2025年江西省新余市政府采購評審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。以下行為中，屬于評審專家禁止行為的是：A.在評審現(xiàn)場記錄評審要點B.對其他專家的評分提出建議C.拒絕簽署存在明顯錯誤的評審報告D.向采購人詢問采購需求的具體參數(shù)答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第二十條規(guī)定，評審專家不得干預(yù)其他評審專家獨立評審。選項B中“對其他專家的評分提出建議”屬于干預(yù)他人評審，違反規(guī)定。2.某新余市政府采購項目采用競爭性磋商方式，采購文件規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時間為2024年12月10日。因供應(yīng)商質(zhì)疑導(dǎo)致澄清修改，采購人于12月5日發(fā)布澄清公告，將提交響應(yīng)文件截止時間延長至12月15日。根據(jù)規(guī)定，該澄清文件的提供期限是否符合要求？A.符合，因澄清在原截止時間3日前發(fā)出B.不符合，因澄清應(yīng)在原截止時間5日前發(fā)出C.符合，因延長后的截止時間與原截止時間間隔不足5日D.不符合，因競爭性磋商澄清需至少提前7日答案：A解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第十條規(guī)定，提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件進(jìn)行澄清的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足3日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。本題中，原截止時間為12月10日，澄清于12月5日發(fā)出（距原截止時間5日），延長至12月15日（距澄清發(fā)出時間10日），符合“3日前”要求。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的響應(yīng)文件中，技術(shù)參數(shù)部分直接復(fù)制了采購文件的技術(shù)要求，未提供具體證明材料。該情形應(yīng)如何處理？A.視為響應(yīng)文件不完整，作無效響應(yīng)處理B.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清說明C.認(rèn)定為虛假響應(yīng)，建議財政部門處罰D.由評審專家根據(jù)經(jīng)驗判斷是否滿足要求答案：A解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第六十條規(guī)定，投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但技術(shù)參數(shù)未提供證明材料屬于實質(zhì)性不響應(yīng)，應(yīng)作無效投標(biāo)處理（依據(jù)采購文件中關(guān)于“實質(zhì)性響應(yīng)”的規(guī)定）。4.新余市某預(yù)算單位委托采購代理機(jī)構(gòu)開展辦公設(shè)備采購，預(yù)算金額300萬元（屬于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上）。采購過程中，因有效投標(biāo)人不足3家，評標(biāo)委員會建議廢標(biāo)。采購人擬重新組織招標(biāo)時，以下哪種情形可以申請變更采購方式？A.市場供應(yīng)不足，僅有2家供應(yīng)商符合條件B.重新招標(biāo)后仍出現(xiàn)同樣情形C.采購任務(wù)緊急，需盡快完成D.原招標(biāo)文件存在不合理條款答案：B解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第四條規(guī)定，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目，擬采用非招標(biāo)采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準(zhǔn)。其中，因公開招標(biāo)失敗的，需符合“重新招標(biāo)后仍然只有兩家或不足三家供應(yīng)商投標(biāo)”的情形，方可申請變更為競爭性談判等方式。5.評審專家張某在參加某醫(yī)療設(shè)備采購項目評審時，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商A是其配偶擔(dān)任監(jiān)事的企業(yè)。根據(jù)規(guī)定，張某應(yīng)當(dāng)：A.繼續(xù)參與評審，但主動回避對A的評分B.向采購人書面說明情況后退出評審C.無需回避，因配偶僅為監(jiān)事而非法定代表人D.在評審報告中注明關(guān)聯(lián)關(guān)系答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。利害關(guān)系包括“與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系”等情形。配偶擔(dān)任監(jiān)事屬于關(guān)聯(lián)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)主動提出回避并退出評審。二、多項選擇題（共15題，每題2分，每題有2個或以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.以下屬于政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)具備的基本條件的有：A.具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法B.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱C.熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)和政策D.年齡不超過65周歲，身體健康能夠承擔(dān)評審工作答案：ACD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第八條規(guī)定，評審專家應(yīng)具備：（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；（二）具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；（三）熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度和業(yè)務(wù)流程；（四）承諾以獨立身份參加評審工作，依法履行評審專家職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；（五）身體健康，能夠承擔(dān)評審工作；（六）申請成為評審專家前3年內(nèi)，無本辦法第二十九條所列違法失信行為記錄；（七）省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。選項B中“必須具有高級專業(yè)技術(shù)職稱”表述錯誤，中級職稱滿8年亦可。2.某貨物采購項目采用綜合評分法，評審因素設(shè)置如下，其中不符合規(guī)定的有：A.將“供應(yīng)商注冊資本金1000萬元以上”作為技術(shù)部分評分項B.技術(shù)參數(shù)響應(yīng)項按“完全滿足得5分，偏離一項扣1分”設(shè)置C.商務(wù)部分設(shè)置“2020年以來同類項目合同金額累計1億元以上得3分”D.價格分采用低價優(yōu)先法計算，權(quán)重為30%答案：AC解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。不得將供應(yīng)商的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作為評審因素。選項A中“注冊資本金”屬于禁止性條款；選項C中“同類項目合同金額累計”可能構(gòu)成對中小企業(yè)的歧視，若未明確“同類項目”的具體標(biāo)準(zhǔn)（如金額、數(shù)量），可能違反公平原則。3.評審過程中出現(xiàn)以下哪些情形時，評審專家應(yīng)當(dāng)停止評審并向財政部門報告？A.采購人代表暗示某供應(yīng)商為“意向單位”B.供應(yīng)商通過場外人員向評審現(xiàn)場傳遞資料C.評審系統(tǒng)因技術(shù)故障導(dǎo)致部分評分無法保存D.某專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審答案：AB解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。此外，若發(fā)現(xiàn)采購人、代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為（如干預(yù)評審、串通投標(biāo)），應(yīng)立即停止并報告財政部門。選項C、D屬于技術(shù)或客觀原因，可暫停評審但無需直接報告財政部門。三、判斷題（共10題，每題1分，正確劃“√”，錯誤劃“×”）1.評審專家可以在評審結(jié)束后，以個人名義向采購人提供對采購項目的改進(jìn)建議。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家不得私下接觸供應(yīng)商，不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定供應(yīng)商的要求，不得有其他干擾評審公正的行為。評審結(jié)束后以個人名義提建議可能涉及不當(dāng)干預(yù)，故錯誤。2.采用最低評標(biāo)價法的采購項目，評審專家只需對投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，無需對技術(shù)、服務(wù)等因素進(jìn)行評分。（）答案：√解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十六條規(guī)定，最低評標(biāo)價法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價法。此類項目只需審查符合性，無需對技術(shù)、服務(wù)額外評分。四、案例分析題（共5題，每題8分，要求結(jié)合法規(guī)分析）案例1：2024年11月，新余市某學(xué)校委托代理機(jī)構(gòu)采購教學(xué)用投影儀，預(yù)算200萬元（公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元）。采購文件規(guī)定采用綜合評分法，其中“所投產(chǎn)品獲得‘國家級高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證’得5分”。評審過程中，供應(yīng)商A未提供該認(rèn)證，但技術(shù)參數(shù)完全滿足采購需求；供應(yīng)商B提供了假認(rèn)證（后經(jīng)核實）。評標(biāo)委員會最終推薦B為第一中標(biāo)候選人。問題：（1）采購文件中“國家級高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證”評分項是否合法？（2）供應(yīng)商B的行為應(yīng)如何處理？（3）評標(biāo)委員會的推薦是否有效？答案：（1）不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，采購人不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件?！皣壹壐咝录夹g(shù)產(chǎn)品認(rèn)證”屬于特定獎項，構(gòu)成以不合理條件限制供應(yīng)商，違反公平競爭原則。（2）供應(yīng)商B提供虛假材料謀取中標(biāo)，依據(jù)《政府采購法》第七十七條，屬于“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的違法行為，應(yīng)處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，1-3年內(nèi)禁止參加政府采購活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）無效。評標(biāo)委員會未發(fā)現(xiàn)B的虛假認(rèn)證，其推薦行為存在過失。財政部門應(yīng)責(zé)令重新評審或廢標(biāo)，同時對評審專家的失職行為進(jìn)行處理（如通報批評、暫停評審資格）。案例2：2024年12月，新余市某醫(yī)院采購醫(yī)療影像設(shè)備，采用競爭性談判方式。談判文件規(guī)定“響應(yīng)文件中需提供制造商針對本項目的授權(quán)書”。談判小組由3人組成（2名專家+1名采購人代表）。談判過程中，供應(yīng)商C未提供授權(quán)書，但聲明“設(shè)備為自有品牌，無需授權(quán)”。談判小組認(rèn)為其理由合理，允許其繼續(xù)談判。最終C成交。問題：（1）談判文件要求“制造商授權(quán)書”是否合法？（2）談判小組允許C繼續(xù)談判是否合規(guī)？（3）若C確實為自有品牌，正確的處理流程是什么？答案：（1）不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，采購人不得要求供應(yīng)商提供不必要的文件。若采購項目允許代理商參與，要求“制造商授權(quán)書”可能構(gòu)成對代理商的限制；若為自有品牌，該要求屬于額外條件，違反“不得設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格條件”的規(guī)定。（2）不合規(guī)。談判小組應(yīng)嚴(yán)格按照談判文件規(guī)定的資格條件進(jìn)行審查。供應(yīng)商C未提供授權(quán)書，屬于未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，應(yīng)作無效響應(yīng)處理，不得進(jìn)入談判環(huán)節(jié)。（3）若C為自有品牌，談判文件應(yīng)明確“自有品牌供應(yīng)商無需提供制造商授權(quán)書”，并在資格條件中刪除“授權(quán)書”要求。談判小組在資格審查時，應(yīng)要求C提供商標(biāo)注冊證、專利證書等證明其為自有品牌的材料，確認(rèn)后允許其參與談判。案例3：2025年1月，新余市某單位采購辦公軟件，預(yù)算180萬元（非公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)），采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“技術(shù)部分占60分，其中‘軟件著作權(quán)登記證書’得10分”。評審中，供應(yīng)商D提供了軟件著作權(quán)證書（登記人為其母公司），供應(yīng)商E提供了自行開發(fā)的軟件但未登記著作權(quán)（提供了開發(fā)過程文檔）。評審專家認(rèn)為D的證書有效，E因無證書不得分。問題：（1）磋商文件將“軟件著作權(quán)登記證書”作為評分項是否合法？（2）D使用母公司的證書是否有效？（3）E未登記著作權(quán)但提供開發(fā)文檔，能否得分？答案：（1）合法。軟件著作權(quán)是衡量軟件技術(shù)權(quán)屬的重要依據(jù)，與采購項目的質(zhì)量直接相關(guān)，可作為評審因素。但需注意，若要求“供應(yīng)商自身擁有”則更合理，若允許母公司證書，需在文件中明確說明。（2）無效。軟件著作權(quán)登記證書的權(quán)屬人為母公司，供應(yīng)商D未提供母公司授權(quán)使用的證明，無法證明其對軟件擁有合法使用權(quán)，不能視為D擁有該著作權(quán)。（3）不能得分。磋商文件明確將“軟件著作權(quán)登記證書”作為評分依據(jù)，E未提供該證書，即使有開發(fā)文檔，也不符合評分項要求。但需注意，若開發(fā)文檔能證明E為著作權(quán)人（如通過著作權(quán)自愿登記以外的原始取得方式），可要求其補(bǔ)充說明，但評審專家不得自行放寬評分標(biāo)準(zhǔn)。案例4：2025年2月，新余市某區(qū)財政局對2024年度政府采購項目開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)某學(xué)校采購實驗室設(shè)備項目中，評審專家李某在評審時未核對供應(yīng)商F的資質(zhì)文件（F的營業(yè)執(zhí)照已過期），導(dǎo)致F中標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，李某因疏忽未查看資質(zhì)文件，且F的營業(yè)執(zhí)照過期后已辦理續(xù)期（評審時處于續(xù)期審核階段）。問題：（1）李某的行為是否構(gòu)成違法？（2）F的中標(biāo)是否有效？（3）財政部門應(yīng)如何處理？答案：（1）構(gòu)成違法?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，屬于違法違規(guī)行為。李某未履行審慎評審義務(wù)，未核對供應(yīng)商資質(zhì)，屬于“未按照規(guī)定進(jìn)行評審”。（2）無效。供應(yīng)商F在投標(biāo)時營業(yè)執(zhí)照已過期，屬于不具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的“具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的資格條件，其投標(biāo)應(yīng)作無效處理，中標(biāo)結(jié)果無效。（3）財政部門應(yīng)責(zé)令廢標(biāo)，重新開展采購活動；對評審專家李某給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其評審專家資格。同時，對供應(yīng)商F的