擺渡車防暴雨預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對暴雨等極端天氣對擺渡車運(yùn)營造成的影響，保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)擺渡車運(yùn)營秩序，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確暴雨天氣下擺渡車運(yùn)營各環(huán)節(jié)的職責(zé)、措施和流程，提高應(yīng)急處置能力，最大程度減少暴雨帶來的損失。（二）適用范圍本預(yù)案適用于所有參與擺渡車運(yùn)營的單位、部門及相關(guān)人員，包括擺渡車運(yùn)營企業(yè)、駕駛員、調(diào)度人員、維修人員等。適用于暴雨預(yù)警發(fā)布期間及暴雨天氣持續(xù)過程中擺渡車的運(yùn)營管理、應(yīng)急處置等工作。（三）工作原則以人為本，安全第一：始終將乘客和工作人員的生命安全放在首位，在確保安全的前提下開展運(yùn)營和應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常預(yù)防工作，定期檢查車輛、設(shè)施設(shè)備，完善應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資，提高應(yīng)對暴雨的能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在政府相關(guān)部門和運(yùn)營企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、各崗位的職責(zé)，分級響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。快速反應(yīng)，高效處置：一旦發(fā)生暴雨災(zāi)害，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，降低損失。二、組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立擺渡車防暴雨應(yīng)急指揮小組，由運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括調(diào)度部門、安全管理部門、維修部門、后勤保障部門等負(fù)責(zé)人。指揮小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暴雨天氣下擺渡車的運(yùn)營管理和應(yīng)急處置工作。（二）各部門職責(zé)調(diào)度部門密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)獲取氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信息，并傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。根據(jù)暴雨預(yù)警級別和實(shí)際路況，合理調(diào)整擺渡車的運(yùn)營計(jì)劃，包括發(fā)車時(shí)間、班次、路線等。實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)[渡車的運(yùn)營狀態(tài)，及時(shí)掌握車輛位置、行駛情況和乘客數(shù)量等信息，為應(yīng)急指揮提供決策依據(jù)。負(fù)責(zé)與駕駛員、車站等相關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，確保信息傳遞暢通。安全管理部門制定和完善擺渡車防暴雨安全管理制度和操作規(guī)程，并組織培訓(xùn)和演練。對擺渡車駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。監(jiān)督檢查擺渡車的安全狀況，包括車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等，確保車輛符合安全運(yùn)營要求。在暴雨天氣下，加強(qiáng)對擺渡車運(yùn)營線路的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。維修部門定期對擺渡車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。在暴雨天氣來臨前，對車輛的排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和維護(hù)，防止車輛進(jìn)水、短路等故障。建立應(yīng)急維修隊(duì)伍，配備必要的維修設(shè)備和工具，在車輛發(fā)生故障時(shí)能夠迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶修。后勤保障部門儲備充足的應(yīng)急物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、急救藥品等，并定期檢查和更新。保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各部門的通信暢通，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。在暴雨天氣下，為工作人員提供必要的生活保障和后勤支持。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施車輛檢查與維護(hù)定期對擺渡車進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、雨刮器等關(guān)鍵部件，確保車輛性能良好。在暴雨季節(jié)來臨前，對車輛的排水系統(tǒng)進(jìn)行清理和疏通，防止雨水積聚。檢查車輛的電氣系統(tǒng)，確保線路絕緣良好，防止短路。為車輛配備必要的應(yīng)急設(shè)備，如滅火器、三角警示牌、急救箱等。線路巡查與隱患排查定期對擺渡車運(yùn)營線路進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查道路狀況、橋梁、涵洞、排水設(shè)施等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。在暴雨季節(jié)來臨前，對易積水路段、危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)采取臨時(shí)防護(hù)措施。與道路管理部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解道路維修和改造情況，調(diào)整運(yùn)營線路。人員培訓(xùn)與演練定期組織擺渡車駕駛員、調(diào)度人員、維修人員等進(jìn)行防暴雨應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。每年至少組織一次防暴雨應(yīng)急演練，模擬暴雨天氣下的各種情況，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）預(yù)警機(jī)制預(yù)警級別劃分根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨預(yù)警信號，將預(yù)警級別劃分為四級：藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。預(yù)警信息發(fā)布與傳遞運(yùn)營企業(yè)應(yīng)與氣象部門建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取暴雨預(yù)警信息。當(dāng)收到暴雨預(yù)警信息后，調(diào)度部門應(yīng)立即將預(yù)警信息傳達(dá)給應(yīng)急指揮小組、各部門負(fù)責(zé)人、駕駛員等相關(guān)人員。利用車載終端、短信、微信等方式向駕駛員發(fā)布預(yù)警信息和安全提示。預(yù)警響應(yīng)措施藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：加強(qiáng)車輛檢查和線路巡查，做好應(yīng)急物資儲備，駕駛員注意觀察路況，謹(jǐn)慎駕駛。黃色預(yù)警響應(yīng)：適當(dāng)調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃，減少發(fā)車班次，縮短運(yùn)營時(shí)間，駕駛員減速慢行，避免通過積水路段。橙色預(yù)警響應(yīng)：暫停部分危險(xiǎn)路段的運(yùn)營，調(diào)整運(yùn)營線路，駕駛員密切關(guān)注路況變化，必要時(shí)停車等待。紅色預(yù)警響應(yīng)：立即停止擺渡車運(yùn)營，將車輛停放在安全地點(diǎn)，組織乘客疏散。四、應(yīng)急處置流程（一）信息報(bào)告當(dāng)發(fā)生暴雨災(zāi)害或出現(xiàn)緊急情況時(shí)，駕駛員應(yīng)立即向調(diào)度部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況描述、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。調(diào)度部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮小組匯報(bào)，并根據(jù)指示采取相應(yīng)措施。（二）分級響應(yīng)根據(jù)暴雨災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：四級響應(yīng)：暴雨天氣對擺渡車運(yùn)營造成一定影響，但未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。由調(diào)度部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃，加強(qiáng)車輛監(jiān)控。三級響應(yīng)：暴雨天氣導(dǎo)致部分路段積水，車輛通行困難，可能造成少量人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。由應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)指揮處置，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。二級響應(yīng)：暴雨天氣造成大面積路段積水，車輛無法通行，造成較多人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。由應(yīng)急指揮小組請求政府相關(guān)部門支援，共同開展應(yīng)急處置工作。一級響應(yīng)：暴雨天氣引發(fā)洪水、泥石流等嚴(yán)重災(zāi)害，對擺渡車運(yùn)營造成毀滅性影響，造成大量人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。由應(yīng)急指揮小組在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。（三）應(yīng)急處置措施車輛被困處置如果擺渡車在行駛過程中被困在積水中，駕駛員應(yīng)立即停車，關(guān)閉發(fā)動機(jī)，打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并組織乘客轉(zhuǎn)移到安全地帶。駕駛員應(yīng)及時(shí)向調(diào)度部門報(bào)告被困情況，包括車輛位置、積水深度、乘客數(shù)量等信息。應(yīng)急指揮小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織救援力量趕赴現(xiàn)場，利用救援設(shè)備將車輛和乘客轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。乘客疏散與救援在暴雨天氣下，如果擺渡車無法繼續(xù)行駛，駕駛員應(yīng)組織乘客有序疏散，選擇安全的地點(diǎn)等待救援。疏散過程中，駕駛員應(yīng)提醒乘客注意安全，避免擁擠、踩踏等事故發(fā)生。應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)乘客疏散情況，調(diào)配救援車輛和人員，及時(shí)將乘客轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。道路搶險(xiǎn)與恢復(fù)在暴雨天氣過后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)組織力量對運(yùn)營線路進(jìn)行全面檢查，清理道路上的積水、雜物等，修復(fù)受損的道路設(shè)施。與道路管理部門密切配合，加快道路搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)擺渡車的正常運(yùn)營。信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)應(yīng)急指揮小組應(yīng)及時(shí)向社會發(fā)布暴雨災(zāi)害信息和擺渡車運(yùn)營調(diào)整情況，引導(dǎo)乘客合理安排出行。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播，維護(hù)社會穩(wěn)定。五、后期處置（一）善后處理對在暴雨災(zāi)害中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)救治，做好安撫工作。對受損的車輛和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換，盡快恢復(fù)擺渡車的運(yùn)營能力。清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)環(huán)境整潔。（二）總結(jié)評估暴雨災(zāi)害過后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)組織對本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急處置能力。（三）保險(xiǎn)理賠運(yùn)營企業(yè)應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，減少企業(yè)損失。六、保障措施（一）通信保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和各部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等，在常規(guī)通信中斷時(shí)能夠保持聯(lián)系。（二）物資保障儲備充足的應(yīng)急物資，包括車輛維修設(shè)備、救援工具、應(yīng)急藥品、食品、飲用水等，并定期檢查和更新。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)。（三）資金保障運(yùn)營企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)對暴雨等突發(fā)災(zāi)害。專項(xiàng)資金應(yīng)專款專用，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。（四）技術(shù)保障加強(qiáng)與氣象部門、道路管理部門等的技術(shù)合作，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，如氣象預(yù)警系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。七、附則（一）