一、方案背景與目的隨著文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，游樂設(shè)施作為景區(qū)、主題公園的核心體驗(yàn)項(xiàng)目，其安全運(yùn)行直接關(guān)系游客生命財(cái)產(chǎn)安全及行業(yè)健康發(fā)展。近年來，部分場所因設(shè)備維護(hù)缺失、管理疏漏引發(fā)的安全事故，暴露出行業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。為系統(tǒng)性排查隱患、規(guī)范運(yùn)營管理，結(jié)合《特種設(shè)備安全法》《大型游樂設(shè)施安全規(guī)范》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定本方案，旨在為監(jiān)管部門、運(yùn)營單位提供可落地的安全檢查指引，從設(shè)備本體、管理體系、應(yīng)急能力等維度筑牢安全防線。二、檢查依據(jù)1.法律法規(guī)：《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《游樂園管理規(guī)定》；2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《大型游樂設(shè)施安全規(guī)范》（GB8408）、《游樂設(shè)施安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《水上游樂設(shè)施通用技術(shù)條件》（GB/T____）；3.地方規(guī)章：屬地特種設(shè)備監(jiān)管細(xì)則、文旅行業(yè)安全管理要求（如景區(qū)最大承載量管理規(guī)定）。三、檢查范圍本方案適用于轄區(qū)內(nèi)各類游樂場所（含游樂園、主題公園、景區(qū)游樂場、商業(yè)綜合體游樂區(qū)等）的：大型游樂設(shè)施：過山車、摩天輪、大擺錘、高空飛翔等《特種設(shè)備目錄》列明的設(shè)備；中小型游樂設(shè)備：旋轉(zhuǎn)木馬、碰碰車、兒童滑梯、充氣城堡等（含無動(dòng)力設(shè)備）；配套系統(tǒng)：設(shè)備附屬安全設(shè)施（如安全壓杠、防護(hù)欄）、運(yùn)營管理體系、應(yīng)急救援機(jī)制。四、檢查內(nèi)容（一）設(shè)備本體安全檢查1.結(jié)構(gòu)完整性主體結(jié)構(gòu)（支架、軌道、座艙）：目視或借助探傷儀檢查是否存在變形、裂紋、銹蝕，焊縫是否脫焊/開裂；金屬構(gòu)件防腐涂層是否脫落，是否有疲勞磨損（如軌道磨損深度＞設(shè)計(jì)值1/3）。基礎(chǔ)與地基：混凝土基礎(chǔ)是否開裂、沉降，地腳螺栓是否松動(dòng)；露天設(shè)備地基排水是否暢通，有無積水侵蝕。2.關(guān)鍵部件狀態(tài)傳動(dòng)系統(tǒng)：齒輪、鏈條、聯(lián)軸器是否松動(dòng)、異響，潤滑脂是否充足（鏈條潤滑周期≤15天）；皮帶傳動(dòng)是否跑偏、打滑。連接件：螺栓、銷軸是否缺失、松動(dòng)，防松裝置（如開口銷、止動(dòng)墊圈）是否失效；鋼絲繩磨損量是否超過公稱直徑的10%，斷絲數(shù)是否超標(biāo)。電氣系統(tǒng)：控制柜線路是否老化、短路，接地電阻≤4Ω；急停按鈕、漏電保護(hù)器動(dòng)作是否靈敏（漏電動(dòng)作電流≤30mA）；照明系統(tǒng)亮度是否滿足夜間運(yùn)營（≥200lux）。（二）安全保護(hù)裝置檢查1.乘客約束裝置安全帶/壓杠：鎖止機(jī)構(gòu)是否牢固，開啟力是否在____N范圍內(nèi)；磨損、變形是否影響安全（如安全帶織帶斷裂強(qiáng)度＜15kN）。兒童設(shè)備防護(hù)：防護(hù)欄高度≥1.1m，欄間凈距≤11cm；座艙門聯(lián)鎖裝置是否有效（門未鎖閉時(shí)設(shè)備無法啟動(dòng)）。2.限位與制動(dòng)裝置行程限位器：觸發(fā)后設(shè)備是否立即停止，重復(fù)測試3次動(dòng)作一致性；超速限制器動(dòng)作速度是否符合設(shè)計(jì)值（如過山車≤1.5倍額定速度）。制動(dòng)系統(tǒng)：液壓/氣動(dòng)制動(dòng)響應(yīng)時(shí)間≤0.5s，制動(dòng)后設(shè)備滑行距離≤設(shè)計(jì)值的5%；手動(dòng)制動(dòng)裝置是否能在斷電時(shí)可靠動(dòng)作。3.應(yīng)急救援裝置高空設(shè)備：應(yīng)急爬梯、救援平臺是否暢通，防護(hù)欄桿高度≥1.2m；手動(dòng)釋放裝置（如摩天輪轎廂手動(dòng)開門器）是否完好，操作說明是否張貼。（三）運(yùn)營管理體系檢查1.制度與檔案設(shè)備檔案：是否建立“一機(jī)一檔”（含制造許可證、安裝驗(yàn)收報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告）；日常檢查記錄（日檢、周檢、月檢）是否完整，故障處理、維護(hù)保養(yǎng)（如潤滑、緊固件緊固）是否留痕。管理制度：是否制定《設(shè)備操作規(guī)程》《安全培訓(xùn)制度》《應(yīng)急預(yù)案》，制度是否覆蓋“開機(jī)前檢查—運(yùn)行監(jiān)控—停機(jī)后維護(hù)”全流程。2.人員資質(zhì)與培訓(xùn)操作人員：是否持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗，證書是否在有效期內(nèi)；近半年是否參加安全培訓(xùn)（培訓(xùn)時(shí)長≥16學(xué)時(shí)/年）。救援人員：是否掌握心肺復(fù)蘇、設(shè)備手動(dòng)救援技能，近3個(gè)月是否開展實(shí)操演練。3.運(yùn)營環(huán)境管理安全距離：設(shè)備與建筑物、電力線、行人通道的間距是否符合規(guī)范（如過山車軌道與建筑物凈距≥3m）；排隊(duì)區(qū)域是否設(shè)防擁擠欄桿（間距≤0.5m）。警示標(biāo)識：設(shè)備旁是否張貼《安全須知》（含禁乘人群、限載人數(shù)）、禁止行為標(biāo)識（如“禁止站立”），標(biāo)識是否清晰、無破損。（四）應(yīng)急管理檢查1.預(yù)案與演練專項(xiàng)預(yù)案：是否針對“設(shè)備故障困人”“停電”“火災(zāi)”等場景制定預(yù)案，預(yù)案是否明確“報(bào)警—疏散—救援—善后”流程，聯(lián)絡(luò)方式是否更新（如救援電話張貼位置醒目）。演練記錄：近1年是否組織≥2次應(yīng)急演練（含游客疏散、設(shè)備手動(dòng)救援），演練影像、總結(jié)報(bào)告是否存檔；員工是否100%掌握預(yù)案要點(diǎn)。2.應(yīng)急物資與設(shè)施救援物資：急救箱（含止血帶、消毒用品）、滅火器（ABC類，有效期內(nèi)）、備用電源（續(xù)航≥2h）是否齊全；登高梯、液壓鉗等救援工具是否定期維護(hù)（如每年校驗(yàn)）。通訊保障：運(yùn)營區(qū)域內(nèi)對講機(jī)是否全覆蓋，緊急情況下是否能與監(jiān)控中心、救援組實(shí)時(shí)通訊。五、檢查流程（一）準(zhǔn)備階段（檢查前7日內(nèi)）1.組建小組：由特種設(shè)備監(jiān)管人員、行業(yè)專家（如機(jī)械工程師、電氣工程師）、運(yùn)營單位技術(shù)骨干組成，明確“設(shè)備檢測組”“資料審查組”“現(xiàn)場訪談組”分工。2.細(xì)化細(xì)則：結(jié)合設(shè)備類型（如過山車、水上游樂設(shè)施）制定《專項(xiàng)檢查表》，明確檢查項(xiàng)、評分標(biāo)準(zhǔn)、隱患等級（一般/重大）判定依據(jù)。3.培訓(xùn)動(dòng)員：組織檢查人員學(xué)習(xí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、檢測工具使用（如探傷儀操作）；向運(yùn)營單位宣貫檢查要求，督促其開展“自查自糾”并提交《自查報(bào)告》。（二）實(shí)施階段（現(xiàn)場檢查1-3日）1.現(xiàn)場檢測：采用“看、聽、測、試”四步法——看：設(shè)備外觀、焊縫、防腐層、警示標(biāo)識；聽：設(shè)備運(yùn)行異響（如齒輪嚙合異常、電機(jī)異響）；測：用萬用表測接地電阻、用游標(biāo)卡尺測鋼絲繩磨損；試：模擬故障（如觸發(fā)急停、手動(dòng)制動(dòng)）測試安全裝置。2.資料審查：核對“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”（管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、制度落實(shí)；設(shè)備有使用證、人員有作業(yè)證；定期檢驗(yàn)；應(yīng)急預(yù)案）執(zhí)行情況。3.隱患記錄：對問題（如螺栓松動(dòng)、制動(dòng)失效）分類記錄，填寫《安全隱患整改通知書》，明確整改期限（一般隱患≤7日，重大隱患立即停用）。（三）總結(jié)階段（檢查后5日內(nèi)）1.報(bào)告編制：匯總數(shù)據(jù)，分析隱患分布（如結(jié)構(gòu)類、管理類占比），形成《游樂設(shè)施安全檢查報(bào)告》，提出整改建議（如“更換鋼絲繩”“完善培訓(xùn)制度”）。2.通報(bào)公示：向?qū)俚乇O(jiān)管、文旅部門通報(bào)結(jié)果，對重大隱患單位約談；在行業(yè)內(nèi)公示典型案例，督促同類單位自查。六、整改與復(fù)查（一）整改要求運(yùn)營單位針對隱患制定“一患一策”方案，明確責(zé)任人、期限：一般隱患：7日內(nèi)整改，留存影像、檢測報(bào)告（如更換部件的合格證明）；重大隱患：立即停用設(shè)備，整改完成后申請“復(fù)查驗(yàn)收”。（二）復(fù)查驗(yàn)收檢查小組在整改期限屆滿后3日內(nèi)復(fù)查：現(xiàn)場核驗(yàn)整改效果（如測試新?lián)Q的制動(dòng)系統(tǒng)）；資料審查（如修訂后的《操作規(guī)程》）；對未整改到位的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至隱患消除。七、保障措施（一）組織保障成立“游樂設(shè)施安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”，由屬地政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)籌監(jiān)管、文旅、應(yīng)急等部門資源，每季度召開聯(lián)席會議，解決跨部門協(xié)作問題（如設(shè)備檢驗(yàn)、客流管控）。（二）技術(shù)保障聘請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、高校專家組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為復(fù)雜設(shè)備（如彈射類過山車）檢查提供指導(dǎo)；配置便攜式探傷儀、應(yīng)力測試儀等設(shè)備，提升檢查精準(zhǔn)度。（三）宣傳培訓(xùn)1.員工培訓(xùn)：聯(lián)合行業(yè)協(xié)會開展“安全技能競賽”，通過實(shí)操考核提升應(yīng)急能力；每季度組織“安全管理沙龍”，分享隱患治理經(jīng)驗(yàn)。2.游客宣傳：設(shè)計(jì)《游樂安全科普手冊》（含設(shè)備禁忌、自救方法），在場所入口、設(shè)備旁張貼；利用短視頻平臺發(fā)布“安全乘坐指南”，提高游客安全意識。八、動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制本方案將根據(jù)行業(yè)新規(guī)范（如新型無動(dòng)力游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)）、設(shè)備技術(shù)迭代（如磁懸浮過山車安全要求）及時(shí)更新，確保安全管理與時(shí)俱進(jìn)。運(yùn)營單位可結(jié)合自身設(shè)備類型（如冰雪游樂設(shè)施）