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第1篇第一章總則第一條為加強環(huán)境執(zhí)法企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,提高企業(yè)環(huán)境保護意識,保障國家環(huán)境保護法律法規(guī)的貫徹實施,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位、部門和個人。第三條環(huán)境執(zhí)法企業(yè)管理應遵循以下原則:(一)依法行政,嚴格執(zhí)法;(二)預防為主,防治結(jié)合;(三)科學管理,持續(xù)改進;(四)企業(yè)主體責任,政府監(jiān)管引導。第二章組織機構(gòu)與職責第四條企業(yè)成立環(huán)境保護領導小組,負責企業(yè)環(huán)境保護工作的全面領導和管理。第五條環(huán)境保護領導小組下設環(huán)境保護辦公室,負責環(huán)境保護工作的具體實施。第六條環(huán)境保護辦公室的主要職責:(一)組織制定企業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃;(二)負責企業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳、培訓和監(jiān)督;(三)組織開展企業(yè)環(huán)境風險評估和隱患排查;(四)監(jiān)督企業(yè)環(huán)境保護設施建設和運行;(五)負責企業(yè)環(huán)境監(jiān)測和信息公開;(六)協(xié)調(diào)處理企業(yè)環(huán)境保護相關(guān)事務;(七)組織開展環(huán)境保護考核和獎懲。第七條企業(yè)各部門、各車間、班組應設立環(huán)境保護管理人員,負責本部門、本車間、本班組的環(huán)境保護工作。第八條各級環(huán)境保護管理人員的主要職責:(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和企業(yè)環(huán)境保護制度;(二)組織開展本部門、本車間、本班組的環(huán)境保護工作;(三)監(jiān)督本部門、本車間、本班組的環(huán)境保護設施建設和運行;(四)負責本部門、本車間、本班組的環(huán)境監(jiān)測和信息公開;(五)協(xié)助環(huán)境保護辦公室處理環(huán)境保護相關(guān)事務。第三章環(huán)境保護規(guī)劃與實施第九條企業(yè)應根據(jù)國家環(huán)境保護政策和行業(yè)要求,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃。第十條環(huán)境保護規(guī)劃應包括以下內(nèi)容:(一)環(huán)境保護目標;(二)環(huán)境保護措施;(三)環(huán)境保護投資;(四)環(huán)境保護實施進度;(五)環(huán)境保護考核與獎懲。第十一條企業(yè)應將環(huán)境保護規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動同步推進。第十二條企業(yè)應按照環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,組織實施環(huán)境保護工作。第十三條企業(yè)應加強環(huán)境保護設施建設,確保環(huán)境保護設施正常運行。第十四條企業(yè)應定期對環(huán)境保護設施進行檢查、維護和更新,確保其性能穩(wěn)定。第十五條企業(yè)應加強環(huán)境監(jiān)測,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。第十六條企業(yè)應按照國家規(guī)定,如實向社會公開環(huán)境信息。第四章環(huán)境風險評估與隱患排查第十七條企業(yè)應定期開展環(huán)境風險評估,識別和評價企業(yè)環(huán)境風險。第十八條環(huán)境風險評估應包括以下內(nèi)容:(一)環(huán)境風險源識別;(二)環(huán)境風險分析;(三)環(huán)境風險防范措施。第十九條企業(yè)應建立環(huán)境風險應急預案,確保在發(fā)生環(huán)境事故時能夠及時、有效地進行應急處置。第二十條企業(yè)應定期開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患。第二十一條隱患排查應包括以下內(nèi)容:(一)設備設施安全隱患排查;(二)環(huán)境管理制度隱患排查;(三)環(huán)境風險源安全隱患排查。第五章環(huán)境保護設施建設與運行第二十二條企業(yè)應按照國家規(guī)定,建設環(huán)境保護設施,確保其與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第二十三條環(huán)境保護設施建設應符合國家環(huán)境保護標準和技術(shù)規(guī)范。第二十四條企業(yè)應加強環(huán)境保護設施運行管理,確保其正常運行。第二十五條企業(yè)應定期對環(huán)境保護設施進行維護和保養(yǎng),確保其性能穩(wěn)定。第二十六條企業(yè)應建立健全環(huán)境保護設施運行記錄,定期檢查、分析和評價其運行效果。第六章環(huán)境監(jiān)測與信息公開第二十七條企業(yè)應按照國家規(guī)定,建立環(huán)境監(jiān)測制度,定期對環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。第二十八條環(huán)境監(jiān)測應包括以下內(nèi)容:(一)環(huán)境空氣監(jiān)測;(二)水質(zhì)監(jiān)測;(三)土壤監(jiān)測;(四)噪聲監(jiān)測;(五)固體廢物監(jiān)測。第二十九條企業(yè)應如實向社會公開環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,接受社會監(jiān)督。第三十條企業(yè)應按照國家規(guī)定,建立健全環(huán)境信息公開制度,及時向社會公開環(huán)境信息。第七章考核與獎懲第三十一條企業(yè)應建立健全環(huán)境保護考核制度,對各部門、各車間、班組的環(huán)境保護工作進行考核。第三十二條環(huán)境保護考核應包括以下內(nèi)容:(一)環(huán)境保護目標完成情況;(二)環(huán)境保護設施運行情況;(三)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果;(四)環(huán)境風險防范措施落實情況;(五)環(huán)境保護制度執(zhí)行情況。第三十三條對在環(huán)境保護工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。第三十四條對違反環(huán)境保護法律法規(guī)和本制度規(guī)定的單位和個人,給予批評、警告、記過、降職、撤職等處分。第八章附則第三十五條本制度由企業(yè)環(huán)境保護領導小組負責解釋。第三十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十七條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處,以國家法律法規(guī)為準。第三十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強環(huán)境執(zhí)法企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),包括但不限于工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)等。第三條環(huán)境執(zhí)法企業(yè)管理應當遵循以下原則:(一)依法行政,公正公開;(二)預防為主,防治結(jié)合;(三)企業(yè)自律,社會監(jiān)督;(四)教育與處罰相結(jié)合。第四條環(huán)境執(zhí)法管理部門負責對本地區(qū)企業(yè)環(huán)境執(zhí)法工作進行監(jiān)督管理,確保本制度的有效實施。第二章企業(yè)環(huán)境管理職責第五條企業(yè)應當建立健全環(huán)境管理制度,明確環(huán)境管理職責,落實環(huán)境保護措施。第六條企業(yè)環(huán)境管理職責包括:(一)遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)和政策;(二)制定并實施環(huán)境保護規(guī)劃;(三)建立健全環(huán)境保護組織機構(gòu);(四)開展環(huán)境教育和培訓;(五)定期開展環(huán)境監(jiān)測和評估;(六)實施污染治理和減排措施;(七)妥善處理廢棄物質(zhì)和危險廢物;(八)配合環(huán)境執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。第七條企業(yè)應當建立健全環(huán)境管理制度,包括但不限于以下內(nèi)容:(一)環(huán)境管理制度;(二)環(huán)境保護規(guī)劃;(三)環(huán)境保護責任制度;(四)環(huán)境保護培訓制度;(五)環(huán)境保護考核制度;(六)環(huán)境保護獎懲制度;(七)環(huán)境保護信息公開制度。第三章環(huán)境執(zhí)法部門職責第八條環(huán)境執(zhí)法部門應當依法對企業(yè)環(huán)境行為進行監(jiān)督檢查,確保企業(yè)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)。第九條環(huán)境執(zhí)法部門職責包括:(一)宣傳、普及環(huán)境保護法律法規(guī)和政策;(二)對企業(yè)環(huán)境行為進行現(xiàn)場檢查;(三)對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的企業(yè)進行查處;(四)對企業(yè)環(huán)境違法行為進行行政處罰;(五)對企業(yè)環(huán)境違法行為進行公開曝光;(六)對企業(yè)環(huán)境違法行為進行跟蹤監(jiān)督;(七)對企業(yè)環(huán)境違法行為進行舉報、投訴處理。第十條環(huán)境執(zhí)法部門應當建立健全環(huán)境執(zhí)法制度,包括但不限于以下內(nèi)容:(一)環(huán)境執(zhí)法程序;(二)環(huán)境執(zhí)法標準;(三)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督;(四)環(huán)境執(zhí)法信息公開;(五)環(huán)境執(zhí)法投訴處理。第四章監(jiān)督檢查與處罰第十一條環(huán)境執(zhí)法部門應當對企業(yè)環(huán)境行為進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。第十二條環(huán)境執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在環(huán)境違法行為,應當依法進行調(diào)查處理。第十三條環(huán)境違法行為包括但不限于以下情形:(一)未取得環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設;(二)未按照規(guī)定進行環(huán)境保護設施建設;(三)未按照規(guī)定進行污染物排放;(四)未按照規(guī)定進行廢棄物質(zhì)和危險廢物處理;(五)未按照規(guī)定進行環(huán)境監(jiān)測和信息公開;(六)其他違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。第十四條對環(huán)境違法行為,環(huán)境執(zhí)法部門可以采取以下處罰措施:(一)責令改正;(二)罰款;(三)吊銷許可證;(四)關(guān)閉企業(yè);(五)其他法律、法規(guī)規(guī)定的處罰措施。第五章企業(yè)環(huán)境信息公開第十五條企業(yè)應當建立健全環(huán)境信息公開制度,及時、準確、全面地向社會公開企業(yè)環(huán)境信息。第十六條企業(yè)環(huán)境信息公開內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:(一)企業(yè)基本情況;(二)環(huán)境影響評價文件;(三)環(huán)境保護設施建設情況;(四)污染物排放情況;(五)廢棄物質(zhì)和危險廢物處理情況;(六)環(huán)境監(jiān)測和評估結(jié)果;(七)環(huán)境保護措施和效果;(八)其他需要公開的環(huán)境信息。第十七條企業(yè)應當通過以下方式公開環(huán)境信息:(一)企業(yè)網(wǎng)站;(二)報紙、廣播、電視等媒體;(三)公告欄、宣傳欄等;(四)其他適宜的方式。第六章法律責任第十八條違反本制度規(guī)定,企業(yè)有下列行為之一的,由環(huán)境執(zhí)法部門依法予以處罰:(一)未建立健全環(huán)境管理制度的;(二)未按照規(guī)定進行環(huán)境保護設施建設的;(三)未按照規(guī)定進行污染物排放的;(四)未按照規(guī)定進行廢棄物質(zhì)和危險廢物處理的;(五)未按照規(guī)定進行環(huán)境監(jiān)測和信息公開的;(六)其他違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。第十九條環(huán)境執(zhí)法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由環(huán)境執(zhí)法管理部門負責解釋。第二十二條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強企業(yè)環(huán)境執(zhí)法管理,規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為,保護生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本企業(yè)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動,以及下屬分支機構(gòu)、子公司。第三條企業(yè)環(huán)境執(zhí)法管理遵循以下原則:(一)依法依規(guī)原則:嚴格執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī),確保企業(yè)環(huán)境行為合法合規(guī)。(二)預防為主、防治結(jié)合原則:加強環(huán)境風險防范,做到預防為主,防治結(jié)合。(三)科學管理、持續(xù)改進原則:采用科學的環(huán)境管理方法,不斷提高環(huán)境管理水平。(四)全員參與、責任落實原則:企業(yè)全體員工參與環(huán)境執(zhí)法管理,明確各級人員的責任。第二章組織機構(gòu)與職責第四條企業(yè)設立環(huán)境保護管理部門,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)環(huán)境執(zhí)法管理工作。第五條環(huán)境保護管理部門的主要職責:(一)組織制定企業(yè)環(huán)境執(zhí)法管理制度,并監(jiān)督實施。(二)負責企業(yè)環(huán)境執(zhí)法工作的規(guī)劃、計劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(三)負責企業(yè)環(huán)境執(zhí)法培訓、考核和獎懲。(四)負責企業(yè)環(huán)境執(zhí)法信息收集、整理、分析和報告。(五)負責企業(yè)環(huán)境執(zhí)法與政府相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合。第六條企業(yè)各部門應按照職責分工,共同參與環(huán)境執(zhí)法管理工作。第七條企業(yè)各部門的主要職責:(一)生產(chǎn)部門:負責生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護工作,確保生產(chǎn)過程符合環(huán)保要求。(二)技術(shù)部門:負責企業(yè)環(huán)保技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣應用。(三)設備管理部門:負責環(huán)保設施的維護、保養(yǎng)和更新。(四)安全管理部門:負責環(huán)境安全隱患的排查、治理和預防。(五)人力資源部門:負責環(huán)保培訓和考核工作。第三章環(huán)境執(zhí)法要求第八條企業(yè)應按照國家環(huán)境保護法律法規(guī)要求,編制環(huán)境影響評價文件,并依法報批。第九條企業(yè)應依法取得排污許可證,并按照許可證要求排放污染物。第十條企業(yè)應定期開展環(huán)境監(jiān)測,確保污染物排放符合國家排放標準。第十一條企業(yè)應建立健全環(huán)境應急預案,并定期組織演練。第十二條企業(yè)應加強環(huán)境風險管理,防范環(huán)境事故發(fā)生。第四章環(huán)境執(zhí)法管理制度第十三條環(huán)境執(zhí)法培訓制度(一)企業(yè)應定期組織環(huán)境執(zhí)法培訓,提高員工環(huán)保意識。(二)培訓內(nèi)容應包括國家環(huán)境保護法律法規(guī)、企業(yè)環(huán)境管理制度、環(huán)保操作技能等。(三)培訓對象為全體員工,培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場教學、網(wǎng)絡培訓等。第十四條環(huán)境執(zhí)法考核制度(一)企業(yè)應建立環(huán)境執(zhí)法考核制度,對員工環(huán)保工作進行考核。(二)考核內(nèi)容應包括環(huán)保知識、環(huán)保操作技能、環(huán)保行為等。(三)考核結(jié)果應與員工薪酬、晉升、獎懲等掛鉤。第十五條環(huán)境執(zhí)法獎懲制度(一)對在環(huán)境保護工作中表現(xiàn)突出的員工,給予表彰和獎勵。(二)對違反環(huán)境保護法律法規(guī)、企業(yè)
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