關(guān)于湖南長沙D教育公司員工激勵機(jī)制問題的調(diào)查報告目錄TOC\o"1-4"\h\u29075一、調(diào)查背景與目的 130079二、調(diào)查時間 125604三、調(diào)查地點 1839四、調(diào)查單位部門 16140五、調(diào)查內(nèi)容 210637（一）西航社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀 2205391.文化程度 2109432.子女?dāng)?shù)量 3198333.收入來源 3134874.醫(yī)療支出 477575.經(jīng)濟(jì)狀況 47005（二）調(diào)查中西航社區(qū)養(yǎng)老存在的問題 5285141.服務(wù)人員專業(yè)化水平低 5263422.養(yǎng)老服務(wù)項目單一 5261223.社區(qū)養(yǎng)老的供給不完善 613887（三）改善西航社區(qū)養(yǎng)老的對策 683701.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)，優(yōu)化老齡工作隊伍 6174982.豐富養(yǎng)老服務(wù)滿足多元化需求 65067（1）完善社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容 63052（2）完善老年人醫(yī)療保障 7284483.實現(xiàn)多元主體參與社區(qū)養(yǎng)老 79711（1）政府應(yīng)向社區(qū)適當(dāng)下放權(quán)力 722194（2）社區(qū)要提高自主性和主動性 88586六、調(diào)查總結(jié) 8一、調(diào)查背景與目的與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家的老齡化問題更加突出，發(fā)展中國家既沒有能力也沒有經(jīng)濟(jì)力量來應(yīng)對人口老齡化。我國人口老齡化的出現(xiàn)，主要表現(xiàn)為基數(shù)大、增長過快、高齡化。我國目前存在著“未富先老”的人口老齡化現(xiàn)象。隨著我國老年人數(shù)量的日臻增長和人口老齡化的不斷加劇，城市空巢老年人的養(yǎng)老問題日趨嚴(yán)重，養(yǎng)老需求與供給之間的矛盾日趨嚴(yán)重，社會迫切需要開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。目前，人口老齡化在中國正在迅速提高。老年人口眾多，養(yǎng)老問題逐漸顯現(xiàn)，與此同時，社會養(yǎng)老模式發(fā)展迅速，將家庭和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式相結(jié)合，它不僅滿足老年人的物質(zhì)需求，還提供精神服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)成為解決養(yǎng)老問題的重要途徑。本次問卷以西航社區(qū)為研究對象，采用訪談法，了解社區(qū)老人的生活狀況及需要，以期對西航社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展有所幫助。二、調(diào)查時間2023年2月至2023年3月三、調(diào)查地點西航社區(qū)四、調(diào)查單位部門湖南長沙東澤教育人力資源處五、調(diào)查內(nèi)容我采用實地調(diào)查法和資料查閱法對西航社區(qū)養(yǎng)老情況進(jìn)行了調(diào)查。隨機(jī)抽取西航社區(qū)百余名老年人進(jìn)行調(diào)查訪談，共收集有效問卷147份，在本次調(diào)查中，老年男性有77人，老年女性有70人。55-64歲的老年人是43名，即總樣本的29.25%，78名65-74歲的老年人，占總樣本的53.06%，21名75-84歲的老年人，即總樣本人口的14.29%，5名至少85歲的老年人，即3.4%。西航社區(qū)人口老齡化問題嚴(yán)重，空巢獨居老人居多，社區(qū)老人共有390人，占總?cè)丝诒壤?3%，60-69歲的老人242人，70-79歲109人，80-89歲以上老人32人，90歲以上老人7人；孤寡老人6人，貧困老人15人。目前，我國的養(yǎng)老模式主要是以家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主，但由于家庭規(guī)模的原因，年輕人承受不了養(yǎng)老帶來的種種壓力，導(dǎo)致了家庭養(yǎng)老模式的弊端。對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大部分老年人的態(tài)度已經(jīng)有所改變，但不到萬不得已，他們還是不愿意進(jìn)入養(yǎng)老院。為了解決這一問題，一種既滿足了老年人希望在家里養(yǎng)老的愿望，又保證了我國養(yǎng)老的專業(yè)化養(yǎng)老模式——社區(qū)居家養(yǎng)老模式便應(yīng)運而生。社區(qū)居家養(yǎng)老是以社區(qū)為平臺，有效地整合和利用社區(qū)的服務(wù)資源，為老年人提供用餐、清潔、醫(yī)療等全方位的服務(wù)。老年人可以繼續(xù)居住在自己的家里，同時可以長期居住在小區(qū)內(nèi)，當(dāng)他們受到親人的關(guān)愛后，社區(qū)也可以為他們提供養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)家居照顧顧及院舍和家庭照顧的好處，向有困難的老年人提供援助，從滿足老年人心理出發(fā)，物質(zhì)和其他各個方面的需求，讓他們能夠在自己熟悉的情況下，獲得安定而又好的關(guān)懷。此次社會實踐使我更深刻地認(rèn)識到行政管理在社會中的重要性。由于本人所學(xué)有限，目前只能進(jìn)行對西航社區(qū)的部分情況進(jìn)行淺層分析。（一）西航社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀1.文化程度教育水平方面，大部分老人從未上過學(xué)或小學(xué)，但也有受過高等教育的老人，這可能是因為西航社區(qū)是一個由工廠工人和退休干部組成的統(tǒng)一社區(qū)。近些年來，教育水平極大地決定著人類的生活品質(zhì)，對人類生活有著巨大的影響；頻率有效百分比有效沒讀過書4429.93初等教育4127.89中學(xué)2517.01中學(xué)或職業(yè)學(xué)校2718.37大學(xué)本科及以上106.80總合147100.002.子女?dāng)?shù)量在受訪子女的數(shù)量上，大部分為兩名子女及三名以上子女的老年人；9名老人無子女；22名老人有一名子女；50多名有兩個子女的老年人；64名老人有三個子女，在計劃生育政策尚未實行之前，為了增加勞動能力，大部分家庭都會選擇多生幾個子女。圖1子女?dāng)?shù)量3.收入來源經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)系到老人的生活水準(zhǔn)與生活品質(zhì)，高收入老人的生存壓力一般都比較輕，而收入較低的老年人壓力較大。在調(diào)查問卷中，有一定比例的老年人有自己的養(yǎng)老金和收入來源，社區(qū)有19.73%的老年人用自己的養(yǎng)老保險來養(yǎng)老，但仍有老年人不得不工作來賺取收入，老年人擁有其他收入的比例為19.73%。圖表清楚地顯示，老年人使用養(yǎng)老金和子女撫養(yǎng)費的比例相對較高，而其他三種收入來源的比例較低。圖2收入來源4.醫(yī)療支出老年人總是有或大或小的身體問題，這就是為什么我們一直在調(diào)查西航社區(qū)老年人每月的醫(yī)療費用。研究表明，大部分老年人每月的醫(yī)療費用不到100元，都是頭疼腦熱的小問題，費用相對較低占了總體的59.18%。選擇100元至200元以下的老年人比例為26.53%,200元至300元以下者為6.8%,2.04%為300元以上五百元以下的老年人，5.44%的老年人使用500元以上就醫(yī)，生病的費用讓我們看到西航社區(qū)老人身體狀況還是比較好的。除了一些患有嚴(yán)重疾病的老人，他們花的錢更多，其他老人花的錢更少，這是一個好現(xiàn)象。5.經(jīng)濟(jì)狀況頻率有效百分比起作用收支相抵6443.54收入不足3725.17優(yōu)渥生活4631.29總合147100.0在目前的經(jīng)濟(jì)條件下，43.54%的老人表示，他們的收入和消費水平比較均衡，生活壓力較小；31.29%的老人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件較好，25.17%的老人覺得他們的生活條件很差。因此，如果社區(qū)為老人提供足夠和合理的照顧，這部分老人社區(qū)必須加強(qiáng)照顧和大力支持。（二）調(diào)查中西航社區(qū)養(yǎng)老存在的問題1.服務(wù)人員專業(yè)化水平低社區(qū)護(hù)理是以服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為核心的。服務(wù)水準(zhǔn)是工作能力的反映。當(dāng)前，西航的社區(qū)工作者缺乏專業(yè)化的服務(wù)，無法勝任社區(qū)的養(yǎng)老工作，無法滿足其日常需要。社區(qū)工作人員的年齡偏大，缺乏專業(yè)的服務(wù)技能，缺少社會管理的經(jīng)驗和知識，職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)。大部分的社區(qū)工作者都是沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的，他們沒有專業(yè)的職業(yè)操守和專業(yè)知識。由于工作多、流程復(fù)雜、收入少、被社會認(rèn)同程度低、自我認(rèn)同程度也差、流動性大等原因，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍難以形成長期穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。2.養(yǎng)老服務(wù)項目單一雖然從表面上看，社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容是多種多樣的，但是在許多地方，社區(qū)養(yǎng)老仍處在探索與完善的過程中，并沒有太多的實際意義。在西航社區(qū)的走訪中，發(fā)現(xiàn)在日常照顧方面，老人所需的上門做飯、陪護(hù)、理發(fā)等并未實行，如有需求，可自行聯(lián)絡(luò)家政公司或相關(guān)服務(wù)公司。盡管社區(qū)內(nèi)有保健中心，為老年人設(shè)立健康檔案、做身體檢查等。老年人對社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和技術(shù)水平并不滿意，缺乏醫(yī)療設(shè)施和藥物。大醫(yī)院的醫(yī)療水準(zhǔn)、條件都比較好，老年人也更愿意到大醫(yī)院里來。社區(qū)醫(yī)院沒有完善的體檢項目，無法對老年人進(jìn)行全面的身體檢查。3.社區(qū)養(yǎng)老的供給不完善在供給層面，西航社區(qū)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給存在著一定的缺陷，其供給主體以政府為主，在服務(wù)內(nèi)容上尚需充實，缺乏市場化運作模式。社區(qū)的主體是政府，社區(qū)以執(zhí)行政府的命令為主，缺少自治和主體性。從供應(yīng)內(nèi)容上看，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)備比較齊全，病床數(shù)量也比較多。社區(qū)里有日托間，但是利用率不高。在家政服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域，如家政服務(wù)、維修保養(yǎng)、健康護(hù)理、護(hù)送就醫(yī)等，缺乏完善的服務(wù)中心和體系。社區(qū)的硬件和娛樂設(shè)施比較完善，但是由于大部分位于社區(qū)之外，沒有充分的考慮到老人的生活需要。（三）改善西航社區(qū)養(yǎng)老的對策1.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人才培養(yǎng)，優(yōu)化老齡工作隊伍加強(qiáng)服務(wù)隊伍的專業(yè)化。要從招聘、培訓(xùn)、工資、福利、管理等各方面著手，建立一整套的人才培養(yǎng)與管理制度。建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理專業(yè)，并積極支持有條件的高校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開辦老年管理、護(hù)理、社會學(xué)、產(chǎn)品研發(fā)等專業(yè)。要通過政策的有效引導(dǎo)，引入一批優(yōu)秀的老年護(hù)理人員，使其逐漸走向?qū)I(yè)化。要充分利用社區(qū)老人協(xié)會等社會團(tuán)體的力量，建立社區(qū)服務(wù)志愿者登記系統(tǒng)，對社會組織和社區(qū)黨員，愛心人士進(jìn)行激勵與引導(dǎo)、低齡老人加入到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中來，探索健全“時問銀行”這樣一種自助互助的方式。2.豐富養(yǎng)老服務(wù)滿足多元化需求（1）完善社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容老年人有不同的需要，社區(qū)要整合各種資源，為老年人提供多樣化的服務(wù)，以滿足老年人日益增長的物質(zhì)和心理需要。日常護(hù)理工作要拓寬內(nèi)容，多聽取社區(qū)老年人的需要，豐富老年人的各類服務(wù)，在滿足他們的基本生活需要的同時，還要注意他們的心理和精神上的安慰。改變僅為特定的老年人提供的服務(wù)，以滿足所有老年人的需要，以實現(xiàn)更公平、更合理的服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)資源，為老人提供舒適的休憩空間。加強(qiáng)社區(qū)之間的信息交流，保證信息暢通，及時為老年人提供幫助。多舉辦有意義的文娛活動，充分利用社區(qū)空間。這些設(shè)備場所對所有的老人都要開放。要設(shè)法讓那些平時不怎么說話、性格孤僻的老人也能加入到這個團(tuán)體中來，加強(qiáng)他們與外界的聯(lián)絡(luò)與溝通，為他們提供一個展現(xiàn)自我、為大家服務(wù)的機(jī)會。（2）完善老年人醫(yī)療保障社區(qū)老年人的健康狀況普遍存在著較大的問題，因此，國家應(yīng)該在老年人健康保障上進(jìn)一步完善有關(guān)的政策和措施。針對老人反映的醫(yī)療費用過高、保障不到位的問題，地方政府要牽頭，構(gòu)建一套完整的養(yǎng)老保障體系，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、意外、社保、社會救助等，確保每個老年人都有保障。健全居民保障制度，推動醫(yī)保制度的改革，實行離休、退休者的醫(yī)療保障制度，推廣各類補(bǔ)充醫(yī)療保險。3.實現(xiàn)多元主體參與社區(qū)養(yǎng)老社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)既是國家的職責(zé)，也是社區(qū)、民間組織、家庭等各方面的職責(zé)。政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)貙?quán)利分給社會，增強(qiáng)社會的自治和能動性。通過多元主體的參與，可以提高社區(qū)的活力，并為社區(qū)養(yǎng)老注入新的活力。（1）政府應(yīng)向社區(qū)適當(dāng)下放權(quán)力政府應(yīng)該把權(quán)利分權(quán)給社會，把不應(yīng)該做的事情讓給社會團(tuán)體。其權(quán)力主要有以下幾個方面：一是資金權(quán)，政府要把社區(qū)養(yǎng)老作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，每年都要對其進(jìn)行財政扶持，并逐步增加其經(jīng)費投入，確保其?？顚Ｓ谩Ｉ鐓^(qū)擁有完全的使用權(quán)利，并根據(jù)基金的具體用途，對社區(qū)基金的使用進(jìn)行監(jiān)督。二是行政權(quán)力，政府要賦予社區(qū)一定的自治權(quán)和自由權(quán)。社區(qū)可以自行組織各類活動，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)外各類人力、物力資源，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。（2）社區(qū)要提高自主性和主動性但在現(xiàn)實生活中，居民委員會的作用并未完全發(fā)揮，反而逐步成為了政府的代表。居委會要明確自身的功能，增強(qiáng)自身的獨立性和自主性，盡可能地減少因上司而沒有任何實際意義的行政工作，努力做到社區(qū)居民的居委會而非政府的居委會。社區(qū)作為一