學(xué)校涉恐隱患排查整治百日會戰(zhàn)大行動工作實施方案為深入貫徹落實上級關(guān)于校園安全穩(wěn)定工作的系列決策部署，堅決防范和遏制涉恐涉暴風(fēng)險向校園滲透，切實保障師生生命安全和正常教育教學(xué)秩序，結(jié)合本校實際，特制定本實施方案。方案以“百日會戰(zhàn)”為時間軸，以“隱患清零、風(fēng)險可控、應(yīng)急到位、長效常治”為目標(biāo)，通過全鏈條、全要素、全場景排查整治，構(gòu)建“人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)”的校園反恐防暴責(zé)任體系，形成“發(fā)現(xiàn)—評估—整改—復(fù)核—銷號”閉環(huán)管理，確保校園成為最安全、最陽光的地方。一、總體思路與原則1.堅持底線思維。把“不可接受風(fēng)險”列為紅線，對任何可能引發(fā)極端事件的苗頭隱患，一律先撤人、后評估、再整改。2.堅持系統(tǒng)觀念。將反恐防暴納入學(xué)校安全治理大框架，與消防、食品、實驗室、心理、網(wǎng)絡(luò)、校車等專項同步推進，防止“單打一”。3.堅持問題導(dǎo)向。對照近年來全國涉校涉恐案事件暴露出的“人、地、物、事、網(wǎng)”五類短板，逐項建立“問題、任務(wù)、責(zé)任、時限”四張清單。4.堅持科技賦能。用好視頻監(jiān)控智能分析、人臉識別、電子圍欄、一鍵報警、無人機巡查等信息化手段，實現(xiàn)“鼠標(biāo)巡邏、指尖響應(yīng)”。5.堅持師生主體。把師生員工從“被保護對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c者”，通過情景模擬、有獎舉報、志愿巡防等方式，讓安全成為共同習(xí)慣。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）指揮部由黨委書記、校長任雙指揮長，分管安全副校長任常務(wù)副指揮長，成員包括辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處、信息中心、研究生院、附屬學(xué)校、幼兒園、校醫(yī)院、物業(yè)公司、保安公司、屬地派出所、消防救援站、街道辦、社區(qū)網(wǎng)格員等。指揮部下設(shè)“一辦七組”：1.綜合協(xié)調(diào)辦公室：負責(zé)方案細化、會議組織、材料匯總、對上聯(lián)絡(luò)、對下通報。2.排查整治組：負責(zé)制定檢查表、開展拉網(wǎng)式排查、建立隱患臺賬、督辦整改。3.情報信息組：負責(zé)與公安、網(wǎng)信、信訪、衛(wèi)健等部門信息共享，建立“紅橙黃藍”風(fēng)險人員動態(tài)庫。4.應(yīng)急處突組：負責(zé)完善反恐應(yīng)急預(yù)案，組織最小作戰(zhàn)單元演練，落實“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)圈。5.宣傳教育組：負責(zé)課程滲透、新媒體推送、家校聯(lián)動、心理干預(yù)、反邪教反暴恐主題教育。6.后勤保障組：負責(zé)防護器材、安保力量、隔離設(shè)施、醫(yī)療救護、物資儲備、經(jīng)費保障。7.督導(dǎo)檢查組：負責(zé)明察暗訪、通報排名、約談問責(zé)、考核獎懲。8.技術(shù)防范組：負責(zé)視頻監(jiān)控、人臉識別、車輛道閘、電子巡查、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、數(shù)據(jù)安全。（二）二級網(wǎng)格以“校區(qū)—片區(qū)—樓棟—宿舍—實驗室”為縱向線，以“學(xué)院—班級—宿舍—個人”為橫向線，形成“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格。每棟宿舍樓設(shè)立“樓長+層長+宿舍長”三級責(zé)任，每個實驗室設(shè)立“安全員+值班員+導(dǎo)師”三級責(zé)任，實現(xiàn)最小單元有人盯、有人管、有人報。三、重點任務(wù)與時間表（一）動員部署階段（第1—5天）1.召開全校中層以上干部、輔導(dǎo)員、班主任、物業(yè)、保安、食堂、商戶、外包服務(wù)單位“千人大會”，播放反恐警示片，簽訂安全責(zé)任書。2.發(fā)布“百日會戰(zhàn)”電子令，在校門口、宿舍、食堂、圖書館、實驗樓、體育館、工地等醒目位置張貼“反恐隱患舉報二維碼”，24小時受理。3.建立“日調(diào)度、周會商、月通報”制度，每天16:00前各組報送《當(dāng)日動態(tài)》，指揮部每晚20:00視頻點名，對“零報告”單位進行提醒。（二）全面排查階段（第6—45天）1.人員排查（1）聚焦“七類重點人員”：曾因極端言行被公安機關(guān)處理；長期曠課、夜不歸宿；性格孤僻、仇恨社會；家庭重大變故；網(wǎng)絡(luò)發(fā)布過激言論；宗教極端傾向；心理測評高風(fēng)險。（2）建立“一人一檔”，包含基本信息、家庭情況、社交圈層、網(wǎng)絡(luò)賬號、在校軌跡、幫扶記錄、風(fēng)險評估等級。（3）對紅色風(fēng)險人員，由保衛(wèi)處、學(xué)生處、學(xué)院、派出所、社區(qū)、家庭“六包一”，每日見面、每周評估、每月復(fù)盤。2.場所排查（1）校門：實行“人車分流、人物分檢”，對載貨車、外賣車、工程車、大巴車實行“四必查”：駕駛證、行駛證、貨單、車廂。（2）宿舍：重點檢查管制刀具、易燃易爆物、大功率電器、液化氣罐、宗教極端宣傳品、無人機、微型飛行器。（3）實驗室：對劇毒、易制爆、易制毒化學(xué)品實行“雙人雙鎖、視頻監(jiān)控、動態(tài)臺賬”，每日盤點、每周抽檢、每月審計。（4）食堂：對液化氣間、醇基燃料、刀具管理、留樣柜、排煙管道、后廚出入口實行“六定”：定人、定崗、定責(zé)、定流程、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核。（5）工地：對塔吊、升降機、腳手架、配電箱、生活區(qū)集裝箱、外來務(wù)工人員住宿區(qū)實行“實名制+人臉識別+電子圍欄”，防止藏匿可疑物品。（6）地下空間：對地下車庫、人防工程、配電室、水泵房、弱電井、廢棄管道實行“鑰匙集中管理、巡查打卡、視頻全覆蓋”。3.物品排查（1）管制器具：聯(lián)合派出所設(shè)置“金屬探測門+手持儀+開包臺”，對師生快遞、外賣、行李、樂器箱、畫筒、體育器材包實行“逢包必檢、逢液必驗”。（2）危險化學(xué)品：對教學(xué)科研必須的硝酸、硫酸、高錳酸鉀、金屬鈉、苦味酸等，實行“電子標(biāo)簽+二維碼+稱重傳感器”，一旦超量出庫，平臺自動報警。（3）散裝汽油、油漆、稀釋劑、打火機燃料：校園內(nèi)禁止銷售，確需使用須憑學(xué)院證明到指定倉庫限量領(lǐng)取，用多少領(lǐng)多少，空桶回收。（4）無人機、遙控模型：實行“飛行備案+電子圍欄+實時監(jiān)測”，禁飛區(qū)域自動迫降，黑飛設(shè)備由保衛(wèi)處暫扣。4.網(wǎng)絡(luò)排查（1）建立“校園網(wǎng)絡(luò)輿情哨兵”系統(tǒng)，對貼吧、微博、抖音、B站、QQ群、微信群、Discord、Telegram等8個平臺實行7×24小時爬取，關(guān)鍵詞庫動態(tài)更新。（2）對發(fā)布“要報復(fù)”“想殺人”“炸學(xué)?！钡让舾凶侄蔚馁~號，立即啟動“三分鐘響應(yīng)”：技術(shù)屏蔽、身份落地、學(xué)院談話、心理評估、家長告知、公安通報。（3）對校園網(wǎng)出口流量實行“DPI深度檢測”，發(fā)現(xiàn)下載制作爆炸物、槍支圖紙、極端音視頻，一律先斷網(wǎng)、再溯源、后處理。（三）集中整治階段（第46—85天）1.隱患分級（1）一般隱患：黃色標(biāo)簽，由責(zé)任單位3日內(nèi)完成整改，報督導(dǎo)組復(fù)核。（2）較大隱患：橙色標(biāo)簽，由分管校領(lǐng)導(dǎo)包案，7日內(nèi)完成整改，指揮部驗收。（3）重大隱患：紅色標(biāo)簽，由黨委書記或校長親自掛牌，限期15日內(nèi)整改，必要時停課停實驗停工地，整改不到位不銷號。2.典型案例（1）某學(xué)院研究生因?qū)W業(yè)受挫，在網(wǎng)絡(luò)直播間流露輕生并傷害他人傾向，情報信息組2小時內(nèi)落地身份，心理中心、學(xué)院、家長、公安聯(lián)合干預(yù)，安排休學(xué)治療，成功化解風(fēng)險。（2）某食堂后廚液化氣管道老化泄漏，排查整治組現(xiàn)場下達整改通知書，后勤處連夜更換不銹鋼波紋管、加裝燃氣報警器、增設(shè)緊急切斷閥，36小時內(nèi)完成。（3）某工地外來務(wù)工人員藏匿管制刀具，保衛(wèi)處聯(lián)合派出所行政拘留，并列入校園黑名單，永久禁入。3.應(yīng)急演練（1）開展“無腳本”反恐處突演練：模擬暴恐分子駕車沖闖校門，挾持人質(zhì)，指揮部啟動“1、3、5分鐘”響應(yīng)，保安最小作戰(zhàn)單元1分鐘到場，派出所3分鐘增援，消防救援、醫(yī)療救護5分鐘到位，成功制服“歹徒”、解救“人質(zhì)”。（2）開展實驗室爆炸火災(zāi)演練：模擬金屬鈉遇水爆燃，引燃有機溶劑，觸發(fā)煙感溫感，樓內(nèi)自動斷電、排風(fēng)、噴淋，師生沿疏散通道3分鐘撤離至應(yīng)急避難區(qū)，消防高噴車10分鐘滅火，無人員死亡。（3）開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全演練：模擬學(xué)校官網(wǎng)被篡改掛出極端標(biāo)語，信息中心1分鐘斷網(wǎng)、3分鐘切換備用站點、5分鐘恢復(fù)數(shù)據(jù)，公安網(wǎng)安同步溯源，抓獲校外攻擊者。（四）鞏固提升階段（第86—100天）1.制度固化（1）將“反恐防暴”納入學(xué)校章程，明確“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。（2）出臺《校園反恐防暴工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋排查、評估、整改、演練、物資、培訓(xùn)、考核七個維度。（3）建立“校園安全信用檔案”，對師生、商戶、外包單位實行積分制，扣分達到閾值限制門禁、評獎、招標(biāo)。2.科技升級（1）建成“智慧安防大腦”，整合視頻監(jiān)控、人臉識別、車輛道閘、電子巡查、消防物聯(lián)、實驗室危化品感知、網(wǎng)絡(luò)輿情、一鍵報警八大系統(tǒng)，實現(xiàn)“一屏觀全校、一網(wǎng)管全程、一端秒處置”。（2）推廣“智能安檢回廊”，師生日常進出無需停留，AI自動識別刀具、液體、爆炸物，誤報率低于1%。（3）部署“無人機反制槍+無線電干擾+北斗誘騙”三位一體系統(tǒng)，實現(xiàn)黑飛無人機迫降或返航。3.隊伍提升（1）保衛(wèi)干部全部考取“二級以上保安師”資格，持械上崗、持盾巡邏、持槍（防暴槍）執(zhí)勤。（2）輔導(dǎo)員、班主任、實驗室安全員、宿舍管理員全部完成“紅十字救護員+心理健康指導(dǎo)師”雙證培訓(xùn)。（3）組建200人“校園安全志愿隊”，涵蓋體育學(xué)院、國防生、退役大學(xué)生士兵，常態(tài)化開展巡邏、防暴、救援、心理援助。四、考核獎懲1.將“百日會戰(zhàn)”納入年度目標(biāo)考核權(quán)重40%，對成績前3名學(xué)院授予“平安示范單位”，獎勵年度綜治經(jīng)費10萬元；對連續(xù)兩次排名末位的學(xué)院，約談黨政主要負責(zé)人，取消當(dāng)年評優(yōu)資格。2.對提供重大涉恐線索的師生，一經(jīng)查實獎勵5000—20000元，并頒發(fā)“校園安全衛(wèi)士”證書；對瞞報漏報導(dǎo)致風(fēng)險外溢的，依規(guī)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。五、部分（完整題型，滿分100分，考試時間90分鐘）一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.校園反恐防暴“1、3、5分鐘”響應(yīng)圈中“1分鐘”主體是：A.公安派出所B.消防救援站C.校園最小作戰(zhàn)單元D.醫(yī)療救護隊2.下列屬于紅色重大隱患的是：A.宿舍插排老化B.實驗室金屬鈉未雙人雙鎖C.食堂滅火器指針在綠區(qū)D.校外車輛違停3.對網(wǎng)絡(luò)發(fā)布“想炸學(xué)?！辟~號的首要處置措施是：A.批評教育B.技術(shù)屏蔽并落地身份C.關(guān)閉評論區(qū)D.封號30天4.校園無人機黑飛處置順序正確的是：A.干擾→迫降→溯源B.迫降→干擾→返還C.溯源→干擾→迫降D.返還→迫降→干擾5.液化氣罐在食堂的最大儲存量不得超過：A.50kgB.100kgC.150kgD.200kg6.管制刀具認定標(biāo)準(zhǔn)中，刀尖角度小于度且刀身長度超過毫米屬于管制范圍：A.30，100B.45，120C.60，150D.90，2207.實驗室危化品動態(tài)臺賬更新頻率為：A.每月B.每周C.每日D.每季度8.校園反恐防暴工作規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)急演練每年不少于：A.1次B.2次C.3次D.4次9.對重點人員“六包一”不包括：A.保衛(wèi)處B.學(xué)生處C.社區(qū)網(wǎng)格員D.校外培訓(xùn)機構(gòu)10.校園安全信用檔案扣分達到分，將限制門禁權(quán)限：A.6B.9C.12D.15二、多項選擇題（每題3分，共15分，多選少選均不得分）11.以下哪些屬于“七類重點人員”：A.長期曠課B.家庭重大變故C.網(wǎng)絡(luò)發(fā)布過激言論D.成績優(yōu)秀E.宗教極端傾向12.校園智慧安防大腦整合的系統(tǒng)有：A.視頻監(jiān)控B.人臉識別C.車輛道閘D.校園一卡通消費E.網(wǎng)絡(luò)輿情13.下列哪些物品禁止帶入宿舍：A.液化氣罐B.無人機C.大功率電熱杯D.宗教極端宣傳品E.吉他14.反恐處突演練中，最小作戰(zhàn)單元標(biāo)準(zhǔn)裝備包括：A.防暴盾牌B.防暴鋼叉C.催淚噴射器D.手槍E.執(zhí)法記錄儀15.校園反恐防暴“百日會戰(zhàn)”考核獎懲措施有：A.年度綜治經(jīng)費獎勵B.評優(yōu)資格取消C.約談主要負責(zé)人D.獎勵線索舉報人E.通報表揚班級三、判斷題（每題1分，共10分，正確打“√”，錯誤打“×”）16.校園反恐防暴工作只需保衛(wèi)部門負責(zé)，與其他單位無關(guān)。17.實驗室金屬鈉可以存放在普通冰箱內(nèi)。18.發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)極端言論應(yīng)先屏蔽再落地身份。19.校園內(nèi)可以銷售散裝汽油，但需實名登記。20.無人機飛行無需備案，只要不飛入教學(xué)區(qū)即可。21.重點人員風(fēng)險評估紅色等級需每日見面。22.食堂液化氣管道泄漏屬于一般隱患。23.校園安全志愿隊可由退役大學(xué)生士兵組成。24.提供重大涉恐線索最高獎勵20000元。25.校園反恐防暴演練每年至少4次。四、填空題（每空1分，共15分）26.校園反恐防暴“百日會戰(zhàn)”時間軸為________天。27.指揮部下設(shè)“一辦七組”，其中負責(zé)技術(shù)屏蔽與身份落地的是________組。28.實驗室?；穼嵭小半p人雙鎖、________、動態(tài)臺賬”。29.校園網(wǎng)絡(luò)輿情哨兵系統(tǒng)對________個平臺實行7×24小時爬取。30.對重點人員“六包一”包括保衛(wèi)處、學(xué)生處、學(xué)院、派出所、社區(qū)、________。31.校園智慧安防大腦實現(xiàn)“一屏觀全校、一網(wǎng)管全程、________秒處置”。32.無人機反制系統(tǒng)包括無線