2026年燃?xì)夤?yīng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理制度第一章總則第一條為規(guī)范本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，提升員工應(yīng)急處置能力和公司整體應(yīng)急救援水平，有效防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)過程中的各類安全生產(chǎn)事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和燃?xì)夤?yīng)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)安全規(guī)范，結(jié)合本公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本公司所有燃?xì)夤?yīng)相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練的策劃、組織、實(shí)施、評(píng)估及改進(jìn)全流程管理，公司安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部、應(yīng)急救援隊(duì)伍及各分支機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練工作均須遵守本制度。第三條安全生產(chǎn)應(yīng)急演練遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、突出實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效”的原則，以實(shí)戰(zhàn)化演練為主，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，確保演練貼近實(shí)際、流程規(guī)范、整改到位，切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。第四條公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急演練管理小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，安全管理部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、設(shè)備管理部、人力資源部、后勤保障部等部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌審批年度應(yīng)急演練計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決演練過程中的重大問題，監(jiān)督演練效果及整改落實(shí)情況。安全管理部為應(yīng)急演練工作的歸口管理部門，具體負(fù)責(zé)演練的組織實(shí)施和日常管理工作。第二章演練范圍與類型第五條演練范圍：（一）燃?xì)庑孤┦鹿恃菥殻汉w場(chǎng)站燃?xì)鈨?chǔ)存罐泄漏、管網(wǎng)管道泄漏、用戶端燃?xì)馄骶咝孤┑葓?chǎng)景的應(yīng)急處置演練；（二）火災(zāi)爆炸事故演練：涵蓋燃?xì)鈭?chǎng)站火災(zāi)、管網(wǎng)爆燃、設(shè)備爆炸等場(chǎng)景的應(yīng)急救援演練；（三）特種設(shè)備故障演練：涵蓋壓力容器超壓、壓力管道破裂、起重機(jī)械故障等特種設(shè)備事故應(yīng)急處置演練；（四）其他應(yīng)急演練：涵蓋極端天氣導(dǎo)致燃?xì)夤?yīng)中斷、人員中毒窒息、大面積停氣等突發(fā)情況的應(yīng)急處置演練。第六條演練類型：（一）桌面演練：以會(huì)議形式模擬事故場(chǎng)景，組織相關(guān)人員討論應(yīng)急處置流程、職責(zé)分工及應(yīng)對(duì)措施，適用于新預(yù)案培訓(xùn)或復(fù)雜事故預(yù)案的前期研討，每季度至少開展1次；（二）專項(xiàng)演練：針對(duì)單一類型事故場(chǎng)景開展的針對(duì)性演練，如僅模擬燃?xì)夤艿佬孤┑膽?yīng)急處置，每半年至少開展1次；（三）綜合演練：模擬多類型事故疊加或多部門協(xié)同處置的復(fù)雜場(chǎng)景演練，整合應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、后勤保障等全流程，每年至少開展1次；（四）臨時(shí)演練：針對(duì)重大節(jié)日、重大檢修作業(yè)、極端天氣來臨前等特殊時(shí)段，或行業(yè)內(nèi)發(fā)生同類事故后，臨時(shí)組織的應(yīng)急演練。第三章職責(zé)分工第七條安全管理部：負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，報(bào)演練管理小組審批；編制演練方案和腳本，明確演練場(chǎng)景、流程、職責(zé)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；組織演練前的培訓(xùn)和技術(shù)交底；協(xié)調(diào)各部門參與演練；開展演練效果評(píng)估，督促整改演練中發(fā)現(xiàn)的問題；更新完善應(yīng)急預(yù)案。第八條生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部：負(fù)責(zé)提供演練所需的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、燃?xì)庠O(shè)備及管網(wǎng)設(shè)施；組織一線操作、巡檢人員參與演練，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置措施；配合安全管理部完善演練場(chǎng)景設(shè)置，確保演練貼合生產(chǎn)實(shí)際。第九條設(shè)備管理部：負(fù)責(zé)保障演練所需特種設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正常運(yùn)行；指導(dǎo)演練過程中設(shè)備關(guān)停、故障排查等操作；評(píng)估設(shè)備應(yīng)急處置流程的合理性。第十條應(yīng)急救援隊(duì)伍：作為演練的核心執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)按照演練方案開展應(yīng)急處置、人員救援、設(shè)備搶修等實(shí)操環(huán)節(jié)；總結(jié)演練過程中的救援技巧和問題，提升專業(yè)處置能力。第十一條人力資源部：負(fù)責(zé)組織全員應(yīng)急演練培訓(xùn)，確保員工掌握基本應(yīng)急知識(shí)和技能；記錄演練參與人員情況，將應(yīng)急演練納入員工安全考核內(nèi)容。第十二條后勤保障部：負(fù)責(zé)籌備演練所需的防護(hù)用品、救援物資、通訊設(shè)備、醫(yī)療用品等；保障演練期間的交通、餐飲及醫(yī)療支持；維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保演練安全開展。第十三條各分支機(jī)構(gòu)：按照公司統(tǒng)一計(jì)劃，組織本區(qū)域的應(yīng)急演練工作；落實(shí)演練整改要求，定期向安全管理部上報(bào)演練開展情況。第十四條演練管理小組：審批年度應(yīng)急演練計(jì)劃和重大演練方案；觀摩綜合演練等重要演練活動(dòng)；審核演練評(píng)估報(bào)告，決策重大整改事項(xiàng)；將應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)納入公司年度預(yù)算。第四章演練計(jì)劃與實(shí)施第十五條計(jì)劃制定：安全管理部每年12月制定下一年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類型、場(chǎng)景、時(shí)間、參與部門、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及預(yù)期目標(biāo)，報(bào)演練管理小組審批后下發(fā)各部門執(zhí)行。第十六條演練準(zhǔn)備：演練實(shí)施前15個(gè)工作日，安全管理部編制詳細(xì)的演練方案和腳本，明確演練總指揮、各小組職責(zé)（指揮組、處置組、救援組、保障組、評(píng)估組等）、場(chǎng)景設(shè)置、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及注意事項(xiàng)；組織參與人員開展預(yù)案培訓(xùn)和實(shí)操交底，確保全員熟悉流程和職責(zé)；后勤保障部完成物資、場(chǎng)地、設(shè)備的準(zhǔn)備和檢查，消除演練過程中的安全隱患。第十七條演練實(shí)施：演練按預(yù)定時(shí)間和方案開展，總指揮統(tǒng)一調(diào)度各環(huán)節(jié)工作，各參與部門嚴(yán)格按照腳本執(zhí)行應(yīng)急處置動(dòng)作，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景中的報(bào)警、響應(yīng)、處置、救援、恢復(fù)等全流程；演練過程中安排專人記錄，重點(diǎn)記錄流程銜接、職責(zé)落實(shí)、處置效果等情況，嚴(yán)禁演練過程中違規(guī)操作導(dǎo)致真實(shí)安全事故。第十八條演練終止：演練完成或出現(xiàn)以下情況時(shí)，總指揮可終止演練：演練目標(biāo)全部達(dá)成；出現(xiàn)真實(shí)安全隱患或意外情況；參與人員出現(xiàn)不適或危險(xiǎn)情況；演練管理小組下達(dá)終止指令。第五章演練評(píng)估與改進(jìn)第十九條評(píng)估開展：演練結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，安全管理部組織評(píng)估組開展演練效果評(píng)估，通過現(xiàn)場(chǎng)訪談、資料查閱、流程復(fù)盤等方式，分析演練的優(yōu)點(diǎn)和不足，重點(diǎn)評(píng)估預(yù)案適用性、流程合理性、人員處置能力、部門協(xié)同效率等，形成《應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》。第二十條問題整改：評(píng)估報(bào)告明確整改問題、責(zé)任部門、整改期限及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，安全管理部跟蹤整改進(jìn)度，整改完成后組織驗(yàn)收；對(duì)短期內(nèi)無法整改的問題，責(zé)任部門須制定階段性改進(jìn)計(jì)劃，報(bào)演練管理小組備案。第二十一條預(yù)案優(yōu)化：根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，安全管理部每半年對(duì)公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次梳理，優(yōu)化不合理的流程和職責(zé)分工，補(bǔ)充缺失的應(yīng)急措施，確保預(yù)案貼合實(shí)際處置需求。第二十二條經(jīng)驗(yàn)推廣：安全管理部總結(jié)演練中的有效處置方法和經(jīng)驗(yàn)，編制案例手冊(cè)在公司內(nèi)部推廣，組織跨部門交流學(xué)習(xí)，提升全員應(yīng)急處置能力。第六章監(jiān)督管理第二十三條過程監(jiān)督：演練管理小組每季度抽查各部門演練計(jì)劃執(zhí)行情況，重點(diǎn)核查專項(xiàng)演練、桌面演練的開展質(zhì)量；安全管理部建立演練臺(tái)賬，記錄各次演練的時(shí)間、類型、參與人員、評(píng)估結(jié)果及整改情況。第二十四條責(zé)任追究：未按計(jì)劃開展應(yīng)急演練的部門，責(zé)令限期整改，并納入部門安全考核；演練過程中敷衍了事、違規(guī)操作的人員，按公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度處理；因演練組織不當(dāng)導(dǎo)致安全事故的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。第二十五條檔案管理：安全管理部將演練計(jì)劃、方案、腳本、記錄、評(píng)估報(bào)告、整改資料等整理歸檔，電子檔案保存不少于10年，紙質(zhì)檔案保存不少于15年，檔案查閱須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十六條經(jīng)費(fèi)保障：公司保障應(yīng)急演練所需經(jīng)費(fèi)，用于物資采購(gòu)、場(chǎng)地租賃、人員培訓(xùn)、評(píng)估總結(jié)等，確保演練工作正常開展，經(jīng)費(fèi)使用接受財(cái)務(wù)管理部審核監(jiān)督。第七章保密與合規(guī)要求第二十七條參與演練工作的人員須嚴(yán)格保密演練方案、公司應(yīng)急處置流程、核心設(shè)施布局等信息，嚴(yán)禁向外部無關(guān)人員泄露，違者按公司保密制度處理。第二十八條應(yīng)急演練工作須遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，不得借演練名義違規(guī)操作燃?xì)庠O(shè)施，不得干擾正常燃?xì)夤?yīng)運(yùn)營(yíng)，確保演練合法合