航空器的持續(xù)適航文件1.依據(jù)和目的本咨詢通告依據(jù)CCAR-91、121、135部和CCAR-23、25、27、29部制定，目的是對航空器的制造廠家如何編制和管理持續(xù)適航文件本咨詢通告適用于按照CCAR-23、25、27、29部申請型號合格證的航空器制造廠家，同樣也適用于上述航空器設計更改批準的持有人。3.撤銷自本文件頒發(fā)之日起，2008年11月10日頒發(fā)的器的持續(xù)適航文件要求》撤銷。無論航空器的初始設計水平和可靠性多高，一旦投入使用后，正確地使用和維修是保持其固有設計水平和可靠性的基礎，而正確地使用和維修則需要通過航空器制造廠家制定準確詳盡、便于使用的持續(xù)適航文件來保證。就持續(xù)適航文件的重要性方面，民航當局、航空器的制造人和使用人都有著足夠的認識，CCAR23部§23.1529條、CCAR25部§25.1529、CCAR27部§27.1529條、CCAR29部§29.1529條也都有明確規(guī)定。對航空器持續(xù)適航文件的批準和認可是適航審定部門和飛行標準司航空器AC-91-11R1評審（AEG）部門的共同職責。適航審定部門批準的文件主要作為支持型號合格證頒發(fā)的條件，一般必需在頒發(fā)型號合格證之前完成；飛行標準部門AEG負責批準和認可的文件主要作為支持航空器投入運行的條件，如果在頒發(fā)型號合格證時沒有全部完成，首架航空器交付或者頒發(fā)標準適航證前必須完成。本文件主要針對除適航審定部門批準文件以外的持續(xù)適航文件的編制和管理提供指導。適航審定部門批準文件的編制和管理要求應當參考適航審定部門的相關要求。特別說明的是，航空器上所安裝的發(fā)動機、螺旋槳和單獨審定部件（如按TSOA或者PMA批準）本身維修有關持續(xù)適航文件的內容，將結合發(fā)動機、螺旋槳和單獨審定部件的審定另外要求。本文件中發(fā)動機、螺旋槳和單獨審定部件有關的持續(xù)適航文件僅涉及與航空器關聯(lián)部分內容的要求。5．對航空器制造廠家的基本要求航空器制造廠家在所申請型號航空器交付或者首次頒發(fā)標準適航證之前，持續(xù)適航文件應當獲得局方的批準或認可。航空器制造廠家在所申請型號航空器交付或者首次頒發(fā)標準適航證時，應當向航空器所有人或運營人提供持續(xù)適航文件。持續(xù)適航文件必須是專用的，同一型號航空器的不同構型可以使用通用的文件，但必須在文件中具體注明和體現(xiàn)其構型差異的要求。注：除某些特定任務可以使用標準施工（或工藝）以外，航空器制造廠家不能依賴標準施工或其他通用的指導作為不同型號航空器唯一的使用、安裝和維修說明。6．持續(xù)適航文件的范圍和分類航空器持續(xù)適航文件的范圍包括：（1）航空器使用、維修及其他保持航空器持續(xù)適航的限制、要求、方法、程序和信息。（2）航空器所安裝的發(fā)動機、螺旋槳、機載設備與航空器接口的（3）航空器機載設備和零部件的維修方法、程序和標準（可以直接使用機載設備和零部件制造廠家編制的單獨手冊）。按照實際的用途，航空器的持續(xù)適航文件一般分為維修要求、維修程序和構型控制幾類。每一類文件都可以以一本或多本手冊的形式編制，但下述手冊或內容需要局方批準，并應當按照局方的相應要求單獨（1）適航性限制項目（ALI（2）審定維修要求（CMR（3）維修審查委員會報告（MRBR（4）結構修理手冊（SRM（5）其他適航審定部門要求批準的文件（如ETOPS運行涉及的構型、維修和程序，CCAR-26涉及的特殊持續(xù)適航文件等）。7.持續(xù)適航文件的格式和語言要求持續(xù)適航文件的每本手冊都應當有便于使用者查閱、修訂控制（包括臨時修訂）和了解其修訂歷史的手冊控制部分。持續(xù)適航文件包括的手冊可以使用中文或者英文編寫，但應當明確呈交局方評估的每本手冊所使用的語言（不同手冊可以使用不同語言）。經批準或認可手冊其他語言版本的準確性審核責任由航空器制造廠家持續(xù)適航文件各手冊之間中相互引用、引用國家或者行業(yè)標準、引用發(fā)動機、機載設備制造廠家單獨編制的文件時，必須保證內容的連貫性和協(xié)調一致，并且避免造成不便于使用的連續(xù)或者多層次引用。8.持續(xù)適航文件的內容規(guī)范8.1維修要求8.1.1維修要求的主要目的是向航空器使用人或者運營人提供保持航空器的持續(xù)適航性和飛行安全的維修任務要求，航空器的維修要求一般包（1）航空器系統(tǒng)和動力裝置（包括部件和APU）重要維修項目的計劃維修任務和維修間隔；（2）航空器結構重要項目的計劃維修任務和維修間隔；（3）航空器各區(qū)域的計劃檢查任務和檢查間隔；（4）特殊檢查任務（如閃電和高輻射防護）及其檢查間隔；（5）審定維修要求（CMR8.1.2維修要求應當根據(jù)航空器型號審定中明確的系統(tǒng)、設備和結構的下（但不限于）特定運行環(huán)境的影響：8.1.3維修要求應當具體指明維修任務的類別、適用的項目或區(qū)域（系統(tǒng)、設備和結構項目以ATA章節(jié)的方式標明并以飛行小時、飛行循環(huán)、日歷時間或者其組合的方式明確維修或檢查間隔。8.1.4除經局方特別批準采納其他行業(yè)或國際規(guī)范外，維修任務應當采納MSG-3的邏輯分析流程予以確定。對于運輸類航空器和通勤類飛機，還需要邀請航空器運營人參與MSG-3的邏輯分析流程，并形成經局方注：MRBR的制定過程和具體要求參見AC-121/135-67。8.1.5維修要求可以包括在航空器維修手冊中（通常第四章為適航性限制章節(jié)，第五章為根據(jù)MSG-3邏輯分析產生的維修任務），也可以編制單注：對于具備MRBR的航空器，如編制MPD，使用術語和定義應當與MRBR一致，并且內容不少于或低于MRBR的要求。8.2航空器維修程序8.2.1基本要求維修程序的主要目的是向航空器所有人或者運行人提供一套維護說明書，以保證航空器的正常維護和落實具體的維修要求，航空器維修程序的主要內容應當至少包括：（2）系統(tǒng)和安裝說明；（3）使用和操作說明；（6）維修支持信息。注：上述內容可分為多本手冊的形式（如AMM、EBM、FIM等但不同航空器制造廠家的手冊劃分可不必相同。8.2.2概述性資料（1）編寫原則：航空器概述性資料中涉及設計數(shù)據(jù)的內容應當源于型號審定的對應文件。為方便使用，在不同的維修程序手冊中可能重復編寫或者相互參考一些航空器概述性資料，但須保證相關資料的一致（2）內容要求：航空器概述性資料包括但不限于下述內容：a．航空器特點和數(shù)據(jù),包含但不限于：—區(qū)域、站位；—各類重量的數(shù)據(jù)；—各類尺寸數(shù)據(jù)；—地面發(fā)動機運轉時的危險區(qū)域數(shù)據(jù)；—駕駛艙每個儀器儀表指示數(shù)據(jù)的說明；—客艙和（或）貨艙中每個儀器儀表指示數(shù)據(jù)的說明；—電子艙或者設備艙每個儀表指示數(shù)據(jù)的說明；—航空器外表、系統(tǒng)部件的指示數(shù)據(jù)說明；—必要的產品部件的參數(shù)說明；—與航空器結構維修任務相關的數(shù)據(jù)，例如：結構尺寸、結構材料、因維護需要產生的結構區(qū)域載荷限制。b．勤務說明：包括勤務點、油箱和流體容器的容量、所用流體類型、各系統(tǒng)所采用的壓力、檢查和勤務口蓋的位置、潤滑點位置、所用的潤滑劑、勤務所需的設備、牽引說明和限制、系留、頂起和調水平資8.2.3系統(tǒng)和安裝說明（1）編寫原則：航空器系統(tǒng)和安裝說明中涉及的系統(tǒng)組成和設計數(shù)據(jù)（如擰緊力矩）內容應當源于型號審定的對應文件，涉及的安裝程序和圖示應當源于生產許可審定的對應文件。（2）內容要求：至少包括航空器各系統(tǒng)（包括發(fā)動機、螺旋槳和設備）的基本組成部件和各部件的功能、相互邏輯關系，系統(tǒng)顯及為了方便說明而提供必需的系統(tǒng)產品部件的性能數(shù)據(jù)和部件內部的工作原理。注：對于發(fā)動機、機載設備和部件的離位維修測試所涉及的使用和操作說明，應當包括在有關制造廠家編制的單獨手冊中。8.2.4使用和操作說明（1）編寫原則：航空器系統(tǒng)、部件的使用和操作說明中的內容應當源于型號審定的對應文件。（2）內容要求：至少包括維修人員需要了解的航空器系統(tǒng)、部件在翼使用和操作說明（包括適用的特殊程序和限制）。注：對于發(fā)動機、機載設備和部件的離位維修測試涉及的使用和操作說明，應當包括在其制造廠家編制的單獨手冊中。8.2.5故障處理說明：（1）編寫原則：航空器可能發(fā)生的故障應當源于型號審定過程中的系統(tǒng)安全分析，是航空器監(jiān)控系統(tǒng)所能檢測到的故障，同時包括機組和維修人員發(fā)現(xiàn)的故障，這些故障包括但不局限于以下方面：a．駕駛艙內所有警告，警戒和告誡所對應的故障信息；b．中央維護計算機系統(tǒng)中所有的故障信息；c．航空器產品部件上指示的故障信息；d．飛行員飛行中可能報告的故障；e．其他機組人員運行中可能報告的故障；f．維修人員例行檢查時可能發(fā)現(xiàn)的故障。注：般應當涵蓋型號審定過程中系統(tǒng)安全分析得出發(fā)生可能性大于（2）內容要求：至少包括針對每條故障現(xiàn)象列出的可能原因和失效部件（可能原因的排列一般可以按照先易后難的原則），以及基于故障可能原因進行的隔離、判斷和排故程序。注：故障隔離和判斷的先后邏輯不能影響航空器安全或造成人員傷害，并且不致使可能的原因漏判。8.2.6.1維修任務（1）編寫原則：維修任務應當源于維修要求（計劃維修任務）和其他持續(xù)適航文件涉及的維修實施要求（非計劃任務），包括但不局限a．MRBR和MPD中的計劃維修任務；b．故障處理涉及的排故程序；c．主最低設備清單（MMEL）中涉及的維修程序；d．可預計的意外損傷的處理（包括但不限于鳥擊、雷擊、水銀泄漏、海鮮泄漏，重著陸、飛越火山灰、航空器空中機動過載等）；e．部件拆卸安裝后必要的維修任務；f．數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析產生的維修任務。（2）內容要求：每項維修任務的內容應當至少包括計劃或非計劃維修任務所涉及的下述內容：a．清洗、檢查、調整、試驗和潤滑的具體實施程序，并提供適用的允差（如磨損、滲漏等）及推薦的補充工作內容；b．拆卸與更換零部件的順序和方法，以及應采取的必要防范措施）；c．上述任務所涉及到的工具設備、航材、材料等必要信息。注：維修任務中涉及的維修可達性、通用工藝和操作、專業(yè)性工作（如無損探傷、結構修理）可通過與其它文件建立關聯(lián)的方式說明。8.2.6.2維修可接近性說明（1）編寫原則：維修可接近性說明應當源于維修任務的可達性要（2）內容要求：包括完成所有維修任務需用的航空器接近口蓋的圖示和說明，如果沒有接近口蓋，應該提供接近的具體方法和程序。8.2.6.3標準工藝和操作（1）編寫原則：標準工藝和操作應當源于維修任務中的通用工藝和操作，包括但不限于：a．結構緊固件的標識、報廢建議和擰緊力矩；b．各類結構、部件的靜電接地的檢查、安裝、清潔；c．各類管路的標識、安裝、固定、檢查的程序；d．可拆卸標牌的清潔、安裝；f．各類緊固件、連接件的保險；g．各類勤務點的檢查和安裝；h．各類密封、封膠、封嚴、封圈、備用封圈的安裝、檢查；i．電氣電子設備、線路、跳開關的清潔、檢查、修理；j．典型結構表面的檢查、打磨、處理。（2）內容要求：包括具體每項工藝或操作的具體實施程序和標準，保證航空器和人員安全的必要措施、并提供所涉及到的工具設備、航材、材料等必要信息。8.2.6.4無損探傷（NDT）文件（1）編寫原則：無損探傷文件應當源于維修任務中要求實施無損探傷的項目。（2）內容要求：包括根據(jù)航空器的結構特點確定的如下內容：a．各種NDT方法的特點(包括射線成像、渦流、滲透、磁粉、超聲、熱成像、內窺鏡、聲音等)和適用范圍（位置、材料、損傷）；b．維修任務要求的每個項目NDT檢查的具體程序，包括：—所使用的設備和材料說明—檢查的標準程序—標準試塊的校驗—判斷檢查結果的程序—必要的防止人員、航空器和設備傷害的措施注：一般情況下，NDT的方法主要應該在航空器設備上原位驗證維修程序，如果沒有在航空器原位驗證該程序，應該在文件中注明“沒有在航空器原位驗證”。8.2.6.5結構修理文件結構修理文件（SRM）描述航空器在服役中預期的結構修理種類和準則，是需經型號審定部門批準的一種持續(xù)適航文件，具體要求參見有關的適航標準法規(guī)文件。8.2.7.1工具設備手冊（1）編寫原則：工具設備應當源于維修任務中涉及的專用的工具、夾具和測試設備。（2）內容要求：包括根據(jù)工具設備的特點確定的如下適用內容：a．標題、件號標設和所在的手冊名稱和位置（章/節(jié)/題目/頁號組b．可以簡單和直接了解這些工具和設備的用途的詳細說明資料；c．每個工具和設備單元的圖解示圖和使用位置的示圖；d．每個可修理和可更換件的圖解零件清單；e．如可以由用戶自制，應提供完整的制造圖紙；g．對于龐大和笨重的工具設備，應當提供便于包裝和運輸?shù)某叽绾椭亓空f明。注：對于大型和復雜的設備（如綜合試驗臺等），可以選擇為其配備單獨的使用手冊。8.2.7.2供應商信息（1）編寫原則：航材供應商信息應當源于維修任務中涉及的可更換零部件、原材料和專用工具設備。（2）內容要求：包括便于航空器所有人或運行人采購的如下內容：a．索引部分，包括按照采購項目（如件號/型號、名稱）索引和按供應商索引；b．供應商信息（可按字母順序排列包括聯(lián)系人、地址以及產品保障體系。注：供應商信息可結合產品構型控制文件（如IPC）一同說明。8.3機載設備和零部件維修程序8.3.1基本要求機載設備和零部件維修程序的主要目的是向航空器所有人或者運行人提供一套機載設備和零部件的維護說明書，以確保落實具體的維修要求。機載設備和零部件維修程序的編制責任屬于航空器制造廠家。注：航空器機載設備和零部件維修程序一般以部件維修手冊（CMM）的形式編制。8.3.2部件維修手冊航空器制造廠家可以選擇直接使用機載設備和零部件制造廠家編制的單獨手冊或結合航空器維修程序一同編制。（1）編寫原則：對于航空器維修要求中涉及執(zhí)行離位維修任務的機載設備和零部件，航空器制造廠家應當編寫機載設備和零部件的維修程（2）內容要求：機載設備和零部件維修程序應當至少包括下述適用a．原理、功能和操作說明；c．修理和翻修（如適用）程序；AC-91-11R1d．圖解零件目錄和線路圖；注：盡管可以直接使用機載設備和零部件制造廠家編制的單獨手冊，但機載設備和零部件維修手冊的編制責任仍然屬于航空器制造廠家。8.4構型控制文件8.4.1基本要求產品構型控制文件用于規(guī)定航空器的構型設計標準，以保證在航空器維修過程中，符合經批準的設計規(guī)范。產品構型控制的主要內容包括：8.4.2圖解零件目錄圖解零件目錄用于提供航空器部件裝配、更換的上一級/下一級裝配件（零件）關系，并提供零部件識別、供應、儲備和領取的索引。（1）編寫原則：圖解零件目錄應當源于型號審定過程中制造符合性檢查確立的裝配圖解。注：如果采用客戶化的圖解零件目錄，可只包含適用特定客戶或客戶群的詳細零件清單和數(shù)字索引信息，并需在每頁注明客戶代碼。（2）內容要求：圖解零件目錄應當至少包括航線可更換件的下述內a．詳細零件圖解：包括每一部件項目組件圖，及進一步表明與高一級組件之間關系的分組件和具體零件級別的圖解，并應當列至每一個可以分解、修理、重新裝配或替換的具體零件。每一圖解都應標明圖號，并且分解項目應當注明項目號。b．詳細零件目錄：詳細零件目錄應當列出和圖解對應的所有焊接和鉚接件外的連接零件，但是如果制造商考慮到這些零件的正常更換時，AC-91-11R1那么目錄中也應包含焊接和鉚接零件。詳細零件目錄頁中應當以表格的形式標明如下內容：—圖和項目號—件號—航空公司庫存號（如需要）—名稱—每組件數(shù)量—原始制造廠家或銷售商（銷售商代碼應以大寫字母V打頭）注：任何情況下，都不能將零件目錄放在圖解的前面或將零件目錄c．其他必要說明：包括但不限于下述內容：—當通過貫徹服務通告對現(xiàn)有零件進行更改、返修或者安裝附加的零件時，應在說明欄示出包括“SB”字樣的服務通告號。在件號欄中應保留更改以前的件號。—如果兩個或兩個以上的組件大部分是由相同的零件組成，或組件是包含左件和右件的對稱（反向）組件，那么應在說明欄進行標識并依次列出。每組件欄中只應注明一個組件所需的數(shù)量?！獙τ谏婕把映踢\行批準的敏感項目，應當注明延程運行的批準狀—對于標準件，應在件號欄列出標準號（包括對應的等效標準并在說明欄中列出可通過商業(yè)渠道采購的全部項目說明（如材料、釘頭8.4.3線路圖冊線路圖冊用于提供航空器電子電氣線路的圖解，并對相應的電路進行詳細的描述，供維修過程中對相關系統(tǒng)進行排故和維修時使用。（1）編寫原則：線路圖冊應當源于型號審定過程中制造符合性檢查確定的布線圖。（2）內容要求：包括航空器所有電子電氣線路構成的線路圖、系統(tǒng)原理圖、清單（包括電子/電氣設備和導線）和位置圖（包括必要的發(fā)），a．設備圖表：包括所有主要的電子和電氣設備的位置圖表（可參所有主要接線盒的圖表（包括接線片、接地點、斷開點，同時應標出它們相互之間正確的物理聯(lián)接關系）；線束布線和端接圖表（包括線束標設、走向和物理位置的圖示）。b．配電線路：包括所有的主匯流條和備用匯流條，以及這些匯流條給電子電氣項目供電的斷路器線路。注：對于如發(fā)動機QEC、APU和其他類似的大部件的線路，應在其單獨的線路圖中示出，并在這些大部件的安裝分離點處終斷線路。c．線路圖和原理圖:包括所有按ATA章/節(jié)/標題號編排的線路圖和原理圖，所有系統(tǒng)、子系統(tǒng)、項目的功能均應在線路圖上表示出來，必要時使用系統(tǒng)原理圖、方框圖、簡化原理圖、邏輯原理圖和系統(tǒng)邏輯原理圖進行補充說明。注：系統(tǒng)原理圖用于描述系統(tǒng)所有的設備、相關線路以及子系統(tǒng)或子—子系統(tǒng)的所有功能接口。方框圖和簡化原理圖用于在手冊說明部分對復雜系統(tǒng)進行簡單描述。邏輯圖和系統(tǒng)邏輯圖分別用于描述設備和系統(tǒng)內部的邏輯電路。d．電子和電氣設備清單：包括按字母-數(shù)字順序列出所有航線可更換的電子和電氣設備組件和子組件清單，并注明設備位置、說明（名稱和主要改型）、采用技術標準編號或其他等效編號（如適用）或者制造廠的件號和有效性。接頭和接地塊。f．標準線路操作：包括但不限于：—導線的端接、連接器和接頭的安裝、用于屏蔽的抽頭和端接點的預加工、接地線和地線接線柱、導線和導線束的維修操作工藝；—必要的用于電子電氣線路連接、斷開、端接的特殊的維修操作工—導線標記方法的詳細說明。9.持續(xù)適航文件的編制、分發(fā)和修訂管理9.1持續(xù)適航文件的編制持續(xù)適航文件的初始編制應當基于合適的源頭文件，包括：（1）航空器的設計定義和圖紙；（2）系統(tǒng)安全分析文件；（3）結構分析和實驗報告；（4）部附件供應商的分析和實驗報告；（5）其他適用的工程設計文件。除上述源頭文件外，所有的持續(xù)適航文件還應當參考航空器型號統(tǒng)一的名詞術語規(guī)范和構型控制文件。持續(xù)適航文件的編寫可采用直接的文檔編輯或采用數(shù)據(jù)庫的模式，但不論以何種模式都應當注明參考的源頭文件和版次，及時跟蹤并記錄源頭文件和版次對持續(xù)適航文件內容的影響。持續(xù)適航文件在內容編寫完成后應當經過工程設計部門的審核，確定所編寫內容符合相關的設計和分析、驗證報告。對于經過審核的持續(xù)適航文件內容，應當以草稿的形式予以內部出版編輯，并提供預期使用人員（如試飛維修人員、教員、工程支援人員等）進行必要的驗證，確認持續(xù)適航文件的內容可被正確理解和具備可注：驗證應當在確認不影響安全的情況下，由驗證人員嚴格按照持續(xù)適航文件的內容進行操作，否則將視為無效驗證。對于因研制過程中設計更改和驗證問題造成的持續(xù)適航文件內容修訂，應當重復上述審核和驗證過程，直至航空器設計凍結后形成持續(xù)適航文件的初稿，并提供給局方審核。持續(xù)適航文件的初稿經過進一步試飛驗證和局方審核后，形成定稿，并交付首批用戶作為運行準備參考。持續(xù)適航文件在草稿和初稿階段一般應當是以型號審定包括的航空器所有構型為基礎的主手冊，在定稿后可以根據(jù)客戶的選裝構型編制客戶化手冊。注：考慮到航空器研制過程與上述流程的配合，一般應當在首次試架交付或獲得標準適航證前完成定稿的編制。9.2持續(xù)適航文件的分發(fā)控制持續(xù)適航文件在編制完成后（包括草稿和初稿階段）應當及時分發(fā)給制造廠家內部相關部門，以便在相關的工作中參考并實施驗證。持續(xù)適航文件應當在航空器交付時將適用的持續(xù)適航文件一同提供航空器的所有人（或運營人），并進行客戶化或單機化出版編輯，同時還應當建立出版編輯規(guī)范以實施有效控制，保證內容的適用性。持續(xù)適航文件可以以紙質、電子文檔（光盤、網絡）或者其組合的方式分發(fā)，但以電子文檔方式提供時應當保證任何人在無意或者有意的情況下都不能修改其內容。為保證制造廠家內部相關部門和航空器的所有人（或運營人）及時獲得和使用最新有效的持續(xù)適航文件，應當建立一個持續(xù)適航文件分發(fā)清單，并以合適的方式提供查詢現(xiàn)行有效版本的渠道，包括定期提供持續(xù)適航文件有效版次清單或通過網絡更新通知等方式。9.3持續(xù)適航文件的持續(xù)修訂航空器投入使用后，航空器制造廠家應當對持續(xù)適航文件的準確性、可用性和與設計的符合性進行全壽命的持續(xù)跟蹤，并在發(fā)現(xiàn)或者得到下述情況反饋時及時修訂涉及的持續(xù)適航文件內容：（1）存在錯誤或不準確的情況；（2）存在缺乏內容的情況；（3）存在不可操作的情況；（4）制造廠家對航空器進行了設計更改后。注：制造廠家也可以根據(jù)使用經驗對持續(xù)適航文件進行改進。為保證持續(xù)適航文件持續(xù)跟蹤和修訂工作的有效進行，航空器制造廠家應當建立有效的信息收集方式和渠道，并制定符合以下原則的修訂每季度、每半年、