氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

L總則

1.1編制目的

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和對(duì)

氣象工作的重要指示精神，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展

綱要（2022—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)（2022）11號(hào)）要求，健

全以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的政府快速?zèng)Q策調(diào)度機(jī)制、部門(mén)應(yīng)

急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防御與處置能力，保證

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序開(kāi)展，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)

害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革

的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣

象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《氣象條

例》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件

總體應(yīng)急預(yù)案》《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，

修訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)暴雨（雪）、干旱、寒潮、大風(fēng)、沙

塵暴、連陰雨、高溫、低溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、冰凍（凍

雨）和霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。

因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)以及其

他安全生產(chǎn)、重大環(huán)境事件、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生事件等處置,

適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

1.4工作原則

堅(jiān)持人民至上、生命至上。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在

首位，健全以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、

部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、

實(shí)作風(fēng)做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，最大程度降低災(zāi)害損失。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府在防災(zāi)減災(zāi)救

災(zāi)工作中的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位，發(fā)揮主體作用、承擔(dān)主體責(zé)任。強(qiáng)化

部門(mén)高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)，注重組織動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，形成工作合

力。

堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與處置相結(jié)合，常態(tài)

與非常態(tài)相結(jié)合，工程性和非工程性措施相結(jié)合，做到部署在前、

預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一

道防線作用。

堅(jiān)持體系清晰、融合對(duì)接。強(qiáng)化預(yù)警和響應(yīng)一體化管理，理順

氣象災(zāi)害鏈前后端監(jiān)測(cè)治理關(guān)系，有效避免氣象災(zāi)害應(yīng)急管理體

系與其他涉災(zāi)應(yīng)急指揮體系之間的業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、職能重疊等問(wèn)題，

提升氣象防災(zāi)減災(zāi)總體效能。

堅(jiān)持預(yù)警先導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。以氣象災(zāi)害預(yù)警對(duì)應(yīng)各級(jí)各部門(mén)以

及社會(huì)組織、公民的應(yīng)急處置措施，強(qiáng)化以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先

導(dǎo)的政府快速?zèng)Q策調(diào)度機(jī)制、部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。

堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主。黨委和政府分級(jí)負(fù)責(zé)，地方就

近指揮原則。災(zāi)害發(fā)生地人民政府，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警、災(zāi)害預(yù)估、

災(zāi)情和社會(huì)影響等因素，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或部門(mén)預(yù)案。

2.組織體系

2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

成立延安市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”），總

指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由延安軍分區(qū)政委擔(dān)任，指揮長(zhǎng)

由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)（市政府辦分管副主任）、市氣象局局長(zhǎng)、

市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、

市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市

民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市

文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理執(zhí)

法局、市林業(yè)局、市氣象局、延安軍分區(qū)、寶塔區(qū)人民政府、市融

媒體中心、國(guó)網(wǎng)陜西電力有限公司延安供電公司、市移動(dòng)公司、市

聯(lián)通公司、市電信公司、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司延安車(chē)務(wù)段、

西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)延安機(jī)場(chǎng)有限公司等部門(mén)和單位的分管負(fù)責(zé)同志。

辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局局長(zhǎng)兼任。

2.2市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)暴雨（雪）、干旱、寒

潮、大風(fēng)、沙塵暴、連陰雨、高溫等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。發(fā)生

大范圍氣象災(zāi)害，造成重大危害時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)制。市氣

象災(zāi)害應(yīng)急指揮部行使統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮、綜合協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)

急處置職責(zé)，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、會(huì)商研

判、應(yīng)急響應(yīng)處置、應(yīng)急動(dòng)態(tài)信息匯總、信息報(bào)告和發(fā)布等工作，

為領(lǐng)導(dǎo)指揮提供決黃支持，高效快速開(kāi)展氣象災(zāi)害及其次生、衍生

災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。落實(shí)市委、市政府交辦的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置

其他事項(xiàng)。

2.3市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

承擔(dān)市指揮部日常工作，制定、修訂氣象災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警，氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，研判氣象

災(zāi)害影響程度和范圍，并及時(shí)向市指揮部匯報(bào)；組織協(xié)調(diào)成員單位

信息共享，召開(kāi)年度聯(lián)席會(huì)議；組織成員單位聯(lián)絡(luò)員、工作人員培

訓(xùn)，組織開(kāi)展和評(píng)估氣象災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)

查和隱患排查，檢查指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)應(yīng)急

準(zhǔn)備措施。

2.4各成員單位職責(zé)

（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳

報(bào)道，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)（單位）做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，引導(dǎo)社

會(huì)輿論客觀正面報(bào)道；協(xié)助有關(guān)部門(mén)（單位）做好氣象災(zāi)害新聞發(fā)

布，及時(shí)通報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

（2）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)氣象災(zāi)害防御及受災(zāi)損毀設(shè)施修復(fù)

等相關(guān)工程項(xiàng)目并協(xié)調(diào)實(shí)施；做好救災(zāi)糧油物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)

的組織、協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握重要商品價(jià)格信

息，如發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)，適時(shí)啟動(dòng)延安市價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（3）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救

治工作；組織指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌采取措施保障常規(guī)診療服務(wù)。

（4）市教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各地教育部門(mén)按照當(dāng)?shù)貧庀?/p>

災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施停課機(jī)制，保障幼兒園及學(xué)校師生安

全；組織、指導(dǎo)各地對(duì)幼兒園及學(xué)校師生開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳、

教育、演練等工作，提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

（5）市工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品應(yīng)急生產(chǎn)。

（6）市公安局：負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定；實(shí)

施災(zāi)區(qū)道路交通管制、疏導(dǎo)及車(chē)輛分流，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通

行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移，組

織做好受災(zāi)害天氣影響路段的交通安全管理。

(7)市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)后因?yàn)?zāi)致貧生活困難群眾的救助工作;

支持社會(huì)組織參與氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；協(xié)助做好氣象災(zāi)害相

關(guān)善后處理工作。

(8)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急

搶險(xiǎn)救援等相關(guān)工作專(zhuān)項(xiàng)資金，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好資金監(jiān)管。

(9)市自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)

報(bào)工作，聯(lián)合氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害

應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(10)市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助或指導(dǎo)事發(fā)地政府開(kāi)展氣象災(zāi)

害引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，組織或指導(dǎo)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部

門(mén)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；牽頭因氣象災(zāi)害引發(fā)的一般環(huán)境污染

事件和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。

(11)市住建局：負(fù)責(zé)督促房屋建筑工程和市政工程、建筑工

地落實(shí)氣象災(zāi)害安全防范措施。

(12)市交通局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路、水路交通安全生產(chǎn)和應(yīng)急管

理，負(fù)責(zé)公路、水路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，組織、指導(dǎo)開(kāi)展公路、水路搶修

保通和運(yùn)力調(diào)配工作。

(13)市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市水利工程的建設(shè)與管理,

督促各地完成水毀水利工程的修復(fù)；嚴(yán)密監(jiān)視全市各大水庫(kù)、堤壩

等水利工程的運(yùn)行情況；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)派出工作組處理。

(14)市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各地做好氣象災(zāi)害下重大動(dòng)

物疫病和農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情；根

據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)保護(hù)或搶收農(nóng)作物，指

導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)漁業(yè)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)。

(15)市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)部分商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形

勢(shì)的監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)組織相關(guān)市場(chǎng)供應(yīng)工作。

(16)市文旅局：負(fù)責(zé)督促旅行社及時(shí)關(guān)注氣象變化，科學(xué)安

排旅游線路，引導(dǎo)游客安全出行；協(xié)調(diào)旅游景區(qū)主管部門(mén)按照屬地

管理原則，指導(dǎo)旅游景區(qū)做好災(zāi)害性天氣下景區(qū)安全提示警示和

安全運(yùn)行工作。

(17)市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍參與救災(zāi)行動(dòng)，

協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)調(diào)撥救災(zāi)款

物；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害影響前后安全生產(chǎn)工作；核定、

報(bào)告和發(fā)布災(zāi)情信息。

(18)市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)在氣象災(zāi)害發(fā)生前后，開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)

格執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊價(jià)格違法行為；確保市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)

定，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的米面糧油、蔬菜鮮肉等重要生活物資質(zhì)

量安全；指導(dǎo)監(jiān)督做好氣象災(zāi)害期間特種設(shè)備維護(hù)工作；指導(dǎo)應(yīng)急

救災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)督和食品安全監(jiān)管。

(19)市城管局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)城市供水、燃?xì)獾仁姓?/p>

公用設(shè)施應(yīng)急管理工作，組織做好城市排水防澇工作。

(20)市林業(yè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)向市指揮部反饋林草火情，根據(jù)火

點(diǎn)監(jiān)測(cè)和火險(xiǎn)氣象條件等，加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)地區(qū)和其他災(zāi)害性天氣

對(duì)林業(yè)生產(chǎn)生活影響的監(jiān)控。

(21)市氣象局：承擔(dān)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)；負(fù)

責(zé)災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送、發(fā)布工作；負(fù)責(zé)組織

氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、影響等信息的收集、分析和上報(bào)工作，開(kāi)展氣象災(zāi)

情調(diào)查；組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)

宣傳。

(22)軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織所屬民兵必要時(shí)協(xié)調(diào)駐軍參加搶險(xiǎn)救

災(zāi)，協(xié)助做好人工影響天氣設(shè)備調(diào)配及存儲(chǔ)。

(23)寶塔區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)本區(qū)域建立健全氣象信息傳播網(wǎng)

絡(luò)，因地制宜地利用廣播、高音喇叭等方式，及時(shí)向受影響的單位

和個(gè)人傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息；開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳，督促

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企事業(yè)單位落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施；協(xié)助氣象部門(mén)

開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)

情調(diào)查等工作。

(24)市融媒體中心：負(fù)責(zé)廣播、電視等新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確

向社會(huì)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)廣播也視播出機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣象

災(zāi)害防御新聞報(bào)道、科普宣傳工作。

(25)國(guó)網(wǎng)陜西電力有限公司延安供電公司：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重

點(diǎn)部門(mén)的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)保障救災(zāi)搶險(xiǎn)用電；負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶修受

損的電力線路，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

(26)市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市電信公司：負(fù)責(zé)配合氣象

部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息；做好基于通訊大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)

靶向發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息工作；做好氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸

應(yīng)急通信保障工作；提供氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的通信資源。組織

協(xié)調(diào)及時(shí)排除通信設(shè)施故障，確保通訊暢通。

(27)中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司延安車(chē)務(wù)段：負(fù)責(zé)保障因

災(zāi)受阻旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，盡快搶通水毀鐵路；保障搶險(xiǎn)救災(zāi)

隊(duì)伍和物資設(shè)備的緊急鐵路運(yùn)輸。

(28)西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)延安機(jī)場(chǎng)有限公司：負(fù)責(zé)做好機(jī)場(chǎng)民航安

全保障；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的權(quán)威氣象災(zāi)害預(yù)警信息；協(xié)調(diào)保

障人工影響天氣飛行計(jì)劃及作業(yè)計(jì)劃的落實(shí)。

2.5地方氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府（以下稱(chēng)各級(jí)

人民政府）建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。組織做好氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)

工作。

2.6應(yīng)急責(zé)任人

各成員單位要明確并定期向市指揮部辦公室報(bào)送本部門(mén)（單

位）氣象災(zāi)害防御應(yīng)急責(zé)任人及其相關(guān)信息，責(zé)任人有變動(dòng)及時(shí)更

新補(bǔ)報(bào)。應(yīng)急責(zé)任人要及時(shí)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息及其他相關(guān)信

息，組織調(diào)動(dòng)本部門(mén)（單位）按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作,

及時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)送應(yīng)急工作開(kāi)展情況和災(zāi)情，共同開(kāi)展

災(zāi)后調(diào)查，接受相關(guān)培訓(xùn)等。

各級(jí)政府應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急責(zé)任人制度，對(duì)于所轄的街道、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)及社區(qū)、行政村的氣象信息員、災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員等施行統(tǒng)籌

管理，實(shí)現(xiàn)多員合一、共建共享，共同協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)開(kāi)展

本區(qū)域氣象災(zāi)害防御、氣象預(yù)警信息傳播、氣象應(yīng)急處置、氣象災(zāi)

害調(diào)查上報(bào)、氣象科普宣傳等工作。

3.應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

市氣象局會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，掌握災(zāi)

害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，建立氣象災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估與區(qū)劃。

3.2氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患整治

氣象、水務(wù)、工信、教育、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、

衛(wèi)健、住建、應(yīng)急管理、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力、通信、鐵路、

民航等行業(yè)管理部門(mén)深入開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判，做好

行業(yè)內(nèi)氣象災(zāi)害防御工作檢查督查，對(duì)排查出來(lái)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

隱患做好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治。

3.3制訂氣象災(zāi)害防御措施

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)參照氣象災(zāi)害預(yù)警信息中的防御指引，結(jié)

合當(dāng)?shù)厍闆r，制定防御具體措施，主動(dòng)防范化解氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

市指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同種類(lèi)、不同級(jí)別的氣象預(yù)

警信息，建立不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，制訂本部門(mén)的防御措施，

明確應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)做好防范工作。

4.監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

4.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

體系建設(shè)投入力度，建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳

輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系

統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。

加快天氣雷達(dá)系統(tǒng)、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系

統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng)，完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)

氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣

事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)

測(cè)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)

建設(shè)，完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。

信息共享

氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，并與市氣象災(zāi)害

應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)

測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。各

成員單位應(yīng)及時(shí)向指揮部辦公室反饋相關(guān)信息。

信息共享內(nèi)容包括：氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害種類(lèi)和特征,

發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，已經(jīng)采取的措施等。

災(zāi)害普查

氣象部門(mén)建立以村（社區(qū)）為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，

建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，組織氣象災(zāi)害普查，編

制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

4.2預(yù)警信息發(fā)布

發(fā)布制度

遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)

制作氣象災(zāi)害預(yù)警信息，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)

布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

發(fā)布內(nèi)容

氣象部門(mén)根據(jù)對(duì)各類(lèi)氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合評(píng)估分析，確

定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為I級(jí)（特別重大）、n級(jí)（重大）、in

級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，

I級(jí)為最I(lǐng)WJ級(jí)別。

氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始

時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施建議和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

發(fā)布途徑

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織氣象、應(yīng)急管理、廣電、工信等部門(mén)

以及電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商建立和完善突發(fā)事件預(yù)警信息

發(fā)布系統(tǒng)、公共媒體、衛(wèi)星專(zhuān)用廣播系統(tǒng)、無(wú)線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、移動(dòng)

通信群發(fā)系統(tǒng)、電視頻道、轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)新媒體、融媒體等多種手段

互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)

網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、大喇叭、微博、微信、抖音、手機(jī)客

戶(hù)端等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)?/p>

象災(zāi)害預(yù)警信息。

涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享

平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。各級(jí)人民政府要在學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、旅游

景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，高速公路、國(guó)道、省道等重要道路和易

受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及山區(qū)

等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆

蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警

報(bào)盲區(qū)等應(yīng)采取上門(mén)通知、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)告知等方式，確保預(yù)警信息應(yīng)知

盡知。

應(yīng)急管理、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通運(yùn)輸、

林業(yè)、教育、住建等部門(mén)在接收到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)權(quán)威發(fā)布的氣象災(zāi)

害預(yù)警信息后，應(yīng)第一時(shí)間通過(guò)部門(mén)內(nèi)部或分管領(lǐng)域行業(yè)內(nèi)部的

信息平臺(tái)、管理系統(tǒng)、工作群、微博、微信、APP、短視頻等途徑

快速轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

氣象部門(mén)在組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前，要及時(shí)通知相關(guān)

地方人民政府和有關(guān)部門(mén)，并視情況向社會(huì)公告。

4.3預(yù)警準(zhǔn)備

市氣象局制作氣象災(zāi)害信息，及時(shí)通報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮

部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切

關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組

織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本部門(mén)風(fēng)

險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)

伍和物資，及時(shí)啟動(dòng)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)或做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)

備工作。

5.應(yīng)急處置

5.1信息報(bào)告

各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及

防御等情況，及時(shí)向本級(jí)政府和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各縣

（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)告氣象災(zāi)害信息，

重大、特別重大的突發(fā)氣象災(zāi)害信息，可越級(jí)直接報(bào)告市政府。市

氣象局負(fù)責(zé)會(huì)同市指揮部各成員單位建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警

聯(lián)動(dòng)機(jī)制，收集各單位預(yù)警信息需求。

5.2會(huì)商研判

當(dāng)市氣象局預(yù)報(bào)將出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣過(guò)程并對(duì)我市有明顯

不利影響，或重大災(zāi)害性天氣過(guò)程己經(jīng)影響我市并將持續(xù)發(fā)生時(shí),

市指揮部辦公室適時(shí)組織有關(guān)成員單位、專(zhuān)家組召開(kāi)氣象災(zāi)害防

御會(huì)商會(huì)，分析研判災(zāi)害性天氣影響和防范應(yīng)對(duì)主要措施，為市指

揮部開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)工作提供決策依據(jù)。

5.3響應(yīng)啟動(dòng)

當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，市氣象局要組織發(fā)布?xì)?/p>

象災(zāi)害預(yù)警信息。市指揮部要根據(jù)預(yù)警信息種類(lèi)、級(jí)別和影峋程度

等組織成員單位按照職責(zé)，開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)發(fā)布藍(lán)色氣象災(zāi)

害預(yù)警信息時(shí)，組織氣象部門(mén)開(kāi)展加密會(huì)商；當(dāng)發(fā)布黃色氣象災(zāi)害

預(yù)警信息時(shí)，組織全市氣象部門(mén)啟動(dòng)加密監(jiān)測(cè)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警頻次;

當(dāng)發(fā)布橙色及以上氣象災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，立即開(kāi)展面向市委、市政

府以及各有關(guān)部門(mén)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)叫應(yīng)。

有關(guān)部門(mén)、單位和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)不同種類(lèi)氣象災(zāi)害和不同預(yù)

警級(jí)別建立相關(guān)次生、衍生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息

及時(shí)組織災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判，做好防范準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。

各級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)警等級(jí)、影響程度和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟

動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等，適時(shí)啟動(dòng)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：

——暴雨、連陰雨，適用于防汛應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

預(yù)案。

——暴雨、暴雪、冰凍、低溫、寒潮、大霧、沙塵暴等，適用

于公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、城市交通事故應(yīng)急預(yù)案。

——高溫、大風(fēng)、雷電、干旱等，適用于森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)

案、重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

——干旱、高溫等，適用于抗旱應(yīng)急預(yù)案。

——暴雨、干旱、高溫、低溫、暴雪、冰凍、寒潮、連陰雨、

冰雹、大風(fēng)等，適用于農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

——高溫、低溫、寒潮、沙塵暴、霾等，適用于突發(fā)公共衛(wèi)生

事件應(yīng)急預(yù)案。

——沙塵暴、霾等，適用于重污染天氣事件應(yīng)急預(yù)案。

——雷電、大風(fēng)、大霧、高溫、沙塵暴等，適用于相關(guān)生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急預(yù)案。

——出現(xiàn)冰雹災(zāi)害天氣時(shí)，氣象部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展人工防雹

作業(yè)；造成嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)，適用于農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

——?dú)庀鬄?zāi)害受災(zāi)群眾的生活救助，適用于自然災(zāi)害救助相

關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

6.預(yù)警聯(lián)動(dòng)防范

氣象災(zāi)害種類(lèi)多，影響面廣，大多伴隨次生衍生災(zāi)害發(fā)生，涉

及多個(gè)部門(mén)和行業(yè)，根據(jù)氣象預(yù)警聯(lián)動(dòng)防范是有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害

的關(guān)鍵。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別，確定次生或衍

生災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施和響應(yīng)方式。

災(zāi)害性天氣來(lái)臨或發(fā)生時(shí)，氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)

發(fā)布各類(lèi)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及相關(guān)防御指南，適時(shí)增加發(fā)布頻次,

根據(jù)服務(wù)需要，啟動(dòng)部門(mén)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指

導(dǎo)各地各單位開(kāi)展氣象災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，會(huì)同有關(guān)方

面組織協(xié)調(diào)緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、及時(shí)救助受災(zāi)群眾。

有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，根據(jù)不同氣象災(zāi)害組織做好分類(lèi)

防范。

6.1分類(lèi)防范

暴雨

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和暴雨預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)防汛、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害救助等專(zhuān)

項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

根據(jù)預(yù)警防御指南或提示，教育部門(mén)要指導(dǎo)督促幼兒園、中小

學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備，必要時(shí)果斷采取停課措施；適時(shí)

調(diào)整上學(xué)放學(xué)及休息時(shí)間，避免學(xué)生在暴雨時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。

公安部門(mén)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制，提示車(chē)輛安全行

駛。

自然資源部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范工作。

城管部門(mén)做好城市排水防澇工作。

水務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作，實(shí)施洪水調(diào)度，提供防

洪搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)緊急預(yù)防暴雨對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、果

業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

地下空間管理或運(yùn)營(yíng)部門(mén)應(yīng)根據(jù)暴雨災(zāi)害預(yù)警信息提前做好

安全管控準(zhǔn)備，及時(shí)研判，必要時(shí)采取關(guān)停和人員疏散等措施。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好

防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

戶(hù)外集體活動(dòng)主管部門(mén)、主辦方等應(yīng)督促活動(dòng)承辦方、場(chǎng)所管

理方根據(jù)暴雨預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，必要時(shí)停辦或延期舉辦。

高空作業(yè)、室外作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)施工管理部門(mén)、施工單位

等根據(jù)暴雨預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，必要時(shí)應(yīng)果斷停工、及時(shí)避

險(xiǎn)。

涉山、涉水或含高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的旅游景區(qū)應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警

信息，及時(shí)研判，必要時(shí)及時(shí)組織游客撤離、疏散。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雨防御和應(yīng)對(duì)工

作。

暴雪

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和暴雪預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)交通、農(nóng)牧業(yè)、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急

預(yù)案，供暖、供電、供水等單位及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛：必要

時(shí)采取封閉道路措施，對(duì)受影響路段入口實(shí)施交通管制。

城管部門(mén)組織供水、供暖、供氣行業(yè)落實(shí)防凍措施，組織力量

做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等除雪工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)提醒做好車(chē)輛防凍措施、提醒車(chē)輛減速；會(huì)同有

關(guān)部門(mén)根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好所轄道路清掃

和積雪融化工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防暴雪對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、

果業(yè)的影響。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客和做好

防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

電力公司加強(qiáng)電力設(shè)施巡視檢查和運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)排除故障

和險(xiǎn)情，保障電力正常供應(yīng)。

民航部門(mén)做好機(jī)場(chǎng)除冰掃雪、航空器除冰等工作，保障運(yùn)行安

全，做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫、安置工作，必要時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雪防御和應(yīng)對(duì)工

作。

干旱

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和氣象T旱預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，

按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)抗旱、農(nóng)牧業(yè)、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案，供電、供水等單位及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)落實(shí)抗旱措施，減輕氣象干旱對(duì)農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)影響，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

人工影響天氣部門(mén)適時(shí)組織實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的干旱防御和應(yīng)對(duì)工

作。

寒潮

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和寒潮預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)牧業(yè)、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，

供暖、供電、供水等單位及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

住建部門(mén)指導(dǎo)房屋市政施工在建項(xiàng)目做好防風(fēng)防寒準(zhǔn)備，必

要時(shí)停止作業(yè)。

城管部門(mén)加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作；加強(qiáng)市政公用設(shè)施的運(yùn)行

監(jiān)管；采取措施巡查、加固城市市政公用設(shè)施。

交通運(yùn)輸部門(mén)組織做好公共交通車(chē)輛等的防凍保暖和緊急調(diào)

配工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防寒潮低溫、大風(fēng)等對(duì)種植業(yè)、

畜牧、業(yè)、漁業(yè)、果業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后

恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好

防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的寒潮防御和應(yīng)對(duì)工

作。

大風(fēng)

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和大風(fēng)預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)住建、旅游、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和

相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

住建部門(mén)指導(dǎo)房屋市政施工在建項(xiàng)目做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)

停止作業(yè)。

城管部門(mén)要加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作；加強(qiáng)市政設(shè)施上設(shè)置的

戶(hù)外廣告牌、城市行道樹(shù)木的巡查和安全管理工作，及時(shí)采取措施

排除安全隱患。

根據(jù)預(yù)警防御指南或提示，教育部門(mén)要指導(dǎo)督促幼兒園、中小

學(xué)做好停課準(zhǔn)備，必要時(shí)采取停課措施；適時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)及休息

時(shí)間，避免學(xué)生在大風(fēng)時(shí)段上學(xué)、放學(xué)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防大風(fēng)對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、果業(yè)

的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好

防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

電力公司加強(qiáng)電力設(shè)施巡視檢查和運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)排除故障

和險(xiǎn)情，保障電力正常供應(yīng)。

高空作業(yè)、室外作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)施工管理部門(mén)、施工單位

等，應(yīng)根據(jù)大風(fēng)預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，必要時(shí)應(yīng)果斷停工、及

時(shí)避險(xiǎn)。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大風(fēng)防御和應(yīng)對(duì)工

作。

沙塵暴

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和沙塵暴預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按

照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件、交通、災(zāi)害救助等

專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門(mén)要指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防沙塵準(zhǔn)備工作；沙

塵暴影響時(shí)段停止室外教學(xué)活動(dòng)，必要時(shí)采取停課措施。

公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路等部門(mén)、單位依據(jù)各自職責(zé)采取

應(yīng)急措施，保障沙塵暴天氣狀況下的運(yùn)輸安全。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)對(duì)沙塵暴發(fā)生時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為災(zāi)

害應(yīng)急提供服務(wù)。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好

防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

高空作業(yè)、室外作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)施工管理部門(mén)、施工單位

等，應(yīng)根據(jù)沙塵暴預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，必要時(shí)應(yīng)果斷停工、

及時(shí)避險(xiǎn)。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的沙塵暴防御和應(yīng)對(duì)

工作。

連陰雨

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和連陰雨預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按

照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)防汛、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)、災(zāi)害

救助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防連陰雨對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁

業(yè)、果業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

自然資源部門(mén)組織做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范工作。

城管部門(mén)做好城市排水及內(nèi)澇防御工作。

水務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作，實(shí)施洪水調(diào)度，提供防

汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。

公安部門(mén)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制，提示車(chē)輛安全行

駛。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)做好防災(zāi)避險(xiǎn)救

災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的連陰雨防御和應(yīng)對(duì)

工作。

高溫

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和高溫預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生健康、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,

教育、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位及時(shí)啟動(dòng)防暑降溫、城市運(yùn)行保障等

相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門(mén)要指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防高溫準(zhǔn)備工作；高

溫影響時(shí)段減少或停止室外教學(xué)活動(dòng)。

公安部門(mén)做好交通安全管理，提示車(chē)輛安全行駛，防止發(fā)生道

路交通事故。

水務(wù)、城管等部門(mén)做好用水安排，協(xié)調(diào)上下游水源，保障群眾

生活生產(chǎn)用水。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防高溫對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、

果業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門(mén)對(duì)旅游景點(diǎn)、飯店和旅行社加強(qiáng)監(jiān)管，督促采取

防暑降溫措施。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑等救治

需求。

電力公司加強(qiáng)高溫期間電力供應(yīng)，落實(shí)保供措施，加強(qiáng)電力設(shè)

施巡視檢查和運(yùn)行維護(hù)，保障居民和重要電力用戶(hù)用電。

施工單位做好戶(hù)外和高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作，必要時(shí)

調(diào)整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的高溫防御和應(yīng)對(duì)工

作。

低溫

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和低溫預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)牧業(yè)、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，

供暖、供電、供水等單位及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

城管部門(mén)加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作；加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行監(jiān)

管；采取措施，巡查、加固城市市政公用設(shè)施。

交通運(yùn)輸部門(mén)組織做好公共交通車(chē)輛等防凍保暖和緊急調(diào)配

工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防低溫對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、

果業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作。

電力公司加強(qiáng)低溫期間電力供應(yīng)，落實(shí)保供措施，加強(qiáng)電力設(shè)

施巡視檢查和運(yùn)行維護(hù)，保障居民和重要電力用戶(hù)用電。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的低溫防御和應(yīng)對(duì)工

作。

雷電

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和雷電預(yù)警信息、，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)雷電防御、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)和相關(guān)部

門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門(mén)要根據(jù)防御指南或提示，通知幼兒園、中小學(xué)和中等

職業(yè)學(xué)校在雷電發(fā)生時(shí)讓學(xué)生留在室內(nèi)，待雷電預(yù)警信息解除后,

可組織室外活動(dòng)或離校。

住建部門(mén)指導(dǎo)房屋市政施工在建項(xiàng)目單位暫停戶(hù)外作業(yè)。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客，做好防

災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

電力公司加強(qiáng)電力設(shè)施巡視檢查和運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)排除故障

和險(xiǎn)情。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的雷電防御和應(yīng)對(duì)工

作。

冰雹

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和冰雹預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，人工影響

天氣、防雹等單位及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

人工影響天氣部門(mén)組織開(kāi)展人工防雹作業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防冰雹對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、

果業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化旅游部門(mén)及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)

旅游企業(yè)做好旅游安全工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客，做好防

災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的冰雹防御和應(yīng)對(duì)工

作。

霜凍

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和霜凍預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相

關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)緊急預(yù)防霜凍對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、

果業(yè)的影響，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的霜凍防御和應(yīng)對(duì)工

作。

大霧

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和大霧預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照

應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)交通等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門(mén)應(yīng)

急預(yù)案。

公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序，并根

據(jù)應(yīng)急保障實(shí)際需要，采取相應(yīng)交通管制措施。

電力公司加強(qiáng)電力設(shè)施巡視檢查和運(yùn)行維護(hù)，落實(shí)防污閃措

施，及時(shí)排除故障。

民航部門(mén)做好運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置

工作。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大霧防御和應(yīng)對(duì)工

作。

冰凍（凍雨）

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和冰凍（凍雨）預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)

險(xiǎn)，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)交通、電力、通信、災(zāi)害救

助等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，道路交通、城市運(yùn)行保障等單位及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)

部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

公安部門(mén)加強(qiáng)車(chē)輛指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序，并根據(jù)應(yīng)

急保障實(shí)際需要，采取相應(yīng)交通管制措施。

城管部門(mén)做好市政公用設(shè)施的防凍保暖工作；組織力量做好

城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)組織做好公共交通車(chē)輛等的防凍保暖和緊急調(diào)

配工作。

電力公司、通信管理等部門(mén)加強(qiáng)電力和通信設(shè)施巡視檢查和

運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的冰凍（凍雨）防御和

應(yīng)對(duì)工作。

霾

根據(jù)部門(mén)職責(zé)和霾預(yù)警信息，有關(guān)部門(mén)綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照應(yīng)

急預(yù)案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件、交通、災(zāi)害救助等專(zhuān)項(xiàng)

應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。

教育部門(mén)要指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防霾準(zhǔn)備工作；霾影

響時(shí)段停止室外教學(xué)活動(dòng)。

公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)采取應(yīng)急措

施，保障霾天氣狀況下的運(yùn)輸安全。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)對(duì)霾發(fā)生時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和工業(yè)污染

源的排放監(jiān)管，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門(mén)采取措施積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的呼吸道疾病等救

治需求。

其他部門(mén)、單位按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的霾防御和應(yīng)對(duì)工作。

6.2預(yù)警科普

各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣

傳科普工作，通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電

視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等渠道，廣泛宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急法律

法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意

識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高全社會(huì)的避險(xiǎn)

能力和自救互救能力。

完善公民安全教育體系。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在教育主管部門(mén)指

導(dǎo)下，把氣象災(zāi)害預(yù)警防范應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)

行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。教育主

管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理

培訓(xùn)制度。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急、

自救與互救知識(shí)的公益宣傳。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展氣象災(zāi)害

應(yīng)急管理法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識(shí)等

方面的教育與培訓(xùn)。

7.恢復(fù)與重建

7.1制訂規(guī)劃和組織實(shí)施

災(zāi)區(qū)縣級(jí)以上政府組織有關(guān)部門(mén)制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，修復(fù)被

破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施，以及交通運(yùn)輸、水務(wù)、電力、通信、

供排水、供氣、供暖、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早

日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

發(fā)生特別重大災(zāi)害，超出事發(fā)地政府恢復(fù)重建能力的，市政府

制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，市級(jí)財(cái)政給予支持。

同時(shí)，依據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度，建立地區(qū)之間對(duì)口

支援機(jī)制，為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財(cái)力、智力等各種形式的

支援。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

7.2調(diào)查評(píng)估

災(zāi)害發(fā)生地政府組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查、評(píng)估氣象災(zāi)害事件的影

響范圍和危害程度，由各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定災(zāi)情,

報(bào)上級(jí)政府、上級(jí)氣象應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)

公布。

氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，各成員單位及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作

進(jìn)行全面總結(jié)，分析應(yīng)急過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問(wèn)題，提出

解決問(wèn)題的措施和建議，報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

7.3災(zāi)害保險(xiǎn)

鼓勵(lì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)災(zāi)情主

動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好

災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

8.保障措施

8.1通信與信息保障

以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通

信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門(mén)及時(shí)采取措施恢復(fù)受損的通信線

路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

建立氣象部門(mén)與公共媒體、公共場(chǎng)所管理單位間暢通的聯(lián)絡(luò)

渠道，確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)單位和人

民群眾。廣播電視、通信管理部門(mén)確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的綠

色通道暢通、高效。

建立和完善市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)和氣象災(zāi)害應(yīng)急信息

共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與市應(yīng)急管理局及其他相關(guān)部門(mén)的互聯(lián)互通。

8.2應(yīng)急支援與裝備保障各地各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)

急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物資儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并

對(duì)購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。各級(jí)人工影響天

氣工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)裝各、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠

適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

各地各有關(guān)部門(mén)要組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

急救援工作。要根據(jù)需要，組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企

事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類(lèi)群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,

對(duì)突發(fā)性的氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。開(kāi)展應(yīng)急工作時(shí)，按照《中華

人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，做好必要的應(yīng)急安全防護(hù)。

縣以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,

為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。

8.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)

機(jī)制，成立專(zhuān)家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。依托

相應(yīng)的氣象科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系

統(tǒng)。

組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處

置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做