幼兒園安全保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案一、編制目的幼兒園是3—6歲幼兒集中學(xué)習(xí)、游戲、生活的場(chǎng)所，幼兒自我保護(hù)能力弱，易受外界侵害。為最大限度預(yù)防和減少暴力入侵、火災(zāi)、食物中毒、自然災(zāi)害、傳染病暴發(fā)、走失、踩踏、設(shè)施故障等突發(fā)事件對(duì)師幼生命安全和園所財(cái)產(chǎn)造成的損害，確保應(yīng)急處置科學(xué)、有序、高效，特制定本預(yù)案。本預(yù)案堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、教育先行、演練常態(tài)”的原則，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.人為風(fēng)險(xiǎn)：可疑人員強(qiáng)行闖入、家長(zhǎng)糾紛升級(jí)、持刀行兇、投毒、綁架、網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園欺凌。2.事故風(fēng)險(xiǎn)：廚房燃?xì)庑孤?、電器短路、大型玩具斷裂、樓梯扶手脫落、玻璃爆裂、消毒燈灼傷?.自然災(zāi)害：臺(tái)風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、雷擊、極端高溫或低溫。4.公共衛(wèi)生：諾如病毒、流感、手足口病、水痘、新冠、食源性疾病。5.特殊時(shí)段：早晚接送、外出活動(dòng)、節(jié)假日前后、夜間值守、裝修施工。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分：Ⅰ級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)，可能造成群死群傷）、Ⅱ級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)，可能造成個(gè)別傷亡）、Ⅲ級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)，可能造成輕微傷害或財(cái)產(chǎn)損失）。每學(xué)年初由園長(zhǎng)組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組重新評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)清單。三、應(yīng)急指揮體系1.總指揮：園長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)，對(duì)外信息發(fā)布唯一出口。2.副總指揮：分管安全副園長(zhǎng)，協(xié)助指揮，負(fù)責(zé)與教育局、公安、消防、衛(wèi)健、街道對(duì)接。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮：當(dāng)日行政值班領(lǐng)導(dǎo)，佩戴“紅袖標(biāo)”，攜帶對(duì)講機(jī)、應(yīng)急哨、應(yīng)急鑰匙。4.功能小組：(1)警戒組：保安隊(duì)長(zhǎng)+2名保安+2名男教師，封鎖入口、設(shè)置隔離帶、疏導(dǎo)圍觀。(2)疏散組：各班主任+保育員，按“就近、快速、安全”原則帶幼兒從固定路線到操場(chǎng)集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)后向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告。(3)搜救組：體育教師+后勤人員，攜帶急救包、擴(kuò)音器、強(qiáng)光手電，逐層逐室搜查滯留人員。(4)醫(yī)療組：保健醫(yī)生+經(jīng)紅十字會(huì)培訓(xùn)的教師2名，實(shí)施止血、固定、CPR，記錄傷情并聯(lián)系120。(5)通訊組：信息員+辦公室文員，撥打110/119/120，上傳現(xiàn)場(chǎng)照片至教育局安全平臺(tái)，通知家長(zhǎng)。(6)后勤組：食堂主管+資產(chǎn)管理員，切斷氣源電源，提供應(yīng)急飲用水、毛毯、移動(dòng)照明。(7)心理組：心理咨詢師+年級(jí)組長(zhǎng)，對(duì)目擊幼兒進(jìn)行繪畫、沙盤、擁抱安撫，防止PTSD。5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：與轄區(qū)派出所簽訂“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘專業(yè)力量到場(chǎng)”協(xié)議；與社區(qū)醫(yī)院建立綠色救護(hù)通道；與公交公司約定應(yīng)急車輛?？奎c(diǎn)。四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制1.人員準(zhǔn)入：(1)封閉式管理，正門、側(cè)門、消防門三道防線，人臉識(shí)別+電子門禁+機(jī)械鎖。(2)訪客“五步法”：詢問(wèn)→聯(lián)系→登記→安檢→陪同；刀具、酒精、打火機(jī)、不明液體一律寄存。(3)家長(zhǎng)接送“雙卡制”：家長(zhǎng)持“接送卡”，幼兒持“身份卡”，刷卡比對(duì)照片，代接須提前在APP上傳身份證、委托書。2.巡查制度：(1)保安每小時(shí)巡邏一次，重點(diǎn)檢查圍墻、配電房、廚房、倉(cāng)庫(kù)、大型玩具。(2)教師每日晨檢、午檢、離園檢，發(fā)現(xiàn)幼兒攜帶尖銳物、藥品、零食立即收繳并通知家長(zhǎng)。(3)夜間行政值班+保安“雙崗雙巡”，22:00、0:00、2:00、4:00四次打卡，使用巡更棒記錄。3.設(shè)備維護(hù)：(1)消防：每月對(duì)210具滅火器進(jìn)行壓力抽檢，每季度放水測(cè)試消防栓，每年聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)自動(dòng)噴淋。(2)監(jiān)控：186路攝像頭實(shí)現(xiàn)園區(qū)無(wú)死角，錄像保存90天，保安室、園長(zhǎng)室、轄區(qū)派出所三級(jí)權(quán)限調(diào)閱。(3)廚房：燃?xì)鈭?bào)警器聯(lián)動(dòng)電磁閥，24小時(shí)監(jiān)測(cè)；油煙管道每季度深度清洗并出具報(bào)告。4.健康教育：(1)每月一次“安全主題日”，內(nèi)容涵蓋防拐、防火、防震、防溺水、防性侵。(2)每學(xué)期一次“家長(zhǎng)安全課堂”，邀請(qǐng)交警、消防、醫(yī)生進(jìn)園授課。(3)班級(jí)設(shè)置“安全角”，投放繪本《不跟陌生人走》《著火了怎么辦》《地震來(lái)了我不哭》。5.預(yù)警分級(jí)：(1)藍(lán)色預(yù)警：氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮Ⅳ級(jí)響應(yīng)，園所啟動(dòng)24小時(shí)值班，檢查排水、加固戶外玩具。(2)黃色預(yù)警：周邊學(xué)校出現(xiàn)傳染病聚集性病例，園所立即啟動(dòng)晨檢+午檢+全日觀察，必要時(shí)停課。(3)橙色預(yù)警：接到公安通報(bào)“極端人員可能針對(duì)學(xué)校制造事件”，園所封閉管理，保安持防暴器械上崗。(4)紅色預(yù)警：確認(rèn)發(fā)生暴力入侵、重大火災(zāi)、地震，立即啟動(dòng)本預(yù)案最高響應(yīng)，所有人員按應(yīng)急路線疏散。五、應(yīng)急處置流程（一）暴力入侵事件1.發(fā)現(xiàn)可疑人員：(1)保安通過(guò)監(jiān)控或門口盤查發(fā)現(xiàn)持械、神情異常人員，立即用對(duì)講機(jī)呼叫“疑似入侵，警戒組到位”。(2)警戒組兩名保安持防暴叉、防暴盾在門內(nèi)5米處形成第一道防線，一名保安按下“一鍵報(bào)警”按鈕。(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮通過(guò)廣播系統(tǒng)發(fā)出“橙色代碼”，教師立即鎖門、拉窗簾、關(guān)燈、用桌椅堵門，幼兒躲入衛(wèi)生間或墻角。2.強(qiáng)行闖入：(1)若嫌疑人突破大門，警戒組使用防暴器械將其控制在距離幼兒活動(dòng)區(qū)50米外。(2)通訊組同時(shí)撥打110，報(bào)告“某幼兒園發(fā)生持刀入侵，嫌疑人著黑色上衣，約30歲，已傷及1名保安”，并發(fā)送實(shí)時(shí)定位。(3)醫(yī)療組對(duì)傷員實(shí)施止血包扎，準(zhǔn)備好AED。3.警方到場(chǎng)：(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮移交處置權(quán)，提供園區(qū)平面圖、監(jiān)控賬號(hào)。(2)警戒組協(xié)助警方疏散圍觀家長(zhǎng)，設(shè)置2道警戒線。(3)心理組對(duì)目擊幼兒進(jìn)行集體安撫，使用繪本《趕走大怪獸》進(jìn)行脫敏。4.善后恢復(fù)：(1)警方撤離后，后勤組對(duì)破損門窗進(jìn)行臨時(shí)封閉，24小時(shí)內(nèi)完成維修。(2)園長(zhǎng)在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)事件經(jīng)過(guò)及幼兒身心狀況，發(fā)布《致家長(zhǎng)一封信》。(3)教育局、公安、衛(wèi)健組成聯(lián)合調(diào)查組，48小時(shí)內(nèi)出具調(diào)查報(bào)告，園所根據(jù)報(bào)告在7日內(nèi)完成整改。（二）火災(zāi)事故1.發(fā)現(xiàn)火情：(1)任何員工發(fā)現(xiàn)異味、冒煙，立即按下手動(dòng)報(bào)警器，并呼喊“著火啦”。(2)起火點(diǎn)在本層時(shí)，就近取滅火器撲救，判斷“燃燒面積＜1㎡、無(wú)濃煙、無(wú)爆炸風(fēng)險(xiǎn)”方可撲救，否則立即撤離。2.疏散指令：(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮確認(rèn)火警信號(hào)，發(fā)出“紅色代碼”，啟動(dòng)消防廣播：“請(qǐng)所有班級(jí)立即從安全出口疏散到操場(chǎng)”。(2)疏散組按“東西兩條樓梯、中間電梯禁用”原則，班主任在前、保育員在后，用濕毛巾捂口鼻，低姿前行。(3)搜救組佩戴防煙面罩，重點(diǎn)檢查午睡房、廁所、功能室，用粉筆在門上畫“○”表示已搜。3.清點(diǎn)人數(shù)：(1)各班在操場(chǎng)劃定區(qū)域整隊(duì)，班主任手持名單點(diǎn)名，30秒內(nèi)完成。(2)缺少幼兒立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，搜救組二次進(jìn)入。4.專業(yè)救援：(1)消防隊(duì)到達(dá)后，后勤組提供“消防水池、泵房、電閘、燃?xì)忾y”位置圖。(2)醫(yī)療組將吸入濃煙幼兒送往社區(qū)醫(yī)院高壓氧艙。5.事后處置：(1)火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止任何人員進(jìn)入，等待火災(zāi)調(diào)查。(2)園長(zhǎng)48小時(shí)內(nèi)完成《火災(zāi)事故報(bào)告》，報(bào)教育局、消防大隊(duì)。(3)全園開(kāi)展“消防主題周”，組織幼兒繪畫“我認(rèn)識(shí)的消防員”，強(qiáng)化記憶。（三）食物中毒事件1.發(fā)現(xiàn)癥狀：(1)教師發(fā)現(xiàn)幼兒連續(xù)2人以上嘔吐、腹痛、腹瀉，立即送隔離室，保健醫(yī)生初步判斷“疑似食源性疾病”。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮通知食堂暫停供餐，封存留樣冰箱、餐具、原料，貼封條。2.報(bào)告與檢測(cè)：(1)通訊組撥打120、市場(chǎng)監(jiān)管局、疾控中心。(2)醫(yī)療組采集嘔吐物、糞便、尿液樣本，放入生物安全運(yùn)輸箱。3.家長(zhǎng)溝通：(1)30分鐘內(nèi)發(fā)送短信：“尊敬的家長(zhǎng)，今日我園部分幼兒出現(xiàn)嘔吐癥狀，已送醫(yī)院，疑似食物中毒，請(qǐng)勿恐慌，勿自行來(lái)園聚集，后續(xù)進(jìn)展將第一時(shí)間通知。”(2)對(duì)出現(xiàn)癥狀幼兒家長(zhǎng)一對(duì)一電話回訪，告知就診醫(yī)院、床位號(hào)。4.流行病學(xué)調(diào)查：(1)疾控中心48小時(shí)內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告，若確認(rèn)為園所食物問(wèn)題，立即啟動(dòng)理賠與問(wèn)責(zé)。(2)后勤組配合做好廚房徹底消毒，紫外線+含氯消毒劑雙重處理。5.復(fù)課標(biāo)準(zhǔn)：(1)最后一例病例后72小時(shí)無(wú)新發(fā)病例，經(jīng)疾控中心評(píng)估后方可復(fù)課。(2)召開(kāi)“食品安全”家長(zhǎng)會(huì)，邀請(qǐng)市檢測(cè)院專家講解“家庭食品保存五要點(diǎn)”。（四）地震災(zāi)害1.震時(shí)避險(xiǎn)：(1)教師立即發(fā)出“地震了，快躲”口令，幼兒抱頭鉆到桌下，一手護(hù)頭、一手抓住桌腿。(2)遠(yuǎn)離玻璃窗、吊燈、書柜，用靠墊、繪本保護(hù)頭頸。2.震后疏散：(1)主震結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)出“疏散”指令，教師按“先一樓、后二樓、最后三樓”順序撤離。(2)疏散組在樓梯口形成“人墻”，防止幼兒逆行或摔倒。3.被困救援：(1)搜救組攜帶生命探測(cè)儀、撬棍、千斤頂，重點(diǎn)搜索午睡房、廁所、樓梯間。(2)發(fā)現(xiàn)被困幼兒，先喂水、安撫，再實(shí)施搬運(yùn)，避免二次傷害。4.余震應(yīng)對(duì)：(1)全園在操場(chǎng)搭建救災(zāi)帳篷，后勤組發(fā)放應(yīng)急食品、防潮墊。(2)心理組對(duì)哭鬧幼兒進(jìn)行“蝴蝶拍”放松訓(xùn)練。5.恢復(fù)重建：(1)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)建筑安全鑒定，出具“可使用、限使用、禁用”分級(jí)報(bào)告。(2)教育局組織災(zāi)后復(fù)課評(píng)估，合格后分批次返園。（五）幼兒走失1.發(fā)現(xiàn)缺失：(1)教師清點(diǎn)人數(shù)發(fā)現(xiàn)少1人，立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮，啟動(dòng)“藍(lán)色代碼”。(2)保安關(guān)閉大門，禁止任何車輛離開(kāi)，警戒組調(diào)取最近30分鐘監(jiān)控。2.園區(qū)搜索：(1)疏散組按區(qū)域劃分，重點(diǎn)搜索功能室、天臺(tái)、地下室、配電房。(2)用擴(kuò)音器呼叫幼兒姓名，避免驚擾其他幼兒。3.擴(kuò)大搜索：(1)5分鐘未找到，通訊組撥打110，提供幼兒照片、體貌、衣著。(2)通知家長(zhǎng)即刻來(lái)園，告知“正在全力尋找，請(qǐng)勿恐慌”。4.找回確認(rèn)：(1)找到幼兒后，保健醫(yī)生檢查身體，詢問(wèn)“誰(shuí)帶你走、去了哪里、吃了什么”。(2)若幼兒被帶離園區(qū)，立即隔離嫌疑人，移交警方。5.事后改進(jìn)：(1)48小時(shí)內(nèi)完成《走失事件報(bào)告》，增加“幼兒定位徽章”試點(diǎn)。(2)開(kāi)展“防走失演練”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)扮演“陌生人”，測(cè)試幼兒拒絕能力。（六）傳染病暴發(fā)1.監(jiān)測(cè)：保健醫(yī)生每日9:00、14:00統(tǒng)計(jì)因病缺勤數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)“同一班級(jí)3例及以上發(fā)熱、皮疹、皰疹”立即上報(bào)。2.隔離：設(shè)置獨(dú)立隔離室，配備兒童床、紫外線循環(huán)風(fēng)消毒機(jī)、醫(yī)用外科口罩、免洗手消。3.消毒：專業(yè)公司采用含氯500mg/L消毒液對(duì)門把手、水龍頭、玩具、馬桶擦拭，每日2次，連續(xù)7天。4.停課：根據(jù)疾控建議，班級(jí)或全園停課，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推送“居家親子活動(dòng)包”。5.復(fù)課：出具復(fù)課證明，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸或抗原陰性結(jié)果，經(jīng)保健醫(yī)生復(fù)檢方可返園。（七）大型活動(dòng)踩踏1.活動(dòng)前：制定《大型活動(dòng)專項(xiàng)方案》，劃定單向循環(huán)路線，設(shè)置A、B、C三個(gè)應(yīng)急出口。2.活動(dòng)中：每個(gè)樓梯口安排2名教師形成“人墻”，手持“慢行”指示牌。3.發(fā)生倒地：立即啟動(dòng)“黃色代碼”，現(xiàn)場(chǎng)指揮用哨聲發(fā)出“停止前進(jìn)”信號(hào)，教師組成“三角人墻”保護(hù)倒地幼兒。4.醫(yī)療組：對(duì)擠壓傷實(shí)施RICE原則（休息、冰敷、加壓、抬高），必要時(shí)120轉(zhuǎn)運(yùn)。5.次日：全園開(kāi)展“防踩踏”情景游戲，讓幼兒體驗(yàn)“人與人之間留一臂距離”。（八）夜間突發(fā)停電1.保安立即啟用應(yīng)急照明，檢查配電柜，若屬園外線路故障，聯(lián)系供電所。2.行政值班領(lǐng)導(dǎo)攜帶手電巡查廚房燃?xì)?、水泵房、監(jiān)控UPS，確保不間斷供電。3.若停電超過(guò)30分鐘，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)，優(yōu)先供給監(jiān)控、消防泵、食堂冷庫(kù)。4.次日晨檢前，后勤組全面檢查電梯是否困人，測(cè)試備用電源切換時(shí)間。六、信息報(bào)告與發(fā)布1.報(bào)告時(shí)限：(1)Ⅲ級(jí)事件：30分鐘內(nèi)電話報(bào)告教育局安全科，2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。(2)Ⅱ級(jí)事件：15分鐘內(nèi)電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。(3)Ⅰ級(jí)事件：5分鐘內(nèi)電話報(bào)告，30分鐘內(nèi)書面報(bào)告，必要時(shí)越級(jí)上報(bào)。2.時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、已采取措施、需要支持、媒體關(guān)注情況。3.信息發(fā)布：(1)統(tǒng)一出口：園長(zhǎng)負(fù)責(zé)，任何個(gè)人不得擅自接受媒體采訪。(2)家長(zhǎng)群：由辦公室編輯，經(jīng)園長(zhǎng)審核后發(fā)布，禁止轉(zhuǎn)發(fā)非官方截圖。(3)輿情監(jiān)測(cè)：安排專人瀏覽微博、抖音、小紅書，發(fā)現(xiàn)負(fù)面信息30分鐘內(nèi)報(bào)告。七、應(yīng)急物資與裝備1.物資儲(chǔ)備室：設(shè)在保安室隔壁，雙鎖管理，建立電子臺(tái)賬，每月15日盤點(diǎn)。2.清單：(1)消防類：水基滅火器80具、防煙面罩120個(gè)、消防斧2把、防火毯20條、應(yīng)急燈50盞。(2)醫(yī)療類：紅十字急救包20套、AED2臺(tái)、脊柱板2塊、止血帶50條、醫(yī)用口罩2000只、84消毒液50升。(3)防暴類：防暴叉10把、防暴盾10面、橡膠棍10根、催淚噴霧5支、鋼叉捕捉器2套。(4)生活類：3天量礦泉水300瓶、壓縮餅干200份、防潮墊100張、保溫毯100條、兒童紙尿褲300片。(5)通訊類：對(duì)講機(jī)30部、手搖報(bào)警器5個(gè)、擴(kuò)音器6個(gè)、太陽(yáng)能充電寶50個(gè)。3.維護(hù)：(1)滅火器、AED每季度專業(yè)檢測(cè)。(2)食品每季度更換，確保保質(zhì)期大于6個(gè)月。(3)防暴器械每月擦拭防銹，活動(dòng)部件上油。八、演練與培訓(xùn)1.演練頻次：(1)消防：每月一次無(wú)預(yù)告拉動(dòng)，每學(xué)期一次夜間疏散。(2)防暴：每學(xué)期一次“歹徒闖園”情景，邀請(qǐng)民警參與。(3)地震：每年5月、11月各一次，結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。(4)食物中毒：每年一次桌面推演，兩年一次實(shí)戰(zhàn)。2.演練評(píng)估：(1)記錄“指揮、通訊、疏散、搜救、醫(yī)療、后勤”六個(gè)維度得分，低于90分立即整改。(2)對(duì)演練中倒數(shù)三名班級(jí)進(jìn)行再培訓(xùn)，直至合格。3.培訓(xùn)覆蓋：(1)新員工入職3日內(nèi)完成“三級(jí)安全教育”，簽訂《安全責(zé)任書》。(2)教師每年參加紅十字會(huì)救護(hù)員培訓(xùn)，取得CPR+AED證書。(3)保安每季度參加派出所防暴技能培訓(xùn)，考核不合格調(diào)崗。九、事故調(diào)查與責(zé)任追究1.調(diào)查組：由園長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員包括副園長(zhǎng)、工會(huì)主席、家長(zhǎng)委員會(huì)代表、第三方安全專家。2.調(diào)查流程：(1)現(xiàn)場(chǎng)勘查：拍照、繪圖、提取物證、詢問(wèn)筆錄。(2)原因分析：人、物、管、環(huán)四個(gè)維度，使用魚骨圖。(3)責(zé)任劃分：直接、主要、管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任四級(jí)，7日內(nèi)形成《調(diào)查報(bào)告》。3.處理措施：(1)Ⅲ級(jí)事故：責(zé)任人在全園大會(huì)上作檢查，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效20%。(2)Ⅱ級(jí)事故：給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，年度考核不得評(píng)優(yōu)。(3)Ⅰ級(jí)事故：移交紀(jì)委監(jiān)委，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。4.整改閉環(huán)：(1)制定