揚(yáng)塵治理百日攻堅(jiān)行動工作方案為有效遏制施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵、裸地?fù)P塵對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，確保PM10濃度持續(xù)下降，結(jié)合近三年空氣質(zhì)量演變規(guī)律、氣象擴(kuò)散條件、城市建成區(qū)擴(kuò)張速度及群眾投訴熱點(diǎn)，制定本百日攻堅(jiān)行動工作方案。方案以“源頭削減、過程嚴(yán)管、末端提升、全民共治”為主線，設(shè)置“1+4+10+30”執(zhí)行體系，即1個總體目標(biāo)、4大主攻方向、10項(xiàng)核心措施、30套量化考題，通過日調(diào)度、周評估、月通報(bào)、季考核的閉環(huán)機(jī)制，確保100天內(nèi)可吸入顆粒物濃度同比降低12%以上，降塵量控制在每月每平方公里5噸以內(nèi)，群眾滿意度達(dá)到90%以上。一、總體目標(biāo)到第100個自然日24時止，主城區(qū)及周邊城鄉(xiāng)接合部PM10日均濃度較攻堅(jiān)前下降12%，降塵量下降15%，重污染天數(shù)不超過2天；全市規(guī)模以上建筑工地、線性交通工程、拆遷地塊、渣土消納場、工業(yè)堆場、裸露土地“六個100%”達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在98%以上；道路積塵負(fù)荷不超過0.5克/平方米，重點(diǎn)投訴量環(huán)比下降80%；建立一套可復(fù)制、可推廣、可考核的揚(yáng)塵治理“數(shù)字孿生”監(jiān)管模型，為后續(xù)常態(tài)化治理提供技術(shù)底座。二、主攻方向（一）施工揚(yáng)塵。聚焦房屋建筑、市政線性、軌道交通、水利、園林綠化五類工程，嚴(yán)查“圍而不建、建而慢建”造成的長期裸土。（二）道路揚(yáng)塵。以繞城高速、國省干線、城市主次干道、背街小巷、廠區(qū)連接線為單元，實(shí)行“以克論凈”考核。（三）堆場揚(yáng)塵。對煤炭、礦石、砂土、水泥、石膏、工業(yè)副產(chǎn)渣等物料堆場開展全封閉、半封閉、抑塵劑“三選一”整治。（四）裸地?fù)P塵。對城區(qū)及周邊3公里范圍內(nèi)未供地、已供地未開工、拆遷后未出讓、交通沿線兩側(cè)500米裸露地塊實(shí)施“一地一策”綠化、硬化、覆蓋、噴灑結(jié)殼劑。三、核心措施1.數(shù)字畫像——建立揚(yáng)塵源“電子身份證”。整合審批、監(jiān)管、處罰、用電、視頻、走航、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、出租車PM10傳感器九類數(shù)據(jù)，為每處工地、堆場、裸地生成唯一二維碼，掃碼即可查看責(zé)任人、措施清單、歷史違法、實(shí)時監(jiān)測曲線。2.紅黃綠分級——動態(tài)差異化執(zhí)法。對連續(xù)3天PM10小時值超過150微克/立方米或降塵量高于8噸/月·平方公里的點(diǎn)位自動列入紅色清單，每日不少于2次現(xiàn)場檢查；黃色清單每周2次；綠色清單每月1次“雙隨機(jī)”抽查。3.硬核圍擋——“2.5米+1.5米”雙階降塵。所有房建工地外圍設(shè)置2.5米硬質(zhì)圍擋，頂部加裝1.5米霧化噴淋，霧化顆粒80微米以下，水壓0.4兆帕以上，每小時每延米出水量不低于0.7升，形成“水幕墻”切斷橫向擴(kuò)散通道。4.天幕系統(tǒng)——線性工程移動式封閉。軌道交通、高架橋、隧道掘進(jìn)采用“天幕+側(cè)簾”組合，開挖面實(shí)時覆蓋，天幕材料使用650克/平方米PVC涂層布，透光率≥70%，抗風(fēng)等級10級，搭設(shè)效率不低于200米/天。5.無塵拆除——“水刀+靜音破碎”同步作業(yè)。拆遷現(xiàn)場配置超高壓水射流切割機(jī)器人，水壓180兆帕，流量35升/分鐘，配合靜音破碎錘，拆除過程PM10排放濃度低于800微克/立方米，噪聲低于75分貝。6.渣土運(yùn)輸——“雙通道+全密閉”閉環(huán)。渣土車安裝電動平推式全密閉頂蓋，閉合時間≤15秒，車廂尾門加裝“π”型硅膠密封條，滲水量≤30毫升/分鐘。工地出口設(shè)置輪胎“雙通道”洗凈設(shè)施，第一通道為格柵式沉淀池，第二通道為搖擺式高壓水刀，洗凈后輪胎表面含水率≤5%，車身附塵量≤10克/平方米。7.道路保潔——“三機(jī)聯(lián)合+以克論凈”。白天以“霧炮+洗掃+灑水”三機(jī)聯(lián)合，夜間以“吸掃+沖洗+人工”補(bǔ)盲，重點(diǎn)路段每日不少于6次作業(yè)。使用便攜式塵負(fù)荷檢測儀，隨機(jī)選取1平方米區(qū)域，用軟毛刷收集積塵后過200目篩，稱量結(jié)果高于0.5克即視為不合格，立即啟動二次保潔。8.堆場三選一——全封閉、半封閉、抑塵劑。全封閉指建設(shè)筒倉、料倉或氣膜倉，門窗常閉保持微負(fù)壓；半封閉指建設(shè)不低于堆垛高度1.2倍的擋風(fēng)墻并加裝頂部霧化；抑塵劑采用生物基多糖聚合物，固含量≥40%，24小時表面結(jié)殼厚度≥10毫米，抗壓強(qiáng)度≥60千帕，持續(xù)期≥30天，可自然降解。9.裸地治理——“噴播植綠+結(jié)殼覆蓋+生態(tài)墊”組合。對坡度小于15°的裸地，采用草灌喬混合噴播，種子用量40克/平方米，發(fā)芽率≥85%；對坡度15°—30°的裸地，噴灑生物結(jié)殼劑，厚度≥5毫米，顏色與周邊景觀協(xié)調(diào)；對坡度大于30°的裸地，鋪設(shè)椰絲生態(tài)墊，搭接寬度≥10厘米，U型鋼釘固定，釘長≥30厘米，每平方米不少于6釘。10.全民監(jiān)督——“隨手拍+紅包+信用分”激勵。市民通過政務(wù)App上傳揚(yáng)塵違法照片或10秒短視頻，經(jīng)AI識別、人工復(fù)核后，對有效線索發(fā)放5元—50元隨機(jī)紅包，并給舉報(bào)人增加信用積分10—50分，積分可用于兌換公交卡、公園年票、體檢卡。四、量化考題（共30題，每題4分，滿分120分，90分合格）題型一：單選題（10題）1.圍擋頂部霧化顆粒直徑應(yīng)不大于：A.150微米B.120微米C.100微米D.80微米2.渣土車密閉頂蓋閉合時間不得超過：A.30秒B.25秒C.20秒D.15秒3.道路積塵負(fù)荷合格值為：A.1.0克/平方米B.0.8克/平方米C.0.5克/平方米D.0.3克/平方米4.生物結(jié)殼劑24小時結(jié)殼厚度應(yīng)達(dá)到：A.5毫米B.8毫米C.10毫米D.12毫米5.紅色清單點(diǎn)位每日現(xiàn)場檢查頻次不少于：A.1次B.2次C.3次D.4次6.天幕材料抗風(fēng)等級應(yīng)不低于：A.6級B.8級C.10級D.12級7.無塵拆除水刀水壓為：A.120兆帕B.150兆帕C.180兆帕D.200兆帕8.輪胎洗凈后的表面含水率應(yīng)≤：A.3%B.5%C.7%D.10%9.椰絲生態(tài)墊U型鋼釘每平方米不少于：A.4釘B.5釘C.6釘D.8釘10.舉報(bào)揚(yáng)塵線索經(jīng)核實(shí)后，信用積分增加區(qū)間為：A.5—20分B.10—30分C.10—50分D.20—60分題型二：多選題（10題）11.以下屬于“六個100%”內(nèi)容的有：A.圍擋100%B.裸土覆蓋100%C.車輛沖洗100%D.道路硬化100%E.濕法作業(yè)100%F.渣土密閉運(yùn)輸100%12.紅色清單判定條件包括：A.連續(xù)3天PM10小時均值>150微克/立方米B.降塵量>8噸/月·平方公里C.群眾投訴>5次/周D.視頻監(jiān)控離線>24小時13.三機(jī)聯(lián)合指：A.霧炮B.洗掃C.灑水D.吸掃E.沖洗14.抑塵劑性能指標(biāo)包括：A.固含量B.結(jié)殼厚度C.抗壓強(qiáng)度D.持續(xù)期E.顏色F.pH值15.全封閉堆場形式有：A.筒倉B.料倉C.氣膜倉D.擋風(fēng)墻E.苫蓋網(wǎng)16.裸地治理坡度分級對應(yīng)的措施有：A.噴播植綠B.結(jié)殼覆蓋C.生態(tài)墊D.混凝土硬化E.防塵網(wǎng)17.數(shù)字畫像數(shù)據(jù)來源包括：A.審批B.用電C.視頻D.走航E.出租車傳感器F.信訪18.渣土車“雙通道”洗凈設(shè)施包括：A.格柵沉淀池B.搖擺水刀C.滾刷D.風(fēng)刀E.化學(xué)洗滌19.市民舉報(bào)渠道有：A.政務(wù)AppB.微信小程序C.支付寶城市服務(wù)D.12345熱線E.來信來訪20.百日攻堅(jiān)考核指標(biāo)有：A.PM10濃度B.降塵量C.重污染天數(shù)D.群眾滿意度E.六個100%達(dá)標(biāo)率題型三：判斷題（10題）21.天幕材料透光率低于50%時仍可繼續(xù)使用。（）22.輪胎洗凈后用紙巾擦拭無可見泥漬即視為合格。（）23.生物結(jié)殼劑pH值大于10時禁止在農(nóng)田周邊使用。（）24.紅色清單點(diǎn)位連續(xù)7天達(dá)標(biāo)后可自動轉(zhuǎn)為黃色清單。（）25.拆遷作業(yè)使用靜音破碎錘時無需再配套水霧抑塵。（）26.全封閉料倉可不做頂部霧化。（）27.舉報(bào)紅包獎勵資金由市級財(cái)政專項(xiàng)列支。（）28.椰絲生態(tài)墊搭接寬度小于5厘米時須補(bǔ)釘。（）29.道路塵負(fù)荷檢測點(diǎn)應(yīng)避開井蓋、雨水篦子。（）30.攻堅(jiān)行動結(jié)束后，數(shù)字孿生監(jiān)管模型同步下線。（）五、執(zhí)行時序第1—10天：完成揚(yáng)塵源排查、電子身份證賦碼、紅黃綠分級、問題清單交辦；第11—30天：圍擋升級、天幕搭設(shè)、堆場三選一、裸地治理全部進(jìn)場施工，完成總量50%；第31—60天：道路保潔“以克論凈”全面鋪開，渣土車北斗軌跡與沖洗臺監(jiān)控實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)比對，紅色清單點(diǎn)位全部整改銷號；第61—80天：開展“回頭看”飛行檢查，啟用無人機(jī)紅外掃描裸地覆蓋率，啟用出租車走航數(shù)據(jù)校驗(yàn)道路塵負(fù)荷；第81—100天：組織市民開放日、媒體體驗(yàn)日、專家評估日，集中發(fā)布百日報(bào)告，同步固化長效機(jī)制。六、責(zé)任分工市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、發(fā)布清單；市住建局負(fù)責(zé)房建、市政、軌道交通工地監(jiān)管；市城管局負(fù)責(zé)道路保潔、渣土運(yùn)輸、拆遷工地；市自然資源局負(fù)責(zé)裸地收儲地塊；市交通局負(fù)責(zé)交通線性工程；市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障；市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)平臺運(yùn)維；各區(qū)縣政府落實(shí)屬地兜底；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)網(wǎng)格巡查；社區(qū)村居負(fù)責(zé)全民監(jiān)督。七、資金測算百日攻堅(jiān)總投入2.35億元，其中圍擋升級0.42億元、天幕系統(tǒng)0.38億元、無塵拆除0.21億元、道路保潔提標(biāo)0.55億元、堆場治理0.28億元、裸地治理0.31億元、數(shù)字孿生平臺0.20億元。資金來源：市級財(cái)政40%、區(qū)縣財(cái)政30%、企業(yè)自籌30%。對提前完成整改的企業(yè)，按實(shí)際投入30%給予以獎代補(bǔ)，最高不超過100萬元。八、考核獎懲每日17時前各區(qū)通過平臺上傳當(dāng)日數(shù)據(jù)，逾期一次黃色預(yù)警，連續(xù)兩次紅色預(yù)警并約談分管副區(qū)長；每周對紅黃綠轉(zhuǎn)換率、群眾投訴下降率、道路塵負(fù)荷合格率進(jìn)行排名，連續(xù)兩周排名末位的區(qū)縣，暫停新增渣土運(yùn)輸核準(zhǔn)；第100天組織第三方評估，完成目標(biāo)且排名前二的區(qū)縣，授予“揚(yáng)塵治理標(biāo)桿區(qū)”稱號，新增專項(xiàng)資金500萬元；未完成目標(biāo)且排名后二的區(qū)縣，扣減年度生態(tài)補(bǔ)償資金300萬元，并在全市大會上作書面檢查。九、技術(shù)支撐組建由清華大學(xué)、省環(huán)科院、市城建院、北斗導(dǎo)航公司、AI算法企業(yè)參加的聯(lián)合團(tuán)隊(duì)，開發(fā)“揚(yáng)塵污染數(shù)字孿生監(jiān)管系