1.3政黨和利益集團第一課

國體與政體第一單元

各具特色的國家目錄CONTENTS政黨01利益集團02政

黨第一部分——從馬斯克成立“美國黨”說起議學情境1：馬斯克成立美國黨

議學問題：結(jié)合“美國黨”說說政黨是什么？現(xiàn)代政黨因何而產(chǎn)生？組建政黨的主要目標是什么？如何實現(xiàn)主要目標？7月4日，美國總統(tǒng)特朗普簽署“大而美”稅收和支出法案，（法案取消電動汽車稅收抵免，特斯拉年損12億美元）并生效。法案簽署幾個小時前，馬斯克再次在社交平臺上發(fā)布有關(guān)建立新黨派“美國黨”的投票。美國CBS報道，馬斯克5日沒有提供關(guān)于“美國黨”組建的任何其他細節(jié)，但成立一個新的政黨，馬斯克將需要應(yīng)對錯綜復雜的州法律、耗時的參選規(guī)則以及激烈的訴訟。美國選舉專家表示，“所有州的州法律都偏向兩大政黨，并盡可能地為第三個政黨的出現(xiàn)制造障礙?！薄皠?chuàng)建一個新政黨并讓它參加選舉的門檻很高。如果你有源源不斷的資金，這或許可以實現(xiàn)，但這將花費很長時間，并將耗資數(shù)億美元?！笨ㄅ鍫栒f。當?shù)貢r間7月5日，美國企業(yè)家埃隆·馬斯克在社交媒體平臺X上發(fā)文稱，“美國黨”于當日成立，以還給人民自由。政黨1.馬克思主義政黨觀（1）產(chǎn)生：政黨是在階級的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物政黨的本質(zhì)屬性：階級性（代表一定階級的利益）有階級，但沒有出現(xiàn)政黨有政黨思考：階級和政黨是一起產(chǎn)生的嗎？注意：先有階級，后有政黨，政黨是一個歷史范疇（不是從來就有的，也不會永遠存在下去）。政黨是階級斗爭的產(chǎn)物，并非有了階級斗爭就有了政黨，資本主義社會才開始有了政黨。政黨是近代資本主義經(jīng)濟、政治關(guān)系的產(chǎn)物。1.馬克思主義政黨觀政黨（2）地位：政黨是階級的領(lǐng)導者。注：政黨是由該階級中的政治中堅分子組成的。≠國家（3）政黨的性質(zhì)：政黨是有組織的政治團體。（4）作用：在現(xiàn)代國家的政治體系中，政黨發(fā)揮著極其重要的作用。政黨（5）主要目標：執(zhí)政（掌握政權(quán)、統(tǒng)治國家）

或致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益。（7）主要手段：在代議制政體下，政黨爭取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。（6）目標體現(xiàn)：政黨通常有特定的政治目標和意識形態(tài)，對國家大政方針和社會議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。1.馬克思主義政黨觀議學情境2：美國政府停擺

議學問題：美國政府停擺中，體現(xiàn)了哪兩個黨派之爭？誰才是最終的受害者？這說明其兩黨政治的什么本質(zhì)？當?shù)貢r間11月12日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了國會兩院通過的一項聯(lián)邦政府臨時撥款法案，從而結(jié)束了已持續(xù)43天的史上最長聯(lián)邦政府“停擺”。政府停擺，窮人斷糧。4200萬人領(lǐng)不到食品補助，空管罷工、航班癱瘓、國會亂成一鍋粥?？赡軐е滤綘I部門損失6萬個工作崗位?！巴[”造成的經(jīng)濟損失高達每周150億美元。政府“關(guān)門”幾乎成了華盛頓政治的一種年度戲碼，尤其隨著黨派極化加劇，國會通過年度預算的難度不斷增加，“關(guān)門”威脅也年年上演。今年的“停擺”，特朗普政府要砍掉“民主黨項目”，關(guān)閉“民主黨主導的機構(gòu)”，并希望推進聯(lián)邦政府裁員計劃，實現(xiàn)“精簡政府”。進一步擴張自身行政權(quán)力。同樣，民主黨希望借此強化黨內(nèi)凝聚力，并將醫(yī)療福利問題塑造為明年中期選舉的重要議題，掌握在該議題上的優(yōu)勢并鞏固選民支持。兩黨制一個國家中有3個以上政黨互相爭奪政權(quán)的政黨制度。各黨勢均力敵，很難有一個黨派有絕對優(yōu)勢，這樣會出現(xiàn)以一黨為主多黨聯(lián)合執(zhí)政的局面。如法、德、日本、意大利等資本主義國家。由兩個主要政黨輪流執(zhí)政的體制，最先形成于英國，以后美國、加拿大等都實行兩黨制。（注：兩黨輪流執(zhí)政≠國內(nèi)只有兩個政黨）多黨制一黨制是由一個政黨長期執(zhí)掌國家政權(quán)的體制（如二戰(zhàn)時代兩個法西斯國家）。（注：一黨制的核心特征不是一黨執(zhí)政,而是只有一個合法政黨）一黨制（1）資本主義國家的政黨制度：實質(zhì)：維護資產(chǎn)階級利益、欺騙人民大眾政黨2.現(xiàn)代政黨制度的類型（2）我國的政黨制度：政黨2.現(xiàn)代政黨制度的類型①內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度②地位：我國的基本政治制度③特點：是中國共產(chǎn)黨把馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國具體實際相結(jié)合、通中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。④政黨關(guān)系：中國共黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。注意：不能將我國政黨制度說成是一黨制和多黨制，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是新型政黨制度?；仡櫛匦奕鶎W知識，我國政黨制度是什么？優(yōu)越在哪里？利

益

集

團第二部分——從美國大選說起議學情境3：利益集團的角逐議學問題：結(jié)合材料，分析“誰掌管美國”？你如何看待利益集團的作用？特朗普與馬斯克被認為是美國“兩名最具權(quán)勢的億萬富翁”。馬斯克在特朗普去年競選總統(tǒng)期間向其提供巨額（2.9億美元）獻金，特朗普今年年初上任后，馬斯克擔任政府效率部負責人。但不久后馬斯克被曝與特朗普內(nèi)閣重要成員發(fā)生激烈爭吵。他5月底從政府效率部離職，后兩人因“大而美”法案等公開“互撕”。美國輿論指出，特朗普和馬斯克最初因在放松監(jiān)管等議題上立場一致而結(jié)盟，雙方都希望借此獲取更多權(quán)力和利益。然而，因在政府支出、發(fā)展新能源等問題上分歧巨大，雙方最終分道揚鑣。權(quán)力爭斗背后仍是利益之爭。本質(zhì)上仍是美國億萬富翁之間的爭斗，雙方主要爭執(zhí)點在于“財富如何向上再分配”。盡管因政策分歧與特朗普公開決裂，甚至宣布組建新黨，但馬斯克在2025年6月27日仍向支持共和黨的超級政治行動委員會捐款1500萬美元，并向他自己的"美國政治行動委員會"投入超4500萬美元。美國學者托馬斯·戴伊、哈蒙·齊格勒和路易斯·舒伯特指出，美國民眾已經(jīng)難以相信政府是為大眾利益服務(wù)，他們認為美國政治制度由少數(shù)大型利益集團操控，后者往往會為一己私利把民眾利益拋之腦后。利益集團利益集團（壓力團體、倡議團體）1.含義：利益集團是指具有共同利益，向政府或社會提岀訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體。2.地位：是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。3.活動特點：利益集團不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標，而是在既有政治體制內(nèi)進行完全合法的活動。4.影響政府決策的途徑：游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等。5.分類：按訴求性質(zhì)劃分為自利型和公益型利益集團6.實質(zhì)：資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。積極作用：利益集團首要作用是代表和集中利益，在接近議會和行政機構(gòu)過程中起著充當公民與政府間橋梁的作用。資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，一定程度上緩和社會矛盾的作用，有助于維護美國資本主義制度。消極作用：利益集團是資產(chǎn)階級控制國家機器的一種特殊形式，具有相當強的欺騙性和隱蔽性。無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。利益集團的活躍降低了政府的權(quán)威，造成政府內(nèi)部分裂，無法改變資本主義社會的性質(zhì)。利益集團比較政黨利益集團區(qū)別含義由一定階級領(lǐng)導的，代表本階級利益的社會政治組織。具有共同利益，向政府或社會提出訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體里以及其成員利益的社會團體。性質(zhì)政治團體社會團體產(chǎn)生階級斗爭的發(fā)展共同的利益訴求地位階級的領(lǐng)導者壓力團體或倡議團體目標執(zhí)政；推廣某種思想、維護某種政治利益、落實黨章綱領(lǐng)在既有政治體內(nèi)進行完全合法的活動-影響政策手段/途徑參加選舉游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等類型一黨制、兩黨制和多黨制自利型和公益型利益集團利益集團相同

政黨屬于政治領(lǐng)域，利益集團屬于經(jīng)濟領(lǐng)域。政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，政黨是一種特殊的利益集團，不同的利益集團活動方式不同，政黨的活動方式就是政治活動。

知識小結(jié)：政黨和利益集團政黨和利益集團政黨制度產(chǎn)生：地位：作用：性質(zhì)：主要目標：爭取執(zhí)政的主要手段：目標的體現(xiàn)：利益集團含義：活動特點：影響政府決策的途徑：地位：分類：作用：政黨資本主義政黨制度：類型、實質(zhì)我國的政黨制度：形式、特點階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物階級的領(lǐng)導者重要作用政治團體執(zhí)政參加選舉政綱或黨章社會團體合法活動游說、宣傳、助選、集會、訴訟重要組成部分自利型、公益型可以緩和矛盾，但無法根除矛盾知識框架1.馬斯克與美國總統(tǒng)特朗普就“大而美”稅收和支出法案產(chǎn)生分歧，隨后，億萬富翁馬斯克，憑借其財富和影響力成立“美國黨”。馬斯克聲稱“美國黨”將代表美國社會“80%的中間選民”,馬斯克參與政治也對其商業(yè)利益產(chǎn)生影響，特斯拉股價因他宣布建黨而大跌。上述材料表明()①資本與政治在當代美國社會相互交織，又存在一定矛盾②政黨是利益群體的組織化政治表達，維護特定階級利益③利益集團是美國政治體系運行中不可或缺的組成部分④政黨作為選民利益的代表，力求以民主方式保障選民利益A.①②B.①③C.②④D.③④A課堂鞏固2.美國的軍工復合體在美國政治、經(jīng)濟等領(lǐng)域有著很強的影響力，其主要通過對國會