機(jī)關(guān)單位值班值守規(guī)范手冊(cè)一、總則為規(guī)范機(jī)關(guān)單位值班值守工作，保障工作連續(xù)性、應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)性，維護(hù)公共秩序與群眾權(quán)益，結(jié)合機(jī)關(guān)單位運(yùn)行實(shí)際，制定本規(guī)范手冊(cè)。本手冊(cè)適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及承擔(dān)公共服務(wù)職能的相關(guān)單位的值班值守管理。值班值守工作應(yīng)遵循堅(jiān)守崗位、信息暢通、快速響應(yīng)、責(zé)任落實(shí)的原則，確保關(guān)鍵時(shí)刻“在崗、在位、在狀態(tài)”。二、值班安排（一）值班制度1.領(lǐng)導(dǎo)帶班制：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)需統(tǒng)籌當(dāng)日值班工作，指導(dǎo)突發(fā)事件處置、協(xié)調(diào)資源調(diào)配，確保值班體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持通訊24小時(shí)暢通，遇緊急情況第一時(shí)間到崗指揮。2.專(zhuān)人值班制：每日安排專(zhuān)人在崗值班（含節(jié)假日、特殊時(shí)期），值班人員需熟悉單位業(yè)務(wù)流程、應(yīng)急處置規(guī)范，具備信息研判與溝通協(xié)調(diào)能力。（二）值班周期與輪班值班周期結(jié)合單位職能、工作強(qiáng)度合理設(shè)置：工作日值班時(shí)長(zhǎng)與工作時(shí)間同步，節(jié)假日、重要時(shí)段（如防汛期、重大活動(dòng)期間）實(shí)行24小時(shí)值班。輪班安排應(yīng)兼顧公平與效率，避免值班人員長(zhǎng)期疲勞值守，輪班表需提前公示并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（三）人員要求值班人員需符合以下條件：政治素質(zhì)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)，能?chē)?yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定；熟悉單位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案及信息報(bào)送流程；具備基本辦公技能與應(yīng)急處置能力，能熟練操作值班系統(tǒng)（如有）。三、值守要求（一）到崗履職1.值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，做好工作交接（交接內(nèi)容含未辦結(jié)事項(xiàng)、應(yīng)急物資狀態(tài)、上級(jí)最新要求等），填寫(xiě)《值班交接登記表》并簽字確認(rèn)。2.值班期間堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、脫崗；確需臨時(shí)離崗（如用餐、就醫(yī)），需提前報(bào)備并安排替班人員，確保崗位時(shí)刻有人值守。3.規(guī)范填寫(xiě)《值班日志》，詳細(xì)記錄來(lái)電來(lái)訪、事項(xiàng)處置、上級(jí)通知等內(nèi)容，做到“事事有記錄、件件有回音”。（二）信息處理1.來(lái)電來(lái)訪登記：對(duì)各類(lèi)來(lái)電、來(lái)訪（含線上渠道）進(jìn)行登記，記錄時(shí)間、事項(xiàng)、訴求人信息及處理情況。對(duì)咨詢(xún)類(lèi)事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的及時(shí)回應(yīng)；需轉(zhuǎn)辦的，明確告知辦理時(shí)限與反饋渠道。2.重要信息報(bào)告：遇突發(fā)事件、重大輿情、群眾集中訴求等重要情況，值班人員應(yīng)立即核實(shí)（避免誤報(bào)、漏報(bào)），并按“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容含事件概況、已采取措施、后續(xù)建議等），嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。3.涉密信息處理：涉及國(guó)家秘密、工作秘密的信息，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，通過(guò)加密渠道報(bào)送，嚴(yán)禁通過(guò)非涉密通訊工具傳遞敏感信息。（三）應(yīng)急準(zhǔn)備1.值班人員應(yīng)熟悉單位《應(yīng)急預(yù)案》，掌握應(yīng)急處置流程（如突發(fā)事件分級(jí)、響應(yīng)程序、聯(lián)絡(luò)方式）。2.定期檢查值班場(chǎng)所應(yīng)急物資（如通訊設(shè)備、照明工具、防汛防火器材等），確保性能良好、數(shù)量充足；遇特殊時(shí)期（如極端天氣、重大活動(dòng)），提前做好物資儲(chǔ)備與設(shè)備調(diào)試。3.值班期間保持通訊工具（手機(jī)、值班電話等）24小時(shí)暢通，不得設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移或無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件響應(yīng)1.啟動(dòng)預(yù)案：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、公共安全事件、群體性事件等），值班人員立即啟動(dòng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間向帶班領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：在確保自身安全前提下，采取初步處置措施（如疏散人群、隔離隱患、保存證據(jù)等），配合專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展救援工作，實(shí)時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。3.后續(xù)跟進(jìn)：事件處置完畢后，整理處置過(guò)程、結(jié)果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成《應(yīng)急處置報(bào)告》報(bào)上級(jí)備案，為后續(xù)工作優(yōu)化提供參考。（二）協(xié)作聯(lián)動(dòng)值班人員應(yīng)加強(qiáng)與屬地政府、公安、消防、衛(wèi)健等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立信息共享機(jī)制。遇跨區(qū)域、跨部門(mén)事件，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)單位，統(tǒng)籌資源開(kāi)展處置，避免信息壁壘導(dǎo)致處置延誤。五、保障機(jī)制（一）培訓(xùn)考核1.定期組織值班人員培訓(xùn)，內(nèi)容含政策法規(guī)、應(yīng)急管理、溝通技巧等，結(jié)合案例分析、模擬演練提升實(shí)操能力。2.建立值班考核機(jī)制，通過(guò)日常檢查（如值班日志抽查、到崗情況督查）、年度考評(píng)（結(jié)合應(yīng)急處置表現(xiàn)、信息報(bào)送質(zhì)量）評(píng)估值班效能，考核結(jié)果納入個(gè)人績(jī)效與評(píng)優(yōu)依據(jù)。（二）后勤保障1.完善值班場(chǎng)所設(shè)施，配備必要的辦公設(shè)備（電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)）、通訊工具（固定電話、對(duì)講機(jī)）及應(yīng)急物資，確保工作條件滿足需求。2.合理安排值班人員餐飲、休息場(chǎng)所，落實(shí)值班補(bǔ)貼、調(diào)休制度，解決值班人員后顧之憂，提升值守積極性。（三）責(zé)任追究1.對(duì)值班期間擅離職守、漏報(bào)瞞報(bào)信息、處置不當(dāng)造成不良影響的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)問(wèn)責(zé)，涉嫌違紀(jì)違法的移交相關(guān)部門(mén)處理。2.對(duì)在值班值守中表現(xiàn)突出（如及時(shí)處置重大事件、挽回重大損失）的個(gè)人或班組，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立正向激勵(lì)導(dǎo)向。六、附則本手冊(cè)由[單位名稱(chēng)/主管部門(mén)]負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。各單位可結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，但不得與本手