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于客運船在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、船舶碰撞、觸礁、擱淺、沉沒、溢油、船舶污染、船舶故障、旅客突發(fā)疾病等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部客運船應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是客運船應(yīng)對突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮客運船應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成客運船應(yīng)急指揮部由船長擔(dān)任總指揮，船員、旅客代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定客運船應(yīng)急預(yù)案；（2）領(lǐng)導(dǎo)、指揮客運船應(yīng)急工作；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（4）組織應(yīng)急演練；（5）向上級部門報告應(yīng)急情況。2.2應(yīng)急工作組客運船應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：2.2.1應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。2.2.2應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織救援力量，開展救援工作。2.2.3應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員保障工作。2.2.4應(yīng)急宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。2.2.5應(yīng)急協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急工作。2.3職責(zé)分工2.3.1船長（1）負(fù)責(zé)客運船應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；（2）組織制定客運船應(yīng)急預(yù)案；（3）指揮應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急工作；（4）向上級部門報告應(yīng)急情況。2.3.2船員（1）負(fù)責(zé)船舶的日常安全管理；（2）參與應(yīng)急演練；（3）在應(yīng)急情況下，按照應(yīng)急預(yù)案要求，執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。2.3.3旅客代表（1）參與應(yīng)急演練；（2）在應(yīng)急情況下，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急工作。2.3.4相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急工作的組織實施；（2）參與應(yīng)急演練；（3）在應(yīng)急情況下，按照應(yīng)急預(yù)案要求，執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告3.1.1事件發(fā)生時，船舶應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報告事件情況。3.1.2應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。3.1.3應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級部門報告應(yīng)急情況。3.2應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度、可控性等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：3.2.1一級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，嚴(yán)重影響旅客生命財產(chǎn)安全，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對。3.2.2二級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，嚴(yán)重影響旅客生命財產(chǎn)安全，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對。3.2.3三級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，對旅客生命財產(chǎn)安全有一定影響，需要在本船范圍內(nèi)應(yīng)對。3.2.4四級響應(yīng)：發(fā)生輕微突發(fā)事件，對旅客生命財產(chǎn)安全影響較小，需要在本船范圍內(nèi)應(yīng)對。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施3.3.1一級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動救援力量，開展救援工作；（3）向上級部門報告應(yīng)急情況；（4）組織旅客疏散、安置；（5）維護(hù)客運秩序。3.3.2二級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動救援力量，開展救援工作；（3）向上級部門報告應(yīng)急情況；（4）組織旅客疏散、安置；（5）維護(hù)客運秩序。3.3.3三級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動救援力量，開展救援工作；（3）組織旅客疏散、安置；（4）維護(hù)客運秩序。3.3.4四級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）啟動救援力量，開展救援工作；（3）維護(hù)客運秩序。四、應(yīng)急保障4.1物資保障4.1.1應(yīng)急物資儲備客運船應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于救生衣、救生圈、滅火器、消防水帶、醫(yī)療急救包等。4.1.2物資調(diào)撥應(yīng)急情況下，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織物資調(diào)撥，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.2人員保障4.2.1應(yīng)急隊伍客運船應(yīng)組建應(yīng)急隊伍，包括但不限于消防員、醫(yī)療救護(hù)人員、船舶操作人員等。4.2.2人員培訓(xùn)應(yīng)急隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.3通信保障4.3.1通信設(shè)備客運船應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信暢通。4.3.2通信保障應(yīng)急情況下，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織通信保障，確保應(yīng)急通信暢通。五、應(yīng)急演練5.1演練目的提高客運船應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。5.2演練內(nèi)容5.2.1火災(zāi)應(yīng)急演練5.2.2爆炸應(yīng)急演練5.2.3船舶碰撞應(yīng)急演練5.2.4旅客突發(fā)疾病應(yīng)急演練5.3演練組織5.3.1成立演練指揮部5.3.2制定演練方案5.3.3組織參演人員5.3.4開展演練5.4演練評估5.4.1演練總結(jié)5.4.2評估應(yīng)急能力5.4.3修訂應(yīng)急預(yù)案六、附則6.1本預(yù)案由客運船應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3本預(yù)案如有未盡事宜，由客運船應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。6.4本預(yù)案的修訂情況應(yīng)及時上報上級部門。7.1本預(yù)案共分為七個部分，分別為總則、組織體系及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練、附則。7.2本預(yù)案的編制旨在提高客運船應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.3本預(yù)案的適用范圍包括但不限于火災(zāi)、爆炸、船舶碰撞、觸礁、擱淺、沉沒、溢油、船舶污染、船舶故障、旅客突發(fā)疾病等。7.4本預(yù)案的編制依據(jù)包括《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國海上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。7.5本預(yù)案的組織體系及職責(zé)包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急工作組、職責(zé)分工等。7.6本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)包括信息報告、應(yīng)急響應(yīng)等級、應(yīng)急響應(yīng)措施等。7.7本預(yù)案的應(yīng)急保障包括物資保障、人員保障、通信保障等。7.8本預(yù)案的應(yīng)急演練包括演練目的、演練內(nèi)容、演練組織、演練評估等。7.9本預(yù)案的附則包括解釋、實施、修訂等。7.10本預(yù)案的編制單位為客運船應(yīng)急指揮部。7.11本預(yù)案的編制時間為2023年3月。7.12本預(yù)案的編制人包括船長、船員、旅客代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等。7.13本預(yù)案的編制過程包括調(diào)研、起草、審核、發(fā)布等。7.14本預(yù)案的編制經(jīng)費由客運船應(yīng)急指揮部承擔(dān)。7.15本預(yù)案的編制質(zhì)量由客運船應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。7.16本預(yù)案的編制效果由客運船應(yīng)急指揮部評估。7.17本預(yù)案的編制成果由客運船應(yīng)急指揮部推廣應(yīng)用。7.18本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保預(yù)案的合法性和有效性。7.19本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.20本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.21本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.22本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.23本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.24本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.25本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.26本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.27本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.28本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.29本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.30本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.31本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.32本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.33本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.34本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.35本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.36本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.37本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.38本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.39本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.40本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.41本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.42本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.43本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.44本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.45本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.46本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.47本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.48本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.49本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.50本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.51本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.52本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.53本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.54本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.55本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.56本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.57本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.58本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.59本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.60本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.61本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.62本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.63本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.64本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.65本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.66本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.67本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.68本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.69本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.70本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.71本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.72本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.73本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.74本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.75本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.76本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.77本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.78本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.79本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.80本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.81本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.82本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.83本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.84本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.85本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.86本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.87本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.88本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.89本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.90本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.91本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.92本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.93本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.94本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.95本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.96本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.97本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.98本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強宣傳，提高全體船員、旅客的應(yīng)急意識。7.99本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重創(chuàng)新，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.100本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，形成良好的應(yīng)急工作氛圍。7.101本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將密切關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急管理工作動態(tài)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高本預(yù)案的質(zhì)量。7.102本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將認(rèn)真履行職責(zé)，確保旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)客運秩序。7.103本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將充分發(fā)揮各部門、各單位的作用，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。7.104本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將注重實際操作，確保預(yù)案的可操作性。7.105本預(yù)案的編制過程中，客運船應(yīng)急指揮部將加強第2篇一、總則1.1編制目的為提高客運船應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合客運船實際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（3）《中華人民共和國船舶安全法》（4）交通運輸部《客運船舶安全管理規(guī)定》（5）其他相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1.3適用范圍本預(yù)案適用于客運船在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息共享，公開透明二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)客運船應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為客運船應(yīng)急指揮部，由船長擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，負(fù)責(zé)客運船應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.2組織機構(gòu)客運船應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）應(yīng)急指揮小組（2）現(xiàn)場救援小組（3）醫(yī)療救護(hù)小組（4）信息聯(lián)絡(luò)小組（5）后勤保障小組2.3職責(zé)分工（1）應(yīng)急指揮小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，調(diào)度應(yīng)急資源，發(fā)布應(yīng)急信息。（2）現(xiàn)場救援小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，組織人員疏散、搜救、滅火、排險等。（3）醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運和衛(wèi)生防疫工作。（4）信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和報送。（5）后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、能源、通訊等保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等預(yù)報信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。3.2應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：（1）一級響應(yīng)：針對重大突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，全面開展應(yīng)急工作。（2）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，部分開展應(yīng)急工作。（3）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，局部開展應(yīng)急工作。（4）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件，啟動本預(yù)案，個別開展應(yīng)急工作。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）應(yīng)急指揮小組1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。2）制定應(yīng)急響應(yīng)措施，調(diào)度應(yīng)急資源。3）發(fā)布應(yīng)急信息，通報應(yīng)急情況。4）組織現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、信息聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。（2）現(xiàn)場救援小組1）組織人員疏散，確保旅客生命安全。2）開展搜救、滅火、排險等工作。3）協(xié)助醫(yī)療救護(hù)小組救治傷員。（3）醫(yī)療救護(hù)小組1）對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治。2）將傷員轉(zhuǎn)運至醫(yī)療救護(hù)點。3）開展衛(wèi)生防疫工作。（4）信息聯(lián)絡(luò)小組1）收集、整理應(yīng)急信息。2）發(fā)布應(yīng)急信息，通報應(yīng)急情況。3）報送應(yīng)急信息。（5）后勤保障小組1）保障應(yīng)急物資、設(shè)備、能源、通訊等供應(yīng)。2）協(xié)助其他小組開展應(yīng)急工作。四、應(yīng)急恢復(fù)4.1恢復(fù)工作（1）應(yīng)急指揮小組1）評估突發(fā)事件影響，制定恢復(fù)方案。2）組織相關(guān)部門開展恢復(fù)工作。3）恢復(fù)客運船的正常運行。（2）現(xiàn)場救援小組1）協(xié)助醫(yī)療救護(hù)小組救治傷員。2）協(xié)助恢復(fù)現(xiàn)場秩序。（3）醫(yī)療救護(hù)小組1）繼續(xù)救治傷員。2）開展衛(wèi)生防疫工作。（4）信息聯(lián)絡(luò)小組1）收集、整理恢復(fù)信息。2）發(fā)布恢復(fù)信息，通報恢復(fù)情況。3）報送恢復(fù)信息。（5）后勤保障小組1）保障應(yīng)急物資、設(shè)備、能源、通訊等供應(yīng)。2）協(xié)助其他小組開展恢復(fù)工作。4.2恢復(fù)期限根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，確定恢復(fù)期限。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員和各工作小組人員應(yīng)具備相應(yīng)的應(yīng)急知識和技能。（2）加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。5.2物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如救生設(shè)備、滅火器材、醫(yī)療藥品等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急工作的開展。（2）根據(jù)實際情況，申請財政補貼。5.4通訊保障（1）確保應(yīng)急通訊暢通。（2）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。六、附則6.1本預(yù)案由客運船應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級部門規(guī)定不一致，以國家法律法規(guī)和上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高客運船應(yīng)急管理水平，確?？瓦\船在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障旅客生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國船舶安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于客運船在航行、停泊、作業(yè)過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、碰撞、觸礁、擱淺、沉沒、船舶失控、人員落水、環(huán)境污染等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部客運船應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是客運船應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)客運船應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成客運船應(yīng)急指揮部由船長擔(dān)任總指揮，船員、旅客代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定客運船應(yīng)急預(yù)案；（2）組織應(yīng)急演練；（3）指揮應(yīng)急行動；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急工作；（5）向上級報告應(yīng)急情況。2.2應(yīng)急小組客運船應(yīng)急指揮部下設(shè)以下應(yīng)急小組：2.2.1疏散救援小組負(fù)責(zé)旅客疏散、救援和醫(yī)療救護(hù)工作。2.2.2搶險救援小組負(fù)責(zé)火災(zāi)、碰撞、觸礁、擱淺、沉沒等事故的搶險救援工作。2.2.3環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。2.2.4信息報道小組負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布工作。2.2.5后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作。2.3應(yīng)急小組成員職責(zé)應(yīng)急小組成員應(yīng)熟悉本預(yù)案，明確自身職責(zé)，確保在應(yīng)急情況下能夠迅速、有效地開展工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源客運船應(yīng)急預(yù)警信息來源于船舶監(jiān)控系統(tǒng)、氣象預(yù)報、海事部門、相關(guān)部門等。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布客運船應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時向船員、旅客發(fā)布預(yù)警信息。3.2應(yīng)急響應(yīng)等級客運船應(yīng)急響應(yīng)等級分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。3.3應(yīng)急響應(yīng)程序3.3.1一級響應(yīng)（1）客運船應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）疏散救援小組、搶險救援小組、環(huán)境保護(hù)小組、信息報道小組、后勤保障小組等應(yīng)急小組立即開展工作；（3）客運船應(yīng)急指揮部向上級報告應(yīng)急情況。3.3.2二級響應(yīng)（1）客運船應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）疏散救援小組、搶險救援小組、環(huán)境保護(hù)小組、信息報道小組、后勤保障小組等應(yīng)急小組立即開展工作；（3）客運船應(yīng)急指揮部向上級報告應(yīng)急情況。3.3.3三級響應(yīng)（1）客運船應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）疏散救援小組、搶險救援小組、環(huán)境保護(hù)小組、信息報道小組