智慧城市指揮中心采購(gòu)招標(biāo)方案一、項(xiàng)目背景與建設(shè)目標(biāo)隨著城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，構(gòu)建高效協(xié)同的智慧城市指揮中心成為提升城市治理能力的關(guān)鍵舉措。本項(xiàng)目旨在打造集數(shù)據(jù)整合、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、決策支持于一體的智能化指揮中樞，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、多部門資源聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、突發(fā)事件快速處置，助力城市治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)判”升級(jí)，為市民提供更便捷、安全、高效的公共服務(wù)。二、采購(gòu)內(nèi)容及范圍本次采購(gòu)涵蓋智慧城市指揮中心的硬件系統(tǒng)、軟件平臺(tái)、配套設(shè)施及集成服務(wù)，具體包括：（一）硬件系統(tǒng)1.大屏顯示系統(tǒng)：采用超高清（≥4K）LED拼接屏，支持多信號(hào)源實(shí)時(shí)接入、分屏顯示與交互控制，滿足指揮中心可視化決策需求。2.計(jì)算與存儲(chǔ)設(shè)備：配置高性能服務(wù)器（含CPU、GPU算力支持）、分布式存儲(chǔ)系統(tǒng)，保障海量城市數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理與安全存儲(chǔ)。3.網(wǎng)絡(luò)與安防設(shè)備：搭建萬(wàn)兆骨干網(wǎng)絡(luò)、冗余備份鏈路，部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行與數(shù)據(jù)安全。4.坐席與操作臺(tái)：定制化指揮坐席系統(tǒng)，支持多屏幕聯(lián)動(dòng)、權(quán)限分級(jí)管理，提升指揮人員操作效率。（二）軟件平臺(tái)1.指揮調(diào)度平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)多部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)（公安、城管、交通、應(yīng)急等）的數(shù)據(jù)對(duì)接與流程整合，支持事件上報(bào)、任務(wù)派發(fā)、進(jìn)度跟蹤的全流程閉環(huán)管理。2.數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)：基于GIS地圖與三維建模技術(shù)，對(duì)城市人口、交通、環(huán)境等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化呈現(xiàn)，支持多維度分析與態(tài)勢(shì)推演。3.AI分析模塊：集成視頻結(jié)構(gòu)化分析、輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等算法模型，自動(dòng)識(shí)別異常事件（如交通擁堵、安全隱患）并推送處置建議。（三）配套服務(wù)1.系統(tǒng)集成服務(wù)：完成硬件部署、軟件調(diào)試、數(shù)據(jù)遷移與多系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，確保各模塊無(wú)縫協(xié)同。2.培訓(xùn)與運(yùn)維服務(wù)：提供操作培訓(xùn)、定期巡檢、故障響應(yīng)（≤2小時(shí)響應(yīng)，≤24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置）及長(zhǎng)期技術(shù)支持。三、招標(biāo)方式與依據(jù)本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)，通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等流程，確保競(jìng)爭(zhēng)充分、程序合規(guī)，擇優(yōu)選取具備技術(shù)實(shí)力與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)商。四、投標(biāo)人資格要求1.主體資質(zhì)：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.行業(yè)資質(zhì)：具備計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)（或同等行業(yè)認(rèn)證），近3年有智慧城市、指揮中心類項(xiàng)目成功案例（單個(gè)合同金額≥500萬(wàn)元）。3.財(cái)務(wù)與信譽(yù)：提供近2年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（無(wú)虧損），未被列入“信用中國(guó)”失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。4.團(tuán)隊(duì)能力：配備專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)（含系統(tǒng)架構(gòu)師、軟件工程師、運(yùn)維工程師），提供人員資質(zhì)證明與項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明。五、技術(shù)要求與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)要求1.硬件性能：大屏顯示：亮度≥500cd/㎡，拼接縫隙≤0.5mm，響應(yīng)時(shí)間≤8ms，支持7×24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行。服務(wù)器：CPU≥2顆（≥2.5GHz），內(nèi)存≥128GB，存儲(chǔ)容量≥10TB（支持?jǐn)U容），支持虛擬化部署。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：核心交換機(jī)交換容量≥10Tbps，包轉(zhuǎn)發(fā)率≥3000Mpps，支持鏈路聚合與冗余備份。2.軟件功能：數(shù)據(jù)對(duì)接：兼容GB/T____、API接口等主流協(xié)議，支持至少10個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接?？梢暬治觯褐С譄崃D、趨勢(shì)圖、三維場(chǎng)景建模，數(shù)據(jù)更新延遲≤5秒，支持多終端（PC、平板）訪問(wèn)。AI算法：視頻分析準(zhǔn)確率≥95%，輿情監(jiān)測(cè)覆蓋主流媒體與社交平臺(tái)，預(yù)警響應(yīng)時(shí)間≤10分鐘。（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.硬件設(shè)備符合國(guó)家3C認(rèn)證、行業(yè)技術(shù)規(guī)范，軟件功能通過(guò)用戶需求文檔驗(yàn)證。2.系統(tǒng)聯(lián)調(diào)后，進(jìn)行為期30天的試運(yùn)行，期間故障次數(shù)≤3次（非硬件故障），響應(yīng)時(shí)間達(dá)標(biāo)。3.驗(yàn)收時(shí)提供第三方檢測(cè)報(bào)告（如CNAS認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的性能測(cè)試報(bào)告）、操作手冊(cè)、培訓(xùn)記錄等文檔。六、評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分100分，具體權(quán)重分配如下：（一）技術(shù)方案（40分）系統(tǒng)架構(gòu)合理性（10分）：是否采用分布式、微服務(wù)架構(gòu)，支持彈性擴(kuò)展與容災(zāi)備份。技術(shù)先進(jìn)性（10分）：AI算法、可視化技術(shù)、數(shù)據(jù)安全方案的創(chuàng)新性與行業(yè)領(lǐng)先性。實(shí)施方案（10分）：工期安排、人員配置、風(fēng)險(xiǎn)防控措施的可行性。運(yùn)維服務(wù)（10分）：培訓(xùn)計(jì)劃、巡檢頻率、故障響應(yīng)機(jī)制的完善性。（二）商務(wù)資質(zhì)（30分）企業(yè)資質(zhì)（10分）：系統(tǒng)集成資質(zhì)、ISO認(rèn)證（信息安全、質(zhì)量管理）等認(rèn)證情況。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（15分）：近3年同類項(xiàng)目案例（單個(gè)案例得3分，最高15分），提供合同關(guān)鍵頁(yè)與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。信譽(yù)評(píng)價(jià)（5分）：信用記錄、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)、客戶滿意度調(diào)查結(jié)果。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）有效報(bào)價(jià)范圍內(nèi)，以最低投標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)價(jià)）×30。報(bào)價(jià)需包含硬件、軟件、集成、培訓(xùn)、運(yùn)維等全部費(fèi)用，漏項(xiàng)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。七、合同條款與付款方式（一）合同期限自合同簽訂之日起，至項(xiàng)目驗(yàn)收合格且質(zhì)保期滿為止。（二）付款方式1.預(yù)付款：合同簽訂后15日內(nèi)，支付合同總額的30%。2.進(jìn)度款：硬件到貨驗(yàn)收后，支付至合同總額的60%；軟件部署完成后，支付至合同總額的80%。3.驗(yàn)收款：項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，支付至合同總額的95%。4.質(zhì)保金：剩余5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿（硬件3年，軟件5年）無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后一次性付清。（三）質(zhì)保與售后硬件質(zhì)保期3年，軟件提供5年免費(fèi)維護(hù)與版本升級(jí)。售后響應(yīng)：7×24小時(shí)技術(shù)支持，緊急故障2小時(shí)內(nèi)遠(yuǎn)程響應(yīng)，4小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)處置（特殊情況協(xié)商解決）。八、時(shí)間安排1.招標(biāo)公告發(fā)布：[具體日期]，在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)、政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。2.投標(biāo)報(bào)名：公告發(fā)布后7個(gè)工作日內(nèi)，投標(biāo)人提交資格預(yù)審材料。3.招標(biāo)文件發(fā)售：資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后3日內(nèi)，發(fā)售招標(biāo)文件（電子版/紙質(zhì)版）。4.投標(biāo)截止與開(kāi)標(biāo)：招標(biāo)文件發(fā)售截止后15日內(nèi)，在指定地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。5.評(píng)標(biāo)與定標(biāo)：開(kāi)標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選人并公示。6.合同簽訂：公示無(wú)異議后10日內(nèi)，簽訂正式合同。7.項(xiàng)目實(shí)施：合同簽訂后90日內(nèi)完成硬件安裝、軟件部署與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，120日內(nèi)完成驗(yàn)收。九、其他要求1.投標(biāo)文件需包含技術(shù)方案、商務(wù)資質(zhì)、報(bào)價(jià)明細(xì)、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容，膠裝成冊(cè)（正本1份，副本3份）。2.投標(biāo)人需承諾知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)糾紛，系統(tǒng)使用的軟件、算法不存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。