監(jiān)獄內務管理規(guī)范與操作手冊監(jiān)獄內務管理是維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定、保障在押人員合法權益、促進刑罰執(zhí)行有效性的重要基礎。規(guī)范的內務管理不僅有助于提升監(jiān)獄管理效能，更能為在押人員的改造創(chuàng)造有序、整潔、安全的環(huán)境。本手冊旨在系統(tǒng)梳理監(jiān)獄內務管理的核心規(guī)范與操作流程，為監(jiān)獄工作人員提供科學、實用的管理參考。一、內務管理制度體系（一）基本原則1.安全第一：內務管理必須以維護監(jiān)獄安全為首要目標，確保監(jiān)區(qū)秩序井然，防止脫逃、暴獄等重大安全事件發(fā)生。2.依法依規(guī)：所有內務管理活動必須嚴格遵循《監(jiān)獄法》《看守所條例》等法律法規(guī)，確保管理行為的合法性。3.人本改造：內務管理應兼顧在押人員的生理及心理需求，通過規(guī)范化管理促進其行為習慣的矯正和思想改造。4.動態(tài)調整：根據監(jiān)區(qū)實際情況、在押人員類型及改造階段，靈活調整內務管理措施，增強管理針對性。（二）核心制度1.分區(qū)管理制度：監(jiān)獄監(jiān)區(qū)應劃分為生活區(qū)、學習區(qū)、勞動區(qū)、警戒區(qū)等，各區(qū)域需明確功能定位，實施差異化管理。2.物品管理制：在押人員個人物品、生活用品、違禁品等需嚴格登記、分類管理，禁止私自藏匿或違規(guī)傳遞。3.衛(wèi)生管理制度：監(jiān)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生需定期檢查，個人衛(wèi)生、公共區(qū)域清潔應明確責任到人，預防疾病傳播。4.作息管理制度：每日作息時間（起床、早操、學習、勞動、就寢等）需嚴格執(zhí)行，確保監(jiān)區(qū)秩序穩(wěn)定。5.獎懲銜接制度：內務表現與改造評獎、分級管理掛鉤，對優(yōu)秀內務秩序予以表彰，對違規(guī)行為實施相應處罰。二、監(jiān)區(qū)布局與設施規(guī)范（一）監(jiān)區(qū)布局1.功能分區(qū)：監(jiān)區(qū)應合理劃分監(jiān)室、值班室、醫(yī)務室、活動室、儲藏室等功能區(qū)域，確保布局科學、流線清晰。2.隔離設置：重點管控人員、刑期較重者應安排在單獨監(jiān)室或特殊監(jiān)管區(qū)域，防止交叉影響。3.通道管理：監(jiān)區(qū)內部通道需保持暢通，禁止堆放雜物，門禁系統(tǒng)應與監(jiān)控、報警系統(tǒng)聯動。（二）監(jiān)室設施標準1.基本配置：每間監(jiān)室應配備統(tǒng)一標準的床鋪、儲物柜、衛(wèi)生設施（便溺器、洗手池），禁止使用非標準或易藏匿違禁品的物品。2.照明與通風：監(jiān)室照明應滿足日常需求，禁止私拉電線；通風設施需定期維護，保持空氣流通。3.監(jiān)控覆蓋：監(jiān)室內外必須安裝高清視頻監(jiān)控，確保24小時無死角，錄像資料需按規(guī)定保存。4.安全防范：監(jiān)室門鎖應采用防撬、防鉆設計，門框加裝防撞裝置，防止暴力破壞。三、在押人員內務行為規(guī)范（一）個人物品管理1.入監(jiān)登記：在押人員入監(jiān)時需提交個人物品清單，貴重物品、違禁品（如現金、通訊工具、管制刀具等）需統(tǒng)一收繳。2.日常檢查：每日早晚點名時需清點人數，并抽查個人儲物柜，防止違規(guī)藏匿物品。3.離監(jiān)處置：外出勞動、會見等離監(jiān)活動前，需徹底清查個人物品，返回后再次檢查。（二）監(jiān)室秩序維護1.作息遵守：在押人員需按時起床、就寢，早操、學習、勞動期間不得擅自離位或喧嘩。2.物品擺放：個人物品需按規(guī)定位置擺放整齊，禁止占用通道或公共空間，每日內務檢查時需達標。3.矛盾調解：監(jiān)室內因生活瑣事產生的矛盾，監(jiān)室長應優(yōu)先調解；重大矛盾需及時上報值班民警處置。（三）衛(wèi)生與保潔1.個人衛(wèi)生：在押人員需每日刷牙、洗臉，保持衣被整潔，定期洗澡（根據監(jiān)獄條件安排）。2.公共區(qū)域清潔：監(jiān)室地面、門窗、墻面需每日擦拭，垃圾需按規(guī)定投放到指定垃圾桶，值班民警每日檢查。3.病患管理：發(fā)現疑似病患應及時報告醫(yī)務室，并配合隔離治療，個人衛(wèi)生用具需單獨消毒。四、內務檢查與考核機制（一）檢查頻次與內容1.日常檢查：值班民警每日早晚各進行一次快速內務檢查，重點抽查重點監(jiān)室或違規(guī)風險高的在押人員。2.專項檢查：每周由監(jiān)區(qū)領導帶隊開展全面內務檢查，包括物品管理、環(huán)境衛(wèi)生、監(jiān)室秩序等。3.突擊檢查：節(jié)假日、重大活動期間需增加突擊檢查頻次，確保內務秩序不松懈。（二）考核與獎懲1.評分標準：內務檢查結果需量化評分，包括物品擺放、衛(wèi)生狀況、紀律遵守等維度，并與改造積分掛鉤。2.獎懲措施：連續(xù)三個月內務考核優(yōu)秀的監(jiān)室或個人，可予以物質獎勵或評優(yōu)；三次以上檢查不合格的，需進行集中教育或個別談話。3.記錄存檔：每次檢查結果需詳細記錄，存檔備查，作為改造評估的重要依據。五、應急處突與處置流程（一）突發(fā)情況分類1.暴力沖突：監(jiān)室內發(fā)生肢體沖突時，值班民警需第一時間介入，隔離雙方并控制事態(tài)，后續(xù)調查原因并處理責任人。2.火災隱患：發(fā)現電線老化、違規(guī)用電等火災隱患，需立即切斷電源并整改，嚴重者追究相關責任。3.違禁品藏匿：查獲違禁品時需記錄品名、數量，對藏匿者從嚴處理，并分析管理漏洞加強防范。（二）處置流程1.現場控制：遇突發(fā)情況需迅速控制現場，保護證據，避免事態(tài)擴大。2.逐級上報：重大事件需立即上報獄警、監(jiān)獄領導，并啟動應急預案。3.事后總結：事件處置完畢后需進行復盤，分析管理盲點，完善防范措施。六、信息化管理應用（一）智能監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)獄可引入人臉識別、智能視頻分析等技術，對監(jiān)區(qū)人流、異常行為進行實時監(jiān)測，提升管理效率。（二）電子檔案管理在押人員內務表現、獎懲記錄等可錄入電子檔案，實現動態(tài)跟蹤與數據分析，為改造評估提供數據支撐。七、結語監(jiān)獄內務管理是一項系統(tǒng)性、長期性的工作，需通過科學制度、嚴格執(zhí)